安全监理应急救援预案.docx

1、 安全监理应急救援预案安全监理应急救援预案*建设工程 应急安全救援预案 *有限公司*建设项目监理组 2017年*月*日 一、总一、总 则则 1.1编制目的 为了规范*建设工程监理组安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效的配合施工单位实施事故灾难应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡，环境影响和财产损失，保障周边人民群众的生命安全，维护地方的社会稳定，确保工程建设项目的顺利完成。1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案建设工程安全监理规程及公司应急程序等有关法律法规编制本预案。1.3适用范围 本预案指导*建设项目监理组及所管辖的建设工程施工过程中的安全

2、生产事故的应急救援工作。1.4工作原则 1以人为本，安全第一。以保障*建设工程监理组对所管辖的建设工程施工过程中人员及周边人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。2统一领导，分级负责。项目建设指挥部及地方政府的统一领导和组织协调下，监理组有关成员按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产主体责任的职责，编制安全生产事故灾难应急预案，建立安全生产事故灾难应急机制。3预防为主，平战结合。贯彻

3、落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。要求施工单位做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。4依靠科学、法律、法规、规范等，要求施工单位充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，科学民主的决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可靠性。二、组织机构及相关职责二、组织机构及相关职责 2.1应急组织机构 平常始终保持一名监理人员值班(包括监理工程师)时，掌握施工动态。节假日要求必须坚持领导值班，保持 24小时手机开机。专职安全

4、工程师必须向总监或总监代表请假，以保持安全处于受控状态。为使事故灾难应急救援工作有领导、有组织、科学、及时有序的进行监理组应急组长由总监担任，副组长由安全负责人担任，成员由道路监理工程师、试验监理工程师、测量监理工程师、现场监理等主要同志负责组成。2.2安全生产领导组职责 2.2.1组长职责（1）、对安全管理工作进行总体部署；（2）、制定并批准监理组的安全目标，并采取措施使全体职工贯彻实施；（3）、结合安全方面的法律、法规审定监理组的安全管理实施办法；（4）、负责安全管理方面资源（人、才、物）的配备和调动；（5）、确保领导小组内的职责、权限得到规定和沟通；（6）、负责根据业主的指示，部署并组织

5、安全管理工作。2.2.2领导小组副组长职责 （1）、协助组长负责小组分工的安全管理工作；（2）、确保安全管理实施方案得到建立、实施和保持；（3）、汇总存在的问题和督促确定改进的措施；（4）、确保在整个监理组内提高安全意识；（5）、负责与职业健康安全管理体系的外部联络。三、预警预防与信息报告机制三、预警预防与信息报告机制 监理组所管辖项目，在建设施工中应做好常态下科学的风险评估、预测、预警和预报工作，一旦认为有发生事故灾难的可能性，应及时向应急领导小组报告。应急领导小组根据情况的紧迫性决定是否启动应急预案。3.1对该项目监理组要求施工单位在施工过程中等方面存在的事故隐患信息及时进行分析、汇总和上

6、报；3.2对施工单位在暴雨、冰雪、浓雾、雷电等自然灾害可能引发安全事故极其抢险救援情况进行监控；3.3对重大事件信息进行分析处理，及时提出处理建议，并逐级上报上一级机构；3.4加强监督检查工作，发现隐患，立即处置；3.5事故发生后，监理组应急小组应视情况及时组织有关人员赶赴现场参与处置工作。四、事故预防与应急响应四、事故预防与应急响应 4.1预防措施 监理组管辖的项目将加大力度对桥梁拆除、临时用电、道路施工等工作为工作重中之重。4.2应急救援（1）遇有事故发生，要求现场专职安全员应立即组织施工人员撤离至安全区；（2）要求当事人应立即报告监理组，监理组启动应急救援预案。及时向项目指挥部报告。同时

7、，迅速联系 119、120 处理事故现场。（3）监理组启动应急救援预案组织抢险救援。第一，采取措施防止事故蔓延、扩大。第二，抢救、营救人员。第三，保护现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出详细记录，配合有关部门的调查工作。（4）监理组查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料，上报项目指挥部应急领导小组。4.3现场急救措施 4.3.1工地发生伤亡事故时应立即做好三件事 有组织地抢救受伤人员；保护事故现场不被破坏；及时向上级和有关部门报告。发生人身伤害事故后，立即采取现场应急措施，尽可能降低、减少死亡的可能及一些后遗症。因此，每个人都应熟悉急救方法，以便于事故发生后

8、自救、互救。4.3.2事故现场急救处理 1、坍塌倒塌事故应急准备与响应预案 （1）目的 当坍塌事故发生时，为有效防止事故扩大，最大程度地减少突发事件造成的损害和社会影响，协助施工单位降低员工生命危险，保证工程建设顺利进行，减小经济损失和负面影响。（2）坍塌倒塌事故应急措施 2.1事故发生后应立即协助施工单位应急抢险指挥小组，同时设立警 戒区域。2.2督促施工单位采取保护措施：a、清理坍塌物，寻找被掩埋的伤员及时脱离危险区。b、清除伤员口、鼻内杂物、凝血块等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。c、有伤员出血等情况，先进行简易包扎、止血或简易骨折固定。d、对呼吸、心脏停止跳动的伤员予以心脏复苏。e、尽

9、快与 120急救中心（附近可直接打医院电话）取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。f、组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移到安全地方。g、如有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。h、及时对坍塌、倒塌的基坑、结构架体进行加固处理。i、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。j、现场安全员应对基坑、脚手架、结构架体等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。（3）督促施工单位准备应急物资：常备药

10、品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。（4）注意事项 4.1督促施工单位应立即停止施工。4.2注意观察坍塌体周边的环境或设备。4.3对受伤人员抢救如人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底，直至送到医院。2、触电事故的现场急救。a)遇到触电事故，必须迅速急救，关键是“快”。发现有人触电，发现人或附近的其他人员应尽快使触电者脱离电源。脱离电源的方法：如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源。如电闸箱离电现场较远，应迅速用干燥的木方、木板、竹竽、硬塑料管等不导电的材料将电线（电器）拨离触电者，或用带干燥木柄的刀、斧、锹等砍断电线。触

11、电者脱离电源后，应就地进行人工急救，并报告工地负责人，工地负责人接报告后应立即拨打“120”求救。触电者呈现昏迷不醒，甚至停止呼吸和心跳，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。在医务人员未到现场之前，必须进行不间断的人工呼吸，通常现场急救有两种方法：口对口（鼻）人工呼吸法，胸外心脏挤压法。b）口对口（鼻）人工呼吸法 （1）触电者有心跳无呼吸，应立即采用口对口（鼻）人工呼吸法；（2）解开触电者衣服，取出口中粘液及其它东西，使其平卧，头向后仰，鼻孔朝天，头不要枕枕头；（3）救护人跪卧在触电者的一边，用一只手捏紧触电者的鼻孔，另一只手扒开嘴巴（如张不开嘴巴，可用口对鼻吹气）；（4）救护人深吸一

12、口气，紧贴病人嘴大口吹气，使其胸部微微膨胀，吹气时间约2 秒；（5）吹气完毕，立即离开病人的嘴，并放松捏紧鼻孔的手，让气体从病员肺部排出，时间约 3秒。（6）上述步骤反复进行，直到出现病人有规律性的呼吸方可停止。C)胸外心脏挤压法（1）触电者有呼吸，无心跳，应立即采用胸外心脏挤压法进行抢救；（2）将触电者衣服解开，在仰卧硬地上；（3）救护人跨跪在触电者的腰部两侧，两手相迭，中指指尖对准触电者颈部凹膛的下边缘，即中指对凹膛，当胸一手掌；（4）掌根用力垂直向下（脊背方向）挤压，对成人就压陷 3-4cm，每秒钟挤压一次；（5）挤压后掌根很快放松，让触电者胸中自动复原（每次放松时掌根不必离开胸壁）；（

13、6）上述步骤反复操作，直到触电者有规律性的心跳方可停止。d)有时触电者呼吸、心跳全部停止，必须同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一名救护人，两种方法交替进行；先吹二次气，立即进行挤压 15次，然后再吹二次气，再挤压，反复交替进行，不能停止。e）口对口人工呼吸法和胸外心脏挤压法是行之有效的现场急救方法，抢救过程中应有耐心，要连续不断地进行，即使在送往医院的途中也必须继续进行抢救，否则，一些本来可以恢复心跳的呼吸的触电者将因延误抢救时间而不能复生。3、高处坠落、物体打击、机械伤害应急预案 a）高处坠落、物体打击、机械伤害常会造成严重的外创伤和骨折，有力的急救必须注意二点：一是抓住急

14、救时间，尽早将伤者送往医院；二是急救措施急救方法必须正确，否则造成二次伤害。b)止血（1）出血是工伤事故中威胁伤员生命的主要原因之一。出血过多，就会有生命危险，必须争分夺秒迅速止血。（2）毛细血管出血 血液从伤口渗出，出血量少，血色鲜红，危险性小，只需要在伤口上盖上消毒纱布或干净手帕等，扎紧即可止血。（3）静脉出血 血色暗红，出血时缓慢不断流出，出血时间长了也有危险。一般用消毒纱布或干净毛巾、布料等折成比伤口稍大的垫子盖住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可达到止血的目的。（4）动脉出血 血色鲜红，出血时象小喷泉一样喷血，出血量多，危险性大。动脉出血一般使用指压法止血，即在出血动脉的上部（近

15、心的一端）用手指把动脉血管压骨头上面，阻断血液来源，予以止血。动脉出血也可用止血带止血法。常用橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾、布带等代替。在伤口上方垫上垫子，止血带扎在垫子上，松紧适宜，以出血停止为合适，每隔半小时放松 2-3 分钟，松止血带时，应用指压法压迫止血。b)骨折的临时固定（1）骨折固定的目的是避免骨折断端再损伤周围的血管，神经、肌肉、皮肤；减轻疼痛；便于搬运。（2）前臂骨折固定 取二块木夹板分别放在前臂的里外侧（手掌背侧），加垫子扣用三角巾或布带绑好固定，吊在胸前。（3）上臂骨折固定 在受伤的臂的外侧放一块夹扳，加垫子后用两条布带将骨折上下端固定，将前臂吊于胸前，再用一块三角巾

16、将上臂固定在胸部。（4）小腿骨折固定 取二块长短相等的夹板（夹板长度为：从脚跟到大腿中部），放在伤腿内外侧，加垫后在骨折上下端、膝下、足和大腿中部分别用布带绑扎固定。（5）大腿骨折固定 取一块自腋窝到腿跟长的夹板放在伤肢的外侧，健肢移向伤肢并列，加垫后，用5-7 条布带分段绑扎固定。（6）颈椎的固定 伤员仰卧在硬板上，颈下放置薄垫，颈部两侧用衣服填塞固定，防止头颈摇动或转动。（7）胸腰椎的固定 脊柱损伤时，应使脊柱保持延伸的姿势，不可屈曲或扭转，可用一块长木板紧贴脊柱绑扎固定。用硬板抬送时，伤员可取仰卧位，在胸背部或腰部放置薄枕或其它衬垫物，使脊柱取后伸姿势。（8）骨盆部固定 伤员仰卧于硬板担架上，两膝半屈，膝下垫衣服，盆骨部用三角巾或宽布带环绕包所固定。经过止血、包扎、骨折的临时固定等急救处理伤员，应及时送医院救治。（9）如被机械把肢（指）轧断，除做必要急救外，还应注意保存断肢（指），以求有再埴的希望。将断肢（指）用清洁布包好，不要用水冲洗伤面，也不要各种溶液浸泡。若有条件，可将包好的断肢（指）置于冰块中间。4、公共突发事件应急准备与响应预案 （1）目的为确保公共突发事件发生后，能迅