1、项目环评/初级审批内容实际建设建设规模年产2万套减震器产品类型减震器主要生产设备脱脂槽、水洗槽、烘箱、废水处理装置主要辅助设备脱脂剂、钢材表3-3 主要原辅材料消耗一览表名称单位消耗量备注技改前技改后变化量脱脂剂t/a1.26+1.26来源及运输方式:外购、汽运钢材300四、环评结论和环评批复意见4.1环评结论1. 项目概况无锡迅达减震器有限公司位于无锡市新区鸿山街道经十三路东,主要从事减震器及非标金属结构件(除压力容器)、五金铸件、机械起重配套设备制造、加工,设计产量为:目前,减震器生产过程的脱脂及水洗工序外协加工,由于外协加工单位的加工质量及时间无法满足公司生产需要,为保证公司正常生产,公
2、司拟在厂内增加脱脂槽及配套水洗槽、自行加工,故形成本次技改项目。技改项目实施后,不新增产品及产量。技改项目总投资100万元,其中环保投资17万元,占总投资的17%。2. 产业政策相符性分析公司属于橡胶零件制造行业,技改项目仅增加减震器金属零部件的脱脂及水洗工序,脱脂剂不含氮、磷。经查实,项目不属于产业结构调整指导目录(2013年2月16日国家发展改革委第21号令修正)和江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(苏政办发20139号发布,苏经信产业2013183号修订)、无锡市制造业转型发展指导目录(2012年本)中的鼓励类、限制类和淘汰类项目,为允许类项目;也不属于无锡市产业结构调
3、整指导目录(试行)(2008年1月)中的鼓励类、禁止类和淘汰类项目,为允许类项目。故技改项目符合国家及地方产业政策。3、环境规划、生态规划相符性分析根据苏政办发2012221号文,技改项目位于太湖流域二级保护区范围(鸿山街道东塘街)。公司属于橡胶零件制造行业,技改项目仅增加减震器金属零部件的脱脂及水洗工序,脱脂剂不含氮磷。技改项目产生生活污水、水洗废水,水洗废水经新建的废水处理装置处理后部分回用于水洗工段,其余与经过化粪池处理的生活污水一并接管排入梅村水处理厂,不设排污口;固废或委外处理或由环卫部门定期清运,故技改项目的建设满足江苏省太湖水污染防治条例(江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第
4、141号,省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2012年1月12日通过)及太湖流域管理条例(中华人民共和国国务院令第604号)的要求。技改项目排水体制为雨污分流。水洗废水经新建的废水处理装置处理后部分回用于水洗工段,其余与经过化粪池处理的生活污水一并接管排入梅村水处理厂,故项目的建设符合环保规划。经查阅江苏省生态红线区域保护规划(苏政发2013113号)“无锡市生态红线区域名录”,技改项目选址不在无锡市生态红线区域范围内,与最近的红线区域“望虞河(无锡市区)清水通道维护区”距离约1.5km。4、 用地规划相符性分析技改项目利用公司现有厂房,不新增厂房、用地。经查阅,技改项目用地不属
5、于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中的限制和禁止用地项目;也不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)(苏国土资发2013323号)中的限制和禁止用地项目。因此,技改项目符合国家及地方的用地规划。根据无锡新区总体发展规划(2005-2020)远景发展导引图,技改项目所在地规划为“工业用地”,因此,技改项目符合土地利用规划。5、 清洁生产与循环经济分析生产中使用清洁能源电力;脱脂过程使用的脱脂剂不含氮、磷污染物;运行过程产生的废水、废渣和噪声都能得到积极的预防和有效的处理,确保达标排放;生产废水经处理后部分回用于水洗工段
6、,其余与经过化粪池处理的生活污水一并接管排入梅村水处理厂;危险废物委托资质单位处置,一般固废出售给废品回收单位,生活垃圾由环卫部门清运,“零”排放,因此整个生产过程符合清洁生产的基本要求。6、 达标排放分析营运期采取了相应的污染防治措施,使污染物达标排放,污染物产生、治理及排放情况具体如下:(1) 废气本次技改项目无废气污染物产生,故不会对周围大气环境产生影响。技改后全厂废气污染物的产生、排放情况不变。(2) 废水技改项目产生生活废水27ta,水洗废水250ta。其中水洗废水经新建的废水处理装置处理后94ta回用于水洗工段,150ta与生活污水一并接管排入梅村水处理厂;生活污水经化粪池预处理后
7、,达到污水综合排放标准(GB 89781996)表4中三级标准和污水排入城镇下水道水质标准(CJ 3432010)表1中A等级标准,接管进入梅村水处理厂集中处理,尾水排入梅花港,经沈渎港最终汇入京杭运河。通过采取“以新带老”措施,技改后全厂生活污水的排放量不变,仅新增排放少量水洗废水,故对周围地表水体影响较小。(3) 固废技改项目产生的生活垃圾由环卫部门负责及时清运、卫生填埋;危险废物废脱脂液(HW17)、水处理污泥(HW17)等委托资质单位处置。技改后全厂产生的各类固废分别经妥善处置后,不会对周围环境产生明显影响。(4) 噪声技改项目的主要噪声源为新建的1套废水处理装置,技改后全厂主要噪声源
8、包括:车床、摇臂钻床、硫化压机、密炼机、抛丸机、空气压缩机、废水处理装置等,经过距离衰减、车间墙体隔声后,各厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 123482008)厂界外声功能区类别3类标准。7、 卫生防护距离根据原环评:技改前在密炼车间、开炼车间、清洗区等边界外设置300m卫生防护距离,该范围内为工业企业、空地,符合环保要求。本次技改项目不设置卫生防护距离,技改后全厂的卫生防护距离设置与技改前相同。8、“以新带老”措施技改项目仅需要2名职工、产生少量生活污水,可从其他车间抽调,使得全厂职工人数不变,从而达到技改后全厂生活污水产生、排放量不增加的目的。9、总量控制可行性技改项目建设
9、地所在区域属于“两控区”(酸雨控制区)。根据省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知(苏政办发2012221号),属于太湖流域二级保护区范围。技改项目为非重点污染源,在环保行政主管部门未下达总量控制指标前,暂以各种污染物的达标排放作为总量控制依据。根据关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知(苏环办201171号)以及无锡新区的要求,水污染物总量控制因子:化学需氧量、氨氮、总磷;建议考核因子:悬浮物、总氮、石油类。(1) 技改项目排放量:大气污染物:无;水污染物(接管考核量):废水量177ta,化学需氧量0.011ta、悬浮物0.005ta、氨氮0.
10、0004ta、总氮0.0006ta、总磷0.0001ta、石油类0.0002ta。固废:“零排放”。(2)“以新带老”削减量:废水量27ta,化学需氧量0.003ta、悬浮物0.001ta、氨氮0.0004ta、总氮0.0006ta、总磷0.0001ta。(3)技改后全厂排放量:甲苯0.079ta、二甲苯0.079ta、非甲烷总烃0.25ta、颗粒物0.4344ta。废水量2850ta,化学需氧量0.3131ta、悬浮物0.0769ta、氨氮0.0427ta、总氮0.0564ta、总磷0.0042ta、石油类0.0002ta。新增水污染物排放总量在梅村水处理厂总量指标内平衡。综上所述,技改项目
11、的污染物处理后能达标排放,技改后全厂的各项污染物经采取有效措施后可以达标排放,对环境的影响较小,不会降低所在地的环境质量现状类别,从环境保护的角度来讲,技改项目在无锡市新区鸿山街道经十三路东建设是可行的。4.2该项目的环评批复意见一、根据报告表的结论,从环境保护角度分析,同意该项目按照报告表中的建设内容在拟定地点进行建设。本项目性质为技改,建设地点为新区鸿山街道经十三路东,利用现有厂房,新增脱脂和清洗工序,全厂的产品及产能没有变化。项目投产后的产品、规模、生产工艺、设备的类型和数量必须符合报告表内容。二、在项目工程设计、建设和环境管理中,你单位必须逐项落实报告表中提出的各项环保要求,严格执行环
12、保“三同时”制度,确保污染物达标排放,并须着重做到以下几点:1.排水系统实施雨污分流,清洗废水经废水处理装置处理后部分回用,部分和经化粪池预处理后的生活污水,一并达到污水综合排放标准(GB 89781996)表4中的三级标准和污水排入城镇下水道水质标准(CJ 3432010)的标准后,接入梅村水处理厂集中处理;该项目利用原有的一个污水排放口,不增设排放口。2.选用低噪声设备,合理布局并采取有效的减振、隔声等降噪措施,确保厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 123482008)3类排放标准。3.按“减量化、资源化、无害化”的处置原则,落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施,实现固
13、体废物零排放。生活垃圾委托环卫部门处理;一般废物综合利用处置。废脱脂液等危险废物须委托有资质单位处置,实施转移前必须向环保行政管理部门报批转移手续。厂内危险废物的收集和贮存须符合危险废物贮存污染控制标准(GB 185972001)和江苏省固体废物污染环境防治条例的有关要求。4.加强施工期环境管理,落实施工期污染防治措施,文明施工,防止、减缓施工作业对周边环境的影响。施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 125232011)要求。5.按江苏省排污口设置及规范化整治管理办法(苏环控1997122号)的要求规范化设置各类排污口和标识。6.本项目不设卫生防护距离,全厂卫生防护距离按照原有项
14、目环评批复要求执行。三、本项目正式投产后,全公司污染物排放考核量不得突破“建设项目排放污染物指标申请表”核定的限值,其中:(原项目)(有组织)甲苯0.079吨年,二甲苯0.079吨年,非甲烷总烃0.25吨年,颗粒物0.4344吨年;(本项目)0;(全厂)甲苯0.079吨年,二甲苯0.079吨年,非甲烷总烃0.25吨年,颗粒物0.4344吨年。(原项目)废水排放量2700吨年;化学需氧量0.3051吨年,悬浮物0.0729吨年,氨氮0.0427吨年,磷酸盐0.0042吨年,总氮0.0564吨年;(本项目)废水排放量177吨年;化学需氧量0.011吨年,悬浮物0.005吨年,氨氮(生活)0.000
15、4吨年,磷酸盐(生活)0.0001吨年,总氮(生活)0.0006吨年,石油类0.0002吨年;(全厂)废水排放量2850吨年;化学需氧量0.3131吨年,悬浮物0.0769吨年,氨氮0.0427吨年,磷酸盐0.0042吨年,总氮0.0564吨年,石油类0.0002吨年。固体废物:全部综合利用或安全处置。四、严格执行“三同时”制度。项目进行试生产需报我局同意,试生产三个月内需向我局申请环保验收,经验收合格后方可正式投入生产。五、项目建设期和试生产期间的环境现场监督管理由新区监察大队负责。六、该审批意见从下达之日起五年内有效。如有不实申报,本行政许可自动失效;如项目的性质、规模、地点、采用的生产工
16、艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,本项目的环境影响评价文件应当重新报批。五、生产工艺、污染物排放及防治措施5.1生产工艺流程随着客户对产品质量要求的不断提高,外协加工单位的加工质量及时间无法满足公司生产需要,为保证公司正常生产,公司利用现有空置车间,增加脱脂槽及配套水洗槽等设备,自行对减震器金属零部件进行脱脂及水洗,技改项目实施后,产品方案及其他生产工艺、布局等均不变。技改后生产工艺流程见图5-1。 图5-1 技改后生产工艺流程图技改内容工艺流程简述:本次技改项目实施后,原有工艺及原辅材料消耗均不变,技改新增工段的流程如下:1 脱脂:将外购的成品脱脂剂与自来水以1:20的比例混
17、合均匀,将工件置于金属框内,再将金属框浸入脱脂液中,静置约30分钟,脱脂液温度约100。脱脂液利用导热油进行间接加热,导热油用电加热。脱脂液大约2个月更换一次,产生废脱脂液S1-1。2 热水洗1:脱脂完成后,将装有工件的金属框捞出,浸入热水槽1中,以去除工件表面残留的大部分脱脂液,热水温度约100、停留约5分钟,热水用导热油进行间接加热。该过程产生水洗废水W1-1。3 热水洗2:该过程与热水洗1的操作基本相同,产生水洗废水W1-2。4 常温水洗:为了确保工件表面无脱脂液残留,需进行最后的常温水洗,将装有工件的金属框浸入常温水槽中,停留约510秒,然后捞出沥干。该过程产生水洗废水W1-3。5 烘
18、干:将工件放入烘箱中烘干表面残留的水渍,该过程能源为电能,无污染物产生。5.2 污染物排放及防治措施5.2.1 废水排放及防治措施本项目产生的废水排放情况及防治措施见表5-1,雨污走向及检测点位示意图见图5-2。表5-1 废水排放及防治措施污染源全厂“环评”产生量主要污染物处理方式环评/初步设计要求生活污水2580pH、化学需氧量、悬浮物、氨氮、总磷、总氮经化粪池预处理后,接管排入梅村水处理厂处理水洗废水pH、化学需氧量、悬浮物、石油类经新建的废水处理装置处理后,部分回用于水洗工段,其余排入梅村水处理厂技改项目用水主要为生活用水和生产用水,均采用自来水,生产用水为脱脂液配制及补充水、水洗用水。
19、注:全厂废水排放量按验收监测期间工况补充资料计算。5.2.2 废气排放及防治措施技改项目生产过程中无废气污染物产生;员工用餐采用外送快餐,无餐饮油烟废气产生。5.2.3 噪声排放及防止措施技改项目的主要噪声源为新建的一套废水处理装置,技改后全厂主要噪声源包括废水处理装置、车床、摇臂钻床、空气压缩机、硫化压机、密炼机、抛丸机等,已采取有效的防噪隔声措施,合理布局,车间墙体隔声、距离衰减等。5.2.4固废排放及防治措施生活垃圾委托无锡市新区鸿山街道办事处城市管理办公室处置;危险废物废脱脂液、水处理污泥堆放在公司危废指定地点,待无锡中天环保有限公司有能力接受并处置时,全部转移处置,相关承诺详见附件。
20、其产生量及处理措施见表5-2:表5-2 固废产量及处理措施固废名称本项目“环评”产生量处理方式及排放去向“环评”及批复要求废脱脂液5.28委托资质单位处置堆放在公司危废指定地点,待无锡中天环保有限公司有能力接受并处置时,全部转移处置,相关承诺详见附件。水处理污泥1.25生活垃圾15(全厂)委托无锡市新区鸿山街道办事处城市管理办公室处置六、验收检测评价标准6.1 废水排放标准该项目废水排放标准见表6-1:表6-1 项目废水排放标准限值排放口污染物标准值(mg/L)依据标准污水总排放口WS-001pH69(无量纲)污水综合排放标准(GB 8978-1996)表4中的三级标准化学需氧量500悬浮物4
21、00石油类20.0氨氮45.0污水排入城镇下水道水质标准(CJ 343-2010)表1中的A等级标准总磷8.0总氮70.0雨YS-001表4中的一级标准1005.0太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值(DB32/1072-2007)0.515.06.2噪声排放标准本次技改项目工作制为单班白班制,每班工作8小时,根据中华人民共和国环境噪声污染防治法,“昼间”是指6:00至22:00之间的时段,“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段,因此营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)中的3类昼间标准,详见表6-2:表6-2 项目噪声排放标准
22、限值时段标准值LeqdB(A)昼间65工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)中的3类标准七、验收检测内容此次竣工验收检测是对无锡迅达减震器有限公司环保设施的建设、运行和管理进行全面考核,对环保设施的处理效果和排污状况进行现场检测,以检查各种污染物的防治措施是否达到设计能力和预期效果,并评价其污染物的排放是否符合国家标准。为进一步考核雨污分流情况,加测雨水中pH、化学需氧量、总氮、总磷的指标。7.1废水检测废水检测点位、项目和频次见表7-1:表7-1 废水检测点位、项目、频次检测点位检测项目检测频次污水总排放口WS-001pH、化学需氧量、悬浮物、氨氮、总磷、总氮、石油类连续
23、2天,每天检测4次(等时间间隔采样)雨水排放口YS-001pH、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮连续2天,每天检测1次7.2噪声检测噪声检测点位、项目和频次见表7-2:表7-2 噪声检测点位、项目和频次本项目厂界布置8个检测点(18)昼间等效(A)声级连续2天,昼间检测1次八、检测分析方法及质量保证8.1水质检测分析方法见表8-1。8.2噪声检测分析方法见表8-2。8.3检测分析按国家有关规定、检测技术规范和国家实验室认可质量体系有关要求进行。8.4验收期间,应在工况稳定、生产达到设计能力的负荷75%以上的情况下进行。8.5检测仪器经计量部门检定认可,方可使用,见表8-3。8.6验收检测的采样记录
24、及分析测试结果,按国家标准、检测技术规范及实验室质量体系有关要求进行数据处理和填报。表8-1 水质检测分析方法检测分析方法方法来源玻璃电极法GB 6920-86化学需氧量(CODCr)重铬酸盐法GB 11914-89重量法GB 11901-89纳氏试剂分光光度法HJ 535-2009钼酸铵分光光度法GB/T 11893-1989碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法HJ 636-2012 红外分光光度法HJ 637-2012表8-2 噪声检测分析方法等效连续A声级GB 12348-2008表8-3 检测使用仪器主要仪器型号仪器编号型号电子天平1124022314DV215CD酸度计1103018PHS-3C可见分光光度计723S14020723S紫外双光束分光光度计221650011055T6红外分光测油仪1310125274JLBG-125噪声测量仪103932AWA6228九、检测期间工况及说明检测工况及必要的原材料结果 该公司技改项目正常生产。检测期间(2015年3月12日3月13日)二天,该单位生产能力已达到设计规模的75%以上,检测期间生产负荷及原辅材料情况调查结果附后。期间有关问题说明该项目建设按国家建设项目环境管理制度执行、各环保设施运行正常。本次技改项目需要2名员工,从其他车间抽
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