大唐甘谷发电厂开展班组安全管理三讲一落实活动实施方案修改版勿删Word文档下载推荐.docx

1、成 员：杨 谦 王前东 宋建军 姜文臣 宋建军 程小生 柴承瑞 李小明 巩金生 张 利 梁效荣 陈世明 孔春详 蒋东生 陶 青 工作组成立办公室挂靠在安监部（1）按计划推进“三讲一落实”实施方案的落实。（2）收集、反馈在“三讲一落实”中存在的问题。（3）定期分析、总结、做评比前期转被工作。（4）负责“三讲一落实”日常工作。（5）负责班组挂图的统计、制作、下发工作。2“三讲一落实”宣讲、宣传报道组姜文臣宋建军 程小生 蒯惠民 杨天平 信步杰 各部门宣传员职 责：（1）负责制定 “三讲一落实”活动的宣讲计划。（2）按照计划在活动的各个阶段，对全厂7个部门（包括外委单位）、36个班组如何扎实有效开展

2、“三讲一落实” 活动进行宣传和动员。（3）通过厂内网站，对 “三讲一落实”活动的开展情况进行广泛报道，营造氛围。及时曝光“三讲一落实”活动开展过程中存在的各类问题，通报对问题的检查考核。（4）每周不少于两篇有关“三讲一落实”的宣传报道。（5）收集兄弟单位“三讲一落实”活动先进宣传报道经验，有针对性加强宣传报道工作3“三讲一落实”活动督导组杨 谦周 龙 宋建军 禄 忠 张 琰 王前东 宋建军 柴承瑞 李小明 巩金生 张 利 梁效荣 陈世明 孔春详 蒋东生 陶 青 （1）负责高井热电厂“三讲一落实”专题片、现场会发言材料的搜集、整理和下发。（2）负责集团公司“三讲一落实”活动指导意见、大唐甘肃公司

3、“三讲一落实”活动实施方案和本厂“三讲一落实”活动通知的搜集、整理和下发。（3）对各部门、班组“三讲一落实”活动的开展情况进行监督检查。（4）每天针对一项具体工作任务，对生产现场各级人员“三讲一落实”的执行进行全过程跟踪检查。（5）对厂领导、职能部门反馈活动开展不力的部门、班组进行重点监督（6）对检查中发现的部门、班组开展“三讲一落实”活动组织开展不利，流于形式，职能部门反馈活动不认真，按照厂“三讲一落实”管理办法，提出考核意见，纳入月度考核。（7）部门领导、管理人员、班组长有关安全管理、生产技能的培训，结合每个班组的实际工作和当天的具体任务，帮助班组长分析每项工作存在的安全风险，提出防控风险

4、的安全措施，提高班组长的安全管理水平。4“三讲一落实”活动执行组（1）设备部小组：禄 忠 李鹏飞 黄小辂 冯三林 孙宏伟 韩继东 刘 锋 赵从全 （2）发电部小组：周 龙贾虎彪 陈宪纲 蒋小勇 陈生江 梁效荣和各值值长（3）检修公司小组：鲍凤岩刘 斌 马世平 多彦锋 陈世明，各班班长（4）运营公司小组：张 琰陈 磊 张卫民 张勇兵 张君霞 叶世龙 孔春详 各班班长（5）燃料管理部小组：马秀芳朱永杰 祁根录 各班班长（6）连城检修项目部小组：彭建华赵 雷 王保华 蒋东生 各班班长执行组小组的职责：（1）负责组织本部门人员学习集团公司和大唐甘肃公司、甘谷电厂“三讲一落实”活动实施方案及方案贯彻，收

5、听、收看高井热电厂关于“三讲一落实”的专题片、现场会发言材料的学习。（2）负责本部门班组“三讲一落实” 挂图的设计、悬挂。（3）负责厂部“三讲一落实”活动方案的落实。（4）深入班组对班组长、工作班成员开展“三讲一落实”活动进行指导帮助，监督检查所辖班组活动的日常开展情况，及时发现并纠正执行中存在的各类问题，对活动开展不利，工作流于形式的班组和个人作出必要的考核。5. “三讲一落实”活动评比组程小生周 龙 宋建军 禄 忠 张 琰 鲍风岩 贾虎彪 彭建华 马秀芳 王前东 宋建军 柴承瑞 李小明 巩金生 张 利 梁效荣 陈世明 孔春详 蒋东生 陶 青 （1）负责“三讲一落实”活动中的各类专项活动评比

6、工作（2）负责“三讲一落实”活动中样板班组的评比（3）评比组实行回避制度原则。二.“三讲一落实”活动的主题班组在组织生产工作过程中，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，并抓好安全风险控制措施的落实。归纳为“讲任务、讲风险、讲措施、抓落实”，简称“三讲一落实”。三. “三讲一落实”活动的目标通过持续、有效地加强和改进班组安全管理，不断提升班组长安全生产的组织能力；加强安全教育培训，提高班组安全意识与责任意识；强化班组安全生产应知应会培训，提高全员安全生产业务能力；严格现场安全管理，提高隐患排查和治理的能力；加强班组安全风险辨识和应急处置培训，提高全员防灾避险、应急自

7、救和应急处置能力；有效提升班组“五化”水平（即工作内容指标化，工作要求标准化，工作步骤程序化，工作考核数据化，工作管理系统化），有效夯实企业安全生产责任制到位做实长效机制，加速实现企业本质安全，持续提升企业核心竞争力，促进企业科学发展上水平，实现员工与企业和谐发展，共同进步。四.“三讲一落实”指导思想坚持以落实岗位责任制为核心，关口前移，重心下移，实现班组规范化管理，标准化建设。坚决同安全生产中违章、麻痹、责任制不落实这三大顽疾做斗争。把安全生产管理的各项措施和要求，落实到班组、落实到现场，有效防控现场作业安全风险，杜绝各类事故的发生。以“三讲一落实”作为班组安全管理活动的落脚点，不断完善班组

8、安全管理机制，加强“三基”建设，夯实安全基础。五.“三讲一落实”工作原则一是坚持以人为本的原则。坚持活动灵魂是安全第一责任人，重点要突出班组，重心是班长，要领是协同。充分调动发挥广大员工的积极性、主动性及创造性，协调引导好人的思想、理念和行为，尊重人的劳动成果，关爱人的生命健康。二是坚持实事求是的原则。在推进“三讲一落实”活动实践中，要虚心学习借鉴先进经验；要切实加强组织策划，有序有效有力推进，不要一哄而上；要做到形式多样、内容丰富，注重实效，杜绝形式主义，将“三讲一落实”活动与班组建设的其他工作有机结合，创造性地开展此项工作。三是坚持持续改进的原则。在推进的各个阶段，及时进行总结分析，不断创

9、新活动内容，丰富活动载体，形成长效机制。六.“三讲一落实”时间安排2009年4月25日至7月25日，分三个阶段来开展。1.第一级阶段为宣传动员，4月25日至5月25日。要认真组织学习大唐集团公司关于开展班组安全管理“三讲一落实”活动的指导意见、高井电厂“三讲一落实”专题片、“三讲一落实”现场会高井电厂发言材料，在深刻理解其内涵的基础上，结合我厂实际特点，研究规划实施方案，制定管理办法，全面进行宣讲动员。（1）结合集团公司“三讲一落实”活动指导意见、大唐甘肃公司实施方案及高井电厂工作体会，制定我厂开展班组安全管理“三讲一落实”活动实施方案及管理办法。（2）召开 “三讲一落实”活动动员会。（3）宣

10、讲、宣传报道组下发集团公司关于开展班组安全管理“三讲一落实”活动指导意见、大唐甘肃公司开展班组安全管理“三讲一落实”活动实施方案、高井电厂“三讲一落实”现场会发言材料及公司开展班组安全管理“三讲一落实”活动实施方案及管理办法的通知，认真组织学习，严格按照工作安排和要求开展各项工作。对宣传动员过程中各部门、班组工作的开展情况、学习情况进行报道。（4）挂图筹备组对挂图进行策划、制作并下发至班组。（5）督导组对班组学习及宣贯情况进行检查，及时下发检查通报。（6）执行组根据厂部的实施方案，确定本部门、班组要完成的阶段性目标，严格按照目标计划做好落实工作。2.第二阶段为实施推进，5月26日至6月25日。

11、在全厂每个班组、运行控制室悬挂“三讲一落实”挂图，结合安全年活动、全国安全生产月活动，与反违章活动相结合，与安全分析会、安全监督网例会、班前班后会、安全日活动（三会一活动）相结合，与星级考评有机结合，与学习型班组建设相结合，与6S管理工作相结合。通过“三讲一落实”的开展推进班组管理程序化、规范化、标准化建设，使各项工作统筹兼顾，全面推进。（1）各班组按要求完成“三讲一落实”挂图的上墙工作。（2）各班组按照“三讲一落实”流程挂图，开展“三讲一落实”的日常工作实践。（3）宣讲、宣传报道组每天对班组工作任务的流程进行跟踪拍摄，及时对活动的开展情况进行宣传报道，对检修、操作工作的整体过程做到定期发布。

12、（4）挂图筹备组对班组“三讲一落实” 流程挂图的悬挂情况进行检查。（5）督导组对班组日常工作实践的效果进行监督检查，及时通报并考核执行过程中存在的各类问题。（6）执行组对所在部门及班组的工作过程、效果进行分析总结，对班组长日志、安全学习记录本等进行经常性检查，对活动的开展情况进行评估，及时发现执行中存在的问题，纠正偏差，修订目标计划，并监督问题的整改。3.第三阶段为总结改进，6月26日至7月25日。从目标出发、从问题出发，积极分析总结活动开展中发现的新问题，进一步完善措施，树立典型，持续改进，促进“三讲一落实”活动日常化，建立“三讲一落实”长效机制。（1）各班组认真分析总结在“三讲一落实”活动

13、开展过程中的体会，取得的成绩，班组安全管理方面、人员素质、精神面貌所发生的变化以及存在的问题和不足，下一步的改进方向，在分析总结和不断提高的基础上，实现“三讲一落实”的常态化管理，通过持续改进，夯实基层的安全基础，建立“三讲一落实”长效机制。（2）各日常管理工作小组结合自身所分管的工作，分析成绩，找出不足，提出整改建议，为进一步深化此项活动提供决策依据。（3）开展 “三讲一落实”活动先进班组评选活动。（4）各部门、厂部对阶段性工作进行全面总结，确定下一阶段的工作实施和开展方向。七. “三讲一落实”的责任落实。1.对于检修班组的工作重点对于检修工作，具体到“三种人”即（1）“讲任务”，班长要根据

14、生产任务单，明确每项作业地点、内容、范围，明确各项工作负责人及工作班成员；与其它部门、班组配合的作业，必须明确工作界面、协调、及安全监护事项；本班各作业组之间有联系的作业，必须明确配合方式及安全监护事项。工作负责人要根据班长布置的作业任务，明确各工作班成员的分工与配合；明确所负责的涉及其他作业组的工作协调与配合环节。工作班成员要明确各自的分工、与工作班成员的配合，明确自己将要执行的涉及其它作业组配合的工作环节。（2）“讲风险”， 讲风险就是讲工作票的安全措施和危险点分析与控制措施，按照大唐甘谷发电厂危险点分析与控制工作管理办法第十八条、第十九条的规定全面细致地分析。应从工作场地、工作环境、工具

15、、设备、操作程序及工艺流程、作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，人员不安全行为，技术水平及能力等可能带来的危险因素进行分析。 班长要从“人、机、环”三个方面统筹分析，了解和询问工作班成员的身体状况，观察有无异常；对涉及与其他部门、班组配合的作业、本班各作业组之间配合的作业，要明确配合不当可能引发的风险；对涉及公用系统、工艺较为复杂的作业，明确作业行为或工艺不当可能会对系统产生的影响；对环境条件相对较差或作业本身危险性较大的作业，如容器内、高空作业、易燃易爆环境等，要结合检修工艺特别强调存在的安全风险、相关事故案例、天气异常可能对作业的影响。工作负责人要根据班长交代的作业安全风险，组织工作组成

16、员，查阅设备系统相关图纸资料、查阅安全规程和现场规程，了解设备运行的情况，综合上述情况，按照集团公司危险点分析与控制措施管理办法，组织工作组成员全面分析作业中存在的安全风险。工作班成员要根据工作组开展的危险点分析，提出补充意见和建议；按照计划安排，做好所主持危险点分析的准备工作。（3）“讲控制措施”， 危险点控制措施的重点是：预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、机组强迫停运、火灾事故。应重点防范：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。班长要针对各工作组现场作业存在的主要安全风险，提出相应的控制措施，同时明确安全措施如何落实；结合各作业组以往的工作情况

17、，有针对性地强调相关安全措施；明确作业前、作业中需要自己、安全员或技术员应到现场检查确认的措施。工作负责人要根据班长的布置，结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，组织制定现场作业安全措施，明确各项措施如何落实及责任人；组织工作组成员在危险点分析控制措施声明栏签字。工作班成员要明确工作需要具备的各项安全措施；明确自己负责落实的安全措施；全部掌握后，在危险点分析与控制措施的声明栏签名。2.对于运行班组的工作重点（1）“讲任务”，值长要根据全厂机组的运行方式，以及生产任务单，明确当值各机组的定期、例行工作，明确当值应开展的事故预想，明确各项工作的负责人。机长（运行班长）要根据值长所布

18、置的工作，明确各项操作任务的监护人和操作人；明确定期、例行工作的责任人；明确本机组（各岗位）事故预想。操作监护人要明确所监护的操作任务，明确应在操作前做好的各项准备工作；明确所监护的操作人。操作人员要明确自己的操作任务和操作前应做好的准备工作。（2）“讲风险”， 值长要重点明确涉及电网、公用系统的操作可能存在的风险；明确特殊运行方式下操作的风险；根据事故预想，明确要学习的预案或处置方案。机长（运行班长）要了解和询问工作班成员的身体状况，观察有无异常；明确本机组（班组）所有操作可能存在的风险。操作监护人要组织操作人查阅设备系统相关图纸资料、查阅安全规程和现场规程，了解设备运行方式，综合上述情况，

19、按照集团公司危险点分析与控制措施管理办法，全面分析作业中存在的安全风险。操作人要与监护人共同分析操作的危险点，提出自己的补充意见。（3）“讲控制措施”， 值长要针对各操作任务存在的主要安全风险，提出相应的控制措施；讲解相关事故案例；同时明确安全措施如何落实；明确作业前、作业中需要自己应到现场检查确认的措施。机长（运行班长）要根据值长（单元长）的布置，结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，明确各项措施如何落实及责任人。操作监护人要根据机长（运行班长）的布置，结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，与操作人共同制定现场操作的安全措施，与操作人在危险点分析控制措施声明栏

20、签字。操作人要明确操作过程中风险的控制措施；全部掌握后在危险点分析与控制措施的声明栏签名。3.“抓落实”， 首先是在班前会上，对安全措施如何落实进行明确，其次是利用班后会对措施落实情况进行总结和点评，关键环节是到现场检查、确认。具体要做好现场作业事前、事中、事后管理。在现场作业前，值长、机长、运行班长、检修班长应对调用的标准工作票、操作票，是否符合工作要求进行检查；对作业环境较差、作业本身安全风险较大的检修作业或涉及公用系统、涉及电网安全的操作，值长、机长、运行班长、检修班长或班组安全员、技术员，应到现场检查安全措施落实情况，检查确认后方可进行作业。在现场作业过程中，值长、机长、运行班长、检修

21、班长或班组安全员、技术员应深入现场检查作业安全措施的落实情况，并给予现场指导。在工作结束后，值长、机长、运行班长、检修班长，要利用班前会或班后会，对已经完成的现场作业安全风险控制措施执行情况进行全面总结和点评，分析问题，提出改进措施。八. “三讲一落实”的活动要求。1.“三讲一落实”活动是安全生产“明确责任，到位做实”的实践方法，三讲是明确责任的形式，抓落实是到位做实的标志。要把“三讲一落实”活动作为抓好安全生产各项措施落实的载体和抓手，通过活动，切实把安全生产的各项要求和措施落实到班组、落实到现场。要充分发挥思想政治工作优势和舆论导向作用，党政工团要齐抓共管，加强宣传引导，充分利用安全日活动

22、、月度安全分析会等，加强对开展“三讲一落实”活动的管理，分析问题，持续改进。要建立我厂的“三讲一落实”管理办法，建立考评机制，确保活动取得实效。2.各级领导、专业技术人员、管理人员，要切实深入班组、深入现场，指导和协助班组开展活动。对需要使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统、涉及电网安全的操作，都必须有班组长以上人员到现场检查确认安全风险控制措施落实情况，并在危险点分析与控制措施票上签字。要对管理人员麻痹、不负责任的现象给予曝光，推动管理人员安全生产责任制的落实。3.各班组、个人开展“三讲一落实”情况要与评先创优工作挂钩。定期对开展“三讲一落实”活动情况进行总结和评比，鼓励先进，鞭策落后。

23、4.推荐2个班组报甘肃公司，公司将选定“三讲一落实”活动重点监控指导的联系班组。5.各部门于7月15日前将本部门 “三讲一落实”活动阶段性总结报安监部，安监部汇总后形成本厂的“三讲一落实”活动阶段性总结上报大唐甘肃公司安全生产部。大唐甘谷发电厂“三讲一落实”活动重点一览表三讲一落实责任人活动重点检修作业讲任务班长根据生产任务单，明确每项作业地点、内容、范围，明确各项工作负责人及工作班成员；工作负责人根据班长布置的作业任务，明确各工作班成员的分工与配合；工作班成员明确各自的分工、与工作班成员的配合，明确自己将要执行的涉及其它作业组配合的工作环节。讲风险风险的重点应从工作场地、工作环境、工具、设备

24、、操作程序及工艺流程、作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，人员不安全行为，技术水平及能力等可能带来的危险因素进行分析从“人、机、环”三个方面统筹分析，了解和询问工作班成员的身体状况，观察有无异常；对环境条件相对较差或作业本身危险性较大的作业，如高空作业、易燃易爆环境等，要结合检修工艺特别强调存在的安全风险、相关事故案例、天气异常可能对作业的影响。根据班长交代的作业安全风险，组织工作组成员，查阅设备系统相关图纸资料、查阅安全规程和现场规程，了解设备运行的情况，综合上述情况，按照集团公司危险点分析与控制措施管理办法，组织工作组成员全面分析作业中存在的安全风险。根据工作组开展的危险点分析，提出补充

25、意见和建议；讲控制措施危险点控制措施的重点要针对各工作组现场作业存在的主要安全风险，提出相应的控制措施，同时明确安全措施如何落实；明确作业前、作业中需要自己、安全员或技术员应到现场检查确认的措施根据班长的布置，结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，组织制定现场作业安全措施，明确各项措施如何落实及责任人； 明确工作需要具备的各项安全措施；运行操作值长值长要根据全厂机组的运行方式，以及生产任务单，明确当值各机组的定期、例行工作，明确当值应开展的事故预想，明确各项工作的负责人。机长（运行班长）要根据值长所布置的工作，明确各项操作任务的监护人和操作人；操作监护人要明确所监护的操作任务，

26、明确应在操作前做好的各项准备工作；操作人员要明确自己的操作任务和操作前应做好的准备工作。要重点明确涉及电网、公用系统的操作可能存在的风险；要了解和询问工作班成员的身体状况，观察有无异常；要组织操作人查阅设备系统相关图纸资料、查阅安全规程和现场规程，了解设备运行方式，综合上述情况，按照集团公司危险点分析与控制措施管理办法，全面分析作业中存在的安全风险。要与监护人共同分析操作的危险点，提出自己的补充意见。要针对各操作任务存在的主要安全风险，提出相应的控制措施；要根据值长（单元长）的布置，结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，明确各项措施如何落实及责任人。要根据机长（运行班长）的布置，结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，与操作人共同制定现场操作的安全措施，与操作人在危险点分析控制措施声明栏签字。要明确操作过程中风险的控制措施；抓落实首先是在班前会上，对安全措施如何落实进行明确，其次是利用班后会对措施落实情况进行总结和点评，关键环节是到现场检查、确认。在工作结束后，值长、机长、运行班长、检修班长，要利用班前会或班后会，对已经完成的现场作业安全风险控制措施执行情况