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1、主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任。四是聚焦聚焦再聚焦，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性约束。五是紧紧依靠人民参与支持，使群众监督无处不在。六是冷静清醒判断形势，客观审视面对的挑战，树立必胜信心。三、2015年主要任务（一）从严治党、依规治党，加强党的纪律建设（二）深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新（三）深入落实主体责任，强化责任追究（四）深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”（五）持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头（六）加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法（七）落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍3习近平总书记在党的群众路线教育实践活动

2、大会上的讲话在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话（2014年10月8日）习近平通过这次活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。必须突出重点、聚焦问题。必须领导带头、以上率下。必须以知促行、以行促知。必须严字当头、从严从实。必须层层压紧、上下互动。必须相信群众、敞开大门。一是广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。四是以转作风改作风为

3、重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。五是影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。我就新形势下坚持从严治党强调几点。第一，落实从严治党责任。第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。第三，严肃党内政治生活。第四，坚持从严管理干部。第五，持续深入改进作风。第六，严明党的纪律。第七，发挥人民监督作用。第八，深入把握从严治党规律。4、中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定及中央全面深化改革领导小组各次会议精神一、全面深化改革的重大意义和指导思想（1）改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。（2）全面深化改革，必须坚定信心

4、，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。（3）全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。（4）改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。二、坚持和完善基本经济制度（5）完善产权保护制度。（6）积极发展混合所有制经济。（7）推动国有企业完善现代企业制度。（8）支持非公有制经济健康发展。三、加快完善现代市场体系（9）建立公平开放透明的市场规则。（10）完善主要由市场决定价格的机制。（11）建立城乡统一的建设用地

5、市场。（12）完善金融市场体系。（13）深化科技体制改革。四、加快转变政府职能（14）健全宏观调控体系。（15）全面正确履行政府职能。（16）优化政府组织结构。五、深化财税体制改革（17）改进预算管理制度。（18）完善税收制度。（19）建立事权和支出责任相适应的制度。六、健全城乡发展一体化体制机制（20）加快构建新型农业经营体系。（21）赋予农民更多财产权利。（22）推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。（23）完善城镇化健康发展体制机制。七、构建开放型经济新体制（24）放宽投资准入。（25）加快自由贸易区建设。（26）扩大内陆沿边开放。八、加强社会主义民主政治制度建设（27）推动人民代表大

6、会制度与时俱进。（28）推进协商民主广泛多层制度化发展。（29）发展基层民主。九、推进法治中国建设（30）维护宪法法律权威。（31）深化行政执法体制改革。（32）确保依法独立公正行使审判权检察权。（33）健全司法权力运行机制。（34）完善人权司法保障制度。十、强化权力运行制约和监督体系（35）形成科学有效的权力制约和协调机制。（36）加强反腐败体制机制创新和制度保障。（37）健全改进作风常态化制度。十一、推进文化体制机制创新（38）完善文化管理体制。（39）建立健全现代文化市场体系。（40）构建现代公共文化服务体系。（41）提高文化开放水平。十二、推进社会事业改革创新（42）深化教育领域综合改

7、革。（43）健全促进就业创业体制机制。（44）形成合理有序的收入分配格局。（45）建立更加公平可持续的社会保障制度。（46）深化医药卫生体制改革。十三、创新社会治理体制（47）改进社会治理方式。（48）激发社会组织活力。（49）创新有效预防和化解社会矛盾体制。（50）健全公共安全体系。十四、加快生态文明制度建设（51）健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。（52）划定生态保护红线。（53）实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。（54）改革生态环境保护管理体制。十五、深化国防和军队改革（55）深化军队体制编制调整改革。（56）推进军队政策制度调整改革。（57）推动军民融合深度发展。十六、加强和改

8、善党对全面深化改革的领导（58）全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整。（59）全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。（60）要坚持党的群众路线，建立社会参与机制。时间4月1日5、中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就,研究了全面推进依法治国若干重大问题,认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。

9、全会强调,全面推进依法治国,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。全会强调,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会

10、主义法治最根本的保证。全会明确了全面推进依法治国的重大任务,这就是:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。全会提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。6、习近平讲话读本4月8日7、王宪魁书记在省委十一届五次全会、十一届省纪委五次全会上的讲话及教育实践活动总结会上的讲话全会充分肯定、高度评价省委常委会的工作。一致认为

11、，省委十一届四次全会召开以来，省委常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，面对经济下行压力不断加大的不利局面，适应经济发展新常态，保持战略定力，冷静分析，沉着应对，着眼转方式、调结构、稳增长，积极谋划涉及改革发展稳定的战略性、全局性、长远性问题，大力实施“五大规划”发展战略，全力推进“十大重点产业”建设，扎实有序展开全面深化改革，努力构建“东部陆海丝绸之路经济带”为牵动的开放新格局，着眼可持续发展推进资源型城市加快转型步伐，着力保障和改善民生、创新社会治理，不

12、断加强民主政治建设，落实党要管党、从严治党责任，深入开展党的群众路线教育实践活动，加强和改进作风建设，旗帜鲜明惩治腐败，全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新成绩。全会强调，要自觉把思想和行动统一到党的十八届四中全会和习近平总书记重要讲话精神上来。全会指出，要结合实际扎实推进法治黑龙江建设。全会强调，要坚持科学立法、民主立法。全会强调，要推进依法行政、建设法治政府。全会强调，要深化司法体制改革。全会强调，要建设社会主义法治文化。全会强调，要切实加强对法治黑龙江建设的组织领导。当前工作要注意以下几个问题：一要严格遵守党的政治纪律和政治规矩。二要持续推进作风建设和

13、反腐败斗争。三要牢牢把握意识形态和宣传思想工作主动权。8、陆昊省长在森工转型发展暨产业项目推进会上的讲话依托资源加快改革全面推动森工林区转型发展陆昊指出，森工系统在我省发展历史上地位重要，为全省生态建设、木材产业发展做出了突出贡献。面对计划经济向市场经济转轨和全省森林资源变化过程中的困难和挑战，在国家“天保工程”的政策支持和省委、省政府的正确领导下，森工总局领导班子带领广大干部群众克服困难，在营林造林、生态保护、小城镇建设、棚户区改造、增加职工收入、发展多种经营等方面做了大量工作，取得了显著成效，为下一步转型发展奠定了坚实基础。当前，面对全面停止商业性采伐的新挑战，森工总局要抓住在“保护中发展

14、”的根本，发挥体制优势，加大改革力度，转变机制，优化内部人力和资源配置，因地制宜推动产业发展，为全省经济发展做出新的更大的贡献。陆昊强调，从森工企业现状出发，要提高企业竞争力，需要注意理解、把握和运用规模效益、竞争、合作、专业化和激励机制设计等市场经济基本理论和理念。 9、总局党委书记高金芳在全省森工工作会议上的讲话抓住机遇 乘势而上为建设现代大森工新森工而奋斗在全省森工工作会议上的讲话高金芳2012年2月14日一、肯定成绩，总结经验，保持发展势头 （一）生态建设取得新成果。（二）产业发展迈出新步伐。（三）城镇建设呈现新亮点。（四）改革开放步入新阶段。（五）文化事业实现新发展。（六）民生改善呈

15、现新局面。（七）党建工作跃升新台阶。一年来的工作实践，我们积累了一些宝贵经验。一是坚持科学发展，制定并实施符合森工实际的发展思路。 二是坚持改革创新，增强发展活力。 三是坚持重点突破，狠抓工作落实。 四是坚持民生优先，确保职工群众共享改革发展成果。 五是坚持优化环境，形成了风清气正、干事创业的发展氛围和外部大力支持的优良环境。 二、认清形势，把握大局，明确发展方向 （一）认清形势，抓住机遇，坚定森工大发展、快发展的决心和信心一是森工已经迎来前所未有的发展机遇。 二是森工已经形成良好的发展氛围。 三是森工已经具备加快发展的坚实基础。（二）把握大局，明确方向，发挥森工在全省经济社会发展中的重要作用

16、一是把生态建设放在首位，在促进绿色增长、应对气候变化和现代农业大发展中发挥生态保障作用。二是把加快产业发展、促进经济转型作为最紧迫的任务，在推进产业项目大建设、经济大发展中发挥新增长极作用。三是把森林生态城镇建设摆在突出位置，在推进城乡面貌大改变、区域一体大合作中发挥示范牵动作用。四是把繁荣生态文化作为满足林区群众精神文化需求的有效途径，在促进生态文化大发展、大繁荣中发挥先锋表率作用。五是把改善民生作为根本目的，在推进人民生活大改善中发挥率先带动作用。（一）着力推进实施“两大工程”，强化生态建设一要加强森林资源保护和管理。二要搞好森林资源培育和经营。三要继续实施林场（所）撤并和生态移民。四要加

17、强工程管理和后续政策争取。（二）着力推进经济转型发展，壮大产业规模一要强力推进产业项目建设。二要发展壮大产业园区。三要推进产业基地建设。四要推进优势产业发展。一要依托招商引资推动产业扩张发展。二要依托集团化推动产业规模发展。三要依托市场化建设推动产业集群发展。四要依托品牌和科技推动产业提升发展。五要依托相关政策推动多种经济成分共同发展。（三）着力深化林区改革开放，创新体制机制一要推进林业局改革。二要搞好事业单位改革。三要深化院墙企业改革。四要加快境外森林资源开发步伐。五要强化管理苦练内功。（四）着力推进林区城镇建设，拉动区域发展（五）着力推进林区文化建设，繁荣森工文化（六）着力保障改善林区民生

18、，创建和谐森工一是千方百计提高职工群众收入。二是大力促进就业创业。三是强化林区社会保障。五是加快社会事业发展。六是创建和谐森工、平安林区。四、加强党的建设，为建设现代大森工、新森工提供坚强保障（一）加强思想理论建设，保持党的先进性一要为党的十八大召开营造宣传舆论氛围。二要坚持不懈推进理论武装工作。三要推进社会主义核心价值体系学习。（二）加强组织建设，提高科学执政的能力一要坚持正确用人导向，加强领导班子建设。二要抓好干部的培养工作，加强干部队伍建设三要深化干部人事制度改革，完善选人用人机制。四要开展“创业、创新、创优”活动，加强基层组织建设和党员队伍建设。五要推进人才强林战略，全力构筑森工的人才

19、优势。（三）加强党风廉政建设，保持党的纯洁性一要落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”的政治责任。二要以贯彻“一个坚决，三个更加注重”为核心，巩固廉政风险防控机制建设成果。三要加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部立党为公、执政为民、廉洁自律意识。四要解决好群众反映强烈的问题，加强各领域突出问题的专项治理。五要保持惩治腐败的高压态势，加大违纪违法案件查处力度。（四）加强作风建设，确保各项工作落到实处10、总局党委书记高金芳在全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话一、认清严峻形势，不断增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感二、严明政治纪律，自觉维护党的团结统一 党章是立党治党管党的

20、总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。三、巩固廉政风险防控工作成果，构建森工特色惩防腐败体系 加强反腐倡廉建设，遏制腐败现象滋生蔓延势头，必须坚持标本兼治、惩防并举，不断加大治本力度，使惩治更加有力、预防更加有效。 四、加大案件查处力度，坚决惩治腐败五、切实改进工作作风，密切联系群众要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。六、加强领导，形成反腐倡廉工作合力 深入推进反腐倡廉建设， 总局局长魏殿生在全省森工工作会议上的讲话适应新常态 抢抓新机遇推进森工

21、经济社会持续健康发展魏 殿 生（2015年2月13日）一、2014年工作回顾加强生态建设，强化资源保护。加快产业转型，调整产业结构。全面深化改革，增强发展动力。加快城镇建设，带动区域发展。加强文化建设，凝聚森工正能量。推进管理创新，实现和谐稳定。保障改善民生，提高幸福指数。二、以生态建设为主，大力调整产业结构（一）把保护发展森林资源放在首位，打牢林区生态根基。（二）大力调整产业结构，促进森工转型发展。三、全面深化森工改革，增强林区发展活力一是要进行管理体制改革。二是进行行政审批制度改革。三是进行事业单位改革和退库企业改革。四是抓好财税体制改革。四、持续保障改善民生，全面建设林区小康社会五、规范

22、管理，提高效率，为森工持续健康发展提供保障（一）要适应经济转型，全面创新管理。（二）要加强财务管理，严格执行各项财经纪律。（三）要加强项目管理，严格履行基本建设程序。（四）要充分发挥审计监督作用。（五）要规范完善人事制度。六、坚持依法治林、依法行政，推进法治森工建设一要认真开展普法学习，增强法治观念，营造法治氛围。二要依法用权，依法办事，依法履行行政职能。三要严格执法公正司法。四要自觉接受对行政权力的制约和监督。4eee 7kkkk11、局党委书记包国臣在局工作会议上的讲话一、2014年党委工作的基本回顾二、认清形势，努力适应政治、经济、社会发展的新常态（一）党的建设呈现新常态，党要管党，从严

23、治党已成为刚性的要求（二）国有林区呈现新常态，停伐，转型，改革已经成为我们的使命（三）林区维稳呈现新常态，要求我们必须清醒迎接挑战三、坚定信心，奋发有为，努力开创2015年党委工作新局面（一）加强宣传思想文化建设（二）全面加强党的组织建设（三）大力加强党风廉政建设（四）依法治局，全面树立和践行法治思维和法治方式（五）积极作为，发挥群团组织的特殊作用12、局长张书全在局工作会议上的讲话一、积极应对新挑战，凝心聚力，较好地完成了2014年各项工作任务二、统一思想，提高认识，努力适应林区经济发展的新常态三、解放思想，迎难而上，高标准，高质量地完成2015年各项工作任务（一）加强生态建设，严守生态安全红线（二）加快推进经济结构调整和优化，促进产业转型升级（三）管改并举，创新体制和机制（四）改善民生，共享改革发展成果