1、(二) 卫生行政许可工作。窗口共接待和电话接听群众咨询 xx 人次,完成预约和延时服务共 27 次。卫生行政许可按时办结率 100%,全年未 发生卫生行政许可相关投诉。依法办理各类行政审批事项 1516 件,咨 询群众 2000 余人次,现场办结率达 100%,时限内办结率达 100%,群 众满意率达 100%,做到零投诉。无对符合法定条件的不予以行政许可、 不符合法定或者超越法定职权做出准予行政许可决定的情形,无利用 备案、核准等形式搞变相审批的行为。(三) 公共场所卫生监督工作。按照公共场所卫生管理条例的 规定和市卫生监督工作计划要求,积极开展对公共场所的卫生进行监 督,继续推行公共场所卫
2、生监督量化分级管理,扩大量化管理实施。 截止目前,我县辖区内公共场所均已全面实行卫生监督量化分级管理, 现有A级单位4户、B级单位28户、C级单位495户,“四类”公共 场所量化分级达 100%。014年公共场所卫生信誉度登记公示单位 141 家,总公示率达 98%。全年保质保量完成了我县各类重大活动和主要节 假日的卫生保障工作。(四) 生活饮用水卫生监督我县辖区内现有饮用水定点定位监测点 56 个,其中市政供水 10 个点位,自建水厂 6 个点位,乡镇集中式供水 30个点位,农村学校和 农村分散式供水 10 个点位,制配水工作人员 158人,有效健康证持证 率 100%,卫生专 ( 兼) 职
3、管理人员培训率 100%,监督覆盖率 100%。重点 检查有效卫生许可证、制配水工作人员健康证持证 ;24 小时值班 ; 出厂 水监测检验 ; 水质消毒机械运转 ; 水源保护 ; 卫生相关制度制定与落实 ; 涉水产品采购索证 ; 有饮用水供水单位卫生安全信息公示率 100%。(五) 医疗服务与血液安全监督全年对全县 460家医疗机构,其中县级医疗机构 4家,公立卫生 院、地名卫生院、民营医院、门诊部等 63家,村卫生站 336 家,诊所 57 家,县级医院及公立卫生院,进行了全面的摸底调查,重点开展了 不明原因肺炎监测监督、诊所量化分级管理、日常医疗执业规范、医 废处理、医疗广告、传染病防治、
4、消毒管理、临床用血管理、精麻药 物管理及关键性医疗制度整治等执法监督管理工作。对各级各类医疗 卫生机构日常监督 1012户次,出动监督员 3029 次,下达监督意见书 1012 份,监督覆盖率 100%。(六) 放射卫生及职业卫生监督我县现有放射诊疗机构39家(其中开展普通X射线影像诊断的38 家,开展介入放射学的 1家),对全县 39家医疗机构开展放射卫生监 督检查,监督覆盖率 100%,放射诊疗许可证检查合格率 100%, 放射工作人员持证率 95.58%。全年开展放射卫生建设项目预评单位 3 家,验收合格许可 3 家; 监 督检查放射诊疗机构 39家,其中对 1 家放射诊疗机构违反放射诊
5、疗 管理规定,未取得放射诊疗许可证开展放射诊疗活动和使用无 相关资质人员从事放射诊疗活动的行为,给予警告和处以罚款 3500元 的行政处罚。开展了宣传周活动。在为期一周的宣贯活动中,共计出 动卫生监督员和卫生协管员 150人次,出动宣传车辆 50台次; 设置悬 挂展板、横幅 58 幅(条) ,张贴宣传画 23 张;发放宣传资料 4600 余份, 受益群众 3000余人,入户企业 14 家进行了职业病防治法宣传和 咨询。(七) 学校卫生监督全年开展学校卫生专项检查 4 次,重点开展春、秋季学前检查、 “五一”、“国庆”节日期间检查和“两考”期间学校卫生保障等专 项工作。在专项检查中,针对学校传染
6、病防治、学生健康体检、生活 饮用水卫生和校园教学、生活设施配备情况,制定了工作方案和检查 内容,并组织落实。共计出动卫生监督员 95 人次,检查学监督覆盖率 100%。生活饮用水卫生许可证合格率、从业人员健康检查合格 证持证率均 100%。校 173 所次。检查覆盖率 100%。(八) 传染病防治及消毒产品监督 我县卫生执法监督大队分别在上下半年组织开展了传染病防治监 督检查工作,重点对全县医疗机构医废处置、消毒隔离和传染病疫情 报告等内容进行监督检查。监督检查医疗机构监督检查了二级医院 4 家,乡镇卫生院 26家,社区卫生服务中心 1家,疾控中心 1 家,其他 医疗机构 381家。共计检查出
7、 4 家医疗机构医疗废弃物处置不符合卫 生要求,分别给予了行政处罚,合计处罚金额 7100元; 监督检查出 4 家医疗机构因消毒和院感管理不符合卫生要求,分别给予了行政处罚, 处罚金额合计 4200 元。全县共有餐饮具集中消毒单位 1 家,持有效卫生许可证 1家,有 从业人员 7人,持健康合格证 7 人。按照“食品安全百日会战”餐饮 具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具 集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本 年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员 15 人次, 执法车辆 6 台次,下达监督意见书 12 份。(九) 卫生行政处罚 按照
8、处罚与教育相结合的原则,全年查处卫生违法案件 21 起,处 罚金额共计 53600元。其中一般程序 12起,处罚金额 46900元( 医疗 服务); 简易程序 9 起,处罚金额 6700元(含公共场所 1起、处罚金额 800元,医疗服务 8起、处罚金额 5900元) 。(十) 培训宣传 积极配合我县花水湾、安仁镇等旅游景区管委会开展对公共场所 单位负责人和从业人员的卫生法规、公共用品 (具) 消毒、卫生相关证 照管理等进行集中培训,共培训相关人员 150人次; 举办全县卫生监督 协管员培训会,培训 300余人次 ;举办放射工作人员培训会,培训 150 余人;基本公共卫生服务培训,培训 190余
9、人。5 月,我大队组织全县 饮用水厂负责人、卫生管理人员 40余人在XX县疾控中心举办了饮用 水厂卫生管理员卫生知识培训会。全年开展各类从业人员卫生法制宣传培训 6 期,培训人数 356人 次,发放宣传资料 600 余份; 开展“ 3.15 ”、“职业病防治周”、“五 进”打非活动、“ 12.4 ”等法制宣传活动 4次,接受群众咨询 500余 人次,发放宣传资料 6800 余份。今年继续举办了医院座谈会,一方面 搭建畅通的交流平台,规范医疗市场 ; 一方面宣传卫生法律规范,医疗 执业行为。(十一) 重点特色工作1.公共场所安全套推广工作按照XX市卫生局关于印发201X年XX市公共场所安全套推广
10、 情况专项监督检查工作方案的通知文件要求,成立专项监督检查小 组,进行艾滋病防控法律法规和卫生知识专题培训。发放宣传资料 2000 余份,悬挂横幅 20 条,制作展板 20 块,制作张贴宣传海报 40 张, 出动卫生监督人员及协管员 84人次,出动车辆 20辆次。此次专项监 督检查工作中,公共场所监督检查覆盖率为 80%,二级以上医疗机构候诊大厅及皮肤性病科监督检查率为 100%,公共场所从业人员健康证总 抽查率为 92%(不足 10 人的单位抽查全部从业人员 ) ,经过广泛的宣传 讲解及现场监督检查工作,我县辖区内宾馆、旅店等住宿场所摆放安 全套单位覆盖率为 100%,放置安全套房间率为 9
11、5%,其他公共场所安 全套摆放率为 90%,住宿、沐浴、歌舞厅、车站及医疗机构安全套无偿 提供总覆盖率为 80%,抽查从业人员中持健康证比例 97%,实施艾滋病 防控干预措施比例为 95%。2.开展集中打击非法行医专项活动组织开展了法制“五进” ( 进医疗机构、社区、农村、工地、市场 ) 打击非法行医专项活动,重点清理无证行医、坐堂行医、聘用非卫, 超范围行医等非法行医行为,在整个行动中查处无证行医窝点 5 户并 取缔 5 户,对 2 家超范围行医的个体诊所分别给予罚款 1500元的行政 处罚,并责令其立即改正违法行为。在整个行动中共出动执法人员 98 人次,执法车辆 20 台次,确保了专项行
12、动的效果。全年打非专项行动 共出动卫生监督员 507 人次,查处无证行医窝点 15户并取缔 15户, 没收违法所得 478元,对 1 家无证行医的个人进行了罚款 15000元的 行政处罚,对 1 家超范围行医的村卫生站进行了罚款 1200元的行政处 罚,对 2 家超范围行医的个体诊所分别罚款 1500元。3.基层医疗机构集中整顿 开展全县民营医疗机构违规处方及虚假医学文书专项整治行动, 整治检查两个阶段共出动 226人次,车辆 25 辆次,共检查医疗机构 114 家,通过专项检查进一步规范了处方的书写,规范了执业行为,我 大队日后将继续加强基层医疗机构集中整顿工作力度,实行追踪回访 制,对前期
13、查出问题的医疗机构不落实整改或者整改不到位单位严厉 查处。要将集中整顿和专项整治工作贯穿于医疗卫生机构日常管理的 始末,确保督导无盲点,检查无死角,进一步提高我县医疗质量,净 化医疗市场,保障医疗安全。4.学校量化管理工作按照XX市卫生局关于进一步开展学校卫生监督量化评分综合 评价工作的通知 (成卫法监 201X48 号)要求,我大队制定了201X年XX县学校卫生监督量化评分工作实施方案,并将于 201X年12月一201X年3月汇同XX县教育局、xx县疾病预防控制中心, 联合开展学校卫生监督量化评分综合评价工作。5.食品安全“百日行动” 按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工
14、 作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一 次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管 工作中我单位共出动监督员 15人次,执法车辆 6台次,下达监督意见 书 12 份。通过本年度对餐饮具集中消毒单位的严格监管,进一步提高 了餐饮具安全保障水平。我单位要在明年的卫生监督中,进一步加大 卫生监督执法力度,并对工作中检查出的问题要进行追踪调查,积极 指导餐饮用具集中消毒单位进行整改,进一步规范我县餐饮用具集中 消毒单位的合法经营行为,提高其依法生产经营、诚实守信的自觉性, 保证广大消费者使用卫生、安全的消毒餐饮用具。6、积极应对突发事件,201X年4.20庐山
15、地震、洪涝灾害期间, 大队迅速启动突发事件应急预案,开展饮用水卫生监测,医疗卫生检 查,消除安全隐患,确保灾后无疫情发生,保障群众正常生活秩序。二、存在的问题 单位目前存在人员数量、工作经费、人员结构的问题。一是大队 人员编制数量 23人,现空缺 7人; 二是工作经费不足,难以为监督工 作开展提供有力的财力保障 ; 三是队伍人员年龄结构偏大及人员身份差 异( 工勤人员比例达 31%),按规定工勤人员无法获得执法证,直接影响 到单位执法能力的建设。三、 20xx 年工作思路(一) 强化能力建设。进一步建立和完善单位内部管理制度,力求 使单位管理更加规范,增强执法监督的透明度,健全卫生违法案件查
16、处内部运行机制。积极参加培训,加强协管员的管理,通过强化法律 法规知识培训,提高其履责能力。(二) 继续做好常规卫生监督工作。1、做好卫生许可前资料和工作场地的审查工作,换发证时严格按 照卫生许可发证条件,对各经营单位要严格进行场地卫生审查。对从 业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训,培训率达 100%。2、掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料,并建立数据库 档案。 2、按时上报职业、放射卫生报表,完善档案,甄定各种资料。 按时完成上级下达的职业、放射卫生监督抽检任务。3、做好医疗市场监督工作,严厉打击无证行医的行为,加强对医 疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等进行卫生监督。4
17、、对全队各类案件初审并提出审理意见,报分管领导进行审核, 报大队长长组织合议或审理,加强对卫生监督执法进行督查督办。(三) 拓宽监督领域1、在完成“四类”场所外的其他公共场所实施量化管理,拓宽量 化分级管理范围,逐步实现公共场所量化管理全覆盖。2、加强辅助生殖技术、植入性器械等医疗技术规范运用的监管, 严肃查处利用 b 超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的行为。3、加强医疗机构、疾病预防控制机构的实验室生物安全管理情况 进行卫生监督,对医疗机构、疾病预防控制机构预防用生物制品的管 理及使用情况进行卫生监督。(四) 加强执法力度。对大规模执法行动,加强部门联动,整体出击,形成执法合力, 造成执法声势。提高监督覆盖面和监督频次,对于查处的违法行为, 加强处罚力度。(五) 加强对外宣传。进一步加强媒体的合作,让群众更及时、清晰的了解我县卫生监 督工作动态,树立良好的卫生执法形象,同时提升百姓自我保护意识, 积极参与到卫生监督中来,促进我县卫生事业发展。
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