县党建组织专题会发言与县党报党刊发行工作会议的讲话汇编Word下载.docx

1、即使不是翻天覆地，也绝不是可以同日而语的。要朝这么一个状态努力，党的建设和组织工作就必须牢牢把握发展这个第一要务，围绕发展中存在的问题，根据推进发展的需要，做统一思想的事、凝聚力量的事、激发活力和创造力的事。要从充分调动各个层面的积极性，充分发掘人这个生产力中最活跃的因素出发，整合资源、盘活存量、提升均量，做好发展这篇大文章，推进富民强县进程，使我们这个人口大县真正成为人力资源强县、经济发展有强大带动力的县。所以，希望全县各级党组织，一定要清醒认识全县经济社会发展面临的新形势，以及这种新形势对党的建设和组织工作提出的新要求，进一步开阔思路、开拓创新，找准党的建设和组织工作服从和服务发展大局的切

2、入点和着力点，以新境界新理念积极推进于都经济社会又好又快发展。二要立足执政为民，紧紧围绕贴近民生民愿来谋划。越是困难时刻，越要高度关注民生，把群众的安危冷暖放在心上。关注民生、确保和谐、执政为民促发展是县委、县政府一刻也不敢放松的工作。我县是外出务工人口大县，有近30万人口常年在外务工经商，受国际金融危机影响，外出务工农民集中返乡，农民增收难度加大，涉及到就业、就学、就医、保险等问题也随之更加突出，还有征地拆迁、企业改制等矛盾造成的一些不和谐不稳定因素仍未完全消除。我们的干部是不是对诸如此类的问题有清醒的认识和把握，是不是善于分析这些问题，是不是勇于解决这些问题，是不是勤于思考这些问题，关系到

3、县委、县政府决策部署的落实，关系到广大人民群众的根本利益。对此，党的建设和组织工作担负着从思想、政治、组织层面分解责任、督促落实的重任。希望全县组工战线的同志能认真谋划，把督促和支持改善民生各项举措的落实作为工作的着力点，促使各级干部特别是党员领导干部倾听群众呼声、关心群众疾苦、维护群众利益，使党的建设和组织工作顺应民心，反映民意，贴近民生。三要立足从严治党，紧紧围绕解决党的自身建设存在的突出问题来谋划。随着改革发展的不断深化，党的自身建设状况也在变化，党的建设和组织工作任务日趋繁重。近年来，通过广大基层党组织和广大党员干部的共同努力，我县党的建设和组织工作总体上取得了较大的成绩和进步，广大基

4、层党组织的执政能力建设和先进性建设不断加强，广大党员的先锋模范作用进一步发挥。但同时，我县党的建设和组织工作还存在一些不容忽视的问题：一些领导干部的政治理论水平不高，领导科学发展的能力不强，解决复杂矛盾的本领不大;个别基层党组织软弱涣散，缺乏创造力、凝聚力和战斗力;农村党员队伍平均年龄偏大，结构不合理，等等。这些问题，都要求我们在谋划和推进全县党的建设和组织工作中认真思考，采取有效措施，切实加以解决。二、党的建设和组织工作节点多、任务重、要求高，必须以改革创新的精神扎实推进党的建设和组织工作，其实质是做人的工作。面对这个最活跃、最具动态性的工作内容和工作对象，节点很多、任务很重、要求很高，来不

5、得半点马虎，基础不牢、要求不严就会偏离正确的方向，按部就班、默守陈规也很难有新的成效。当前和今后一个时期，全县党建和组织工作，要始终围绕科学发展这个核心，以改革创新精神为引领，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，狠抓各项措施落实，从而更好地服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展。一要以学习实践科学发展观活动为载体，不断强化理论武装。理论武装各级干部特别是党员领导干部，始终是党的建设和组织工作的重点。没有先进的理论武装，理想信念就可能动摇，素质能力就难以提高，工作成效也难以尽显。当前正在开展的学习实践科学发展观活动无疑是我们加强理论武装的很好载体。关于这个活动，县委已经作了全面的动员部署，

6、关键是要环环相扣抓好落实，真正实现既定的目标要求。在此基础上，组工战线的同志要在创特色、求实效上下功夫，进一步创新促动各级干部解放思想、加强学习、提升素质的方式方法，真正使各级干部得到全面的理论武装。二要以提高科学发展能力为关键，加强领导班子和干部队伍建设。各级领导班子和干部队伍引领科学发展的能力强不强，直接影响着党的建设改革创新的成效。全县各级党组织和组织部门一定要把提高领导班子和干部队伍的科学发展能力作为一项紧迫的任务来抓，通过多种途径和方式切实抓出成效。要加快建立领导班子和领导干部业绩、政绩考评体系，在干部队伍-中树立和落实科学发展观和正确的政绩观;要树立正确的用人导向，把落实科学发展观

7、作为选干部、用人才的重要标准，围绕发展配班子、用干部，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来，努力营造一种人心思上，人人为于都发展作贡献的良好氛围;要进一步贯彻落实民主集中制，健全完善民主生活会制度，把集体的智慧和力量与各司其职的负责精神有机结合起来，努力做到科学决策、民主决策。要高度重视老干部工作,认真落实好老干部的各项待遇，注意听取老干部关于经济社会发展和党的建设的意见和建议，发挥老干部在推进科学发展中应有的作用。要大力实施人才强县战略，完善人才工作政策体系，建立健全人才脱颖而出、各尽其才的体制机制，大力培养和凝聚各类人才，为推动于都发展振兴提供

8、人才保证和智力支持。三要以建立科学发展的长效机制为根本，不断加快制度创新。做人的工作，制度是最根本、最有效的保证。要善于在实践中总结经验、把握规律，及时将一些成功做法和成熟经验上升为制度层面的结果，同时积极学习借鉴外地的先进经验和好的做法，坚持用制度管人，用制度管事，用制度管权，着力构建充满活力、务实管用、有利于科学发展的体制机制。我们要结合于都的实际，进一步加大制度建设的力度，通过加强制度建设构建保障科学发展的体制机制。当前，县委正在着手研究制定后备干部管理办法，乡镇、县直单位业绩考察实施办法，领导干部请假报告制度等一系列规范性制度。党的建设和组织工作就要在这方面多想办法、多下功夫，要通过制

9、度化促进工作的规范化，以规范化来实现发展的科学化。四要以推进科学发展的实践为平台，大力加强基层党组织和党员队伍建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。以改革创新精神推进党的建设，就是要继续坚持“抓基层、打基础”不动摇的原则，把基层组织建设作为一项长期的战略任务来抓，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。各级党组织和组织部门要紧紧围绕党的中心任务，努力适应科学发展的需要，推进基层党组织设置创新和工作机制创新，不断扩大党的工作覆盖面，努力做到能人、能体现党的先进性和推进党的事业的人都能加入党的组织，哪里有党员哪里就有党的组织，有党组

10、织的地方就有健全的组织生活。要结合贯彻十七大和十七届三中全会精神，完善城乡共建和村企共建制度，构建以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹的基层党建工作新格局。要扎实推进基层党员教育管理创新，针对大量农民工集中返乡的现象，纵深推进“三培两带两服务”工程，为外出返乡党员再创业搭建平台。要十分重视农村党员发展，着力改善党员队伍结构，加强村党组织书记的教育培训，让基层党组织真正发挥战斗堡垒、农村党员真正发挥先锋模范作用，这样于都经济和社会事业的发展才能有坚强的组织保证。三、党的建设和组织工作必须加强领导、强化责任，开创全新局面党的建设和组织工作责任重大。各级党组织和组织部门要进一步加强领导，

11、认真履行好职责，以奋发有为的精神状态推进工作，以更加务实的作风抓好落实。一要以务实的作风落实党建工作职责。各级党组织要进一步完善党建工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。各级党组织主要负责同志作为党建工作的第一责任人，要身体力行，在聚精会神搞建设、一心一意谋发展的同时，用足够的时间和精力抓好党的建设，切实履行好第一责任人的职责。要健全和完善党建工作第一责任人履责述职制度，进一步增强各级党组织负责人抓好党建工作的责任感和使命感。昨天，各乡镇党委书记就XX年履行党建工作责任向县委常委会作了述职，取得了一定的效果，这项制度我认为很好，还要进一步坚持和完善。各基层党委特别是乡镇党委也要组织所管辖的党组织

12、书记开展“双述双评”，进一步激励党组织“一把手”抓党建和组织工作的积极性和主动性。二要凝聚党建工作合力。要把握党的建设的总体布局，努力形成党建工作党委统一领导、各有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党建工作领导小组成员单位要各司其职、各尽其责，推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设相互协调、相互促进。三要加强组工干部队伍自身建设。打铁还须自身硬。组工干部是做各级干部工作的干部，队伍自身建设十分紧要。县委组织部和广大组工干部要进一步增强政治意识、大局意识、创新意识和服务意识，不断提高工作质量和工作效率，真正把组织部门建设成为深入学习实践科学发展观的模范部门，

13、把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。同志们，在新的历史条件下，党的建设和组织工作舞台更加广阔，任务更加艰巨，使命更加光荣。希望大家在县委的坚强领导下，勇于探索、锐意进取、扎实工作，以改革创新精神不断开创我县党的建设和组织工作新局面，为加快全县经济社会发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证，以优异的工作业绩向建国90周年献礼!县党报党刊发行工作会议的讲话一年一度的党报党刊发行工作即将全面展开，经县委、县政府研究决定，今天我们在这里召开20*年度全县党报党刊发行工作会议，主要是总结回顾20*年全县党报党刊发行工作情况，动员部署20*年度党报党刊发行工作，进一步明确政策、任务和责

14、任，强化措施，使全县上下统一认识，通力合作，全面完成市委分配我县20*年度党报党刊发行任务。下面，我就20*年全县党报党刊发行工作的主要情况作一个简要的总结回顾。20*年，在各乡镇党委、政府和县直各部门的高度重视下，在宣传、邮政等部门的积极推动下，我县主要党报党刊人民日报、湖北日报、xxx、求是杂志等均完成了市委分配的任务。特别是xxx、xxx、xxx、xxx镇、县委组织部，教育局、水电局、交通局、公安局、建设局、财政局等单位做到发行进度快，发行份数一份不少，征订资金一分不欠。去年的主要作法和经验：一是领导的认识高。各单位真正把党报党刊发行当作一项严肃的政治任务来完成，大家认为：不重视党报党刊

15、发行工作、不积极完成党报党刊发行工作的基层组织和干部个人是不讲党性、不讲政治、不讲学习的表现。真正把订阅党报党刊作为检验基层党组织是否合格，作为检验基层党员干部是否优秀的重要标志来严格要求。二是发行的措施硬。各乡镇分管宣传的书记、宣传委员、各单位分管领导和政工科股长与邮政的同志一起逐人逐单位上门抓收订，确保了订阅资金、订阅份数及时足额到位。去年xx镇党报党刊发行之所以在全县率先实现份数和资金双到位。其主要原因是镇党委书记xxx、镇长xxx对党报党刊发行高度重视，对提高党报党刊发行效率拿出了“高招”，他们亲自安排镇财政所一次交清镇直机关所有单位的公费和私费的订报款。县组织部、水电局、公安局、财政

16、局等县直许多率先完成党报党刊发行任务的单位也都是主要领导高度重视，及早安排一次性将公费和私费订阅的党报党刊款拨付到县邮政局。三是村级订报款到位快。全县所有村级的订报款均采取从村级转移支付资金中一次拨付到位，也是我县去年党报党刊发行工作取得胜利的主要原因。当然，去年我县党报党刊发行工作还有许多好的乡镇、好的单位、好的经验和作法，我这里再不一一例举。一些好的单位和乡镇在年初召开的全县宣传思想工作会上已进行了表彰。让我代表县委和县党报党刊发行领导小组向重视支持党报党刊发行工作的各级领导、向全县各级分管和参与发行工作的同志表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到我县党报党刊发行工作还存在不

17、足，主要表现：一是县直单位干部私费订阅明显不如乡镇；二是少数单位付款的进度慢，严重影响我县发行的进度（因为市委考核我们是以带款要数的）；三是少数单位和干部对党报党刊发行的认识不到位，存在欠订、缺订和换订等问题，有少数单位和个人存在只订一个季度或半年的虚假订阅行为，我看我们每个干部都订得起几份报纸，只要少抽一条烟、少喝一餐酒就行了。还有少数单位和干部将已订的xxxx、湖北日报等党报党刊换成其他娱乐性的小报，这是严重违纪问题，今后如果再出现这类问题，我们要严肃查处，是单位的问题我们要查处有关领导和有关责任人，是邮政局的问题，我们要查处邮政局有关责任人。真正为我县党报党刊发行创造一个讲政治、讲正气、

18、顾大局的良好氛围。这是20*年我县党报党刊发行的主要成绩和问题。下面我再就做好20*年党报党刊发行工作讲几点意见。一、充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义党报党刊是党和人民的喉舌，是我们宣传党和政府的主张，反映人民群众的心声，正确引导社会舆论的重要载体，是社会主义意识形态的重要阵地。党报党刊的这一重要地位和作用，决定了我们各级党组织和广大党员干部特别是领导机关和领导干部，必须把党报党刊发行工作作为党的事业的一个重要组成部分来看待，作为一项重要的政治任务来完成。所以说，确保中央、省、市三级党报党刊发行，努力扩大其覆盖面和影响力，是各级党委和政府义不容辞的政治任务和责任。（一）做好党报党刊发行工

19、作，是巩固马克思主义的指导地位和宣传文化阵地的需要。党报党刊是党的意识形态的主阵地和新闻宣传的主力军。胡锦涛总书记指出，意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地，如果这个阵地出了问题，就可能导致社会动乱甚至丧失政权。不久前闭幕的党的十六届六中全会又进一步提出了建设社会主义核心价值体系的重要任务。当前，意识形态的主流是积极健康向上的，马克思主义的指导地位不断得到巩固和加强。同时必须清醒地看到，宣传思想领域并不平静，一些噪音、杂音时有出现，敌对势力的“西化”、“分化”图谋长期存在，意识形态领域的斗争是长期的、复杂的，有时还会非常激烈。在这种情况下，党报党刊作为正确引导舆论的主阵地、主力军

20、，其作用是其它媒体不可替代的，党报党刊只能进一步巩固和加强，决不能忽视和削弱。如果党报党刊征订发行工作搞不好，党报党刊引导社会舆论的作用就会大打折扣，党所提出的建设社会主义核心价值体系就会受到阻碍甚至破坏，党的执政基础就会动摇。各级党委政府特别是各级领导干部务必始终保持政治上的清醒和坚定，务必从讲政治、讲大局的高度，重视党报党刊发行工作，以实际行动支持党报党刊唱响主旋律，打好主动仗。（二）做好党报党刊发行工作，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的需要。党报党刊担负着宣传党的路线方针政策和重大决策部署的重要任务，担负着引导改革、维护稳定、促进和谐的重大责任。今年以来，中央、省、市三级党报党刊围绕

21、中央和省市委的重大部署，相继开展了“落实科学发展观”、“建设新农村”、“构建和谐社会”等宣传战役，主题鲜明，有声有色，影响广泛，为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会营造了良好的舆论氛围，提供了有力的舆论支持。当前，我县正处于改革发展稳定的关键时期，这既是发展的重要战略机遇期，又是矛盾凸现期，影响科学发展、促进社会和谐的因素增多，构建和谐社会的难度加大，这就更加需要党报党刊在维护团结稳定、促进改革发展中充分发挥作用。从一定程度上讲，党报党刊的发行工作做好了，我们就拥有学习、宣传和落实中央精神的主流媒体和重要阵地，我们就拥有推进科学发展、促进社会和谐的重要舆论和载体。各级党委、政府一定要从讲长远、讲

22、党性的高度，切实抓好重点党报党刊的发行工作，充分发挥党报党刊作为主流媒体引领社会舆论、解疑释惑的作用，为加快我县经济社会发展、构建和谐xx营造良好的舆论环境。（三）做好党报党刊发行工作，是加强党的执政能力建设的需要。做好重点党报党刊的发行工作，绝不仅仅是简单的发行问题，而是关系到党的声音能不能迅速传递到千家万户的大问题，关系到党的部署能不能及时落实到千家万户的大问题，关系到党的政策能不能全面传达到基层、真正在基层落实的大问题。党报党刊的发行工作，从一个方面体现和反映着各级党组织和各级领导干部的执政意识、执政能力。这项工作不是哪一家的事，而是全党的事，是各级党组织义不容辞的要事。各级各部门和各级

23、领导干部一定要从加强党的执政能力建设的高度，深刻认识做好重点党报党刊发行工作的重要意义，理直气壮地抓好这项工作，确保我县重点党报党刊发行任务落到实处。二、严格把握党报党刊发行工作的政策纪律为做好20*年度重点党报党刊的发行工作，中央和省、市、县委都制定了一系列的政策和措施，各级各部门要认真学习领会，抓好落实。（一）要突出重点。就是必须将人民日报、求是杂志、湖北日报和xxxx等重点党报党刊的发行作为重中之重，在发行上优先订阅，在经费上优先保障，在任务上优先完成。这“三个优先”原则，必须贯彻落实到今年党报党刊发行工作的始终。同时，各地各部门还要认真做好经济日报、光明日报、农村新报等党报党刊的发行工

24、作。（二）要明确政策。根据中央和省委、市委、县委文件精神，今年的党报发行工作有关政策，有以下五条要着重明确和把握：一是凡公费订阅报刊的必须优先订阅人民日报、求是杂志、湖北日报、xxxx。二是在农村，全县农村村级党组织订阅党报党刊，继续执行人平不超过1元的限额，订阅经费从转移支付中解决。这个政策既有对往年政策的重申，又比往年有所突破，省、市委今年的有关文件第一次明确规定，农村党报党刊订阅经费可从转移支付中直接扣除，这为我们巩固农村党报党刊发行提供了政策支持和经费保障。三是要坚持公费与私费订阅相结合，要一次订全年，乡镇各机关单位由乡镇党委统一分配任务和组织征订，对乡镇二级单位未完成党报党刊任务的相

25、关县直主管局要负责督办落实，征订到位，干部职工个人订阅报刊，其经费由所在单位扣交。县直主管部门不能下达与县委文件相违背的相关文件和通知。具体征订范围有：1、县直副科级以上单位要订阅人民日报、湖北日报、xxxx、经济日报和求是杂志各1份。2、行业协会要订阅湖北日报、经济日报和求是杂志各1份。3、所有设有党组织的基层二级单位原则订阅人民日报、湖北日报和xxxx、求是杂志各1份。4、乡镇政府、派出所、财政、法庭、国税、地税、工商等单位均应订阅人民日报、湖北日报、xxxx和求是杂志。5、乡镇其他二级单位按乡镇二级单位个数60%订人民日报、100%订湖北日报、xxxx和求是杂志。6、农村在不突破人平1元

26、钱的报刊征订费的前提下，资金从转移支付中解决。每个村要订阅人民日报、湖北日报、xxxx、求是杂志和农村新报。每个村民小组要力争公费或私费订阅1份以上xxxx或农村新报。三是各类宾馆、饭店、酒店要订阅人民日报、湖北日报、xxxx等党报党刊各1份。7、学校：高中要订人民日报、湖北日报、光明日报、xxxx、求是杂志各1份，每班要订1份湖北日报；初中要订人民日报、湖北日报、光明日报、求是杂志各1份；每班要订1份xxxx；完小要订湖北日报1份。8、副县级以上领导要订阅湖北日报、xxxx、求是杂志各1份，副科级以上干部每人征订湖北日报1份，享受财政供给、半供给和报刊补贴的一般干部职工要订阅湖北日报或xxx

27、x1份。9、100人以上规模的企业要订湖北日报、xxxx、经济日报、求是杂志，30人以上的企业要订湖北日报、xxxx和求是杂志，30人以下的企业要订湖北日报、xxxx。10、重点宾馆（被定为旅游接待宾馆）要订人民日报、湖北日报和xxxx各1份，还要按房间数的20%征订xxxx。11、提倡有条件的乡村企业、私营业主和个体经营户订阅湖北日报、xxxx、经济日报。四是各级组织部门和工会、共青团等群团组织每年要拿出一定数量的党费和会费、团费用于订阅党报党刊。五是继续提倡和鼓励上级机关、部门和大中型企业为贫困地区的村组、乡镇、中小学校、企业的党组织订阅党报党刊，实施文化扶贫。工商企业订阅党报党刊的支出，

28、通过非营利的社会团体、国家机关捐赠给贫困地区的，在年度应纳税所得额3%以内的部分允许在缴纳所得税前扣除。六是号召鼓励党代表、人大代表、政协委员带头订阅党报党刊。（三）要严肃纪律。近年来，随着我国新闻出版事业的发展，报刊种类、数量的不断增长，报刊发行竞争日益激烈，这对党报党刊的发行造成了冲击。各地报刊出版单位要按照中央和省、市委的有关文件精神，严格自律，严守纪律自觉维护报刊发行秩序。严禁一般报刊挤占党报党刊发行市场；严禁没有完成党报党刊订阅任务的单位用公费订阅其他刊物。宣传部要会同组织、纪检、监察、邮政等部门，切实加强对报刊征订活动中违规行为的监管，发现问题要及时纠正，对违规违纪的典型案件要按照

29、有关规定严肃处理，保证和支持党报党刊发行工作顺利进行。同时，各地要采取有效措施，防止订月报、季报等短期征订、临时应付行为的出现；对用其它报刊冲抵或替换党报党刊等违规行为，要及时予以纠正。三、切实加强党报党刊发行工作的组织领导做好党报党刊发行工作是一项光荣而艰巨的任务。从现在到12月中旬，不到30天的时间，要完成明年的党报党刊发行任务，时间紧迫、任务繁重。各地各部门要按照省委俞书记提出的“思想上高度重视，措施上明确到位，工作上开拓创新”的要求和市委x书记的重要讲话精神，以及县委x书记的讲话精神，切实把党报党刊发行工作摆上重要位置，精心部署、广泛动员、迅速行动，确保不折不扣地完成20*年度全县党报党刊发行任务。（一）加强领导，落实责任。党报党刊发行离不开党的领导，离不开各级党委、政府的支持，离不开各有关部门的密切配合，通力合作。特别是今年党报党刊大征订期间，正