公共政策学模拟题及答案1Word格式文档下载.docx

1、 个人决断的作用 各方面利益的平衡 科学分析的价值 伦理道德13、在当代中国行政决策一般实行的是（ ）。 民主集中制 行政首长负责制 全民公决制 集体决定制14、在政策执行机构和人员之间出现“各吹各的号，各唱各的调”等步调不一、协调困难主要是因为（ ）。政策问题的复杂性 执行者的利益驱使执行准备不充分 监督机制不健全15、当代公共政策分析的主流为（ ）。 定量分析 理性分析 定性分析 辩证分析16、脚本写作的基础为（ ）。 一系列假设 某一个假设 将要实现的环境和各种条件 政策17在公共政策学发展的第二阶段，以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者倡导的如下方法论作了全面批评（ ）渐进主义 行为主

2、义 系统分析 统计分析18提出有限理论性的学者是（ ）德洛尔 西蒙 拉斯韦尔 韦伯19以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是（ ）公共问题形成 政策方案的制定 公共决策机关的产生 公共强制机构的出现20关于政策与理论的关系、政策与实践的关系的不正确表述是（ ）政策的理念依据是社会实践 政策是理论的具体化实践须以政策为出发点 理论是政策的指导思想21不属于政策实施阶段的环节是（ ）政策执行 政策调整 政策宣示 i 政策修正22以下四项，不属于政策方案设计原则的是（ ）方案为多数人认可 方案切实可行方案紧扣政策目标 规划多重方案23价值分析法属于公共政策分析方法中的（ ）。系统分析方法 现代实

3、性方法 定量方法 类别分析法24公共政策研究组织的最主要作用是（ ）。开展基础理论研究 进行国内外学术交流作为决策支持系统 执行公共政策25在朝鲜战争爆发前，曾对中国出兵作出准确预测的美国公共政策咨询机构是（ ）。美国经济发展委员会 美国对外关系委员会美国总统科学咨询委员会 兰德公司二、多选题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有两个或两个以上，请把你认为正确的答案的题号，填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分，共10分）。1公共政府问题的基本内容有（ ）。客观的社会现实 问题的觉察现实与利益期望等的冲突性团体与组织活动 政府和社会公共组织的必要政策行动2公共政策问题的基本属性有（

4、）。关联性 主观性 人为性 历史性 动态性3、行政手段作为一种重要的政策执行手段，其显著特点有（ ）。权威性 强制性 对象的有限性与时效性 规范性 稳定性4、从政策评估标准的具体内容来说，事实标准的具体内容有（ ）。政策效率 政策效能 政策效益回应的充分性 执行力5、决策咨询的功能有（ ）。 研究咨询功能 参与决策功能 政策分析功能 政策协调功能 培训人才功能2、简述公共政策的主要功能。答：管制功能：政策主体要制约，禁止对政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主体不愿见的行为，就须使政策对政策对象的行为具有管制功能，这种功能通过政策的条文表现出来。引导功能：为了解决某个政策问题，政府依

5、据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。调控功能：政府运用政策，对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。分配功能：公共政策具有价值或利益的分配功能。3简述影响公共政策评估的重要因素。 影响公共政策评估的重要因素有：（1）政策目标的不确定性；（2）政策影响的广泛性；（3）政策资源的混合和政策重叠；（4）政策主体有关方面人员的抵制；（5）评估者主观动机上的错误；（6）政策信息系统不完备；（7）政策评估所需经费获取不易；（8）决策目标的意识形态性。四、论述题（20分）论述国家机构、国家权力、国家职能与公共政策的关系。作为国家公共政策制定

6、主体，国家机构是公共政策的最主要的、最直接的制定者和生产者，它决定公共政策的层次、结构及效力范围；而内在于国家机构的公共权力的大小和职能的多寡则制约公共政策的种类和数量。（1）国家机构决定公共政策的结构和效力范围。第一，国家的纵向组织结构决定着公共政策的层次。第二，国家的横向组织结构决定着公共政策的效力范围。第三，不同规格的国家机构所制定的政策在权威性方面是有差别。（2）公共政策的二重性由国家权力、国家职能决定。公共政策本质上其“二重性”（阶级属性和社会属性）是由国家权力、国家职能的二重性所规定的：国家不仅要履行其阶级统治职能，还要对社会公共事务进行政治管理。从根本上说，公共政策是国家推行政治

7、统治的重要工具，也是国家对社会实施政治管理的重要手段。（三）公共政策的种类和数量由国家权力、国家职能所制约。国家职能与国家权不是一成不变的，而是随着经济的发展、社会的进步不断发展变化的。国家职能变化的总趋势是政治统治职能不断弱化，社会管理职能不断得到加强。与国家职能这一转变相联系，国家权力也经历了一个从专制性权力向基础结构性权力的转化。这两个变化从根本上决定公共政策类型上的变化：有关政治统治的政策数量相对稳定，而有关社会公共事务管理的政策日益增多。同时，随着国家职能的膨胀，国家权力的大力扩张，公共政策的数量也随之剧增。（1）事件或问题必须严重，在社会上产生较大的影响。（2分）（2）必须被有关政

8、府部门察觉，引起其重视。（3）要有民主、开放的察觉机制，如新闻媒体。应吸取的教训：完善察觉机制，以便及时察觉问题，迅速作出回应。综合模拟试卷（二）1公共政策学的根本追求是（ ）。科学追求 民主追求 现代化 简单性2、公共政策学的创立者是（ ）伊斯顿 拉斯韦尔 默顿 阿尔蒙德3、在国家能力中，构成公共政策财力基础的能力是（ ）社会抽取能力 社会控制能力 社会规范能力 社会适应能力4、公共政策分析的根本目的在于（ ）。 确保公共政策的科学性 确保公共政策的可行性 寻找解决公共问题的适当方案 分析公共政策的客观性5、美国政府的政策效能主要取决于（ ） 议会 总统 法院 执政党6、对各项政策方案效果进

9、行预测性分析和比较，这项工作属于（ ） 政策方案择优 政策方案评估 政策方案规划 政策合法化7公共政策的灵魂和目的是（ ）。 谋求公共利益的实现 谋求利益集团利益的实现 谋求执政组织利益的实现 维护良好的社会秩序8政策方案设计中的灵魂是（ ）。方案的独立性 方案的可行性 方案的创新性 方案的方向性 9政策执行的总原则是（ ）。动态性和静态性相结合 原则性和灵活性相结合暂时性和长期性相结合 理论性和应用性相结合 10、地方政策、基层政策与中央政策的一个根本区别是（ ）。 地域性 效果性 优先性 变通性11、政治政策的核心价值是（ ）。 维护阶级统治 保卫国家安全 增进民族团结 获取巩固、防卫与增

10、益国国家权力和维护统治阶级的利益12、现代公共政策的质量取决于（ ）。决策者的品格和智慧 执行者的配合监督者的效力 政策过程的科学化和民主化13、既是政策行为的指南，同时也是公共政策的理论指导的是（ ）。政治心理 政治理论政治信仰 政治价值观14、决策主体制定政策的定向因素和精神支持是（ ）。政治态度 政治信仰政治情感 政治评价15在公共政策问题形成中，感觉到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会公共组织和政府采取行为加以解决并由后者将社会问题或公共问题列入政策议程的是（ ）。社会团体或社会大多数人 社会政治集团或社会大多数

11、人社会组织或社会大多数人统治集团或社会大多数人16认为“政策执行是一个政治上讨价还价的过程”的是（ ）。交易理论 组织理论因果理论 管理理论17、公共政策过程中最核心的阶段是（ ）。公共政策的制定 公共政策的执行公共政策的评估 公共政策的监控18、公共政策制定者首当其冲要考虑的是（ ）。 调查政策背景 确定政策目标 制定政策规划 政策方案评估19、政策规划从时间进程上来看，主要发生于（ ）。 所需解决问题形成之后 政策方案确定之前 政策目标的确定与政策抉择之间 公共政策的制定主体确定以后20、将政策目标转化为政策现实的唯一途径的是（ ）。公共政策制定 公共政策执行 公共政策评估 公共政策监控2

12、1既是贯穿于政策过程的重要环节和功能活动，又是迈向政策科学化、民主化的必由之路的（ ）。政策监督 政策控制 政策评估 政策执行22评估通常是指根据一定的标准去判断（ ）。某一系统的结果 某一政策的结果某一系统的状态或质量 某一系统的发展趋势23、公共政策有效地调节社会行为的基础是（ ）。公共政策的适应性 公共政策的容纳性公共政策的反复性 公共政策的持续稳定性24、政策持续的一个消极后果是（ ）。政策失误 政策障碍 政策僵化 政策走样25、现代政策研究组织的首要特征是（ ）。 以改进政策制定为目标 公共组织的智囊团 对公共组织制定的政策进行评估 寻求公共政策的可行性1、决策子系统的两个最根本的特

13、征是（ ）。权威性 主导性 社会性 程序性 完整性2、政策的合法性要求政策具有充分的（ ）。容纳性 平衡性 适应性 具体性 可操作性3、公共政策制定的过程有（ ）。 目标确定过程 规划过程 抉择过程 评估过程 监控过程4、政策评估就是依据一定的标准和程序，通过考察政策过程的各个阶段、各个环节，检测和评价政策的（ ）。效率 效能 成本 效益 价值5、政策执行一段时间后，其去向一般包括（ ）。政策延续 政策僵化 政策革新政策终结 政策流产三、简答题（每题10分，共30分）1、简述公共权力与公共政策之间的关系。制定公共政策本质上是一种政治事务，因而表现出政治的所有属性：（1）作为一种政治产品，公共政

14、策是由国家公共权力机关直接制定的，其效能和质量取决于其生产者的能力。（2）作为一种政治行为，公共政策受国家政治制、政治体制等多种政治因素的制约和影响。（3）作为一种政治过程，公共政策是国家权力机关运用公共权力，履行公共职能的实施政治统治的政治管理的过程。（4）作为国家公共政策制定主体，国家机构是公共政策最主要、最直接的生产者和制定者，而公共权力又决定其层次结构及效力范围，同时，公共政策的数量与种类则由公共权力的大小和职能所制约。2、简述政策规划的含义与特征是什么。政策规划是指在建立有关政策议程后，为了实现一定的政策目标，政府组织力量单拟和评估政策方案与行动步骤的过程。它的特征为：从政策规划的主

15、体来说，多元化和政府主导并存2从时间进程上来看，政策规划，主要存在于政策目标的确定与政策抉择之间。3、简述政策执行的重要性。. 答：政策执行对于政策过程的重要性：（1）政策执行是解决政策问题、实现政策目标的重要途径。政策的根本目的不是研究问题而是解决问题。而政策执行才是直接地、实际地、具体地解决问题的过程。（2）政策执行是检验政策方案正确与否的唯一标准。政策执行属于实践的范畴。一项政策方案的正确与否，最终必须由实践来检验，实践是检验真理的唯一标准。（3）政策执行结果是后续决策的基本依据。制定政策要以前一项政策实施后由各种渠道反馈回来的信息为依据，在前一项政策结果的基础上，制定和执行新的政策，这

16、是政策制定过程的一个原则。因此，对于政策的制定来说，前一项政策执行的情况是制定后续政策基本的参考依据。论述我国公共政策的形式构成。1、中国公共政策在横向结构上的形式构成为：党的政策+人大决策+行政决策。（1）中国共产党制定的政策是它在一定历史时期为实现一定的任务而规定的调整国家之间和国家内部各社会群体之间的行为的依据和准则。在当代中国的现行政治体制中，党的政策，以直接的和间接的两种形式成为公共政策。从社会主义法制国家的目标看，党的政策成为公共政策的间接形式应是其唯一的形式，党对国家事务实行政治领导的主要方式是：使党的主张通过法定程序，变成国家意志。（2）人民代表大会与其他国家机关不是处于平等的

17、地位而是高于人民政府、人民法院和人民检察院，人大在立法上享有最高权限，其立法权限的行使不受任何制约。其立法决策主要采取以下几种形式：第一，宪法；第二，基本法律；第三，法律；第四，地方性法规、自治条例和单行条例；第五，人大决定。（3）行政决策，它是指国家行政机关在法定的权力和职能范围内，按一定的程序和方法做出的决策。当代我国行政决策包括五种形式：第一，行政法规；第二，行政措施、决定和命令；第三，部门规章；第四，地方性规章；第五，地方性行政措施，决议和命令。2、中国公共政策在纵向结构上的形式构成为：中国政策（国家政策）、地方政策、基层政策。（1）根据现行宪法，当代中国基本政策的制定权属于中央，地方

18、政策的制定须在中央指导下进行，地方政策只是中央政策的具体化。（2）从形式上看，我国的地方政府有省、市、县、乡四级，鉴于乡政府不具有政策制定的功能，而基本上是执行政策，我们将乡政策从地方政府中划出“基层政策”，其它三级政府的政府为“地方政策”。（3）地方政策、基层政策仍具有一定的能动性。（4）中央政策具有明显的全局性，称之为宏观政策，地方政策具有明显的中观性，基层政策则是微观政策。五、案例分析题（15分）市依据国务院1996年颁布城市道路管理条例第19条的规定“市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，可以在一定期限内向过往车辆（军用车除外）收取通行费，用于偿还贷款或者集资款

19、”。于2002年7月1日凌时起，对其主城区7座跨江大桥实行收费年票制，其中由该市路桥公司管理的3座桥中的一老桥属政府税收拨款于1966年修建的。该市确定的主城八区路桥年票价格以轿车为例，一年2000元，不买不能年审。针对该市路桥年票制的调查结果显示：70%以上的人认为方案中的年票价格过高，市民认可的年票价格以轿车为例应该在1000-1300元。一些人指出，比该市消费水平高得多的广州，路桥年票制轿车收费不过980元，该市消费者委员会的一领导人也说，市消委的一辆车以往一年的路桥费只花了500元，消委的车走动得算频繁的了。该政策的出台另一个反响是，该市一天比一天堵，就连江北的房价在政策出台的一周每平

20、方米平均上涨了80元。综合模拟试卷（三）1公共政策学诞生的标志是（ ）。政策科学：视野与方法的近期发展 政治学谁得到什么？何时和如何得到？ 博弈与决策 重新审查公共政策的制定过程2、决定公共政策的结构及效力范围的是（ ）。国家性质 国家机构 国家职能 国家制度3、公共政策的质量由（ ）决定。国家权力 国家制度 国家能力 国家体制4、公共政策的本质属性是（ ）。阶级性 政治性 权威性 预见性 5下列不属于公共政策问题形成的国内原因的是（ ）。自然灾害 社会的变迁非预期的人文事件 武器的革新和发展6在政策诉求的概义中，提出要求政府对某一社会问题采取行动或不采取行动以及采取何种行动的是（ ）民间团体

21、 公共权力机关 公共政策的直接主体行为公共政策的直接主体的公共权力机关以外的社会行主体7、公共政策制定过程中最具实质性意义阶段为（ ）。 政策目标确定 政策规则 政策方案的设计 公共政策的抉择与合法化8公共政策问题的形成与认定是公共政策制定过程的（ ）。基础 关键环节 起点 前提9、为实现政策规划主体的多元化，通常采取的措施有（ ）。 听证制度 运用德尔菲法 逐级请示制度 会议制度10、通常被我们称为制定计划，且是在政策实施初期，实现政策目标的必经之途的是（ ）。政策宣传 政策分解 政策实验 政策执行11现代意义的政策评估兴起于（ ）。20世纪30-40年代 20世纪50-60年代20世纪60

22、-70年代 20世纪70-80年代12政策评估注重的原则是（ ）。经济效益 社会效益 功能 效果13、提出渐进决策模型的是（ ）。何伍德 彼得斯 林德布洛姆 西蒙14、认为政策终结是“政府当局对某一特殊功能、计划、政策或组织，经过审慎评估的过程，而加以结束或终止”的是（ ）。GD布鲁尔 P德龙 林永波、张世贤 贾湛、彭剑锋15、政策法律化实际上是一种（ ）。 立法过程 司法过程 行政过程 政策制定过程16、决策咨询进行政策咨询的思维角度是（ ）。 自下而上 自上而下 全面考虑 重点突破17在政策规划阶段，拟定出政策方案后，接下来的环节是（ ）。政策方案合法化 政策方案的评估政策方案的改进 政策

23、方案的实施18政策分析如下方法中属于直觉预测法的方法是（ ）。系统分析 德尔菲法 时间序列分析 投入一产出分析19政策执行过程的第一个环节是（ ）。政策倡议 政策宣传 政策分解 组织准备20在轮流执政的西方多党制国家，政策因执政党的更替而呈现明显周期波动，这属于（ ）。功能性政策周期 阶段性政策周期反复性政策周期 自发性政策周期21根据拉斯韦泉的观点，公共政策学应是一门（ ）。政府官员独立研究的学问 学者独立研究的学问政府官员与学者共同研究的学问 决策者与政策执行共同研究的学问22在政策分析过程中，要对主体与客体、内因与外因、眼前利益与长远利益全面考虑，这是遵循政策分析基本原则中的（ ）。民主化原则 系统性原则 预期测原则 多样性原则1、政策执行过程的环节主要包括（ ）。政策宣传和政策分解 物质准备和组织准备 选人用人政策实验 全面实施2、政策评估的主体系统包括（ ）。政策制定者 专业机构 政策执行者 专业人员 政策对象3、非正式评估既不严格要求评估的最后结论，也不严格规定（ ）。评估者 评估期限 评估形式 评估目的 评估内容4、政策持续的积极效果有（ ）。有助于将决策者的思想贯彻到底有助于保持社会和政治的稳定有助于有效降低政策