1、 北海道经济联合会很期待说:“这还是保守的看法,根据努力程度可能会有更大的经济效果吧”。但是北海道的全体企业,对峰会并不期待感。在北海道报信息研究所3月份进行的经济动向调查中,对“峰会会给公司的运转带来有利的影响吗”这个问题,回答“会很大”的在162家公司中只有3家,回答“对业界没有影响”的公司占将近7成。大部分公司持有的共同想法是“这只不过是一次国际会议,与经济效果没有关系”,反应冷淡。甚至出现了“由于强化管制,给预约住宿带来了不好的影响”(北海道中心地带的宾馆)等担心负面影响的看法,北海道商工会议所联合会的高向崖会长坚定地表示:“各企业如何把握并且利用好这次绝无仅有的机会是关键”。冰空调销
2、售 虽然数量不多,但是还是为了好好利用这次机会而努力地公司。二十多年前就致力于用北海道冬天的冷气制作冰块用于盛夏的空调和冷藏的“冰窖”的开发和普及,土谷特殊农机具制作所(带广市)在峰会附近的道路上的车站附近等三个地方放置了冰窖,意图以峰会为契机向来北海道的国 33人获惩戒处分,受贿达1402人 村信孝官房长官在25日的记者发表会上,公布了中央省厅的职员接受深度送他们回家的出租车司机的贿赂问题的调查结果。17府省厅,机关的1402人接受的司机的钱物,期中3人收取了现金,55人收取了商品券等财物。其余的1344人,只收取了啤酒之类的物品。政府依据国家公务员法,给予6省,机关的33人惩戒处分。具体是
3、停职1人,减薪11人,警告21人,除此之外,根据各省厅于国家公务员伦理法施行了的00年4月以后的,让所有职员自己申报,并的 向出租车从业人员打听了情况。总数增加到了今年6月公布的502人的约2.8倍。町村信孝官房长官在这次记者招待会上表示此次调查基本结束。最多的财务省,给予了在过去的5年中,收取了总计约200万日币的现金和预付卡的30几岁的会计局股长级职员以停职3个月的处分之外,对其他频繁受贿的11人予以减薪处分,14人以警告处分。还有,额贺福志郎财务大臣和津田广喜事务副官向国库返还一个月的工资的20%,副财务大臣和国税厅的官员等干部职员同样返还10%的工资,受贿了的全体职员都要返还相等数额的
4、财物。除了停职的财务省职员之外,文部科学省有一个人总计收取了6000日币,经济产业省有1人收取了1000日币的现金。福田康夫首相25日晚在首相府召开记者公开会时,对此事表示了不满,首相说道:“这就是所谓的坏习惯吧,不是什么光彩的事情,特别是受贿,更让人难以说起。” 2008年6月26日 产经新闻 (4)无偿加班,无保险,性骚扰 派遣员工的悲哀 由于屡次让所属的派遣导游进行无偿加班,中央劳动基准监督署认为其违反了劳动基准法,责令JTB的100%子公司“JTB国际协作”(东京)纠正这种做法。一般人觉得导游可以周游世界,很舒服,但是其实他们被总公司随用随仍,派遣员工的悲哀愈演愈烈了。 身份是(当作工
5、人看),日薪最高也只有1万日币 高峰的时候,要准备两个装满一周的替换衣服的箱子,一个放在成田机场,陪同了1个欧洲的10天团回国后第二天又要去陪同1个1周的欧洲团,所以就算一个团顺利结束后,也完全没时间回家。一家大旅行公司系列的女性派遣导游这样说。不能管理自己的时间,被“当作工人看”的他们按天算工资,日薪按照导游经验的天数分等级,业界最高水平也就是1万日币左右,身份最终还是合同工,淡季时工作锐减不说,社会保险都不给交,身份还是很不安定。 以散客为对象的(招募旅行)和分店的法人顾客,还有以修学旅行为对象的(规划安排好的旅行),他们的劳动环境虽然不同,但是其实工作是一样辛苦。“招募旅行的话,继事务所
6、的工作之后,事前跟所有客人联系,出团,结算这样基本的流程下来实际工作时间很长,旅行 要24小时应对旅行中客人的任性和麻烦,“越是便宜的旅行,抱怨和要求很多的 怪物客人就越多“(同上),因为这样的怪物客人也被其他的参加者所疏远,结果就是导游一直跟着照顾她,所以导游的压力很大。规划好的旅行,怪物客人少,但是导游也有很多担心。“不知道为什么一定要穿裙子,到深夜的宴会也要陪着,唱卡拉OK的时候,就算被握住手被贴身,但是因为是分店的客人,所以只能忍耐”(同上)碰上中年妇女很多的和服团,男导游则也可能被骚扰。“被要求穿着浴衣到各个房间里去 慰问 他们的第二次宴会,连着一口闷,醒来的时候已经是早上,发现自己
7、全裸地躺在走廊里,要是谁在胯间给我搭上一块毛巾也算是帮了我大忙”(男性原导游) 大旅游公司干部说“对待遇有怨言的话就不要做了” 男导游就算遇到被女学生吹捧的修学旅行,实际上也不轻松。“特别是公立中学,从早到晚都要陪着不良男生或者老师。晚上还要陪他们去称作是反省会的由旅行社出资的酒会。”(同上) 大旅行公司的干部吐露心声说“只有导游才乐意因工作去世界各地的景点去转悠。正因为考虑到了这也是特遇的一部分,所以大部分导游能努力工作,公司也能经营下去。对待遇有怨言的话,一开始就不应该成为派遣导游”。导游这样的“派遣职工”的待遇的特遇改善的希望是渺茫的。(5)日银人的朝臣生活 权限很大,工作轻松,工资高。
8、那样的工作单位就是日本银行,如果将大藏省比作武士集团的话,那么日本银行就是朝臣。因此,多有违背世间常理的地方。下午六点半,日本银行的营业部长和下属按约定时间来到了一家高级日式料理店,其下属就是11日因由受贿嫌疑而被逮捕的犯罪嫌疑人,前证券课长吉泽保章。当时他是营业局的调查人员。请客的是信托银行的日银负责人,大藏省的官员往往比约定时间晚到。与他们相比,日银人是非常守时的。应该是很热闹的宴会,但是只因为局长没玩没了地谈经济形势而显得非常安静,犯罪嫌疑人吉泽也只是在一旁默默地喝酒。信托银行的负责人坦白说:“与日银人喝酒时,不要说自己这方的信息,沉默恭听是最安全的。日银营业局总括全国的金融机构,虽然出
9、了都市银行,地方银行之外,信托银行也是其中之一,但是“日银与都市银行和兴长银关系很密切,信托银行一旦说了什么,第二天都银就知道了,所以对日银人说话不能疏忽大意。九点半,局长坐着准备好的出租车回家了。剩下犯罪嫌疑人吉泽,他一下子就变得非常多话,没玩没了地说着“我是日银的精英”之类的话。游手好闲是“传统” 犯罪嫌疑人吉泽的狂妄态度在银行界是出了名的,地方银行的职员来跟他打招呼,他还伸着两腿,大家都说他是“人品最差,是日银人中态度最恶劣的家伙”。据说对日银人的接待,与信托银行冷冰冰的态度相比,都银可是比接待大藏省的官员还厉害。之所以如此亲近,是因为犯罪嫌疑人吉泽会泄露消息。据说吉泽的犯罪嫌疑是因接受
10、了日本兴行银行和三和银行的约四百三十万日元的招待,而向他们透漏了机密信息作为回报。 此外,据说他还接受了日本长期信用,住友,东京三菱,富士,樱花,第一劝业等银行共计超过一千万日币的招待。犯罪嫌疑人吉泽,特别是对三和银行,泄露了其他都银的利率信息。此外,日银更是从众多银行中选取了三和银行和兴银作为借入国债提供资金的国债操作市场的对象银行。 这次落选的另一都银去确认理由也没有得到明确的答复,这个都银的负责人后悔地说:“因为吉泽的决定而被排除在外的”。还有分析了经济现状的形势判断资料和日银短观有可能在正式发表前就被泄露了。如果在正式发表前就能知道对市场影响巨大的经济资料的话,“通过短期市场的资金运作
11、能赚取巨额的差额利润”。(都银职员) 都银的负责人半呆地说:“大藏省的官员应酬后还有人回去工作,但日银人工作也提前结束,晚上也没有结束的时候,游手好闲的人很多。日银人游手好闲的好处就像是“传统”一样,原日银人,现经营顾问石井正幸指出“前总裁三重野康在做营业局长的时候是我的上司,但他却以药真心地交流意见为幌子,除了肝脏休息日星期三之外,每天都与银行人员喝酒,周六周日是打高尔夫。将JR日丰线称为日银线 以晋级考试没过关的公务员为垫脚石,称为监事理事出人头地后,有优雅的高官退休回聘等着,特别是回聘成为地方银行的行长室典型的。在关东,千叶银行作为日银的“指定席位”是很有名的。JR日丰线是九州的福冈到鹿
12、儿岛行驶着,但在银行界,它被叫做“日银线”。因为日丰线所通过的福冈银行,大分银行,宫崎银行,鹿儿岛银行的最高职位上都是日银老前辈的退休回聘。关于理由,银行方费心地提出“以人为本”(鹿儿岛银行),“了解其人”(宫崎银行)等说法。其实,接受了日银老前辈的银行的骨干行员诉苦说:“日银老前辈对银行的经营没有起作用,在结构调整中,比起削减职员的待遇,我们更希望裁掉日银老前辈。实际上有过这样的例子,稍有些久远的事情了,有个日银老前辈退休回聘为某商事公司的社长,这家商事公司于71年破产,但在正式破产一年前,公司的经营变得艰难的时候,那个日银老前辈的社长突然提出要辞职。在那之前,据说这位社长的交际费几乎都用在
13、了原日银总裁佐佐木直身上,当时秘书长愤怒地说道:“要辞职的话,那就先把之前用在佐佐木总裁身上的交际费还给公司再辞职。”结果那个社长在公司一直呆到了破产为止,但是就在公司破产三个月之后,该社长又在日银帮助下在另一建筑公司任会长一职了。当时的秘书长说了以下这番话:“我深刻的明白了,即便日银老前辈退休回聘,而日银保护的最终也就是那个老前辈,接受日银的退休回聘老前辈的银行,你们知道么,” (6)厚生劳动省将充实幼儿医疗,作为少子化对策的一个环节 指定急救医院,24小时应对、引入“钟点工”来解决医生不足的情况 因为孩子的病情骤变而赶往附近的医院时,儿科医生却不在,很让人头疼,有这样的经历的父母应该很多。
14、因此后生劳动在平成18年度的医疗制度改革中,积极地充实儿科医疗制度。到20年度。确保每个区域都有指定的幼儿急救医院,并24小时可以实施急救,还将配备夜间和假日诊所,重新审视儿科医生的待遇,并设法改善慢性的医生不足的问题,将其定位为少子化对策的一个环节,目的是要创造出一个能安心养育孩子的环境。推卸责任,踢皮球 孩子病重叫来了救护车,但由于儿科医生不在而辗转了多家医院,这样的情况不在少数。 目前为止,厚生劳动省所设定的全国约400个“幼儿急救医疗院”中只有一半左右。而且,即便是轮到班的医院,也频繁出现说“儿科医生不在”而拒绝诊疗的情况。因此,将现有医院,在每个医疗区域,都分为专门针对需要住院的重症
15、患者的急救医院和针对无需住院的轻症患者的医院和诊所,在被指定为针对重症病人的医院里,原则上要配备三个以上的儿科医生,以24小时全天候体制来应对患者,被指定为针对轻症病人的医院和诊所要向医生会等机构运营的地区夜间休息日诊疗所派遣支援的医生,以确立夜间假日诊 所的24小时诊疗体制。各个都道府县在18年度末之前将制定把医院分为专对重症患者和专对轻症患者的重编计划,在同一年度中,还将在全国十家民间医院里配备幼儿专用的集中治疗室。制作归纳了病情案例和应对方法的宣传手册并发给孩子们的监护人,这是由于在夜间假日诊所看病的孩子中有近三成被诊断为“无需前来就医”,所以希望监护人深入了解小孩特有的症状。另外,现在
16、窗口付款(个人承担)两成的是适用于“三岁以下的孩子”,从20年度起降扩充到“上小学之前”。改善待遇 但是,最重要的儿科医生慢性不足,与大人相比幼儿的用药和注射剂量都要小,患者每人的诊疗单价很便宜。孩子的病情容易骤变,需要长时间看护,也经常在深夜,假日叫医生,所以儿科医生容易处于一个过于苛刻的劳动条件之下。“只是忙却不赚钱”,所以想做儿科医生的人不增加,陷入了恶性循环之中。因此,18年度的诊疗报酬改定将重点放在改善儿科的待遇上,具体来说,预计夜间假日诊断和专为新生儿所进行的高难度手术的额外补贴有望提高。此外,由于儿科医生30%是女性,所以关于因结婚,生育而离开医疗一线的女医生们,通过“非专职医生
17、”和钟点班等方式为她们创造出容易回归医院的环境,也将创办一个介绍可以上钟点班的医疗机构的“女医生银行”。产经报2006年1月4日 (7)讨论“三岁以下有育儿补贴,六岁以下免费医疗” 作为少子化对策的一个环节,政府于4日新设了以三岁以下孩子的监护人为对象的鱼儿补贴制度,并进一步讨论了六岁以下儿童的医疗费全免的问题。育儿补贴以每月1万5000日元为准进行调整,把重点放在经济能力低的年轻夫妇层,通过财政支援阻止少子化进程,出于这样的考虑,以少子化问题负责大臣猪口邦子为中心,财务,厚生劳动省两省进行协商调整,如果该制度得以建立的话,将成为自1972年的儿童补贴以来的婴幼儿,儿童的补贴制度。育儿补贴,是
18、现行的儿童补贴(第二个孩子为止月补贴额为5000日元,第三个孩子以后是1万日元)基础上的补助,所以有意向参照儿童补贴制度设立收入限制,儿童补贴预定从明年开始,从以小学三年级以下为支付对象扩展到小学六年级以下,收入限制也提高到未达到860万日元的一般工薪家庭(现行的是未满780万日元) 另外,医疗费在医院的窗口付款(个人负担),现在是未满三岁付2成,三岁以上3成,虽然关于婴幼儿医疗费地方自治体自行设立补助制度的情况有很多,但是政府考虑全额补助个人负担的部分。据政府估算,育儿补贴制度每年要5400亿日元,婴幼儿医疗的全额补助每年是3000亿日元,一共要8400亿日元的财政来源。然而,对于新的财政支
19、出,财务省面露难色,对于育儿补贴,向婴幼儿医疗费负担减轻的地方自治体寻求一定的财政支出的方案也付出水 面,今后,相关省厅协商调整,目标是从07年度开始引入。据去年12月公开发表的05年人口动态统计(推测统计值)和国家形势调查最新报道值,显示日本人口首次减少,虽然政府的危机感增强了,但是由于少子化对策“没有速效药”(小泉纯一郎首相),一直没有决定性的解决方案。另外,儿童,家庭关系给付费占国家社会保障给付费的比例仅是4%左右,所以一直在摸索新的财政支出的对策。每日新闻2006年1月5日 9)在一周之始的思考 寻求“实实在在的社会” 哪里的蒲松动了,纽扣也系错了。日本的昨天和今天都显得无精打采,为了
20、纠正这些弊端,通往“实实在在的明天”,应该怎么做呢, 随着12日的问题集中解答日的来藤春斗(为了提高工资的斗争)也迎来了高峰。但是工会方面却未必心情开朗。从去年年末到今年年初,“那些业绩良好,有余力的企业,也可以考虑提高工作人员的待遇”,日本经团连得洗富士夫会长摆出了容许工资上涨的姿态,工会方面也因此看起来有些跟风。但是随着美国的不良信贷问题的影响长期化,经营方的态度也出现了重大转变。 个人消费为什么不增长 随着“即使美国经济因不良信贷问题而减速,也不会影响到亚洲和欧洲”,这种“非连动论”的消逝,“再连动论”占了大多数。国内经济之所以不好转,内需,特别是个人消费没有增长被认为是重大原因。明明有
21、1千500兆日元的个人金融资产,为什么个人消费却不增加呢,“收入没有增加”“能唤起购买欲的有魅力的新产品没有出现”“还背着住房贷款和借款”等可以举出各种理由,但是最大的原因是“担心以后,没有安全感”。由于对养老金,医疗,护理等的担心,人们收紧了腰包(不肯花钱)。“日本已经不能称为 经济一流了”。大田弘子经济财政大臣在今年国会开头的经济演说中这样说道,但是因为不是经济学家的评论,所以明确指出该如何打破这种“已经不是一流”的现状,不正是政治家的责任么,福田康夫首相在6日发布的邮件杂志中说“应该把改革的果实以工资的形式返还给国民,家庭”,作出了异常的对劳资交涉的“干预”。 一起来监督税收的使用吧 在
22、今年的春斗中,虽然工会真正地致力于非正式员工的待遇改善了,但是据自由撰稿人赤木智弘说,“非正式劳动者是保护正式劳动者的调节阀的同时,也是保护公司的调节阀”,即使从他自己的立场出发,“自由职业者作为非正式雇佣者工作,这正是社会所需求的”,这就是现实。(月刊“论座”三月刊) 的确,就算有如他指出的问题的一个侧面,但是把这种感觉当做是理所当然就决不能称之为健全的社会了。要构筑一个实在的日本社会要怎么做呢,提到关于未来的议题,立刻出现的就是提高消费税的论调。但是,当眼见到以“消失的养老保险金”为代表的社会保险厅的不负责任的工作态度,或者根本没有伦理观的前防卫事务副官守屋武昌,以及这次在宙斯军舰事故中所
23、看到的作为国防厅,自卫队组织过分的样子,消费者们这样想:“我们用挥洒汗水辛苦工作的所得缴纳的税收和养老保险金是否被很好的管理着,我们是否在公平地享受着与负担相平衡的权益,再提高行政的透明度,强化对税收使用的监督,纠正不当的税收使用,这些事先决条件。”还有,难道不应该明确丑闻和不当使用税收的责任和处罚吗, 是政治家,官僚,企业经营者,百年老店的店主等人的责任感和伦理感的衰退加速了日本社会的溃败现象。最近,出版了日本的安心感为何消失了一书的社会心理学者北大研究生院教授山岸俊男对于日本变成“不行的社会”的背景是这样分析的。日本社会所面临的伦理的丧失,实际上是位于伦理最低端的“同情不是为了别人,而是为
24、了自己”这样的社会伦理结构的丧失问题。在此之上,他强调,“遵从道德做事,最终会对自身有好处的,这种强调利益的相互性的商人之道才能创造出支撑人类利他性的社会结构” 今年是巴西移民100周年,对1个世纪之前移民的日本人,当地的评价是“勤奋”“正直”“有忍耐力”等,我真相信这些国民性到了今天仍然存在。另外,在大约30年前因为写了“日本是最棒的”一书而成为人们议论的话题的美国社会学者叶兹拉伯格尔这样分析道:“日本人的成功并不是源于传统的国民性,和从古至今的美德,倒不如说是由日本独特的组织力量,政策和计划等有意识地引导而来的。” 将被追究的首相的指导能力 “从古至今的美德”“日本独特的组织能力”,这两者
25、现在应该在剧烈的摇摆中吧。 “想做一些积极向上的前途光明的事情呀”,福田首相在与 动摇了护理保险制度根基的“取消事件” 子叶县1月份取消了千叶县大网白里镇的“护理合作人”有限公司(法人代表是吉冈真佐子)所运营的上门护理所作为“幸福护理站”的营业所指定。因为对生活在四处民宅,一共36人的提供的幸福护理站的上门护理,本来必须是一对一进行,但是却同时是多个受护理者服务了。因此从去年1月到10月得到的护理报酬3800万日元是不当所得,应该还给保险人,看起来是“恶劣”营业所得单纯的事件,但实际上把动摇护理保险制度根基的重要问题摆在了面前。为什么东京都的居民却在千叶县接受护理呢, 作为护理场所的4所住宅所
26、位于大纲白里镇,相邻的东金市(2所)和叫做九十九里镇的面向太平洋的外面的住宅区,这些住宅都是“安心服务”有限公司租用的,真法人代表就是“护理合作人”的法人代表吉村,有3,4个房间,2层建筑的民宅,各个房屋里都住着1到3位老人,对居住在一个房间里的人同时进行上门护理。在4家入住者的36个人中有26人是东京都的居民,而且大半是需要生活护理的,以葛饰区的5人为首,荒川,板桥,晶川,大田,贩宿,丰岛,江东等的9个区,为什么会有这么多的人从市中心来到远离70多公里的地方接受护理呢, 问了各区的人,他们异口同声地回答说,“单身的无依无靠的生活护理者,当越来越需要护理而无法在自家待下去的时候,就无处可去了,
27、区 “我们知道一个房间里住了2个人,但是从生活护理上看,护理水平还是比较好的“(板桥区志村福利事务所), “你的认知症越来越严重的话,就真的无处可去了,同行的特殊情况解决人员看到了居住情况,却无法把握到护理的状况吧” (大田区东地区行政中心)。 东京都 但是,东京23区内的居住式的护理服务少到使这些特殊情况解决人员实在没办法,这一事实再一次凸现了出来,对老人的居住式护理服务的收容比率东京都是最低的。东京不仅地价高,人力成本也高。但是基本没有护理报酬的地域差别,几乎全国一样,“和地方同步建设是不可能的”特别护理相关人员的感慨也不是没有道理的。不停搬家的东京都的需要护理者 虽然并非追究为违法,但是
28、4处住宅被紧急关闭,入住者在相关人员的奔走下匆忙地搬到了短期寓所,特别护养院,收费养老院,有护理服务的公寓等地方。荒川区的一位70多岁的男性居民被迫从大网白里镇的“护理之家伙伴”搬到了茨城县小美玉市的收费养老院,这位男性从荒川区搬到茨城县日立中(字译)室内的养老院之后半年,于去年1月又搬到了4所民宅之一的东金市的“安心之家”。之所以这样是因为根据引入地域密集型服务这一制度更改,该老人不是日立中市的市民,结果就“被赶出去”了。居民证在荒川区,所以就成了来自他市镇村来的使用者,半年之后,因“安心之家”的居住者增加,该老人又搬到了在东金市南邻开设的大网白里镇的民宅。对于患痴呆症的老人来说,生活场所的
29、大幅度改变会伴随着重新定位的心理打击,必须避免这样,这是护理的基本要求,在养老院中护理顺利进行,即便如此,1年半间3次被迫和之前的生活完全没有关系的很远的地方来来回回,这算怎么回事儿呢,不能不说是最差的遭遇了。对地方自治体的判断质疑 接下来的问题就是地方行政部门如何看待提供给那些无可奈何的,需要护理的老人们的服务状况了。据大网白里镇的健康护理科的人说,“去年7月从那几所烛照的周边居民那里接到了投诉说夜里有声音啦,有老人在转来转去啦,去看了后提醒了营业所注意此事”。当时,“虽然知道是多人同住一个房间,但是没有确认上门护理的具体情况”这样敷衍了事了。但是深刻反省说,“现在想来是服务不周”。实际上,千叶县在去年6月时,就已经掌握了这所民宅相当于收费养老院的情况,需要护理者即使只有一个人接受有营业者提供的生活和护理服务,按照06年4月修改并实施的老人福利法,就相当于是收费老人院了。正想让其提交收费养老院的申请,正好县里在讨论重审收费养老院的定义问题,所以一直在等结论出来“(健康福利部)。属于收费养老院中的住宅型,这一点
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