中药材产业发展规划Word格式.docx

1、根据市场考察分析中药材市场前景甚好，主要表现在：一是绿色消费和民众对健康的投入在逐年增加；二是国家基本药物制度及医改中的预防机制成倍增加中药用量；三是“食品安全法”对地道药材的浓度和安全指标提出更严格要求；四是“中药注射剂”等安全事故对中药提取的广泛临床应用，对地道中药的需求量迅速增长；五是中药饮片是中医现代化的基础，其中中药饮片产值近三年保持40%以上增长速度；六是资源的逐年减少，为提升中药产业带来良好发展契机，白河地处亚热带向暖温带过度气候带，属大陆性季风湿润气候区，适宜生长的中药材多达百余种，并且以含量高、药效好、原生地道倍受各地药商欢迎。因此，我县发展中药材具有得天独厚的优势和广阔的市

2、场前景。3、中药材开发利用潜力巨大中药材形成产业化后，带动效应十分明显，为企业生产提供原料。加工上游产品：主要是包括开发中药材饮片、中药材成份提取、中成药成品加工等。目前，市场前景看好，通过企业链条带动能够批量消耗大量的中药材。加工装修板材：利用中药材提取的废渣加工装修板材，市场前景广阔。1吨中药材废渣可生产150平方板材，全县15万亩中药材，按照10吨废渣就可以加工板材1500万平方米，以每平方米10元计算，实现产值达亿元。三、白河县发展中药材产业优势截止目前，全国种植中药材的地区有，安徽亳州、广西玉林、云南、贵州等，陕西只有商洛、汉中。安康除平利单一种植外（绞股蓝），目前中药材种植是空白。

3、因此白河依靠自身资源条件，发展中药材种植优势明显。1、基础条件优势中药材在白河具有悠久的历史，野生资源十分丰富，白河县地处亚热带向暖温带过度气候带，属大陆性季风湿润气候区，土壤有机质中，钾素较丰富，土壤肥力和理化性状，非常适宜中药材生长并且含量高、药效好特点。2、规模化种植条件成熟白河现有中药材加工企业1个，主要是生产中药材饮片和鲜药收购粗加工生产，仅此一家企业2009年就消耗3万亩的中药材的产量。在规范种植中实行“农户耕种管理机制、企业提供技术服务机制、合同保障药材销售机制”的管理制度形成了比较成熟的产销模式。第二章中药材种植的自然资源及社会经济条件一、白河县自然资源条件1、地理位置白河县以

4、白石河得名，位于陕西省东南部，大巴山北麓，北临汉江，隔江相望，东、南部分与湖北省郧县、竹山县接壤，西与旬阳县相连。位于秦头楚尾，古称“南走巫夔，北通商洛，东扼均房，关南险奥，白河尤属襟喉。”全境东西长公里，南北宽公里，总面积1455平方公里。全县地势南高北低，除西部、南部边境及中部东西走向的一些山地海拔为1200-1800余米以外，其余70%以上地区为海拔170-1200米的低山和河谷区。山地地表破碎，多峡谷峭壁，河谷地面平缓，为主要农耕区。2、气候条件白河县气候属于亚热带湿润气候区。年平均气温，1月份平均气温，7月份平均气温，年降水量，累年（10）积温4813，年平均日照时数，年平均无霜期2

5、34-261天。因海拔高度，植被覆盖程度不同，气候垂直差异显着。彦云“高一丈、不一样，阴阳坡、差得多”，是白河县气候随地域变化的写照。“春寒、伏旱、秋阴雨”是白河的气候特点，伏旱、秋阴雨也是白河灾害性天气。3、水资源现状白河县共有大小河沟765条，其中流域面积在5平方公里以下的696条，占%；流域面积为5-10平方公里的河沟27条，占%；10-30平方公里的河沟10条，占3%；30-50平方公里的河沟10条，占%；50-100平方公里的河沟5条，100平方公里以上的4条（不含汉江）。汉江从县境北部自西向东偏南横过，过境公里，最大流量31600/s，枯水期最小流量72/s，年输沙量5446万吨。

6、县境西部冷水河水系与县境东部的白石河水系几乎平行自南向北汇入汉江，直接汇入汉江的河沟还有磨沟、拖扳沟、北店子沟壑麻虎沟。县内地貌起伏强烈，地表破碎，河沟下切力强，一般河谷狭窄，河沟比降大，流量随降水而变化。水量丰枯悬殊，水能理论蕴藏量大。二、社会经济条件1、经济状况全县行政划分为9镇6乡、124个村民委员会、3个城镇社区、总人口万人。2009年，白河县全年完成生产总值亿元，增长%。其中一产亿元，增长%；二产亿元，增长%；三产亿元，增长%。完成固定资产投资亿元，增长%。完成财政收入万元，地方财政收入4836万元，分别增长%和25%。全县城镇居民可支配收入达到12316元，增长%；农民人均纯收入达

7、3302元增长%。社会消费品零售总额达到亿元，增长%。固定资产投资、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入增幅为近年来最好水平。2、农业产业结构现状白河县农业耕地面积41万亩，粮食作物以玉米、小麦、红薯和豆类为主，水稻、洋芋次之。低山区分布着中药材、木瓜、桑树、核桃、板栗、油桐、柿子等经济。白河县以农民增收为目标，深入推进农村经济增长方式转变，农村经济蓬勃发展，农村面貌不断改善。2009年全县农业总产值达到亿元，增长%；粮食产量达万吨，增长%。在产业建设质量上也大幅提升，一是蚕桑产业紧抓国家“东桑西移”政策机遇，全县现有标准化密植桑园6万亩，实现年产值2644万元；二是畜牧产业快速发展，全县生猪存

8、栏万头，畜牧产值达亿元；三是烤烟产业大力发展，全年种植烤烟万亩，实现产值1906万元；四是黄姜种植面积稳定在3万亩，产值5238万元；五是木瓜产业通过实施标准建园面积发展近10万亩，产值600万元。因此，白河经济的发展将依靠特色产业来带动。3、基础设施状况白河境内交通便利，“十天”高速公路、襄渝铁路、316国道贯穿南北。县、乡、村公路，通车里程722公里，汉江是本县水上运输线，境内航程公里。生态新村建设以完成19个新村示范村建设，10个特困村完成“安居工程”，正在启动的社区化生态新村建设（1630工程）以全面启动，农村的生活环境以得到全面提升。农村安全引水工程27处，解决了万群众的饮水困难。建

9、沼气池2500口，完成流域治理70平方公里，农业综合生产能力明显提高。农田水利建设受到水利部高度评价，被评为全国农田水利建设先进县。4、农民主要收入来源现状目前，支撑白河县农民人均纯收入主要是来自产业建设、劳务输出和政策性补助三大项。2009年农民人均纯收入3302元。第三章中药材产业现状及存在的问题一、国内中药材发展现状随着社会的发展，人们对健康质量要求进一步提高。因此绿色消费和民众对健康的投入在逐年增加，中药饮片是中医基础，中医以它独特的理论体系和丰富的临床经验倍受民众欢迎。根据国内有关资料统计分析，中药材种植大面积发展的有，安徽亳州、广西玉林、云南、贵州，陕西商洛、汉中等。全国依托中药材

10、基础，利用中药材加工的产品情况主要有，中药材饮片、中药材饮剂、药酒、中药材保健、中药材注射剂、中药材饮品等。二、白河中药材产业发展现状及存在的问题1、发展现状经过多年的发展，白河县中药材产业基本形成了规模化种植，产业经营格局，育、繁、加、销、储一条龙，产业效益已初具成效，按照产业规划发展，可成为帮助农民脱贫致富的支柱产业和特色产业。基地建设。目前，全县15个乡镇124个行政村中，累计种植中药材万亩，其中连片种植万亩。零星种植万亩。产品开发。全县现有中药材加工企业1家，收购商5家，截止目前，白河秦巴制药厂年消耗能力是万亩的中药材。其他均有5家商家收购。2、产业建设过程中存在的突出问题从各级认识层

11、面分析白河县地域交通条件差，土地资源有限，市场观念等方面制约，科技意识和市场观念较差，对中药材产业发展信心不足。从产业本身层面分析一是产业种植上。由于中药材品种较多，在选种品种的时候，不能完全掌握市场需求，盲目种植存在风险。二是产业管理上。目前，承担中药材产业建设管理工作，主要是农业、林业、科技、经贸、乡企5个部门。没有明确责任划分，从种植规模上看，只靠企业和农户发展种植规模存在弊端。第四章规划指导思想、原则及目标一、指导思想本规划根据白河县委、县政府坚持把“村级社会事业、中药材产业”作为破解“三农”问题的立足点和着眼点，采取政策推动、利益驱动、典型带动的办法促进农业增效、农民增收和农村经济繁

12、荣的战略思路，围绕中药材产业发展，按照“以工业化的理念推动农业产业化、以农业产业化推动农民增收”发展模式，以市场为导向，以资源为依托，以科技为支持，以龙头企业为带动，优化中药材产业基地布局，提升加工能力，抢占中药材产业营销额文化制高点，将白河县建设成为中药材基地加工生产大县，促进县域经济发展，增加农民收入。二、规划原则1、坚持政府引导和市场导向相结合。面向国际国内两个市场，结合陕西省、安康市、白河县的发展现代农业、建设社会主义新农村战略部署，实行政府宏观调控，引导农户和企业走自主经营的发展道路，在不断提升具有地区特色和优势中药材产业的进程中加强民生工作。2、坚持资源利用和保护相结合。因地制宜，

13、充分挖掘发挥资源优势，追求中药材产业要素与自然资源及环境条件的最佳配置组合，以特色产品为重点，优化产业结构和区域布局，合理利用和保护水土资源。3、坚持基地建设和产业化发展相结合。在抓基地建设的同时，加快加工业、流通业、文化业等产业的发展，发展壮大一批主导白河中药材产业化发展方向的龙头企业，做强，做大若干个知名企业品牌，建立完善的利益联盟机制，积极推进标准化、规模化生产，提升产业发展水平。实现中药种植材规模化、经营专业化、服务社会化，促进中药材产业链条的形成。4、坚持引进消化与自主创新相结合。围绕科教兴业的主线，尊重知识，尊重人才，保护知识产权，不断提高中药材产业的科技含量，实行自主创新与引进消

14、化吸收相结合，博采众长，外为我用，互惠互利。5、坚持先打基础与后大发展相结合。利用10年时间新建15万亩中药材基地，前1-2年先打基础，重点是建立健全服务体系，建立和完善培养种植基地，适当控制建设规模，从第3年开始，逐步扩大种植规模，确保规划任务的完成。三、规划依据国家巩固退耕还林成果相关规定陕西省国民经济和社会发展“十二五”规划安康市国民经济和社会发展“十二五”规划白河县国民经济和社会发展“十二五”规划白河县2010年政府工作报告四、规划思路本规划按照“科技兴业、提产保质、扩大规模、延伸链条、打造品牌”的工作思路，全力建设“一个中心、三大能力、六大体系”。培养和提升白河县中药材产业发展水平。

15、一个中心:创建中药材技术研发中心。建立品种资源研究室、产品开发研究室、病虫害研究室、栽培技术研究室。主要针对中药材品种资源、产品加工、病虫害防治、栽培技术等关键技术进行创新研究，并负责质量检验检测工作，为中药材产业发展提供技术支持。三大能力：科技支撑能力、基地规模能力、龙头带动能力。六大体系：良种繁育体系、标准化生产体系、市场营销体系、精深加工体系、科技支撑体系、文化宣传体系。五、规划期限本规划年限为10年，即2011年2020年。六、规划目标利用10年（2011-2020年）时间建立起“种植规模化、布局区域化、生产标准化、品种专业化、加工精细化、营销信息化，文化品牌化”的陕南第一县。整个规划

16、目标以2010年为基期，2011年2020年，制定10年发展规划。主要规划目标如下：新增中药材基地12万亩，改良2万亩，中药材种植面积15万亩左右。按照亩产效益2000元计算，可实现产值3亿元，人均纯收入达1587元。1、中药材基地建设种植面积15万亩左右，种植5-15个药材品种，按照平均亩产1500公斤，产量可达23万吨。2、中药材加工业建设扩建现有的秦巴制药厂生产规模，培育成龙头企业，实现年消耗中药材10万吨左右，新建5-8个中小规划企业，实现年消耗中药材20万吨左右。3、中药材科技推广体系建设新建陕南中药材技术研发中心，中心下设中药材质量检验检测站及5个研究室：品种资源研究室、育种研究室

17、、病虫害研究室、栽培技术研究室、技术推广室。承担我县中药材科研项目，开展中药材资源创新、育种和病虫害防治技术研究，进行中药材苗木繁育及标准化栽培技术的推广。4、中药材文化建设。举办中药材产业发展高层论坛会和中药材文化节，以促进中药材产业大发展的文化建设，以中药材为核心的文化节、会展业、网络服务、文化旅游业为主，努力打造“陕南第一县”的文化内涵。七、中药材产业展望按照该规划的实施进程，预计到2020年，白河中药材种植面积突破15万亩，深加工企业会增加到10家以上，年消耗中药材25万吨以上，年产值将会达到10亿元。白河中药材技术研究中心将推进中药材技术研发成果，使中药材的实际应用功能进一步展现，改

18、善栽培技术，使产量进一步提高，同时白河县中药材文化产业蓬勃发展，给中药材的宣传和加工销售带来一个无限前景。到2020年，仅中药材产业将会使白河县农民人均收入达到2500元以上，是白河县经济翻番的第一产业，同时也会给全市乃至全省的中药材产业带来一个良好的产业发展前景。第五章 规划方案第一节 中药材产业发展重点与区域布局一、发展重点1、产品开发重点 优质种苗：优质、高产加工专用型、药物含量高等良种产品。 深加工产品：中药材饮片、中药材元素提取、中药材保健品、中药材成品加工、中药材加工废料再开发产品等。 科研选育产品：主要包括适宜白河县气候、土壤条件、高产、优质的中药材品种。 产业文化产品：主要包括

19、中药材历史文化、销售文化、餐饮文化、企业文化、生产文化、“一会一节”文化等。2、市场营销重点 中药材品牌建设依托本县产品，统一标准、统一品牌，打造能充分体现陕南第一县的独特品牌。 规划产地批发市场建设。1、科技研发重点 建设中药材技术研发中心。 完善中药材苗木良繁体系的构建。 中药材标准化生产体系。 提升中药材的加工生产能力。 引进筛选培育高产品种。二、区域布局按照“因地制宜、立足资源、优化配置、突出特色”的思路进行中药材产业区域合理化布局。1、苗木繁育基地区域布局按照“条块结合”的原则，即在中厂建立200亩中药材示范区，培育适应于白河县的高产、稳产、抗病虫中药材新品种，新建5个苗木繁育基地分

20、别建设在重点生产区的中厂镇、茅坪镇、宋家镇、仓上镇、冷水镇。2、中药材生产基地区域布局大力调整品种结构，合理进行区域化布局，建立规模化种植基地，形成“一乡一品、”“一村一品”的具有区域特色的中药材专业化生产带，按照示范带动、板块推动的原则，将15个乡镇分为1个示范区、5个重点区和9个非重点区。3、中药材加工产业区域布局按照“点面带结合”原则，以市场为导向，根据现有产业基础，重点支持扩建一批现有的企业，新建一批产品市场前景良好的企业，在全县形成布局合理的现代化的深加工产业集群，创造中药材加工精品，打造国内外知名品牌。在红石河工业园去，扩建现有的中药材加工企业和招商引资新建5个以上的深加工企业。第

21、二节 中药材种植基地规划一、白河县中药材种植基地发展现状1、中药材种植面积及产量情况截止2009年，全县中药材种植面积3万亩，其中连片种植面积万亩，农户四旁及零星种植面积万亩，鲜药材产量达万吨。2、中药材销售情况 目前，白河县中药材主要有当地中药材加工企业收购和零散商贩收购。 二、建设目标 到2020年将白河县建设成陕南重要的加工生产基地，使全县中药材生产结构布局合理，服务体系逐步完善，生产水平和现代化程度提高，产品质量改善，加工及深加工全面发展，中药材附加值提高，农民收入不断增长，农村经济的到较快发展。中药材种植面积规划表（2011-2020）（万亩） 面积项目现有面积2015年规划面积20

22、20年规划面积总种植面积31015一、建设内容及种植基地布局1、建设内容大力调整品种结构，合理进行区域化布局，建立中药材生产基地，形成“一乡一品、一村一品”，具有区域特色的中药材产业带和产业区。2、中药材种植基地布局充分发挥种植大户的作用，在退耕还林区建立高标准的中药材生产基地。中药材生产基地的具体分布情况见下表：中药材生产基地乡镇规划布局（2011-2020）（亩）区域乡镇示范区中厂镇55001000018000重点区茅坪镇1400800014000西营镇300015000仓上镇68002000022000宋家镇4800冷水镇2000非重点区构扒镇3005000卡子镇13006000四新乡1

23、200桃园乡160065007000双河乡大双乡200小双乡麻虎乡城关镇500合计100000规划全县中药材产业的发展将采用“示范带动、板块推进、全面发展”的模式，建立1个标准化示范区，建设5个重点区域，9个非重点区域。四、产品方案及市场定位 1、产品方案按照建设目标，规划期间：一是中药材销售以国内市场为主，在满足本县需求的基础上，辐射陕西省其它各市县，2015年打入陕西省周边省区，2020年打入全国市场，形成西部药材批发中心。二是加工生产在保证质量和企业生产要求的基础上，到2015年消耗10万亩的中药材生产，到2020年消耗15-18万亩的中药材生产。2、市场定位加工中药材要协调发展，已市场

24、为导向，以科技为支撑，提高加工企业的转化能力、市场开拓能力和基地的储藏保鲜能力，扩大国内外市场份额。以精深加工和推广优质品种为突破口，发展壮大加工企业，带动中药材基地建设，形成加工、销售集群产业和合理的产业结构、完善的产业链条，提升中药材产业层次和水平，做大做强中药材产业，将白河县建设成全国知名的中药材加工基地。第三节 中药材加工业规划一、中药材加工的现状及存在的问题1、中药材加工企业现状目前，白河现有中药材加工企业1家，即白河秦巴药材种植加工有限公司，该企业组建于2007年8月，主要生产中药材饮片及收购鲜、干药材，现有生产能力3000吨，产值4500万元，利税900万元。2、存在的主要问题

25、加工企业甚少，产品科技含量低，附加值低，企业后续发展缺乏动力。 产品规模小，产品结构有待进一步优化。 产品市场、产品加工与基地产业链条尚未真正形成。 资金紧缺成为制约企业发展的瓶颈。二、中药材加工业的发展趋缓据统计，白河县现有中药材种植面积3万亩，按照每亩均产吨计算，年产鲜药材可达万吨，到2015年，种植面积达到10万亩，年产鲜药材可达15万吨，到2020年，种植面积达到15万亩，年产鲜药材可达万吨。因此在给中药材加工企业提供充足原料的同时，也对加工能力的消化提出了严峻的问题。要使中药材产值发挥潜力，就必须培植加工龙头企业，深入开发中药材产品。各地经验表明，每一项成功的产业必定有相连的龙头企业

26、，没有龙头企业的产业，就不是真正的产业化。就中药材产业而言，中药材产品的深加工问题不解决，大规模的产品销售就存在危机，产品的附加值就无法提升，产业的健康发展就得不到保证。必须致力培植龙头企业，深入开发中药材产品加工，扩大生产规模，认真落实扶持农业产业化龙头企业发展的优惠政策，帮助现有的中药材加工企业做大做强，另一方面加大招商引资力度，树立大招商、招大商的观念，专门组建招商小分队，以专家、教授的研究成果为依托，主动与国内着名企业加强联系，力争引进3-5家具有较高知名度、较强实力的加工企业，改变加工滞后的局面。中药材深加工规划依据白河现有的中药材加工基础，根据白河现有经济条件和技术条件，有所为有所不为，抓住主要问题，先易后难的原则，在技术要求不高，投资较少的条件下先进行一些简单加工，随着经济条件的壮大再进行技术含量和条件要求较高的产品加工。总的加工规划如下：第一步：设立白河中药材加工高新技术产业园区，在园区内首先建立简单的中药材初级加工厂；第二步: 依托现