1、第二个问题,要抓好当前劳务输出几项重点工作如何有组织的开展劳务劳务工作,在全县劳务输出工作会议上,李书记、宋县长讲的很细,也很具体,讲话材料已经印发到各乡镇,希望大家能够认真学习领会。在实施意见中,从宣传引导、信息收集、技能培训、基地建设、管理服务等方面都做了详细的安排部署,指导性和操作性都很强,这个我们后面还要专门组织学习。当前,各乡镇劳务站都已经成立,并在各乡镇推荐的基础上,经过人事、劳动保障部门的认真考察,县上决定抽调大家到劳务站专门从事劳务工作。大家都很年轻,文化素质都比较高,工作热情,组织协调能力强,在专职副站长还未配备的情况下,大家一定要切实负起责任,在乡政府的具体领导下,在县劳务
2、办的指导下,按照分清轻重缓急、分步实施的原则,认真抓好当前几项重点工作:1、要夯实工作基础。当前有组织开展劳务工作刚刚起步,各项工作可以说是千头万绪,而从一开始就奠定坚实的工作基础,直接影响着今后劳务输出工作的有序开展和发展壮大。我想,当务之急就是要尽快挂出乡镇劳务站牌子,设立专门的办公场所和办公设备,使尽快组织开展劳务输出工作能有一个立脚的地方。其次,要制作劳务信息栏,建立健全各类规章制度,明确工作职责,并装框上墙,规范开展工作。第三,要督促所属各村设立劳务联络点,制作村级劳务信息栏。第四,要想方设法建立劳动力培训中心,针对我县劳务输出人员文化程度低、专业技能不高的实际,灵活办班、灵活设置专
3、业。通过硬、软件建设一齐抓,切实把基础工作做实做细。2、要搞好劳务调查。前一阶段,县上组织对全县劳动力资源情况做了一次调查摸底,但由于种种原因的影响,调查工作存在不实、不清的问题。这次培训会后,大家要对照两办的通知要求,加强与单位领导的沟通,争取支持,发动村社干部,从年龄结构、文化程度、专业技能、输出去向等各个方面,对当地劳动力资源和劳务输出进行一次全面、认真、细致的调查摸底,做到村不漏社,社不漏户,逐户逐人调查登记。调查结束后,要将调查表以书面形式上报县劳保局,以建立全县劳动力资源数据库和劳务输出数据库。同时要摸清本乡镇务工能人、务工带头人的底子,做到心中有数;及早加强联系,及时掌握他们的用
4、工动向,广开输出渠道,做到边调查、边输出。3、要及早做好新疆拾棉工摸底组织工作。从去年组织情况来看,在农历6、7月份大量组织输出赴疆拾棉工,正值我县麦收、秋播时节,有违农时,加之我们没有做好宣传工作,规模组织还有很大难度。今年,市上给我县下达了XX名赴疆拾棉工的任务,每个乡镇分解不到200人。市上统一要求从6月下旬开始,就要做好摸底报名工作。因此,大家下去在做好入户调查的同时,要采取悬挂横幅、张贴标语、入户动员等办法大造声势,及早做好赴疆拾棉工的组织动员工作。要加强与村社干部协调,通过建立互助组等办法,帮助外出务工人员做好夏收和秋播工作,让他们能够出得去,放心去,安心干。第三个问题,要高度重视
5、这次培训工作关于这次培训,劳保局做了精心的安排,既要组织大家学习一些文件,掌握一些政策精神,又要专门辅导组织开展劳务输出等方面的工作。这些辅导人员,如县就业中心主任刘藏珍、县劳务输出服务工作办公室副主任马成吉、县劳动执法监察大队队长王斐,都是我县有组织开展劳务输出的行家里手,他们的经验相当丰富,他们的辅导一定对大家很有启发指导作用。我希望大家能够虚心学习,认真领会。同志们,这次培训虽然时间很短,但是意义很大,我衷心希望大家能够以这次培训为契机,振奋精神,真抓实干,开拓创新,狠抓落实,努力开创我县劳务输出工作新局面。县长在劳模表彰会发言春潮涌动;百舸争流,一元复始。浪逐潮高。全省“两会”刚刚闭幕
6、不久,全县上下掀起学习宣传贯彻党的十七大精神热潮之时,今天,这里召开全县三级干部暨劳模表彰大会,对过去一年的工作进行盘点回顾,对今年的工作进行安排部署,对近两年来全县各条战线上涌现出来的先进模范予以隆重表彰,目的就是要进一步动员全县广大党员干部群众,全面深入贯彻落实党的十七大精神,求真务实,加快科学发展,锐意进取,争创一流业绩,努力夺取我县全面建设小康社会的新胜利!下面,就贯彻落实党的十七大精神、做好今年的工作讲几点意见:一、总结经验。继续保持团结务实、创新争先的昂扬锐气作风建设之年、项目推进之年,过去的一年。也是全面贯彻科学发展观、引深落实“三五”战略、以优异成绩迎接党的十七大胜利召开的重要
7、一年。一年来,全县各级各部门、广大干部群众,县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕以党内和谐带动社会和谐、以项目建设推进“三化”建设、以作风转变促进工作落实三大重点,开拓进取,奋力拼搏,各项工作取得了新的成绩。成效显著;振东药业、华泰水泥、奔盛化工、宏达石化、森特重机、易通机械、鸿泰铝塑等非煤产业、新兴产业、地面企业加快发展,经济实力跃上新台阶。工业新型化在转型中跨越。经坊煤业、王庄煤业、雄山煤业、西山煤业、司马煤矿、高河煤矿等煤炭企业扩规上档。势头强劲;新型工业园区加紧建设,进展顺利。农业产业化在扶持中壮大。五和食品、心水果茶、康寿园食品、芸生粮业、绿丰脱水蔬菜等龙头企业影响带动力明显增强。城镇
8、特色化在建设中彰显。以县城集中供热一期工程、县城绿化亮化、旧南环路和防洪区改造、县城文化路等道路建设和街巷硬化、县城市场、公厕、雕塑、喷泉等创卫工程以及标准田径场、综合体育馆、文化艺术中心等重点工程的全面竣工为标志,县城功能进一步完善,品位进一步提升,魅力进一步彰显。县城光明北路延伸线工程和县乡通畅工程的顺利竣工,加快了县融入市20分钟通达圈和“1+5城市集群框架的步伐。房地产开发、商业零售、餐饮娱乐、交通运输等第三产业活跃城乡、蓬勃兴旺。全县生产总值突破50亿元、财政总收入达到14.5亿元,增幅分别达20%40%县域经济综合实力跃上了一个新台阶跻身全国中小城市投资潜力百强县行列。强化各项奖、
9、免、补、贴措施,新农村建设迈出新步伐。认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针政策。全年用于新农村建设的资金投入达5.9亿元。新农村建设结对帮扶活动深入开展,累计筹集落实新农村建设帮扶资金(包括物资1.2亿元。农村社区建设起步良好,乡乡成立了农村社区便民服务中心。深入开展城乡环境卫生整治活动,村村设立卫生保洁员、垃圾清运员和卫生监督员,村容村貌有了较大改观。农村基础设施建设进一步加强,公益事业快速发展,农民收入持续提高。全县农民人均纯收入达到5573元,增幅保持在10%以上。对五龙实业、韩店电石厂等高耗能、高污染、高排放企业坚决予以关停、取缔,生态建设取得新成效。大力推进节能减排
10、。二氧化硫和化学需氧量排放量减排率分别达到37%和33%深入开展环保专项行动,取缔非法储煤场463家、小木炭窑117座、粘土砖窑84座,并全部恢复地貌。大打绿化建设硬仗,完成交通沿线荒山新造林XX亩,退耕还林补植补种5000亩,一般造林2500亩,荒山造林1500亩,通道绿化152.4公里,县城绿化率达到35%促进教育公平。认真落实“两免一补”政策,人民生活又有新提高。不断加大教育投入。义务教育阶段学生全部免除学杂费,为7000多名学生免费提供了教科,为1000多名寄宿生提供了生活补助。全县小学入学率、巩固率、毕业率、完成率,连续九年保持在100%高中阶段毛入学率基本达到80%为3000多名参
11、保离退休人员按时足额发放养老保险3000多万元,社会化发放率达到100%为破产企业的300名下岗失业人员发放失业救济金150多万元,为4000多户城乡困难居民发放低保金500多万元。新型农村合作医疗制度进展顺利,农民参合率达97.45%补偿医药费330万元。县文化艺术中心主体工程完工,图书阅览室、资源共享工程室投入使用。举办消夏文艺活动17场,观看群众达7万多人次。全县安全生产总体平稳,煤矿百万吨死亡率为0.88连续十年没有发生重特大事故。扎实开展平安创建活动,强化社会治安综合治理,全县社会保持了稳定。建立党员服务中心、站、点600多个,党的建设得到新加强。深入实施“三建两提”基层党建工程。积
12、极构建覆盖全县的电教网、党建网、远程教育网“三网”教学模式,基层党组织和广大党员的整体素质明显提升,凝聚人心、推动发展、服务群众的作用进一步发挥。坚持正确用人导向,公开公正选用干部。县乡换届顺利完成,一批业绩好、能力强、作风正、群众公认的干部走上领导岗位,领导班子建设得到加强。以党务公开为突破,以加强农村党风廉政建设为重点,全县11个乡镇全部建立农村财务委托代理中心,并纳入全县“三务”公开电子监督网络。坚持教育、制度、监督并重,认真落实党风廉政建设责任制,强化党员干部廉洁自律意识,严肃查处大案要案,党风廉政建设取得明显成效。争先创优结出新硕果。全县近三分之二的部门和单位的工作在全市同行中名列前
13、茅。科技、国土、民政、计生、农业、地震等十多项工作受到国家和省表彰。有和谐山西建设、地质灾害治理、农业标准化建设、农村社区服务等近十个国家、省、市现场会在县召开。新农村建设、农村党风廉政建设等多项工作在省、市会议上做了经验交流。县被列为全国新农村建设试点县、农村社区建设实验县。过去的一年,总的来讲。县经济和社会各项事业都取得了长足的进步,各方面的工作都取得了卓越的成绩。这些成绩的取得,得益于党的好政策和上级的正确领导,得益于县委、县政府、县四套班子的团结和谐、真抓实干,得益于全县各级、各部门广大党员、干部群众的开拓进取、奋力拼搏,得益于社会各界的大力支持。近两年来,全县各行各业、各条战线涌现出
14、了一大批先进单位和模范个人。今天有114个单位、255名个人受到县委、县政府的表彰奖励。当中,有搏击市场创品牌、强化管理促发展的优秀企业家李安平、王山虎;有情系乡亲、兴村富民的新农村建设带头人赵国祥、李保富、秦向阳、王书文;有懂技术、善经营、会管理的养殖大户张双印、张鹏飞;有扎根在基层、工作在一线的普通干部聂福兵、贾庆燕等等。身上,充分体现了自强不息、坚韧不拔、艰苦奋斗的实干精神;体现了抢抓机遇、迎难而上、争先发展的拼搏精神;体现了与时俱进、敢想敢干、敢为人先的创新精神。此外,还有一大批同志,虽然今天没有受到表彰,但他各自的岗位上,勤勤恳恳、兢兢业业、扎扎实实、默默无闻地工作,同样为我县的经济
15、建设和各项事业的发展做出了贡献。此,代表县委、县政府,向受到表彰的先进单位和模范个人表示热烈的祝贺!向战斗在第一线的广大工人、农民、知识分子、企业家、个体工商户,以及外来务工、经商、投资者表示诚挚的问候和崇高的敬意!向长期以来关心、支持县发展的各界人士表示衷心的感谢!经验值得珍惜。回顾一年来的工作,成绩来之不易。有几点体会,概括起来就是必须不断解放思想,深化改革,扩大开放,抢抓发展机遇;必须着力转变发展方式,依托“地下”发展“地面”依托“黑色”发展“绿色”促进产业结构优化升级,推动科学发展;必须高度关注民生,改善群众生活,加强社会建设,促进社会和谐;必须狠抓自身建设,夯实基层基础,弘扬新风正气
16、,提高执政能力;必须坚持转变作风、真抓实干,始终保持团结务实、创新争先的精神状态。二、把握实质。明确全面建设小康社会的新要求当前和今后一个时期的重要任务。就我县来讲,党的十七大是国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习、广泛宣传、深入贯彻党的十七大精神。今后的工作中贯彻落实党的十七大精神,必须努力做到五个新”发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想,一是解放思想上要有新境界。十七大报告主题首先强调要“继续解放思想”这是改革开放近30年来始终贯穿的一条红线。对于我这个内陆县来讲,个薄弱环节,显得尤为重要和紧迫。因此,要教育引导广大党员干部群众进一步破除小富即安、小进则满、固步自封、保
17、守排外等不合时宜的思想和作法,树立创新思维、强化开放理念、发扬进取精神、致力求真务实,真正做到十七大所要求的勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞”强国之路,二是改革开放上要有新突破。改革开放是新时期最鲜明的特点。党和国家发展进步的活力源泉。十六大以来,县在国有、集体企业的产权制度改革上实施了开放的公开重组的鼓励社会民间投资者持大股的股份制改革,为县域经济持续发展注入了巨大活力。今后,改革开放上,要以改革促开放,深化体制改革,抓好职能转变,进一步创优发展环境;深化产权制度改革,大力发展混合所有制经济,壮大民营经济;深化农村综合改革,探索集体经济有效实现形式;深化教育、卫生、文化及社会管理等事业
18、单位的改革。关键是要统筹城乡发展,三是科学发展上要有新举措。对于我这样一个煤炭资源大县来讲。创新发展模式、优化产业结构、提升发展质量,增强可持续发展能力。必须坚持以科学发展观为指导,以新型化、特色化、产业化为标杆,污染环境、破坏生态的项目,税收再多也不能上;规模小、产能落后、安全无保障、资源浪费的煤矿,市场形势再好也不能留。科学发展上,要抓好“五环节”一要依托煤、发展煤、延伸煤。继续实施关小扶大、资源整合,大力发展煤化、煤电、煤气、煤建产业链。二要建好新型工业园区。引导和支持创新要素向园区集聚,形成地面非煤企业集群,培育新的经济增长极。三要大力发展循环经济,形成吃干榨净、绿色环保产业链。四要强
19、化招商引资。创造环境、扩大开放、膨胀民营,努力使我县形成项目投资的磁场效应”五要以县统筹、统一规划,搞好新农村建设和城镇建设,避免大拆大建、重复建设,形成城乡经济社会发展一体化格局。民生为重,四是和谐社会建设上要有新作为。没有社会和谐就难以实现科学发展”和谐社会建设。就业是本,增收是源,民主法治是保障,公平正义是关键,文化建设是载体,诚信友爱是氛围,党内和谐是引领。因此,今后的工作中,必须从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,努力使全县人民实现“五个有”即:学有所教素质高,劳有所得收入多,病有所医看得起,老有所养活得好,住有所居环境美。以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位,五
20、是党的建设上要有新成效。报告指出“要以扩大党内民主带动人民民主。保障党员民主权利,推进党务公开。党务公开是新阶段加强党的执政能力建设、保持和发展党的先进性的重要环节。党务公开工作我县起步较早,成效比较明显。从XX年试点探索,XX年开始全面推行,现在已经有了一整套比较成熟的做法和经验。这说明,之前,抓这项工作抓对了今后还要继续抓下去,进一步抓出成效。因此,党的建设上,要继续以党的执政能力建设和先进性建设为主线,改进工作作风,加强制度建设,建立长效机制,推进反腐倡廉,引深“三建两提”基层党建工程,搞好阵地建设,努力争创省级党建工作先进县。同志们实践无止境,创新无止境。改革发展的关键时期,面对新形势
21、、新任务、新要求,必须埋头苦干,开拓奋进,夺取全面建设小康社会的新胜利,谱写人民美好生活的新篇章。三、突出重点。确保经济社会又好又快发展也是实施“十一五”规划承前启后的重要一年。XX年是全面贯彻落实十七大精神的第一年。坚持“好”字当头、创新驱动、统筹兼顾、稳中求进,XX年我县工作的总体思路是以党的十七大精神为指针。打好五场硬仗,抓好五大民生工程,办好十件惠民实事,努力实现经济社会又好又快发展。主要预期指标是全县生产总值增幅达到15%财政总收入增幅达到20%农民人均纯收入增幅力争达到10%以上。一打好五场硬仗县委、县政府与时俱进、深入实施结构调整,1打好项目建设硬仗。一要大上快上非煤项目。近几年
22、来。锐意创新、加快推进发展转型,采取了一系列引导鼓励“煤”转“非煤”优惠、扶持措施。广大煤炭企业主积极响应号召,调整投资结构。王庄煤业创办华泰水泥熟料项目,成功集团西山煤业创办特种汽车制造项目,河南煤矿创办石墨化电极项目,西火镇振华、东华、兴华三个煤矿合资领办综合体育馆项目,红台掌煤矿领办县第七中学,等等。取得可观的经济效益的同时也获得了良好的社会效益,这也为煤炭企业资本的有效运营和可持续发展奠定了坚实基础。为进一步调动广大煤矿业主参与全县非煤项目建设和公益事业、三产、服务业项目的建设,出台了关于鼓励煤炭企业参与全县非煤工业项目和公益事业建设的实施意见,制定了更多的优惠政策。比如,对新上的非煤
23、工业项目,不仅由县直有关部门负责协调办理征用土地、申报立项等方面的手续,而且以奖励形式拨付给企业相当于他向省、市、县缴纳征地费用的扶持资金;对新上的旅游、服务、福利、教育、卫生等社会性项目,给予低地价和510%投资奖励补助;对新上的农业产业化项目,给予50%租地费用补助和1020%投资奖励补助。最近,筛选了40多个国家产业政策鼓励的好项目,并编印成册,向全县推介。希望广大煤矿业主和社会有识之士积极投资,为县的经济社会发展做出更大贡献。二要抓实抓好大项目建设。重点抓好振东集团年产65万吨煤焦油加氢生产燃料油、成功集团汽车制造厂、惠丰特种汽车制造厂、宏达石化年产5万吨生物柴油、鑫通集团1800万米
24、纳米抗菌不锈钢塑料复合管材、奔盛化工有限公司年产10万吨甲醇汽油、桥西糖酒有限公司年产5000吨兰花水晶系列酒、潞安集团公司高河年产600万吨原煤矿井建设、司马煤业有限公司年运力500万吨铁路快速装车系统、欣隆300兆瓦煤矸石电厂、华泰水泥日产4000吨熟料等12个投资在亿元以上的大项目,力争早投产早见效。三要强化招商引资工作。要把招商引资的成效作为衡量领导干部是否懂经济、有能力、有作为的重要标准。领导干部要带头抓项目,对重大项目要帮助协调解决关键问题,加快项目运作速度,提高招商引资成效。重点整治“空心村”对各村闲置土地情况进行摸底调查,2打好新农村建设硬仗。继续深入开展机关、企业结对帮扶新农
25、村建设活动。突出抓好旧村改造。统筹考虑拆旧建新。继续深入开展以“街巷硬化、村庄绿化、环境净化、街道亮化”和“改水、改厨、改圈、改厕”为主要内容的四化四改”村容村貌整治活动。大力发展农村公益事业,每村要建好一所幼儿园、一所养老院、一所标准化卫生所、一处文化阵地(即文化广场、图书阅览室、娱乐活动室全县新农村建设整治、示范村要达到100个。新农村建设搞的虽然不错,但大部分都集中在南部产煤乡镇。今年,要加大对北部经济薄弱乡镇新农村建设的扶持力度,力争使每个乡镇23个村的村容村貌达到明显改观。突出抓好植树造林和通道绿化。一要抓普及,3打好生态建设硬仗。要深入开展创建生态县、环境优美乡镇和生态文明村活动。
26、全县所有道路两旁都要植大树,最少三排。二要抓重点,高速路、长晋、长陵和县城以北道路两侧沿线都要达到50米的绿化带,县城以南以及县城周边道路要达到20米的绿化带。要彻底整治小炭场,现有小炭场全部定植3公分以上的树苗,公路沿线村庄、门店全部植树、种花、硬化,每个乡镇要建设3个生态建设示范村。初步建成以通道绿化为轴线,以环城绿化为框架,以交通沿线荒山绿化、村庄绿化、厂矿企业绿化、森林公园、农田林网等建设为网络的多层次、多色彩,远近呼应、城乡一体、田林交错、山川平原相衔接的区域绿化新格局。要积极探索林木所有权改革,明确产权,落实责任,巩固绿化成果。要严格把关,细化监督,确保绿化造林质量,真正实现一次成
27、活、一次成型、一次成景,确保造林质量和树木成活率达到95%以上。三要抓治理。坚决淘汰落后产能,下大力气关闭取缔主要公路干线两侧100米内的小石灰窑、小耐火砖窑。要加大煤矿环保投入力度,30万吨以上煤矿和60万吨以上洗煤厂必须安装抑尘墙。要按照“谁污染、谁治理,谁污染、谁付费”原则,采取排污企业自己治污,或缴纳治污所需的全部费用,由政府组织治理,变企业被动治污为主动治污。年内要全面完成淘清河水库除险加固建设工程。要按照“设计标准高、建设出精品、配套上档次、整体上水平”要求,4打好县城建设硬仗。巩固去年县城建设成果的基础上。本着“突出重点”原则,集社会之智,举全县之力,全面完善城市综合服务功能,着
28、力构建“路畅、街净、天蓝、地绿、水清、楼新、城美、商兴”现代园林城市,精心打造经济社会快速发展的平台。要进一步完善功能、加强规划管理,重点抓好南、北两个新城区建设,提高县城综合承载能力和辐射带动作用。完成市区南环西路建设工程,加快融入市“1+5城市集群框架。实施县城集中供热二期工程,启动集中供气工程。抓好体育馆、五星级宾馆、金融大厦、烟草大厦、煤炭大厦等标志性建筑和小游园、雕塑等精品工程建设。与广大农民的生产生活密切相关。要积极探索建立“党委政府领导,5打好社区建设硬仗。农村社区建设是一项开创性的工作。相关部门协作,民政部门指导,村级组织主办,社会力量支持,群众广泛参与”农村社区建设运行机制,协调各方力量,努力形成推动农村社区建设工作的整体合力。成立便民服务中心的基础上,健全完善“八室五站四店两院一组”即社区服务综合办公室、警务室、综合治理办公室、党员活动室、妇女儿童权益保障办公室、环境卫生整治办公室、老年人活动室、矛盾纠纷调解办公室,科技文化信息站、畜牧兽医站、农技服务站、信贷劳动就业服务站、计生服务站,农资超市、便民超市、便民粮店、家电维修店,卫生院、庄稼医院,农村纪检监督小组。要通过这些载体,引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务延伸到农村,为农民群众提供更多的服务。
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