杭州市十二五会展业发展规划Word文档格式.docx

1、会展业发展有力促进了杭州旅游业向观光游、会展游、休闲游“三位一体”转型和文创、电子信息等新兴产业的发展，在调结构、促内需、有效应对金融危机冲击上发挥了重要的引领作用。通过举办西博会、休博会、动漫节等，进一步提升了城市的知名度、美誉度和开放度。2、品牌会展亮点频现，知名度和影响力进一步提升自2000年恢复举办以来，西博会秉持“发展会展业的平台、招商引资的抓手、精神文明建设的载体、老百姓和中外游客的节日”的办会宗旨，经过十年积累，完成从弱到强的跨越发展，实现了国际化突破，已成为国内知名会展品牌，被中国会展行业年会授予“新世纪十年中国十大品牌展会”称号。2006年首次举办的世界休闲博览会，“开创了中

2、国休闲时代新纪元”，带动杭州休闲旅游的飞跃，确立“东方休闲之都”地位。福布斯论坛、世博会“和谐城市与宜居生活”论坛、APEC中小企业峰会等一系列国际性大型会议来杭举办，“国际会议目的地”品牌知名度日益提升，2010年位列国际大会与会议协会（ICCA）全球城市排行榜中国大陆城市第四名。经过五年发展，初步打造了国内具有影响力的健康生活、舒适生活、休闲生活等“生活品质”系列化会展活动。会展行业品牌与“生活品质之城”城市品牌相互促进、相互提升，杭州会展业的品牌影响力进一步彰显。3、会展主体加快培育，产业链进一步打造杭州会展市场的稳步发展吸引更多社会资金、资源投入会展业，会展市场化进一步推进，在全行业举

3、办的会展节庆活动中，除少量政府主办的项目外，90%以上的项目均通过市场化的方式筹集举办经费。西博会成功组建了服务企业联盟，到2010年底，杭州会展行业协会单位会员数量从2005年的56家增加到200余家，从事会展及相关行业的企业比2005年增加了30%。会展公司、广告公司、展览场馆、宾馆饭店以及策划公司、旅行社等都得到蓬勃发展，完整、联动的会展产业链正加快打造。4、会展设施全面推进，承接能力进一步增强我市高度重视会展场馆设施建设，并将其作为一项城市重要基础设施加以推进。拥有杭州和平国际会展中心、杭州世贸展览中心等一批专业性展览场馆。建成休闲博览园会展中心、白马湖动漫广场会展中心，设有千座会议厅

4、的杭州国际会议中心（洲际酒店）正式开业，总建筑面积84万平方米、7500个国际标准展位的奥体博览中心全面开工。2010年末，我市星级宾馆饭店总数已达到236家，其中5星级18家，4星级43家，高端会议承接能力进一步增强。5、会展保障与政策体系逐步健全，人才培养进一步系统化以西博会“一办十部”组织架构为基础，整合全市相关资源，建立了较为完善的会展公共服务保障体系。先后出台了关于加快会展业发展的若干意见、进一步加快我市会展经济发展的若干意见、关于扶持杭州打造国际会议目的地若干措施等一系列鼓励会展发展的政策举措，设立每年500万元的发展会展业专项资金，从政府鼓励、激励引进、奖励企业、减免费用、强势营

5、销、提升品质、组织培训等方面为会展业发展提供了更加优越的发展环境。充分依托丰富的高校资源，加大符合杭州发展需求的会展专业策划、管理、服务人才培养力度，设立会展专业的在杭高校14所，在籍学生突破1000人。6、对外合作逐步深化，辐射能力进一步扩展制定实施杭州会展业服务世博行动计划，接轨上海世博会成果丰硕。通过设立“五水共导品质杭州”杭州案例馆参与世博城市最佳实践区，举办世博会 “和谐城市与宜居生活”主题论坛，进一步提升了杭州的知名度和美誉度。深化与长三角和杭州都市经济圈城市会展合作，成立杭州都市经济圈会展节庆专业委员会，进一步加强与长三角区域内各城市品牌共建、资源共享、项目巡回举办的深度合作，进

6、一步扩展了杭州会展的辐射影响力。（二）基础优势杭州会展业经过多年发展，已形成自身的独特优势，为下一步跨越发展奠定了基础。1、区位优势。杭州地处长江三角洲南翼，交通便捷，萧山国际机场航线有多条国际航线，能辐射至国内几乎所有大中城市；11条高速公路，沪杭、浙赣铁路和钱塘江、大运河“黄金水道”将杭州与全国紧密相连；与上海毗邻，距虹桥机场高铁仅需38分钟，便捷的交通使杭州成为很多国际会议青睐之地。2、资源优势。杭州是一个以西湖山水为核心，吴越文化为代表的国际风景旅游城市和历史文化名城。其灵山秀水形成了独特的旅游资源优势。杭州秀丽的风景，精致和谐、大气开放的城市精神在长三角区域乃至全国范围内具有显著的特

7、点。杭州商务环境优异，连续被世界银行评为“中国城市投资环境金牌城市”。这些为杭州会展业的发展创造了独特的条件。3、产业优势。杭州民营经济发达，经济活力强，办展办会机制灵活，对专业人才的需求量大，是创业的天堂。杭州信息、医药、金融、轻工食品等产业形成了强大的产业集群优势，与产业相连的各种展览、研讨会、产品发布会络绎不绝，带动了会展经济发展，形成产业、展会相互促动局面，带动了会议产业链的发展。4、服务优势。政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”、密切配合，有效实现了资源的优化配置，“一办十部”组织架构为基础，整合全市相关资源，建立了相对完善的会展公共服务保障体系。（三）背景趋势1、国际背景

8、一是后危机时代国际会展业重心呈现向亚洲转移态势。会展业后危机时期，国际会展业发展格局正在发生新的变化，会展业重心出现东移之势，中国被看好。国际会议协会预测，中国可能成为21世纪国际会展旅游的首要目的地。二是会展国际化、市场化、专业化、品牌化趋势进一步强化。专业性展览已成为会展业发展的主流，企业作为会展组织和参与单位的主体地位进一步突出，会展发达地区的许多会展中心和会展活动国际化程度高、影响范围大，国际化成为会展业成熟与完善的显著标志。三是信息、网络、多媒体等新技术应用丰富了会展手段、拓展了会展发展空间。信息技术、网络技术为会展业的发展注入了新的活力，为展商和参展观众双方带来极大的方便和效益，以

9、知识经济、信息网络经济为主要内容的新经济对会展业产生深刻影响。2、国内背景一是上海世博会后续影响持续延伸。2010年上海世博会成功落幕后，其后续效应特别是其带来的先进理念、城市文明成果的发扬光大和世博会基础设施与环境的后续利用将长期发挥正面效应，必将产生显著的周边联动效应，延伸辐射长三角地区，甚至带动全国经济的发展。二是高铁时代长三角一体化趋势加快。沪杭、杭甬、杭宁城际高铁等新型交通设施的全面建成，加快了长三角城市一体化步伐，一方面给杭州会展业的区域联动发展带来新契机，另一方面对杭州在吸引人才和国际会展机构等高端会展资源，与上海形成共赢错位发展带来挑战。3、城市背景一是“国际重要的旅游休闲中心

10、”城市定位的确立。国务院批准发布的长三角区域规划明确提出杭州要建设“国际重要的旅游休闲中心”，会展业在旅游休闲中心建设中的地位将进一步凸显。二是杭州作为省内会展中心的地位进一步明确。浙江省提出“会展强省”目标，正在制定的会展业十二五规划明确提出打造以杭州为中心的杭嘉湖绍会展核心圈，使杭州成为全省会展业的引领核心、全国乃至亚洲的专业会展中心，步入全国会展发展的第一梯队。这为杭州会展业的发展带来重要机遇。三是城市国际化、旅游国际化战略的提出和城市综合体、旅游休闲综合体的打造。进一步增强了城市商务会展功能，拓展了会展业发展空间，为进一步增强国际化办会理念和会展运作能力提供了机遇。四是我市加快产业转型

11、升级对会展业发展提出新要求。转型升级将成为贯穿我市“十二五”时期经济社会发展全局的主线。这对会展业充分发挥展示推广新技术、新工艺、传播新信息、新理念的重要作用，发挥产业升级的平台、润滑剂作用也提出了新的要求。（四）问题挑战1、会展行业组织管理体制尚未理顺。我市虽成立了专门的会展办，但协调权限不足，会展业多头管理、资源分散的问题仍较突出，导致资源浪费、效率不高，无法适应高速发展的当前社会。建立统一权威的会展管理机构是会展发达国家的普遍经验，强化会展行业统一管理、理顺相关管理体制，建立归一化的组织管理机构是杭州未来会展业发展必须突破的瓶颈。2、市场化会展运作机制尚未形成。杭州会展业坚持市场化发展方

12、向，社会化运作水平得到了显著提升，但目前政府主导、企业主体的运作模式还有待完善；会展企业的市场运作能力还不强，专业化水平还有待提高，需进一步健全体制，加强引导，培育扶持一批创新能力强、管理服务与国际接轨的会展龙头企业。3、全产业链的综合竞争优势尚未确立。会展旅游融合发展态势仍需进一步深化，与会展相关的策划、设计、施工、酒店、信息、物流等多行业协调的服务体系还需进一步健全，专业化的会展组织商和目的地管理商尚未形成，会展与相关产业的联动带动潜力还没有完全发掘。产业链的整合能力较弱是杭州会展综合优势不明显的重要因素。4、高端会展设施和国际化人才支撑不足。缺少5万平米以上特别是10万平方米以上的大型会

13、展设施，会展硬件设施落后于省内宁波、义乌和长三角的南京、苏州等地，与上海、北京、广州等差距更大，缺少接待规模2000人以上的大型会议及宴会场所，与会展的大型化、国际化趋势不相适应。杭州会展场馆周边的国际性银行、商业、娱乐、酒店等服务配套设施还远远跟不上会展场馆的建设。此外具有理念国际化、技术专业化的会展运作和经营人才稀缺也是杭州会展业进一步国际化的短板。5、国内中心城市会展业竞争日趋激烈。全国各大中心城市对会展业发展的重视程度越来越高，政策扶持力度空前加大，我市会展业发展面临的竞争也越来越激烈。国内来看，北京、上海、广州、深圳的会展综合优势突出，会展第一方阵地位稳固。第二方阵中，武汉、重庆、南

14、京、成都、青岛纷纷提出新的发展目标，展览面积和展会影响力迅速上升，竞争格局仍在深刻变动。省内来看，宁波提出打造“国际会展之都”，近些年在会展设施建设、管理服务水平和政策扶持力度上都走在全省前列，“中国家具博览会”、“中国国际日用消费品博览会”影响力日增。义乌凭借其小商品专业市场的国际影响力，“以贸兴展、以展促贸”，成为国内崛起的新兴会展城市，举办的国际小商品博览会已成为继广交会之后国内最大的日用消费品类展会之一。与这些城市相比，杭州在会展发展环境营造、大型会展设施建设、龙头会展品牌打造上仍有提升空间。二、发展方向（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树

15、立大杭州、大会展、大西博理念，以“专业化、品牌化、市场化、国际化”为路径，以“文化、休闲、创意、生活”为特色，推动会展业与城市定位协调、与城市品牌互动、与产业特色融合，发挥杭州会展业在全省的引领核心作用，推动城市国际化、带动产业转型、提升生活品质。（二）基本路径实现一心带动:以杭州“国际旅游休闲中心”建设为龙头，带动杭州会展业高端化、国际化新突破。突出双会引领：以西博会、休博会两大龙头为引领，实现会展品牌影响力、辐射力、美誉度新提升。打造三大品牌：全面打造最具潜力的全国展览中心城市、最具活力的中国节庆之都、最具魅力的国际会议目的地。（三）发展原则坚持国际化提升。实施积极的开放办会战略，加强与国

16、际性会展组织、世界级会展大公司的交流，积极引进国内外的品牌会展项目，建立国际营销和宣传网络，推进会展项目、会展宣传国际化，不断扩大国际知名度和影响力，提升杭州会展业国际化水平。坚持产业化导向。依托特色产业发展专业性会展，积极引导会展业与优势产业、新兴产业、特色产业融合互动，加快会展专业化发展步伐，推动杭州产业转型升级。充分挖掘会展业发展潜力，拓展展馆经营、展位搭建、会展旅游联动、跨业态经营等增值服务，延伸会展业价值链。坚持差异化发展。发挥旅游资源、生态环境、多元文化、特色产业等资源优势，以杭州国际西湖博览会、世界休闲博览会为平台，积极开拓以大型国际会议、旅游文化节庆活动为主要内容的会展业发展空

17、间，形成与国内著名会展城市不同的会展市场结构，实现差异化、特色化发展。坚持项目化带动。加强项目运作，围绕展览、会议、活动“三大板块”，拓展项目、落实项目。发挥西博会、休博会龙头会展节庆项目作用，积极实施品牌战略，不断引进和培育新的品牌会展项目，拓展产业的发展外延，壮大会展经济的总量。坚持协同化组织。整合各方资源、凝聚各方力量，进一步理顺管理体制，构建政府、行业协会和企业相互协调的管理运作机制。积极发挥政府的服务、扶持功能，突出会展企业的主体地位，充分体现行业协会的自律、协调作用，建立规范有序的会展秩序，提升会展管理服务水平。（四）发展目标“十二五”会展业发展的总体目标是，建设富有国际感召力的高

18、起点、高品位的会展设施及会展活动坏境，形成一批以杭州特色文化为内涵、以杭州特色产业为依托的国际性、全国性专业会展品牌，打造最具潜力的中国展览城市、最具活力的中国节庆之都、最具魅力的国际会议目的地。产业规模跨上新台阶。力争“十二五”期间，会展场次和面积、经营收入等主要指标位居全国前列。到2015年，举办规模以上展览200个，展览总面积突破300万平方米；举办会议1200个，其中国际性会议600个以上；举办大型节庆活动200个以上。展会的成交额将保持年均增长9%以上，拉动GDP增长不少于0.6个百分点。会展品牌取得新提升。力争“十二五”期间，重点培育30个左右的国内外具有重要影响力的品牌会展。其中

19、培育品牌展览20个，使西湖国际博览会、世界休闲博览会成为具有国际影响力的博览会；培育品牌节庆活动10个，使中国国际动漫节成为具有国际影响力的大型节庆活动，全面提升杭州会展业影响力和竞争力。会展设施实现新突破。会展场馆功能设施更加完善，配套设施更加完备，形成“一主五副多馆”的展览设施格局和“四片十一集群”的会议设施格局，完成杭州国际博览中心建设。到2015年，全市会展场馆面积将由现在的15万平方米增加到30万平方米以上，能够举办国际顶级会议、接待规模2000人以上的国际会议中心达到5处，能够举办国际顶级展会的会展场馆2处，城市会展服务功能进一步增强。服务功能得到新改善。市场主体培育成熟，集聚一批

20、具有较强市场运作、管理能力的会展龙头企业，营业收入超过5000万规模会展企业8家。构建多层次会展人才队伍，形成核心人才、辅助性人才与支持型人才全方位培养新格局，从业人员达到1.5万人左右。会展行业管理、服务更加规范有效，行业协会作用得到充分发挥。三、主要任务（一）打造龙头会展品牌1、突出双会引领进一步办好杭州世界休闲博览会、西湖国际博览会、中国国际动漫节等国内外知名会展。加快西博会由“广博”向“精专”转变，实现博专结合。依托自己的产业优势，重点吸引制造业类、旅游休闲类、高科技企业类等会展项目。进一步合理细化会展项目的现有格局，不断提升展会品牌。进一步提升西博会国际化水平。项目建设与项目管理和国

21、际通用准则相接轨，培育一批富有杭州特色的本土项目，使之成为地域特色鲜明，组织水平高明，国外游客青睐的拳头产品。主动走出杭州，引进国际项目，引进国际会展主体，引进国际的客户资源，加强国际合作。同时，要充分利用西博会已形成的公共服务平台，不断提高服务水平和管理水平，为来杭举办的国际性会展项目做好符合国际惯例的公共保障服务。创新办好休博会。在首届休博会成功举办的基础上，创新策划2011年第二届休博会。以筹备举办第二届休博会为契机和抓手，大力培育休闲类会展项目，加快打造杭州休闲产业链，把休博会打造成彰显杭州“东方休闲之都”风采的大型专题性博览会。2、培育新兴会展专业品牌突出杭州城市特色和产业优势，大力

22、培育专业化会展品牌。以丝绸女装、动漫游戏、工艺美术、金石书画、休闲装备等会展活动为重点，打响中国国际丝绸博览会暨国际艺术精品博览会等会展品牌。深化推进“生活系列”品牌打造，着力把动漫产业博览会、文化创意产业博览会、丝绸女装博览会、良渚论坛等项目打造成国家级、国际性，在海内外享有较高知名度和美誉度的品牌展会，把杭州打造成国内乃至国际具有“生活品质”鲜明品牌特征的文化会展集聚城市。依托杭州雄厚的信息技术、服务外包、电子商务产业基础，将网商大会、软件外包大会、数字媒体大会等作为新兴办展方向，努力培育一批有鲜明杭州特色、有突出网络时代特征、具有全国乃至国际影响的特色展会。依托浙江大学、中国美院等在杭一

23、流院校的优势学术资源和影响力，培育打造一批具有全国性、国际性影响力的学术论坛、学科会议、艺术品交易会品牌。3、打响“节庆之都”品牌创新骨干项目。传承西博会成功经验，继续做好“人间天堂”文艺晚会、烟花大会、西湖狂欢节、玫瑰婚典、西博会国际旅游节、冲浪嘉年华等长期举办的核心骨干项目，发挥好西博会作为杭州城市营销主载体与城市经营主抓手的作用。培育新兴项目。加强整合梳理，推动文化、体育、旅游、商贸等各行业产业同类活动项目的资源整合，将中国美食节、西湖音乐节等典型性项目做精、做大、做强。积极挖掘杭州深厚的历史文化、民俗与传统节日文化内涵，以杭州特色的历史遗存、丝绸、茶叶、民乐、篆刻、中医保健为重点，以西

24、溪花朝节、良渚文化节、跨湖桥文化节、吴山庙会、南宋文化周等活动为载体，创新举办民俗系列节庆活动，展现杭州传统民俗精彩独特的文化内涵。整合节庆资源。整合杭州都市经济圈内节庆活动资源，创新举办中国杭州竹笋节、余杭超山梅花节、萧山国际观潮节等活动项目，在杭州各区县培育可持续、常态化的西博会品牌节庆项目。加强行业引导，着力延伸“节庆经济”的产业链，完善与节庆活动配套的住宿、餐饮、旅游、购物、运动休闲等消费链。（二）培育富有活力的会展主体1、加快培育大型会展控股集团，完善市场化办展机制以办好西博会、休博会等大型会展为契机，按照市场化、专业化、品牌化的方向，积极探索我市促进会展业规模化发展的投资管理体制。

25、以国际会议中心、国际博览中心等大型会展设施为依托，适时组建大型国有会展控股集团公司，积极发挥国有经济在会展基础设施建设、会展经营和会展服务领域的平台作用，全面贯彻落实政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”的办会模式。支持会展龙头企业通过收购、兼并、联合、参股、控股等形式，跨地区、跨行业组建大型国际展览集团，打造具备较强竞争力的会展领军企业，努力实现上市突破。加大政府采购会展服务的力度，引入竞争机制，对西博会各类资源进行市场化运作，努力实现各类资源利用效益的最大化，形成多元投资主体。2、进一步完善会展产业链，提升专业化运作能力围绕纺织化纤、丝绸女装、信息电子、工艺美术、生物医药等我市传统

26、优势产业，积极拓展产业链 “宽度”，通过引进、嫁接、培育，做强做大丝绸女装展、电子信息展、家纺展、婴童产业展、传输与覆盖大会、网商大会、动漫节、茶博会等一批具有发展潜力的大型展览、会议，实现会展业与相关产业的互动发展。大力发展会展相关服务业，重点发展办展机构、展装企业，大力培育创意策划、会展传播、招商代理、广告代理、布展设计、设备租赁等配套企业，逐步形成以大型会展控股集团为龙头，以中小会展专业服务企业为辅助，各类会展产业链企业相配套的会展市场体系。依托我市互联网建设优势，与阿里巴巴等电子商务企业加强合作，积极举办“网上会展”，加强虚拟会展与实体会展的互动和配合，做强做大“杭州会展网”，进一步提

27、升我市会展业的影响力和竞争力。3、注重会展企业标准化体系建设，提供规范化会展服务在会展企业中积极推广国际标准质量认证体系，支持企业建立起一套较为完整的会展质量管理系统，进一步提高管理和业务运作水平。借鉴国内外关于会展管理服务的技术法规、标准以及相关规定，加强会展业服务质量管理，研究制定杭州市会展业管理服务要求标准，对会展组织者的资质能力、会展服务人员的素质能力以及环境与设施条件，展位的申请、布展、维护、撤展，水、燃气、电、空调制冷等公共服务和电信、网络服务，会展服务涉及到的展品、宣传品、入场凭证、餐饮以及参展参会者和会展服务商的管理，安全与保障等方面提出规范要求，大幅提高我市会展业的管理服务水

28、平，使会展业发展朝着管理规范化、安全标准化的道路迈进。（三）推进会展国际化发展1、扩大品牌会展国际影响力做精做大西博会、休博会品牌展会，提升西博会、休博会的国际化水平，推动我市国际会展业向高层次发展。积极培育“名牌展”，以现代服务业和高新技术产业为支撑，做大做强西博会、休博会、动漫节、丝绸展、茶文化展等知名品牌展会和品牌节庆活动。加强“会、展、节、赛、演”的有机结合，大力推动国际会议产业的发展，加快杭州“国际会议目的地”品牌建设。依托淳安独特的生态优势，完善高端会议设施和配套服务体系，努力打造“中国达沃斯”。借助西博会平台，积极打造西湖国际烟花大会、世界小丑嘉年华、玫瑰婚典、汽车飘移赛等品牌节

29、庆项目。加强与国际节庆协会、联合国教科文组织中国代表处等机构的联系与合作，带动区县市积极打造“中国节庆之都”的品牌。2、推动会展业国际交流和合作加强与国际展览业组织、会展跨国公司的交流合作，积极争取参加国际大会与会议协会、世界展览业协会、国际展览管理协会和国际会议观光局协会等国际会展业的行业组织。加大国际会议引进力度，积极引进国外会议组织和机构来杭州举办各类高层次的论坛、会议，积极争取类似财富论坛、APEC峰会等顶级国际性会议的落户，大力推动国际会议产业的发展，把杭州逐步建设成为承接国际高端会议的知名城市，最具魅力的国际会议目的地。坚持“引进来”和“走出去”结合，引进具有较强国际知名度和影响力的国际会展、节庆活动项目，鼓励会展企业走出去与国际会展企业合作举办专业展会，扩大会展业的国际影响力。3、推进国内外会展项目建设引入国外会展龙头企业落户，重点吸引世界前20名的国际会展龙头企业