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1、村庄规划村庄规划赵欣第一章第一章 村庄与村庄规划村庄与村庄规划第一节第一节 村庄与村庄的发展村庄与村庄的发展2 2 我国村庄的现状我国村庄的现状 2.1 2.1 村庄现状概况村庄现状概况村庄现状概况村庄现状概况 2.2 2.2 村庄的功能村庄的功能村庄的功能村庄的功能3 3 村庄发展的趋势村庄发展的趋势 3.1 3.1 村庄的合并趋势村庄的合并趋势村庄的合并趋势村庄的合并趋势 3.2 3.2 村庄建设城镇化趋势村庄建设城镇化趋势村庄建设城镇化趋势村庄建设城镇化趋势 3.3 3.3 城乡互动的发展趋势城乡互动的发展趋势城乡互动的发展趋势城乡互动的发展趋势 3.4 3.4 村庄的现代化趋势村庄的现

2、代化趋势村庄的现代化趋势村庄的现代化趋势第二节第二节 村庄规划及其背景村庄规划及其背景1 1 村庄规划村庄规划村庄规划村庄规划 1.1 1.1 村庄规划的概念及其发展村庄规划的概念及其发展村庄规划的概念及其发展村庄规划的概念及其发展 1.2 1.2 村庄规划的含义村庄规划的含义村庄规划的含义村庄规划的含义2 2 村庄规划的性质村庄规划的性质村庄规划的性质村庄规划的性质 2.1 2.1 整体性整体性整体性整体性 2.2 2.2 综合性综合性综合性综合性 2.3 2.3 实施性实施性实施性实施性 2.4 2.4 协调性协调性协调性协调性 2.5 2.5 动态性动态性动态性动态性3 3 村庄规划的背

3、景村庄规划的背景村庄规划的背景村庄规划的背景 3.1 3.1 历史背景历史背景历史背景历史背景 3.2 3.2 现实背景现实背景现实背景现实背景 3.3 3.3 经济与社会背景经济与社会背景经济与社会背景经济与社会背景第三节第三节 我国村庄建设中存在的问题我国村庄建设中存在的问题1 1 人口问题人口问题人口问题人口问题 1.1 1.1 农村人口比重大农村人口比重大农村人口比重大农村人口比重大 1.2 1.2 劳动力转移的问题劳动力转移的问题劳动力转移的问题劳动力转移的问题 1.3 1.3 人口素质的问题人口素质的问题人口素质的问题人口素质的问题2 2 土地资源土地资源土地资源土地资源 2.1

4、2.1 村庄规模小、空间分布零散，造成土地资源、基础设施资源的很大村庄规模小、空间分布零散，造成土地资源、基础设施资源的很大村庄规模小、空间分布零散，造成土地资源、基础设施资源的很大村庄规模小、空间分布零散，造成土地资源、基础设施资源的很大浪费浪费浪费浪费 2.2 2.2 村庄建设用地发展快、占耕地多，以外延为主、加剧了人地矛盾村庄建设用地发展快、占耕地多，以外延为主、加剧了人地矛盾村庄建设用地发展快、占耕地多，以外延为主、加剧了人地矛盾村庄建设用地发展快、占耕地多，以外延为主、加剧了人地矛盾 2.3 2.3 村内空闲宅基多、村内空闲宅基多、村内空闲宅基多、村内空闲宅基多、“双栖双栖双栖双栖”

5、占地现象普遍，形成占地现象普遍，形成占地现象普遍，形成占地现象普遍，形成“空心村空心村空心村空心村”3 3 乡镇企业乡镇企业乡镇企业乡镇企业 3.1 3.1 乡镇企业遍地开花，造成土地资源浪费乡镇企业遍地开花，造成土地资源浪费乡镇企业遍地开花，造成土地资源浪费乡镇企业遍地开花，造成土地资源浪费 3.2 3.2 乡镇企业规模小、造成严重的环境污染乡镇企业规模小、造成严重的环境污染乡镇企业规模小、造成严重的环境污染乡镇企业规模小、造成严重的环境污染4 基础设施基础设施 4.1 4.1 村庄基础设施、公益建筑投资少、差距大，形村庄基础设施、公益建筑投资少、差距大，形村庄基础设施、公益建筑投资少、差距

6、大，形村庄基础设施、公益建筑投资少、差距大，形成脏、乱、差的印象成脏、乱、差的印象成脏、乱、差的印象成脏、乱、差的印象 4.2 4.2 基础设施差距大、问题多基础设施差距大、问题多基础设施差距大、问题多基础设施差距大、问题多5 生态环境生态环境 5.1 5.1 农村环境破坏严重、生态建设投入不足，影响农村环境破坏严重、生态建设投入不足，影响农村环境破坏严重、生态建设投入不足，影响农村环境破坏严重、生态建设投入不足，影响农业生产和农民的身体健康与收益农业生产和农民的身体健康与收益农业生产和农民的身体健康与收益农业生产和农民的身体健康与收益 5.2 5.2 环境污染严重环境污染严重环境污染严重环境

7、污染严重 5.3 5.3 抗御自然灾害能力差抗御自然灾害能力差抗御自然灾害能力差抗御自然灾害能力差6 规划管理规划管理 6.1 6.1 村庄缺乏规划、建设管理不到位，乱占乱建现村庄缺乏规划、建设管理不到位，乱占乱建现村庄缺乏规划、建设管理不到位，乱占乱建现村庄缺乏规划、建设管理不到位，乱占乱建现象严重象严重象严重象严重 6.2 6.2 管理不到位，造成诸多问题管理不到位，造成诸多问题管理不到位，造成诸多问题管理不到位，造成诸多问题7 经营方式经营方式 7.1 7.1 农村生产经营方式对农业、农村发展的影响农村生产经营方式对农业、农村发展的影响农村生产经营方式对农业、农村发展的影响农村生产经营方

8、式对农业、农村发展的影响 7.2 7.2 过度的分散经营不利于现代化建设过度的分散经营不利于现代化建设过度的分散经营不利于现代化建设过度的分散经营不利于现代化建设8 科教文化科教文化9 社会管理社会管理第四节第四节 村庄规划的意义与前景村庄规划的意义与前景 1 村庄规划的意义村庄规划的意义 1.1 1.1 村庄规划的现实意义村庄规划的现实意义村庄规划的现实意义村庄规划的现实意义 1.2 1.2 村庄规划的历史意义村庄规划的历史意义村庄规划的历史意义村庄规划的历史意义2 村庄规划的前景村庄规划的前景 2.1 2.1 近期的发展趋势近期的发展趋势近期的发展趋势近期的发展趋势 2.2 2.2 远期发

9、展趋势远期发展趋势远期发展趋势远期发展趋势 村庄规划的理论 第一节 科学发展观理论 1 科学发展观理论的含义科学发展观理论的含义2 科学发展观理论在村庄规划中的应用科学发展观理论在村庄规划中的应用第二节第二节 系统平衡控制论系统平衡控制论1 系统平衡控制论的含义系统平衡控制论的含义2 系统平衡控制论在村庄规划中的应用系统平衡控制论在村庄规划中的应用n n2.1 系统分析系统分析n n2.2 协调平衡协调平衡n n2.3 控制管理控制管理第三节第三节 二元经济结构理论二元经济结构理论1 二元经济结构理论二元经济结构理论n n1.1 二元经济结构的含义二元经济结构的含义n n1.2 我国的二元化结

10、构我国的二元化结构2 二元结构理论的应用二元结构理论的应用第四节第四节 村庄规划的指标体系村庄规划的指标体系1 1 村庄规划的约束指标体系村庄规划的约束指标体系村庄规划的约束指标体系村庄规划的约束指标体系 1.1 1.1 自然资源的指标体系自然资源的指标体系自然资源的指标体系自然资源的指标体系 1.2 1.2 人类社会资源人类社会资源人类社会资源人类社会资源 1.3 1.3 经济综合指标经济综合指标经济综合指标经济综合指标 1.4 1.4 村庄建设的指标村庄建设的指标村庄建设的指标村庄建设的指标 1.5 1.5 村庄土地利用指标村庄土地利用指标村庄土地利用指标村庄土地利用指标 1.6 1.6

11、环境保护和生态建设的指标环境保护和生态建设的指标环境保护和生态建设的指标环境保护和生态建设的指标2 2 村庄规划综合评价指标体系村庄规划综合评价指标体系村庄规划综合评价指标体系村庄规划综合评价指标体系 2.1 2.1 社会体系的指标社会体系的指标社会体系的指标社会体系的指标 2.2 2.2 经济体系指标经济体系指标经济体系指标经济体系指标 2.3 2.3 生态环境指标体系生态环境指标体系生态环境指标体系生态环境指标体系第三章第三章 村庄规划技术村庄规划技术原理的应用原理的应用第一节第一节 村庄规划的理念村庄规划的理念1 1 宏观性理念宏观性理念宏观性理念宏观性理念 1.1 1.1 以经济建设为

12、中心的理念以经济建设为中心的理念以经济建设为中心的理念以经济建设为中心的理念 1.2 1.2 坚持改革创新的理念坚持改革创新的理念坚持改革创新的理念坚持改革创新的理念 1.3 1.3 坚持坚持坚持坚持“以人为本以人为本以人为本以人为本”的理念的理念的理念的理念 1.41.4坚持全面实现小康的理念坚持全面实现小康的理念坚持全面实现小康的理念坚持全面实现小康的理念 1.5 1.5 坚持全球化的理念坚持全球化的理念坚持全球化的理念坚持全球化的理念2 2 技术理念技术理念技术理念技术理念 2.1 2.1 问题的理念问题的理念问题的理念问题的理念 2.2 2.2 全新的理念全新的理念全新的理念全新的理念

13、 2.3 2.3 合理用地的理念合理用地的理念合理用地的理念合理用地的理念 2.4 2.4 集约发展的理念集约发展的理念集约发展的理念集约发展的理念 2.5 2.5 宜居环境的理念宜居环境的理念宜居环境的理念宜居环境的理念第二节第二节 村庄规划的原则与依据村庄规划的原则与依据1 村庄规划的原则村庄规划的原则 1.1 1.1 宏观性原则宏观性原则宏观性原则宏观性原则 1.2 1.2 技术性原则技术性原则技术性原则技术性原则2 村庄规划的依据村庄规划的依据 2.1 2.1 法律法规依据法律法规依据法律法规依据法律法规依据 2.2 2.2 国家规定标准国家规定标准国家规定标准国家规定标准 2.3 2

14、.3 政策依据政策依据政策依据政策依据 2.4 2.4 规划依据规划依据规划依据规划依据 2.5 2.5 村庄基础资料村庄基础资料村庄基础资料村庄基础资料第三节第三节 村庄规划的体系与模式村庄规划的体系与模式1 村庄规划的体系村庄规划的体系 1.1 1.1 以县以县以县以县市市市市或乡或乡或乡或乡镇镇镇镇级区域制定村庄体系规划级区域制定村庄体系规划级区域制定村庄体系规划级区域制定村庄体系规划 1.2 1.2 村庄规划包括村庄的总体规划和专项规划村庄规划包括村庄的总体规划和专项规划村庄规划包括村庄的总体规划和专项规划村庄规划包括村庄的总体规划和专项规划 1.3 1.3 村庄规划设计村庄规划设计村

15、庄规划设计村庄规划设计2 村庄规划的模式村庄规划的模式 2.1 2.1 小而全的综合性规划模式小而全的综合性规划模式小而全的综合性规划模式小而全的综合性规划模式 2.2 2.2 村庄规划是总体规划、专项规划加规划设计一步到位的村庄规划是总体规划、专项规划加规划设计一步到位的村庄规划是总体规划、专项规划加规划设计一步到位的村庄规划是总体规划、专项规划加规划设计一步到位的规划模式规划模式规划模式规划模式 2.3 2.3 结构规划与布局规划并重，突出布局规划的模式结构规划与布局规划并重，突出布局规划的模式结构规划与布局规划并重，突出布局规划的模式结构规划与布局规划并重，突出布局规划的模式 2.4 2

16、.4 多方案优选的模式多方案优选的模式多方案优选的模式多方案优选的模式第四节第四节 规划的程序与方法规划的程序与方法1 规划的程序规划的程序 1.1 1.1 规划的编制程序规划的编制程序规划的编制程序规划的编制程序 1.2 1.2 村庄规划的审批程序村庄规划的审批程序村庄规划的审批程序村庄规划的审批程序 1.3 1.3 村庄规划的实施程序村庄规划的实施程序村庄规划的实施程序村庄规划的实施程序2 规划方法规划方法 2.1 2.1 常规方法（外业调查法、公众参与法、综合常规方法（外业调查法、公众参与法、综合常规方法（外业调查法、公众参与法、综合常规方法（外业调查法、公众参与法、综合平衡法，四定法、多方案比较法）平衡法，四定法、多方案比较法）平衡法，四定法、多方案比较法）平衡法，四定法、多方案比较法）2.2 2.2 模型法模型法模型法模型法第五节第五节 村庄规划任务、内容与成果村庄规划任务、内容与成果1 1 村庄规划的任务村庄规划的任务村庄规划的任务村庄规划的任务 1.1 1.1 村庄规划的总任务村庄规划的总任务村庄规划的总任务村庄规划的总任务 1.2 1.2 村域总体规划的任务村域总体规划