《中华人民共和国税收征收管理法》修改前后对照表Word格式.docx

1、 任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。 第四条法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。 法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。 纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。 第五条 国务院税务主管部门主管全国税收征收治理工作。各地国家税务局和地点税务局应当按照国务院规定的税收征收治理范围分不进行征收治理。 地点各级人民政府应当依法加强对本行政区域内税收征收治理工作的领导或者协调，支持税务机关依法执行职务，依照法

2、定税率计算税额，依法征收税款。 各有关部门和单位应当支持、协助税务机关依法执行职务。 税务机关依法执行职务，任何单位和个人不得阻止。第五条 国务院税务主管部门主管全国税收征收治理工作。各有关部门和单位应当支持、协助税务机关依法执行职务。 第六条国家有打算地用现代信息技术装备各级税务机关，加强税收征收治理信息系统的现代化建设，建立、健全税务机关与政府其他治理机关的信息共享制度。 纳税人、扣缴义务人和其他有关单位应当按照国家有关规定如实向税务机关提供与纳税和代扣代缴、代收代缴税款有关的信息。 第六条 国家有打算地用现代信息技术装备各级税务机关，加强税收征收治理信息系统的现代化建设，建立、健全税务机

3、关与政府其他治理机关的信息共享制度。 第七条 税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。 第七条 税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。第八条纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况。纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密。税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密。 纳税人依法享有申请减税、免税、退税的权利。 纳税人、扣缴义务人对税务机关所作出的决定，享有陈述权、申辩权；依法享有申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利

4、。 纳税人、扣缴义务人有权控告和检举税务机关、税务人员的违法违纪行为。 第八条 纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况。 纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密。第九条 税务机关应当加强队伍建设，提高税务人员的政治业务素养。税务机关、税务人员必须秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、文明服务，尊重和爱护纳税人、扣缴义务人的权利，依法同意监督。 税务人员不得索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守、不征或者少征应征税款；不得滥用职权多征税款或者有意刁难纳税人和扣缴义务人。 第九条 税务机关应当加强队伍建设，提高税务人员的政治业务素

5、养。 税务机关、税务人员必须秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、文明服务，尊重和爱护纳税人、扣缴义务人的权利，依法同意监督。 第十条各级税务机关应当建立、健全内部制约和监督治理制度。 上级税务机关应当对下级税务机关的执法活动依法进行监督。 各级税务机关应当对其工作人员执行法律、行政法规和廉洁自律准则的情况进行监督检查。 第十一条税务机关负责征收、治理、稽查、行政复议的人员的职责应当明确，并相互分离、相互制约。 第十二条税务人员征收税款和查处税收违法案件，与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的，应当回避。 第十三条任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。收到检举的机关

6、和负责查处的机关应当为检举人保密。税务机关应当按照规定给予奖励。 第十四条本法所称税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。第二章 税务治理第一节 税务登记 第十五条 企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人）自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当自收到申报之日起三十日内审核并发给税务登记证件。 工商行政治理机关应当将办理登记注册、核发营业执照的情况，定期向税务机关通报。 本条第一款规定以外的纳税人办理税务登记和扣缴义务人办理

7、扣缴税款登记的范围和方法，由国务院规定。税务机关应当于收到申报当日办理登记并发给税务登记证件。 其他个人纳税人应当在居住地税务机关办理税务登记。 税务机关应当建立纳税人识不号制度。 第十六条 从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政治理机关办理变更登记之日起三十日内或者在向工商行政治理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或者注销税务登记。 第十七条 从事生产、经营的纳税人应当按照国家有关规定，持税务登记证件，在银行或者其他金融机构开立差不多存款账户和其他存款账户，并将其全部账号向税务机关报告。 银行和其他金融机构应当在从事生产、经营的纳税人的账户中登录税

8、务登记证件号码，并在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的账户账号。 税务机关依法查询从事生产、经营的纳税人开立账户的情况时，有关银行和其他金融机构应当予以协助。 第十七条 从事生产、经营的纳税人应当按照国家有关规定，持税务登记证件，在银行或者其他金融机构开立差不多存款账户和其他存款账户，并将其全部账号向税务机关报告。 税务机关依法查询从事生产、经营的纳税人开立账户及其资金交易、取现等情况时，有关银行和其他金融机构应当予以协助。 第十八条 纳税人按照国务院税务主管部门的规定使用税务登记证件。税务登记证件不得转借、涂改、损毁、买卖或者伪造。第二节 账簿、凭证治理 第十九条 纳税人、扣缴义务人

9、按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，依照合法、有效凭证记账，进行核算。 第二十条 从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理方法和会计核算软件，应当报送税务机关备案。 纳税人、扣缴义务人的财务、会计制度或者财务、会计处理方法与国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定抵触的，依照国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定计算应纳税款、代扣代缴和代收代缴税款。 第二十一条 税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的治理和监督。 单位、个人在购销商品、提供或者同意经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用

10、、取得发票。 发票的治理方法由国务院规定。 第二十一条 税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的治理和监督。 第二十二条 增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分不由省、自治区、直辖市国家税务局、地点税务局指定企业印制。 未经前款规定的税务机关指定，不得印制发票。 第二十三条 国家依照税收征收治理的需要，积极推广使用税控装置。纳税人应当按照规定安装、使用税控装置，不得损毁或者擅自改动税控装置。 第二十四条 从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人必须按照国务院财政、税务主管部门规定的保管期限保管账簿、记账凭证、完税凭证

11、及其他有关资料。 账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料不得伪造、变造或者擅自损毁。第三节纳税申报 第二十五条 纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关依照实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。 扣缴义务人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关依照实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料。 第二十六条 纳税人、扣缴义务人能够直接到税务机关办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表，也能

12、够按照规定采取邮寄、数据电文或者其他方式办理上述申报、报送事项。 第二十七条 纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经税务机关核准，能够延期申报。 经核准延期办理前款规定的申报、报送事项的，应当在纳税期内按照上期实际缴纳的税额或者税务机关核定的税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算。 第二十八条 政府部门和有关单位应当及时向税务机关提供所掌握的涉税信息。 银行和其他金融机构应当及时向税务机关提供本单位掌握的储户账户、支付或计入该账户的利息总额、支付或计入该账户的投资收益及年末（或期末）账户余额等信息。 涉税信息提供方法由国务院规定。第三章 税款征收

13、第二十八条税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提早征收、延缓征收或者摊派税款。 农业税应纳税额按照法律、行政法规的规定核定。 第二十九条税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提早征收、延缓征收或者摊派税款。 第二十九条 除税务机关、税务人员以及经税务机关依照法律、行政法规托付的单位和人员外，任何单位和个人不得进行税款征收活动。 第三十条 除税务机关、税务人员以及经税务机关依照法律、行政法规托付的单位和人员外，任何单位和个人不得进行税款征收活动。 第三十条 扣缴义务人依照法律、行政法

14、规的规定履行代扣、代收税款的义务。对法律、行政法规没有规定负有代扣、代收税款义务的单位和个人，税务机关不得要求其履行代扣、代收税款义务。 扣缴义务人依法履行代扣、代收税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应当及时报告税务机关处理。 税务机关按照规定付给扣缴义务人代扣、代收手续费。 第三十一条 扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。 第三十一条 纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。 纳税人因有专门困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市国家税务局、地点税务局批准，能够延期缴纳税款，但最

15、长不得超过三个月。 第三十二条 纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。 第三十二条纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。 第三十三条纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的税款滞纳金。 第三十三条 纳税人能够依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税。 减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批。地点

16、各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税决定无效，税务机关不得执行，并向上级税务机关报告。 第三十四条 纳税人能够依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税。 第三十四条税务机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。扣缴义务人代扣、代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证的，扣缴义务人应当开具。 第三十五条税务机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。第三十五条 纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额： （一）依照法律、行政法规的规定能够不设置账簿的； （二）依照法律、行政法规的规定应当设置账簿但未设置的； （三）擅自

17、销毁账簿或者拒不提供纳税资料的； （四）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的； （五）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的； （六）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。税务机关核定应纳税额的具体程序和方法由国务院税务主管部门规定。第三十六条 纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额： （一）依照法律、行政法规的规定能够不设置账簿的； 第三十六条 企业或者外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用；不按照独

18、立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税的收入或者所得额的，税务机关有权进行合理调整。 第三十七条 企业或者外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用； 第三十七条 对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳；不缴纳的，税务机关能够扣押其价值相当于应纳税款的商品、物资。扣押后缴纳应纳税款的，税务机关必须立即解除扣押，并归还所扣押的商品、物资；扣押后仍不缴纳应纳税款的，经县以上税务局（分局）局长批准，依法拍卖或者变卖所扣押的商

19、品、物资，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 第三十八条 对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳；不缴纳的，税务机关能够扣押其价值相当于应纳税款的商品、物资，税务执法人员应当在二十四小时内向县以上税务局（分局）局长报告，并补办批准手续。扣押后仍不缴纳的，经县以上税务局（分局）局长批准，依法拍卖或者变卖所扣押的商品、物资，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 第三十八条 税务机关有依照认为从事生产、经营的纳税人有躲避纳税义务行为的，能够在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发觉纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、物资以及其他

20、财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关能够责成纳税人提供纳税担保。假如纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关能够采取下列税收保全措施： （一）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款； （二）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、物资或者其他财产。纳税人在前款规定的限期内缴纳税款的，税务机关必须立即解除税收保全措施；限期期满仍未缴纳税款的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关能够书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其冻结的存款中扣缴税款，或者依法拍卖或者变卖所扣押、查封的商品、物资或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品，不在税收保全措施的范围之内。 第三十九条 税务机关有依照认为纳税人有不履行纳税义务可能的，能够在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；假如纳税人不