关于社区专职党务工作者的管理规定1(修订稿).docx

1、南开区社区专职党务工作者管理办法（修订稿）（征求意见稿）总则第一条 为贯彻落实中共南开区委关于加强和改进基层党 组织建设的意见，进一步加强社区专职党务工作者队伍建设，推 进社区党建工作上水平，特将南开区社区专职党务工作者管理 办法（试行）进行重新修订。第二条本办法所称社区专职党务工作者，是指经人事派遣 或以社区志愿者身份，在社区党组织中专职从事社区党的工作的 人员。第三条社区专职党务工作者由街道工委负责管理。岗位设置与职责第四条 每社区设置专职党务工作者岗位1个，隶属党员人 数超过300人的社区可酌情增加岗位。第五条 社区专职党务工作者在社区党委（总支、支部）书 记领导下，协助党委（总支、支部

2、）书记开展工作，负责社区党 组织的日常工作。主要包括：（一）协助书记召集社区党委（总支、支部）委员会和党员 大会，学习传达贯彻党的路线方针政策和上级工委（党委）的决 议、指示，将工作中的重大问题及时提交党委（总支、支部）委 员会或党员（代表）大会讨论决定。（二）协助书记制定党委（总支、支部）工作计划，对党委（总支、支部）或党员（代表）大会确定的工作计划、决议认真 抓好落实，保证各项工作任务的完成。（三）协助书记抓好党委（总支、支部）委员会自身建设， 贯彻落实民主集中制，按时组织召开党委（总支、支部）民主生 活会，积极开展批评和自我批评，不断增强社区党组织的凝聚力 和战斗力。（四）协助书记做好党

3、委（总支、支部）委员会委员和社区 工作人员的思想政治工作，经常与他们沟通思想、交流情况，积 极调动各方面的工作积极性。（五）认真做好对社区党员的教育、管理、监督和服务工作, 了解掌握党员的思想、工作、学习和生活情况，做好党员经常性 的思想政治工作，做好生活困难党员帮扶工作，充分调动党员的 积极性，发挥好党员的先锋模范作用。做好社区内入党积极分子 培养、教育和考察工作，不断壮大党的队伍。（六）做好社区内非公有制经济组织、社会组织的党建工作, 承担本社区的工会建设工作，抓好对社区内流动党员的教育管理 工作。（七）协助书记和组织委员做好社区党组织党费和活动经费 的收缴、管理与使用。（八）协助社区党组

4、织做好载体创新工作，围绕发挥社区党 组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在坚持已有的党建活动 载体的同时，积极创建符合社区党员需要、发挥党员特长，更好 地开展党的工作、服务居民群众的党建活动载体。（九）按照上级党组织和社区党委（总支、支部）要求，做好其他临时交办的党务工作。选聘任用第六条选聘条件（一）有坚定的政治信念、政治方向，能够认真学习和贯彻 执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，坚持党的基本 路线和基本方针，坚持全心全意为人民服务的宗旨，善于从政治 的高度认识和处理问题，自觉在思想上、行动上与党中央保持一 致。（二）掌握党的基本理论，比较熟悉党务专业知识，有一定 的政治理论水平和较

5、丰富的群众工作经验，有较强的说服引导能 力、做群众思想政治工作的能力和组织管理能力。（三）热爱社区党务工作，思想解放，勇于开拓创新，工作 作风扎实，勤政务实，甘于奉献，能够团结带领党员群众做好社 区工作。（四）道德品质好，人品端正，为人朴实，肯于吃苦，有良 好的群众基础。（五）具有高中以上文化程度。（六）中共党员，有2年以上党龄。年龄在30岁以上，53 岁以下。身体健康。第七条选聘（一）选聘原则和程序选聘工作坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；公 开、平等、竞争原则。采取面向社会公开招聘的方式进行。每年 年初街道工委上报社区专职党务工作者的招聘计划，由区委组织 部与街道工委共同组织招聘，

6、招聘工作程序为：1、制定工作方案、公布职位和资格条件；2、本人自愿报名和组织推荐报名；3、对应聘人员进行资格审查；4、组织应聘人员参加笔试、面试；5、择优进行组织考察和政审；6、拟录用人员（人选）进行社区公示，组织谈话、审批和备 案等。（二）录用方式拟录用人员经劳务供给单位以人事派遣的方式，到各街道社 区从事专职党务工作。拟录用人员与劳务供给单位签订不少于两 年的天津市劳务派遣单位劳动合同书。街道工委与劳务供给单 位签订人事派遣协议。已在原单位退休或退居二线的拟录用人 员，要以社区志愿者身份向街党工委提出书面申请，街党工委与 其签订志愿从事专职党务工作的协议。（三）终止工作与解除聘用1、有下列

7、情况之一者，街道工委可单方面终止专职党务工作 者的工作，或由劳务供给单位解除与社区专职党务工作者的合同：（1）凡男性年满60周岁，女性年满55周岁，年满之日下月 起终止专职党务工作。原管理办法规定女性年满57岁，以国家法 定的女干部退休年龄55岁为标准，对女性从事专职党务工作者年 龄以每半年递减半岁的方式降低，两年内将年龄下降到55岁。即 2012年12月下降到56. 5岁,2013年6月下降到56岁,2013年 12月下降到55. 5岁，2014年6月下降到55岁。若无人接替，可 继续使用，待新录用社区专职党务工作者到岗后，再终止工作， 防止出现空岗。确系工作需要延长工作期限，延长期间的生活

8、津 贴经费由街道工委自行解决。(2 )凡经劳务供给单位以人事派遣的方式从事专职党务工作 的人员，男性年满60周岁，女性年满50周岁，由劳务供给单位 办理退休手续，劳动合同自动解除。(3)凡年度考核评定为不合格或测评定为不合格的，终止工 作或解除劳动合同。(4)在工作期间，因失职造成重大损失、发生违反相关纪律 规定或造成重大不良影响等事件的，终止工作或解除劳动合同。(5)出现其他法定终止条件的。2、本人自愿退出社区专职党务工作者岗位，应提前一个月向 街道工委上报书面申请，待街道工委批准后，终止工作，或由劳 务供给单位解除劳动合同。待遇第八条社区专职党务工作者享受与居委会、社工站相同的 生活补贴和

9、基本社会保险待遇，现有经费渠道不变。专职党务工 作者实行试用期制，试用期为三个月，试用期内社区专职党务工 作者的生活补贴按正式人员生活补贴80%的标准发放。教育培训第九条 围绕提高思想政治水平、精通工作业务知识和增强 社区工作能力等方面开展教育培训工作。（一）区委把社区专职党务工作者的教育培训纳入基层干部 培训总体规划，由区委组织部每年进行集中培训，培训时间不少 于40课时。（二）街道工委采取以会代训、集中培训等形式，有计划、 有步骤地开展对社区专职党务工作者的教育培训。培训时间每年 不少于60课时，不断提高社区专职党务工作者的整体素质。社区 党组织负责社区专职党务工作者的经常性培训。（三）街

10、道工委建立社区专职党务工作者教育培训档案，把 参加培训的情况作为年终考核的重要依据。管理和考核第十条社区专职党务工作者由街道工委统一负责管理，社 区党组织直接管理。（一）社区专职党务工作者试用期间建立社区党务工作辅导 员制度，由街道工委安排工作经验丰富、已退出社区专职党务工 作岗位的同志担任辅导员，对新任社区专职党务工作者进行辅导。 辅导期为三个月，辅导期间给予辅导员适当的生活补贴。（二）街道工委负责本街社区专职党务工作者的考核工作， 社区党组织配合。在试用期结束时和工作期间（每年）对社区专 职党务工作者的德、能、勤、绩、廉进行考核和考察，把工作实 绩作为考核重点。（三）街道工委对考评内容进一

11、步细化，制定具体的考评指 标体系。每年年底由街道工委对社区专职党务工作者进行考核， 考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。（四）考核结果作为留任、续聘、解聘、奖惩的依据，考核 结果应当通知被考核人。本人对考评结果有异议的，可向所在街 道工委申请复核。对考核结果优秀的，业绩特别突出的，由街道 工委给予适当奖励；对基本合格的，应指出缺点和不足，本人做 出改进承诺，并限期改正；对不合格的，予以终止工作或解除劳 动合同。（五）街道工委每年组织社区党组织召开社区党员大会，对 社区专职党务工作者的工作情况进行测评。凡社区党委（总支、 支部）委员会半数以上，或党员（代表）大会三分之一以上认定 其为不合格的，予以终止工作或解除劳动合同。第十一条 街道党员服务中心选聘人员的管理参照本试行办 法执行。第十二条本办法由中共南开区委组织部负责解释。第十三条 本办法自发文之日起施行。中共南开区委组织部二一二年八月二十九日