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1、断地修改作战计划，增兵巴尔干。直至战争开始前，北约不断地对南联盟实压，迫其接受北约的观点。但是，南联盟没有屈服。战争一触即发。南联盟方面也在战争爆发前做了大量的准备工作。 实际上， 南联盟早在 20世纪 90 年代就一直没有放松国防建设。科索沃危机扩大之后，南联盟深知战争不可避免，加紧了战争的准备。从 1997 年开始，南联盟就拨专款建战略物资贮备仓库，到战争爆发前已有 20 多座这样的战略物资仓库建成。同时，南联盟也加强了战场建设， 构筑了反空袭的工事， 组建了反空袭作战的指挥体系。 南军还在北约驻马其顿军队进入科索沃地区的必经之路上埋设了大量的地区， 阻止敌人入侵。 面对敌强已弱的形势，

2、南联盟军队还做了大量的隐藏和伪装工作， 以保存实力。战前，南联盟军队的主力进行了必要的疏散，以免遭毁灭性打击。南军还将各种重型的武器装备如防空导弹发射架、 防空雷达系统、 坦克和火炮等移入洞内或隐蔽于密林之中。 南军还将大量的战略物资和军火埋入地下。 此外， 南军还利用陈旧的军事装备设置成假目标，让其起到隐真示假的作用。南联盟与北约展开战争之前， 双方都做了大量的准备工作。 这场战争对双方来说，是一场预有准备的战争。北约的作战企图和战前部署：北约认为，南联盟是一个小国，军事力量有限，经济基础薄弱，难以经承受猛烈的空中打击。南联盟中央政府推行的“种族灭绝”政策，已引起了舆论的抨击。 南联盟在政治

3、上已经陷于孤立。 如果北约这时对南联盟实施打击， 在国际上易于得到支持， 尤其会得到伊斯兰世界的支持。 但是， 由于中国和俄罗斯的反对立场， 联合国安理会不会授权北约对南联盟对武。 因此， 北约对南联盟要实施一个以空制陆、高技术取胜、必要时实施地面作战，力争速战速决的战略方针。北约力图通过猛烈的空中打击， 同时在外交围剿、 经济制裁以及心理战攻势下， 削弱和摧毁南联盟的作战能力、 战争潜力和抵抗意志， 迫使南联盟接受北约的和谈条件。战前，北约 19 个成员国中有 13 个国家派出了力量准备参战， 6 个国家提供了后勤支援。战争发起前，北约共集结了近 500 架飞机， 15 艘各型军舰，其中还有

4、 1 艘航空母舰。其中，美国派出了各型飞机 304架，各型舰艇 9艘；英国派出了各型飞机 21 架，各型舰艇 3 艘；法国派出了各型飞机 30 架，各型舰艇 3艘； 意大利派出了各型飞机 39 架， 荷兰派出了飞机 19 架， 比利时派出了各型飞机 16 架，德国派出了各型飞机 15架，加拿大派出了各型飞机 12 架，土耳其派出了各型飞机 11 架，西班牙派出了各型飞机 9 架，挪威派出了飞机 7 架，丹麦派出了飞机 6 架，葡萄牙派出了飞机 3 架，以及北约组织出动了 4 架 E-3A预警机。具体部署是：北约的空中力量主要部署在欧洲、亚洲和美国大陆的 30 余个空军基地。意大利的阿维亚诺空军

5、基地部署有：美国空军的第 31 空军远征联队下辖的110架各型飞机。 其中， 12架 F-117A型隐形战斗轰炸机， 5 架 F-15E 型战斗机，24架 F-16C/J 型战斗机， 5 架 EC-130E电子战飞机， 32架 EA-6B型电子战飞机。美国空军的第 48 空军远征联队的 16架 F-15E 型战斗机和 10 架 F-15C型战斗机也部署于该基地。英国的拉肯希斯空军基地部署有 6 架美国空军的第 48 空军远征联队所属的F-15C型战斗机。英国的布莱兹诺顿等空军基地还部署了美国的 18 架 KC-135R型空中加油机。英国的费尔福德空军基地部署有美国的 18 架 B-1B 型战略

6、轰炸机。德国的斯潘达勒姆空军基地部署了美国第 52空军远征联队第 20战斗机联队的 14架 F-16C/J 和 12架 F-117A型飞机。德国的莱茵 -美茵空军基地部署了美国空军第 60 空军远征联队第 93 空中控制中队的 2架 E-8C型联合搜索攻击雷达系统和第 9 空中加油中队的 2 架 KC-10空中加油机。此基地还部署有美国空军第 86 空军远征联队的 7 架 C-130 型运输意大利的普林迪西直升机和运输机基地部署有美国特种作战司令部的 19 架飞机。 具体为 AC-130型运输机 2 架， EC-130E型飞机 2架， MC-130运输机警架，MH-53型直升机 10架， MH

7、-60型直升机 2 架。意大利的利伊斯特尔空军基地部署有美国空军的 5架 KC-135型空中加油机。意大利的西格赖拉西海军航空基地部署有美国空军的 5 架 U-2 战略侦察机。波黑图兹拉机场部署有美国第 11 侦察空中侦察中队的 2 架 RQ-1A型无人驾驶飞机。匈牙利陶萨尔机场部署的美国空军第 16 空军远征联队的 12架海军航空联队的 F/A-18D 型飞机阿尔巴尼亚的地拉纳里纳斯机场部署有美国陆军“鹰”特遣部队的 56 架直升机， 分别是 AH-64型 “阿帕奇” 武装直升机 24架， UH-60型直升机 18架， CH-47型运输直升机 14 架。土耳其的巴里克斯尔空军基地部署有美国空

8、军的第 4 战斗机联队的 15 架F-15E 型战斗机。土耳其的班迪尔马空军基地部署有 12 架美国空军的 F-16C/J 型战斗机。土耳其的契尔利克空军基地部署了美国空军的 20 架 KC-135型空中加油机。美国本土的怀特曼空军基地部署有 B-2A型隐形战略轰炸机。北约的海上力量战前只有 13 艘， 至战争结束时已增至 32艘。 其中， 航空母舰 2 艘，驱逐舰 9 艘，护卫舰 10 艘，潜艇 2 艘，其它舰船 6 艘。主要部署于地中海和亚得里亚海。按国别来讲， 美国海军派出 13 艘舰船。 其中， 航空母舰 1 艘， 为 “西奥多 罗斯福”号。导弹巡洋舰 2 艘，分别为“维拉湾”号和“莱

9、特湾”号。导弹驱逐舰3 艘，分别为“冈萨雷斯”号、“帕特森”号和“罗斯”号。“洛杉矶”级核动力潜艇 1 艘，以及 1 艘指挥舰、 3 艘两栖舰和 2 艘扫雷艇。英国海军派了 1 艘航空母舰“无敌”号， 1 艘“萨默塞特”号护卫舰和 1 艘核动力攻击型潜艇“辉煌”号。法国海军派出了 1 艘航母舰“福煦”号， 1 艘驱逐舰“卡萨尔”号和 1 艘护卫舰“图尔维尔”号。法国海军还派出 1 艘供应船。北约的地面力量至战前的部署情况是； 在与南联盟相邻的三个国家波黑、 阿尔巴尼亚和马其顿 3 国共部署有 2 万人的地面部队， 300 多辆坦克和装甲车，以及大量的火炮。此次行动， 北约动员了在大部分成员国和

10、 “和平伙伴关系国” 直接或间接地参加了战争， 在战争中又不断地有国家加入进来参与北约的军事行动。 如空袭第20 天后，匈牙利政府就宣布向北约开放领空，捷克政府也同意北约的飞机可以在捷机场着陆加油， 斯洛伐克政府也同意北约使用其领土和领空。 之外， 位于巴尔干地区的马其顿、 斯洛文尼亚和波黑等国政府也同意给北约的飞机提供空中走廊。阿尔巴尼亚也为北约提供了尽可能的便利。“科索沃解放军”总兵力有 1 5 至 1 7 万人。分别驻在杜卡极金、德莱尼察、 拉普、 萨勒、 内罗第迈和帕斯特里克等 6 个地区。 每一个地区部署有 3 个旅。南联盟的作战企图和作战部署南联盟认为， 北约以武力干涉南联盟主权的

11、企图已非常明显， 南联盟已无退路可走。 科索沃问题涉及到南国家的主权， 如果北约入侵南联盟， 南联盟的抗击必将得到南全国人民的支持。同时，南认为，南联盟战场建设还是比较完备的，完全有能力抵御北约的侵略。 俄罗斯在巴尔干地区有着战略利益。 如果北约入侵南联盟，俄罗斯不会不管的。北约力量虽然强大，但难以进行持久战。因此，南联盟准备实施全民抗战，打藏结合，长期作战，以拖待变。南联盟力图通过动员全民族的力量， 充分利用现有的完备战场和地理条件，采取有效的防护措施，最大限度地保存实力，以顽强的精神和灵活的战法，粉碎北约的企图，维护国家主权。战前，南联盟拥有兵力 11 万人，其中，陆军约有 9 万人，编为

12、 3 个集团军，下辖 7 个军、 3 个师部、 6 个坦克旅， 1 个警卫旅， 1 个特种旅， 4 个机械化旅， 1 个空降旅， 8 个摩托化步兵旅， 5 个混成炮兵旅。装备坦克约 1200 余辆，其中 T-54/55 型坦克有 700辆， 俄制 T-72 坦克仿制型约为 230辆。 装甲车近 1000辆，其中南联盟自产 M-980、 M-590、 M-3型步兵战车约为 950 辆， M-60P型装甲输送车约为 100 辆。火炮 1500 余门。“蛙” -7 型地对地导弹发射架 10 部。南联盟陆军 3 个集团军的辖区分别是：第 1 集团军的辖区包括贝尔格莱德、诺维萨德、松博尔、科拉耶沃，潘切

13、沃、波扎里瓦茨，克拉古耶瓦茨，斯利姆斯卡米特维卡、赛巴克和维耶沃。第 2 集团军的辖区包括普扎里卡、乌日采、尼克希奇、丹尼洛沃格勒、拉斯卡、新帕 扎尔、开开可和克利姆纳。第 3 集团军的辖区包括尼什、普里斯蒂纳、克鲁舍维茨，普路库波涅、库森利亚、莱斯科瓦茨、弗拉涅和皮罗特。海军拥有人员总数为 7500 人，编成 1 个舰队和若干个支援部队和分队，装备各型舰艇 81 艘。 其中， 南联盟自行研制的鱼雷攻击潜艇 4 艘， 护卫舰 4 艘，大型巡逻舰 2 艘， 导弹快艇 10 艘， 扫雷艇 10 艘， 巡逻艇 16 艘， 微型潜艇 6 艘。此外，南联盟还有俄制岸舰导弹发射车 10 部。空军防空军拥有

14、人员约为 1 6 万人，编成 2 个军（空军军和防空军各 1个） 下辖 4 个攻击机中队， 5 个战斗机中队， 2 个侦察机中队， 8 个地空导弹营，装备各型飞机约为 230 架，武装直升机约为 50 架，各型导弹发射架 160 余部。具体为：米格 -21 型飞机 100 架，米格 -29 型飞机 16 架，南自产 J-22 “鹰”式攻击机 66 架， G-4 型“超级海鸥“和海鸥”式训练机 75 架，“小羚羊”等型号的武装直升机 54 架。防空导弹发射装置达 100 余部。其中，萨姆 -2 型为 24 部、萨姆 -3 型为 16部；萨姆 -6 型为 60 部，萨姆 -9 型、萨姆 -13 型

15、系列自行式近程地对空导弹 130枚。此外，南联盟还有预备役部队约为 40 万人，编为 75 个旅。1999年 3月 23日（南联盟当地时间），北约秘书长索拉纳在布鲁塞尔北约总部下达了对南联盟空袭的命令。 3 月 24 日晚 19 时 50 分（北京时间 25 日凌晨1 时 50 分） ， 第一枚 “战斧” 式巡航导弹从其部署在亚得里亚海的 “冈萨雷斯”与驱逐舰上发射升空， 从而拉开了美国主导下的北约空袭南联盟的侵略战争序幕，战争进入了第一阶段。这一阶段从北约首轮空袭至 3 月 27 日北约完全夺取制空权为止，共 4 天时间。这一阶段，北约重点打击了南联盟的防空导弹阵地，雷达站，机场，指挥控制中

16、心和通信系统等，妄图使南联盟的防空体系迅速瘫痪，全面夺取制空权。在正式发起空袭前，北约出动了数架 EA-6B和 EC-130等型电子战飞机， 对南联盟军队实施了强大的电子干扰和压制， 南联盟军队无法对各部队实施有效的指挥与控制，南联盟对外的无线电通信联系曾一度中断。从 3 月 24 日开始，北约在战争的这一阶段一共实施了 4 轮空袭。首轮空袭中，北约一共投入作战的飞机 70 余架，出动了 100 多架次，发射各型巡航导弹100 余枚，轰炸药了南联盟 8 个城市及其附近地区的各型军事目标 50 多个，打击的重点主要是科索沃地区及南首都贝尔格莱德市附近的防空系统、 指挥控制系统以及机场等目标。据北

17、约方面称，这一轮空袭中，北约一共击中了 40 个军事目标，击落了 3 架南联盟的空军飞机。3 月 25 日晚 8 时，北约出动了 100 余架飞机，对南实施了第二轮空袭。轮空袭主要打击南联盟各地， 尤其是科索沃地区， 防空系统及相关设施。 在这一轮空袭中，北约还首次打击了南联盟部署在科索沃地区的地面部队。3 月 26 日，北约出动飞机 249 架次对科索沃及其周边地区实施了轰炸，重点打击了驻该地区的南联盟特种警察总部和南联盟军事指挥机构。 据北约方面称，北约在波斯尼亚上空击落 2 架南空军的米格 -29 飞机。3 月 27 日，北约对南联盟实施了强度最大的一次空袭。北约飞机对南全境进行了轰炸，

18、主要攻击了南联盟各地的雷达和发电站。战争爆发后， 南联盟政府进行了全民动员， 号召全民行动起来， 积极投入到抗敌中来。 在北约秘书长索拉纳下达空袭的当天， 南联盟政府就宣布南国进入 “战争威胁紧急状态”，国家转入战时体制。战争爆发后，南军发布总动员令，号召65 以下的成年男子随时准备参战，抗击北约发动的侵略战争。由于北约对南联盟实施的是全面的空袭，南联盟全国都处于战线状态。24 日北约开始轰炸后，南联盟防空部队对北约飞机进行了英勇的打击。当日，南军就击落了北约 1 架 F-16 作战飞机。 27 日，南军又将 1 架 F-117A型隐形战斗机用萨姆 -3 型防空导弹击落。这也是该型飞机问世以来

19、首次被击落。该型飞机被击落， 极大地鼓舞了南军民的抗敌士气， 对北约集团也造成了极大的震动。由于南联盟空军与北约空军实力相差太悬殊， 南军飞机无力与北约飞机在空中抗衡。 3 月 24 日、 26 日两天，南军先后有 5 架先进的米格 -29 战斗机被北约空军击落。 截止 3 月 28 日， 南联盟共击落包括 F-117A型型飞机在内的北约战斗机 7 架，直升机 3 架，无人驾驶飞机 3 架，巡航导弹 30 多枚。战争的第一阶段，北约一共出动了 1300 多架次飞机，发射了 400 余枚巡航导弹。使用的武器中，精确制导武器占 98%以上。这一阶段结束后，北约基本上取得了南联盟的制空权。 但是，

20、北约却没有达到战争目的， 南联盟的有生力量仍然存在。1999 年 3 月 28 日至 4 月 4 日，是战争的第二阶段，历时 8 天。这一阶段，北约作战重点主要是对南联盟军队的防空系统及其它军事目标进行了打击， 尤其对科索沃及其附近地区的南军警部队进行了打击， 同时也对南各类基础设施开始空袭。3 月 28 日， 以部署在亚得里亚的美军舰首先向南联盟黑山共和国的波德戈里察地区的军用机场发射了 2 枚巡航导弹为标志， 北约对南联盟开始了对南空袭的第二阶段。当晚 9 时，北约先后出动了 60 余架飞机对南联盟实施了轰炸。次，法国的 4 架“幻影” -2000 型飞机首次参加了空袭。3 月 29 日，

21、北约首次出动了美军的 A-10 攻击机实施空袭。这标志着北约开始将空袭的重点转向了南军的地面部队。3 月 30 日，南联盟地区天气转好。北约的空袭由间歇式空袭改为 24 小时不间断地空袭。北约空袭的规模加大。3 月 31 日， 北约飞机首次对普里斯蒂纳地区使用了集束炸弹， 轰炸了普里斯蒂纳当地的一座具有 680 年历史的塞尔维亚教堂。 同时， 北约飞机还轰炸了驻贝尔格莱德市中心的南军特种部队总部。4 月 1 日， 北约继续扩大轰炸范围， 对南全境内的重要交通设施开始轰炸。4 月 3 日，北约用巡航导弹攻击了位于贝尔格莱德市中心的南联盟内务部和塞尔维亚共和国内务部。4 月 4 日，北约对位于贝尔

22、格莱德市的警察学院、炼油厂、中心供暖厂和炼油厂等设施进行了轰炸。由于北约的轰炸超过的南联盟的预料，与此同时阿族非法武装“科索沃解放军”的进攻，南联盟军队伤亡很大。面对这种形势，南联盟总统米洛舍维奇于3 月 28 日亲自主持召开最高军政会议，研究对敌斗争策略。南联盟高层认为，第一阶段， 敌人力量过于强大， 已方力量尤其是空军力量弱小， 难以与敌人硬拼；敌人打高技术战争，物资消耗大，难以持久作战，意在速决。于是，南联盟最高统帅部命令部队以藏为主， 尽最大可能保存自己， 同时加强对阿族非法 “科索沃解放军”的围剿。南联盟军队经过英勇抗敌，也取得了较大的战果。据南联盟方面提供的资料， 3 月 28 日

23、，南军击落敌机 2 架； 3 月 29 日，南军击落敌机 6 架，俘获 3 名美军特种部队士兵。同时，南联盟还积极展开外交活动，争取外援和同情。 3 月29 日，南联盟表示，如果北约停止空袭、阿族人停止恐怖活动，南联盟可以接受和平谈判。 4 月 2 日，南联盟将击落的美军 F-117A隐形战斗轰炸机残骸移交给俄罗斯，并敦促俄罗斯提供军事援助。由于南联盟军民进行了顽强的抵抗，北约准备在数日内用军事手段解决科索沃危机的计划落空。 北约不得不开始向巴尔干地区增兵， 其中包括 1 个航母编队和 130 架作战飞机。战争的第三阶段是从 4 月 5 日到 5 月 27 日，历时 53 天。在这一阶段，北约

24、主要是全面打击南联盟的各类目标， 最大地削弱南联盟维持战争的能力。 为了提高打击力度，北约继续向巴尔干地区增兵。到 5 月 27 日，北约部署在亚得里亚海海域的作战舰艇已达 40 余艘， 参战飞机达 1100 余架。 在该阶段， 北约主要打击的目标是南军的指挥控制系统、 雷达站、 导弹阵地、 机场； 南军的军事基地、有生力量以及坦克、 装甲车辆、 火炮等； 通信枢纽、 交通干线、 重要地基础设施；南政府重要机关如内务部、国防部、空军防空军司令部等。从 4 月 5 日开始，北约对南联盟进行历时 53 天的空袭，每天都基本上是24 小时轰炸。北约不仅对南联盟全境内的军事目标，而且也对民用目标，如桥

25、梁、公路、铁路、电力系统、医院、民居、列车等都进行了猛烈的空袭。北约甚至还悍然使用精确制导炸弹袭击了中国驻南联盟大使馆， 制造了一起震惊世界的血腥惨案。在这一阶段，北约每天出动的各型轰炸飞机竟达数百次之多，如 4月 18 日出动了 500余架次， 4月 25 日出动了 600 余架次， 5月 14日出动了 741架次， 5 月 22 日出动了约 700 架次。北约的轰炸不仅使用了常规炸弹，而且还使用了非常规弹，如贫铀弹、集束炸弹和石墨炸弹等特种弹。同时，北约还开始了地面部队的部署。 4 月 5 日，美军向战区派遣了 24 架“阿帕奇” 攻击直升机和 2000名陆军。 驻守在波黑等地的北约陆军也

26、接到命令，加紧了地面作战准备。南联盟部队虽然防空体系遭到严重破坏，但仍然顽强抵抗。南联盟军队以小规模的防空游击群打击北约空军力量。据南联盟统计， 4 月 5 日，南联盟防空部队击落敌机 3 架； 6 日，南军又击落敌机 2 架； 8 日，击落敌无人机 1 架； 10日击落敌机 2 架； 18 日， 南军击落敌直升机 2 架， 机上 50 名北约士兵全部死亡；5月 3 日，击伤敌机 1 架； 5 日，击落敌机 1 架； 7 日，击落敌机 3 架； 26日，击落敌无人机 1 架。在军事斗争的同时，南联盟也加强了外交斗争，以争取国际社会的支持与援助。 4 月 7 日，南联盟单方面宣布在东正教复活节期

27、间在科索沃实现停火。 4月 12 日，南联盟议会通过了加入俄罗斯与白俄罗斯联盟的议案。 5 月 2 日，南联盟释放了 3 名被俘美军士兵。 5 月 29 日，南联盟政府发表声明，同意在科索沃派驻有俄罗斯参加的联合国维和部队。这一阶段，南联盟虽然做出了巨大的努力，但也难以扭转局势。在北约的强大空中优势面前，南联盟遭受了巨大的损失。据统计，截止到 22 日，北约共出动了 25000架次的空袭， 造成南联盟 6000余人的伤亡， 财产损失达 1000多亿美元。南联盟大量的基础设施遭到严重破坏。战争第四阶段是从 1999 年 5 月 28 日至 6 月 10 日，历时 14 天。北约继续对南联盟施以巨

28、大的空中打击。 5 月 28 日，北约对南联盟实施了自爆发战争以来的最为猛烈的空袭。 北约共出动了近 800架次的飞机， 击毁或摧毁南联盟几十处军事目标，及许多民用目标和基础设施。 5 月 30 日，北约又出动了近 700 架次的飞机，空袭了南联盟的机场、交通线、弹药库和桥梁等目标。 5 月31 日，北约又出动了 850 架次的飞机轰炸了南联盟，给南联盟造成重大的人员伤亡。6 月 1 日到 6 月 10 日，北约继续保持对南联盟打击的力度。在这一期间，北约每天都出动多则 600 架次， 少则 400 多架次的轰炸。 为了配合北约与南联盟进行的谈判， 北约从 6 月 4 日起， 缩小了轰炸的范围， 主要集中于科索沃境内的南联盟地面部队、警察部队、重型的武器装备、防空阵地、炮兵阵地等。此时，北约还扬言， 如果南联盟在未来 3 周内不接受北约提出的条件， 北约将考虑实施地面作战的可能性。6 月 5 日，北约与南联盟的军事代表在南联盟与马其顿边境的布拉采镇举 行会晤，协调接受科索沃和平协议、南联盟军队撤出科索沃地区的细节问题。6 月 6 日，北约与南联盟的代表在马其顿的库马诺沃机场再次举行会谈。为了表示和平诚意，在未能达成协议的情况下，