《社区治理》复习指导月.docx

1、社区治理复习指导月社区治理期末复习指导第一章 社区概述一、名词解释1社区2地理社区3身份利益社区4个人网络社区二、单选题1德国社会学家（ ）早在1887年就曾经著有社区与社会一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。A腾尼斯 B迪尔凯姆 C韦伯 D帕森斯21978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（ ）。A美国学者桑德斯 B美国学者华伦C中国台湾学者徐震 D中国香港学者林香生、黄于唱3腾尼斯把传统社会的社区形态界定为一种自然发生的基于（ ）的靠情感和习俗来维持人际纽带关系的长期稳定的地域生活共同体。A血缘和亲缘关系

2、 B理性和算计的选择C兴趣和爱好 D法律和规则4在马克斯韦伯看来，（ ）被当作现代转变的核心。A城市化 B民主化 C科学化 D理性化5认为社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行为的关键行为，至于行为和社会现象本身并不是问题所在，这是何种社会问题归因理论？A社会病态论 B社会解组论 C标签理论 D行为偏差论三、多选题1美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（ ）。A一群人 B地域或地点 C社会互动 D共同的依附归属感、心理认同2美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（ ）。A地理社区 B身份利益社区C个人网络社区 D行政社区3系统功能主义学派主要代表者

3、美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（ ）。A有机体系统 B人格系统C社会系统 D文化系统四、简答题1美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别？2简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点。3就一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容？4简述社区问题的类型。五、论述题1论述当代社会城市社区和农村社区功能的特点2发展中国家的现代化有什么特点？它对发展中国家的传统社区生活有什么冲击和改变？第二章 社区治理的基本理论一、名词解释1善治2社区建设3社区服务二、单选题11989年，（ ）发表的一篇题为撒哈拉以南非洲：从危机到可持

4、续增长的报告中，首先使用了“治理危机”一词。A联合国开发署 B经济合作与发展组织C世界银行 D联合国教科文组织2学者（ ）于1995年发表题为没有政府的治理的专著，并撰写了题为21世纪的治理、面向本体论的全球治理等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。A詹姆斯N罗西瑙 B罗纳德J格罗索普C保罗韦普纳 D奥利弗E威廉姆森3全球化首先是指（ ）。A政治全球化 B经济全球化C军事全球化 D社会和文化全球化4社区服务最本质的特点是（ ）。A群众性 B福利性 C服务性 D互助性5莱斯特萨拉蒙对（ ）的发生原因作了最精辟的论述，他把这些原因归结为四个“危机”和两次“革命”。A工业革命 B全球性结社革命

5、C新管理主义思潮 D绿色环保运动三、多选题1“治理”与“统治”概念的本质区别在于：（ ）A行为主体不同 B权力运行的向度不同C管理的范围不同 D权威的基础和性质不同2全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（ ）A治理不时一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程。B治理过程的基础不是控制和支配，而是协调C治理既涉及公共部门，也包括私人部门D治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动3法国学者玛丽克劳德斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有：（ ）。A公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，亦即法治来实现B公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效

6、的行政管理C政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制D信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性四、简答题1治理与统治的区别点有哪些？2英国学者格里斯托克在对目前流行的各种治理概念作了一番梳理后提出，作为一种理论的治理有哪五种主要的论点？3简述中国城市基层由社会控制到社区治理转变的必然性。五、论述题论述新管理主义思潮及其对政府改革的影响第三章 社区治理的策略选择和历史演变一、名词解释1社会行动策略2街居体制3乡村管理体制二、单选题11954年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定：街道办事处是（ ）。A城市最基层的政府机关 B城市基层群众性自治组织C市辖区

7、或者不设区的市的人民委员会的派出机关 D城市社区的社会团体21958年之前，我国农村基层实行的管理体制是（ ）。A人民公社政社合一管理体制 B乡（行政村）管理体制C三级所有、队为基础管理体制 D乡政村治管理体制31998年11月，全国人大通过的中华人民共和国村民委员会组织法明确界定了村民委员会的性质为（ ）。A农村基层的政权组织 B农村基层群众性自治组织C农村基层的经济组织 D农村基层的社会团体4乡镇政府和村民委员会之间的关系是（ ）。A领导与被领导关系 B指导与被指导关系C平行关系D相互独立三、多选题11954年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定：街道办事处的工作主要

8、包括（ ）。A办理基层政府有关居民工作的交办事项 B指导居民委员会建设C领导辖区经济 D反映居民的意见和要求2美国社区工作学者杰克罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成（ ）几种模式。A地区发展策略B社会行动策略C社会计划策略D自我帮助策略四、简答题1简述地区发展模式与社会计划模式目标分类的差别。2简述古代传统社会社区治理的基本特征。3简述传统计划经济时期城市社区治理的基本策略。五、论述题论述我国农村社区管理历史的沿革过程。第四章 社区治理中的组织结构关系一、名词解释1市场失灵2政府失灵3第三部门4社区党建二、单项选择题1政府机构具有扩张的本性已被（ ）所证明。A.亚当斯密关于市场“看不见的

9、手”的论述 B帕金森定律C“马太效应”理论 D凯恩斯的“消费驱动”理论2党的领导在社区工作中主要体现为（ ）A组织领导 B政治领导 C行政领导 D工作领导3政府失灵的主要表现不包括（ ）A决策失误 B政府机构的自我扩张 C政府行为的低效率 D市场的垄断4下列哪个属于第三部门？A企业 B政府机关 C司法机关 D公益组织三、多项选择题1市场失灵的主要表现是（ ）A市场的垄断 B无法有效提供公共物品 C导致外部不经济行为 D影响社会的公平与安定2三分法社会结构由（ ）构成。A非政府组织 B政府 C市场 D社会3根据约翰霍普金斯大学萨拉蒙教授的观点，非营利组织的基本特征，除了正规性和民间性外，还包括（

10、 ）A非营利性 B自治性 C志愿性 D公益性4社区党建工作的必要性体现在（ ）A加强社区党建工作是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要B加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要C搞好社区党建是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择D搞好社区党建是化解社会矛盾、维护社会稳定的需要四、简答题1政府组织在社区治理中的职责是什么？2经济组织在在社区治理中的功能是什么？3民间组织在社区治理中的作用是什么？4社区党组织发挥领导作用的途径是什么？五、论述题1试评价市场机制。2怎样理解社区党建工作的重要意义？第五章 社区治理中的社区自治和公民参与一、名词解释1居民委员会2村民委员

11、会3村民自治4志愿服务二、单项选择题1按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（ ）A2年 B3年 C4年 D5年2、按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（ ）选举产生。A. 村民代表会议 B. 村民直接 C. 村民户代表会议 D. 村民小组代表会议3在村民委员会自治核心内容的“四个民主”中，（ ）是村民自治的基础。A. 民主选举 B. 民主决策 C. 民主管理 D.民主监督4社区真正的本质是（ ）A. 社区精神 B. 社区生活 C. 社区文化 D.社区经济三、多项选择题1按照有关法规规定，我国城市社区居民委员会成员通过（ ）选择产生。A. 全体有选举权的居民直

12、接 B. 每居民户派代表 C. 居民小组推选代表 D. 全体居民2我国城乡社区民主自治的基本方式是（ ）A. 民主选举 B. 民主决策 C. 民主管理 D. 民主监督3村民委员会由（ ）组成。A. 主任 B. 组长 C. 副主任 D. 委员4（ ）都明确了基层社区自治组织的性质及其基本职能。A. 中华人民共和国宪法 B. 中华人民共和国居民委员会组织法 C. 中华人民共和国村民委员会组织法 D. 中华人民共和国民法通则四、简答题1、简述农村基层社区民主建设的现状。2、简述居民委员会的职能。3、简述村民委员会的职能。4、简述志愿服务的特征。五、论述题1、试论述我国基层民主的发展状况。2、试论述社

13、区志愿服务活动的管理。第六章 社区治理中的社区服务一、 名字解释1、社区服务2、社区照顾3、社会关系网络二、 单项选择题1、中国城市社区服务的发展方向发生转折的标志是（）。A、1987年武汉工作会议B、1993年14部位颁发的加快城市社区服务发展的意见。C、1995年民政部颁布的全国城市社区服务示范城区标准D、1999年民政部开展全国27个社区建设实验城区试点。2、根据1993年14部委文件，城市社区服务应该坚持的性质宗旨是（）。 A福利性为目的，经营性为手段 B福利性服务和经营性服务并重 C市场为导向、营利为核心 D. 需求为导向、福利为核心3、中国传统的社会福利服务对象主要是指（）。A民政

14、部门负责的“三无”对象B. 农村“五保对象”C. 企业负责的职工福利对象D. 城市社区居民4、非正式社会支持网络的人际关系主要靠（）维系的。A. 自然的情感、血缘或亲属关系B. 法规规则C. 契约约束D. 礼节仪式三、多项选择题目1、城市社区服务的内容体系包括（）。A. 福利性服务B. 居民生活服务C. 下岗职工再就业服务D. 街道居委会和驻区单位之间的共建服务等2、英国社区服务照顾的照顾管理模式强调三个核心过程分别是（）。A. 评估B. 服务包裹的设计C. 执行和监视D. 信息处理3.英国社区照顾的服务的层次包括（）。A. 社区对服务对象的照顾B. 对照顾者的支持C. 政府对社区机构的政策支

15、持D. 福利机构在社区中提供的服务四、简答题1、简述20世纪80年代开展城市社区服务的主要特点。2、简述1993年14部委发布的有关社区服务文件的主要内容。3、简述照顾管理模式下的基本工作程序。五、论述题1、试比较英国社区照顾和中国社区照顾的异同2、论述社区服务当中正式机构和非正式机构社会关系网络的关系。第七章 社区治理中的公共事业管理一、名词解释1、社区治安2、社区物业管理3、社区文化二、单选题1、1989年颁布的中华人民共和国城市居民委员会组织法规定的居民委员会六项任务中，第四项工作任务是（）。A协助维护社会治安 B.开展民间调节工作C. 进行法制教育 D. 加强流动人口管理2、社区物业管

16、理主要是对社区内（）的管理.A.商用物业 B.居住物业C.工业物业 D 其他用途物业三、多项选择题1、社区治安的主要工作内容包括（）A. 民间调解 B. 法制教育 . 流动人口 D. 社会矫正2、社区卫生服务的特征除了基层性之外，还包括（）。A.综合性 B.持续性 C.协调性 D.可及性3、社区物业管理服务的特征是（）。A.社会化服务 B.经营性服务 C.专业化服务 D.福利性服务4、社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐外，还包括（）。A. 社区体育 B.社区教育 C.社区科学普及 D.健康文明生活方式的倡导四、简单题1、谈谈当前城市社区治安存在的主要问题。2、谈谈城市社区卫生服务体制和机制

17、改革的思路。3、简述社区文化建设的基本原则。五、论述题谈谈我国城市社区物业管理中存在的矛盾及解决思路第八章 社会治理中的社会工作方法一、名词解释1社会工作者2社会资源3个案工作4小组工作二、单选题1以下何种社区工作模式不是由罗斯曼提出？A社区发展 B社区规划C社会行动 D社区照顾2个案工作是工作者以（ ）的方式帮助个人或家庭的方法。A群体化 B个别化 C小组 D团体化3社会工作通用过程模式是建立在（ ）理论基础上的。A功能派 B发展心理学C系统论 D控制论4发展性小组模式主要适用于以（ ）为目标的小组。A成长 B治疗C预防 D行为修正三、多项选择1社会环境主要包括（ ）。A社会小生境 B社会文

18、化环境C人际关系环境 D社会大环境E社会生态环境2受助者可以是（ ）。A个人 B家庭C小组 D社区E团体3小组有不同的类型，我们可以将小组分为（ ）。A教育小组 B成长小组C治疗小组 D服务或自愿小组E兴趣小组四、简答题1简述社会环境的主要功能。2简述个案工作的特点。3简述小组工作的特点。4简述社区工作的特点。五、论述题联系实际谈谈社会工作通用过程模式。第九章 未来中国社区治理方向展望一、简答题1简述当前城市社区治理中存在的问题。2简述当前农村社区治理中存在的问题。3简述影响中国社区善治的几个基本因素。二、论述题1试述解决城市社区治理中存在问题的对策建议。2试述解决农村社区治理中存在问题的对策

19、建议。第三部分 复习题目参考答案参考答案（注：论述题只列要点或提示，需学生自行展开论述）第一章一、名词解释1+ H9 G. H! O2 H) J1 V# L社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。2地理社区：基于空间属性而形成的社区。3# q) g5 K5 z$ D。 T6 A3 y身份利益社区：主要用来指那些非地域的社区，即功能社区、联盟性社区或是精神牲社区等。4个人网络社区：指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。二、单选题1A 2. B 3. A 4.D 5.C三、多选题1.ABCD 2.ABC

20、3.ABCD四、简答题1.答：三者的区别在于人们之间联系的方式或属性不同。地理社区以空间地域为纽带得以形成，是最古老的社区；身份利益社区主要是人们为了共同的利益和身份团结起来，集体努力来争取群体的利益和维护集体身份；个人网络社区是基于个人的兴趣、愿望和志向等主观意识连接的群体而形成的社区。2.答：传统社会的人格系统的行动趋向、社会系统的规范要求和文化系统的价值模式分别对应的情感是投入性的、权利义务是扩散的、利益目标是集体性的、价值标准是先赋性的和特殊性的。而相对应的现代社会则在人格系统、社会系统和文化系统方面转变为情感的中立性、权利义务的专一性、利益目标的个人性、价值标准的自致性和普遍性。3.

21、答：工业化、城市化、理性化、世俗化、社会组织的分化与整合。4.答：社区问题的类型有：（1）群体偏差和越轨类问题；（2）社会排斥和孤立问题；（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题；（4）社区环境问题；（5）社会基本道德规范的丢失问题；（6）社会解组问题。五、论述题1.答：当代城市社区功能特点：（）经济功能和保障功能的融合；（）社会交往和参与功能的选择；（）社会团结和控制功能的弱化；（4）社会身份分化和显现功能强大；（5）社会保障和服务功能的外部依赖；（6）文化延续和精神寄托功能的多元化。当代农衬社区的功能特点：（1）经济功能的市场化和行政化；（）社会交往和参与功能的向

22、心性；（3）社会团结和控制功能的情理性；（4）社会身份分化和显现功能的日益冲突；（）社会互助和保障功能的继续维持；（）文化延续和精神寄托功能的连贯性。2.答：发展中国家现代化的特点：（1）现代化起步比较晚；（2）现代化最初动因和最初现代化元素不是内生的；（3）现代化过程是一种认为的自觉努力；（4）现代化手段多数是借鉴模仿西方国家的技术手段基础上的改进和创新；（5）现代化任务紧迫，对现代化抱有一定的理想化和盲从的特点。发展中国家的后发外生现代化过程的特殊性，对传统社区造成冲击和变动包括：（1）外来现代化国家的示范效应，可能导致发展中国家社区精英积极模仿西方的高消费和生活方式，加深和普通民众的距离

23、，导致社区经济关系的剧烈破坏、社区经济条件恶化。（2）现代国家权威结构的基层延伸，破坏了传统社区里的乡绅治理方式，但是又无法迅速建立民主廉洁的村社治理结构，导致基层社区政治秩序的畸形化。（3）传统社区的稳定性被打破后，导致社区的互助合作机制破坏，难以发挥社区的保障作用，而大多数发展中国家的社会保障体系施行的是城乡二元分割体制，农村社区的基本生活保障缺乏。（4）农民在市场经济条件下，面临着是保守传统生产习惯和生活模式、还是选择市场机制下的就业生活方式的挑战。第二章一、名词解释1.善治：使公共利益最大化的社会管理过程。2.社区建设：是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,

24、解决社区问题,促进社区政治,经济,文化,环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。3.社区服务：是指在政府的扶持引导、社会积极援助下社区居民团结协作积极参与，利用社区内的员资源向社区居民提供的各种服务活动称为社区服务。二、单选题1.C 2.A 3.B 4.B 5.B三、多选题 1.ABCD 2.ABCD 3.ABCD四、简答题1.答：（1）主体不尽相同；（2）管理过程中权力运行的向度不同；) e1 z+ i+ H8 $ m（3）管理的范围不同；(4)权威的基础和性质不同.2.答：（1）治理是指出自政府但又不限于政府的一套社会公共机构和行为者。（2）治理明确指出在为社会和经济

25、问题寻求解答的过程中存在的界线和责任方面的模糊之点。（3）治理理论明确肯定涉及集体行为的各个社会公共机构之间存在着权力依赖。（4）治理之行为者最终将形成一个自主自治的网络。（5）治理理论认定：办好事情的能力并不在于政府的权力，不在于政府下命令或运用其权威。3.答：改革开放以来，以市场经济为导向的经济体制改革以及与之配套的相关政治、社会体制变革导致整个社会的结构性变迁，使得传统的城市社会管理体制面临日益眼中的危机。主要表现在：（1）单位体制弱化使得单位的社会职能外溢；（2）城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大；（3）居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚

26、合与表达的需求日益增长；（4）政府机构改革与城市管理任务加重。五、论述题提示：见书P58-60，主要回答新管理主义的起源、主要观点及其对政府改革的七点影响。第三章一、名词解释1社会行动策略：假定社区中现存的受迫害的和弱势的人群需要组织起来要求大社区增加他们的资源和平等对待他们。2街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作。3乡村管理体制：是在乡镇成为国家最基层政权组织同时，其下设立的村民委员会成为基层群众性自治组织。乡镇政府和村民委员会之间的法定关系界定为指导与协助关系，而不是领导与被领导关系。二

27、、单选题1.B 2.B 3.B 4.B三、多选题1.ABD 2.ABC四、简答题1.答：地区发展策略其实不是一个用来概括社区干于策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。地区发展目标分类：地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。社会计划策略是指针对社区中的具体问题。社会计划目标分类：社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题。2.答：古代传统社会社区治理的基本特征有四点：社区经济活动受社区需求的调节，同时

28、囿于传统技术的低下，社区经济活动一般是环境资源依附性的。社区的政治活动通常是由社区中的有身份的人士来主持的，他们形成了乡土社区的精英。社区的社会组织是通过家族努力来形成和维系的。社区中的普通民众一般缺乏民主意识和民主行为，习惯于社区中的家族伦理的规范和宗法势力的左右。3.答：在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针、路线、政策，通过组织群众，建立积极分子网络，发动群众运动，开展社区互助服务和生产自救等方式，实现城市社区的基层治理。五、论述题提示：见书P100-105，按照三个阶段的划分分别展开论述，主要回答三个历史阶段的时间起讫，重要历史事件，以及体制特点。第四章一、名词解释

29、1.市场失灵：就是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。2.政府失灵：政府为了矫正和弥补市场机制的功能缺陷所采取的立法、行政管理以及各种经济政策手段，在实施过程中往往会出现各种事与愿违的结果，最终导致政府干预经济的效率低下和社会福利损失。3.第三部门：是指除政府和企业以外的第三中社会组织。4.社区党建：即社区党组织的建设，是指中国共产党的基层党委或工会和社区党支部为主体的，由社区范围内各机关、企事业单位等各种组织的基层党组织共同参与的区域性党的建设。二、单选题1. B 2.B 3.D 4.D三、多选题1.ABCD 2.BCD 3.ABCD 4.ABCD四、简答题1答：政府组织在社区治理中的职责是：（1）界定社区；（2）把握社区治理的政治方向；（3）完善社区治理的法治体系；（4）提供公共物品和公共服务；（5）规范社区内部公共物品的提供。2答：经济组织在社区治理中所发挥的主要功能有：（1）参与社区党组织建设；（2）参与社区治理活动；（3）提供一定的财力和物力支持；（4）提供人力、智力资源。3答：民间组织在社区治理中的作用是：（1）拓展、提供各种社区服务；（2）协助政府提供公公和公益服务；（3）协助居