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1、2018年9月30日前市编委办各县（市）区、市信息中心2围绕企业和群众反映强烈的办事难点、堵点、痛点，持续推进简政放权，动态调整政务服务事项清单。长期推进3实行政务服务事项“一库管理”坚持“数据同源、更新同步”，以“分类准确，企业和群众看得懂、能办事；符合实际，省、市、县三级基本要素的名称和内容统一”为标准，动态调整发布事项清单和办事指南，并实时纳入政务服务事项“一库管理”。4建成一体化网上政务服务平台整合各部门、各企事业单位分散的政务服务、公共服务资源和网上服务入口，将已开通网上办事功能的自建系统与市政务服务网对接，垂直系统采取链接跳转方式实现。不具备网上办事功能的服务事项，由各部门、各企事

2、业单位通过市政务服务网建立网上办理流程，分配账号管理权限，实现在线咨询、在线申报、在线办理、在线查询、在线缴费（拨付）和在线反馈等功能，做到“应上尽上、全程在线”。依托全省统一身份认证平台的可信凭证和单点登录系统，解决企业和群众在不同地区办事重复注册验证等问题，实现“一次认证、全网通办”。2018年10月31日前完成，并长期推进市信息中心各部门、各相关企事业单位5各县（市）区参照市政务服务网建设标准自行开发建设网上服务系统，建立和完善本地区政务服务事项网上办事流程，与市政务服务网对接。各县（市）区市信息中心6市政务服务网与业务信息系统整合对接市港口与口岸局负责将港口危险货物作业申报审批系统与市

3、政务服务网对接。2018年11月30日前市港口与口岸局7市人力资源和社会保障服务中心负责将就业人才网与市政务服务网对接。市人社中心8市自然资源服务中心负责将不动产登记发证系统与市政务服务网对接。市自然资源服务中心9市信息中心负责将网上审批系统与市政务服务网对接。市行政审批局10具备自建系统的其他单位与市政务服务网对接。2018年12月31日前有自建系统的单位11拓展网上政务服务渠道结合市政务服务网建设，加快推动政务服务APP系统建设管理，整合各部门、各企事业单位自建APP系统，统一全市政务服务和公共服务事项移动端入口，持续为企业和群众开通更多使用频率高、应用范围广的便利化服务功能。2018年1

4、2月31日前完成，并长期推进12充分发挥“锦州发布”微信公众号影响力，将网上政务服务功能向微信端延伸，为企业和群众提供更多服务渠道。2018年12月31日前完成，并长期推进。13完善电子文件归档管理按省出台的相关地方性法规和规章，推进涉及地方性法规、规章和规范性文件的立改废释，明确电子证照、电子印章、电子文件归档等法律效力，尽快消除电子归档的制度障碍。2019年12月31日前市法制办市行政审批局、市公安局、市信息中心14全面开展政务服务领域文件电子化工作，研究制定政务服务领域电子文件归档标准和管理办法，帮助相关单位将有效存量证照和文件录入市电子证照库，实现新增证照（批文）边下发边电子化，存量证

5、照（批文）逐步入库电子化。2019年3月31日前市档案馆市公安局15实现办事过程电子文件流转，改变纸质材料流转费时费力状况。2019年6月30日前各县（市）区、市直各部门16推进政务服务事项线下“只进一扇门”规范政务服务中心运行全面落实“三集中、三到位”，除法律法规有特殊规定外，政务服务事项要进驻本级政务服务中心集中办理，做到“应进必进”“中心之外无审批”；原则上，不保留各部门单独设立的服务大厅。按照“应划尽划”原则，进一步将行政许可事项向本级行政审批局划转集中。对不具备划转条件的事项，以“三集中、三到位”方式进驻本级政务服务中心。2019年12月31日前完成，阶段性工作按工作目标要求进行市直

6、各部门及中省直单位，各县（市）区17强化进厅人员监督管理市行政审批局全权负责对进驻事项的组织协调、监督管理、指导服务等，进驻（派驻）人员党组织关系全部转入市行政审批局集中管理。建立完善行政审批大厅运行考核机制，各派驻单位派驻人员由市行政审批局负责年度考核，考核结果在派驻单位同步应用并实行“一票否决”。市直各派驻单位，各县（市）区18各派驻单位派驻人员实行定人定岗，坚决杜绝“轮岗派驻”。市直各派驻单位市行政审批局，各县（市）区19高标准开展“一窗受理”，扎实开展各级各类政务服务人员教育培训，切实提升窗口人员服务水平。市行政审批局、市公安局、市公共事业和法律服务中心、市城市建设服务中心、市医疗保障

7、管理服务中心、市人力资源和社会保障服务中心、市自然资源服务中心等设服务大厅单位；市行政服务大厅各派驻单位；各县（市）区20推进线上线下融合服务各级行政审批大厅配齐并启用排队叫号、现场服务评价设施；充分利用市政务服务网办理业务，并做到线上线下“一套服务标准、一个办理平台”。2018年12月31日前市信息中心；21网上政务服务平台、各级行政审批大厅要同源发布政务服务事项清单、办事指南、办理状态等信息。市编委办、市行政审批局，各县（市）区22推进政务服务事项办理“最多跑一次”推进办事减材料、减环节梳理发布与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和办理量大的30个高频事项，研究通过优化办事系统、

8、简化办事材料、精简办事环节，实现“最多跑一次”、提供的材料减少30%以上。市信息中心，各县（市）区23梳理发布与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和办理量大的100个高频事项，研究通过优化办事系统、简化办事材料、精简办事环节，实现“最多跑一次”、提供的材料减少60%以上。24整合涉及多部门事项的共性材料，推广多业务申请表信息复用，通过“一表申请”，将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用，减少重复填写和重复提交。2018年12月31日前，并长期推进25推进政务服务事项办理“最多跑一次”推动政务信息资源交换共享各县（市）区、各相关单位加快编制和完善政务信息资源调查表，明确数据信息

9、存储方式、共享属性、开放属性和更新周期等要素信息，细化数据结构（信息项名称、信息项格式、信息长度等。按照“谁建设、谁对接”的原则，通过市政务信息资源共享交换平台，完成数据挂接、上传和持续更新工作。2018年10月31日前完成市公安局、市信息中心各部门、各相关企事业单位，各县（市）区26分别以公安人口信息库、工商企业登记注册信息和发改委企业信用信息，建设全市综合性人口信息库和综合性法人信息库。加快开展电子证照（批文）目录编制、数据采集、证照底图生成和证照互认共享等工作，建设全市证照库，通过电子证照实现网络核验和共享复用功能，让“信息多跑路、群众少跑腿”。2018年11月15日前完成，并长期推进市公安局、市工商局、市信息中心27推进“最多跑一次”延伸梳理发布政务服务“网上办”、以邮政快递等方式“不见面”行政审批服务清单和必须到现场办理的“最多跑一次”事项清单。市行政服务大厅的派驻单位；各县（市）区。28按照审批服务便民化要求，加强乡（街）便民服务中心、村庄（社区）服务站点建设，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口向基层延伸。29围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，梳理发布开展上门办理、免费代办等服务事项清单，推动实现“最多跑一次”市、县、乡全覆盖。