1、县直各单位、省市垂直管理各单位副科以上领导干部;城南镇党政班子成员;县工业园区管委会全体工作人员;县经贸局全体公务员,共400多人。今天的学习讲坛我们非常荣幸地邀请到广州市外经贸局投资促进处处长梁德华同志为我们作题为“如何对接珠江三角洲地区改革发展规划纲要,加快始兴招商引资步伐”的专题报告。梁处长在广州市外经贸局从事投资促进工作多年,在招商引资、投资促进方面具有丰富的工作经验和独到的见解。下面,让我们以热烈的掌声欢迎梁处长为我们作“如何对接珠江三角洲地区改革发展规划纲要,加快始兴招商引资步伐”的专题报告。 刚才,梁处长为我们作了“如何对接珠江三角洲地区改革发展规划纲要,加快始兴招商引资步伐”的
2、专题报告,讲得很形象,很生动,很透彻,开阔了我们的视野,启迪了我们的思维。让我们以热烈的掌声对梁处长的精彩报告表示衷心的感谢! 为进一步学习领会好这次专题报告,深入学习珠江三角洲地区改革发展规划纲要,传达全省贯彻实施规划纲要动员大会精神,下面我再强调两点意见。一、统一思想,端正态度,切实提高对学习贯彻规划纲要重要性的认识 规划纲要是国家从当前、长远和全局出发作出的战略部署,既是对珠三角改革发展成就的充分肯定,又是在改革开放30周年这一重要历史节点上和广东改革发展的关键时期,推动珠三角改革发展迈上新台阶的重大举措。规划纲要不仅全面体现和深化丰富了我省解放思想学习讨论活动的成果,而且以一个创新的载
3、体,把这些成果上升为国家战略,为珠三角乃至全省发展“定向导航”,搭建了一个新的更高平台,提供了十分有力的依据,是当前和今后一个时期推动我省改革发展的行动纲领。全县上下要把思想和认识统一到规划纲要精神上来,认真抓好规划纲要的学习贯彻活动,做到学好、学深、学透、学够,融会贯通。并着力查找出本人、本单位、本部门存在的不适应和不符合规划纲要的思维、习惯、观点、思路,及时加以整改。在学习贯彻规划纲要的过程中不能片面理解为珠三角区域的事,要努力克服三种模糊认识,引导广大党员干部以饱满的政治热情和良好的精神状态积极学习贯彻规划纲要。一是克服“无关论”思想。国务院通过的规划纲要是指导珠三角及周边地区今后一个时
4、期改革发展的行动纲领。规划纲要首次打破行政区划壁垒,明确提出了“环珠三角地区”这一新提法。具体而言,这一区域是指粤东、粤西、粤北及周边省、区的相邻地区。这一新提法明确了环珠三角与珠三角地区的相互依存、互动发展关系;明确了珠三角带动和帮扶环珠三角地区加快发展,促进区域经济一体化的任务;明确了环珠三角地区要针对珠三角的发展态势,充分发挥珠三角地区的辐射、服务和带动功能,促进要素流动和产业转移,形成梯度发展、分工合理的多层次产业群和优势互补、互利共赢的产业协作体系的任务。在改革发展中,只有提升珠三角的综合实力,才能够更好地带动东西北环珠三角地区,两个互动协调之间,前一个的成败决定后一个。韶关作为环珠
5、三角地区的重要组成部分,是泛珠三角地区的重要节点,规划纲要的实施将有利于辐射和带动全市经济社会的发展。始兴作为环珠三角地区的一部分也必将受到珠三角地区经济发展的辐射影响。在珠三角新一轮的改革发展浪潮中,资本、产业、技术、人才等生产要素的扩散和转移是珠三角带动环珠三角区域发展的重要途径,如果利用得当,将会带动环珠三角产业的发展,在区域之间形成新的、更为合理的产业布局和经济互动关系。因此,全县上下要努力克服学习贯彻规划纲要与己无关、与始兴无关的“无关论”思想,要从整体上把握规划纲要的丰富内涵和精神实质,增强学习贯彻规划纲要的紧迫感和使命感,摒弃学习贯彻规划纲要是上级党组织、领导干部的事情,与基层党
6、组织、普通党员干部没有密切关系的错误认识,扎扎实实学习好贯彻好规划纲要。二是克服“无用论”思想。规划纲要是一部亮点纷呈、政策很多、“含金量”很高的行动纲领,它赋予我们的探索空间很大。能不能充分发挥规划纲要的作用,主动权在我们,出路在我们。这关键要看我们有没有认真领会好规划纲要的相关政策措施,有没有足够的智慧做好政策这篇大文章,有没有用足用好中央赋予的“尚方宝剑”。全县上下要摒弃学习贯彻规划纲要对始兴经济社会发展作用不大的“无用论”思想。要立足我县实际,通过“对号入座”的方法,取得现成的政策成果,用足用好规划纲要赋予环珠三角特别是粤北地区的政策,并积极从规划纲要中挖掘新的内涵,形成新的政策优势,
7、主动把粤北地区特别是始兴与规划纲要对接,探索出新的政策措施,积极争取上级支持。要搭乘规划纲要赋予珠三角的政策快车,充分利用好珠三角产业转移政策,积极寻求与珠三角地区合作的契机,在合作中承接更多更大的产业落户始兴,加快自身发展。在贯彻落实规划纲要的过程中,要做到目标明、措施实、行动早,专心致志搞建设,一心一意谋发展,切实做到动脑、上心、实干,开创我县科学发展的新天地。三是克服“无为论”思想。规划纲要推出了大量的重要项目、政策、定位和提法,我们要全面理解、深入挖掘、充分利用,积极发挥主观能动性和工作创造性,用好用足政策,把潜在的政策效能变成现实的发展成果。各单位、各部门要“有所为而有所不为”,围绕
8、当前和今后一个时期的目标任务,发挥“八仙过海,各显神通”的能力,一计不成再生一计,计计不离科学发展,计计紧扣先行先试,做到“会想事,能干事,干成事”。要紧紧扭住“科学发展、先行先试”这个核心,深刻领会好、运用好这八个字的内涵,力求做到凡是不违反政策法规明文规定的或没有明确规定不允许的,各部门、各单位都要相互配合、支持,大胆地试、大胆地干;凡是其它县能够允许和办到的事情,我县也应该允许和办到,而且应该办得更好更有效。要无缝对接规划纲要,从解决最紧迫、最突出、最重大的问题入手,抓好当前各项工作的落实。加快基础设施、体制、市场、人才、投资环境与珠三角地区的对接,构建三小时经济和生活圈。在抢抓机遇,加
9、快发展的过程中,既要争取政策支持,争取珠三角带来资金、技术、管理经验和市场网络支持,借力发展;更要加强自身发展战略研究,善于发现、正确认识、充分发挥自身的比较优势,依靠自身力量奋起追赶,积极培养新的增长和发展极, 力争在一些产业实现跨越式发展,从而逐步缩小与珠三角地区的差距。二、联系实际,发挥优势,努力在规划纲要中寻找新机遇 4月11日,省委省政府召开了贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要动员大会,正式吹响贯彻落实规划纲要的号角。我们要以动员大会精神为强大动力,紧密联系始兴实际,立足我县的资源禀赋和比较优势,认真领会规划纲要精神实质,抓住核心问题,“科学发展、先行先试”,重点在五个方面取得新
10、突破。一是在承接产业转移工作上有新进展。规划纲要的实施,为处于“环珠三角”的粤北地区带来重大发展机遇。规划纲要提出,要大力发展高技术产业,改造提升优势传统产业。这为始兴承接珠三角产业转移创造了良好的机遇。我县要找准产业转移的对接点,加大招商引资力度,要围绕机械制造、木材加工等主导产业,突出产业链招商、以商引商等方式,力争引进一批科技含量高、带动能力强、关联程度大、环境污染少、经济效益好的配套项目落户始兴。积极推进循环经济产业园建设,大力发展循环经济,加快以东莞石龙(始兴)产业转移工业园为主体的“一园多片区”建设,抓好园区的电力、道路、供水、排污、绿化及外围设施的建设工作,增强工业园区的项目承载
11、能力,力争在承接产业转移工作上有新进展。二是在发展现代农业上有新突破。规划纲要提出,要积极发展现代农业,这也将带动我县加快创建广东“绿色食品强县”的步伐。要树立提供生态产品也是生产、也是发展的理念,充分依托我县农业基础好,发展势头喜人的良好局面,加快转变农业发展方式,优化农业产业结构,稳定粮食面积,建设标准农田,加强基本农田保护区建设,改造水利灌溉设施,加强良种繁育和动植物防疫等基础设施建设,优化农业设施装备结构,健全农业社会化服务体系。大力实施优质稻产业工程,巩固发展黄烟和蚕桑主导产业。着力发展旅游观光农业、体验农业,推动大果杨梅、大果枇杷、苗木花卉、有机蔬菜以及优质畜禽等农产品基地建设,做
12、活“一镇一业”、“一村一品”经济,形成乡镇主导产业基地和一批特色村、专业村,把始兴打造成为珠三角和港澳地区的重要果园子、菜篮子。依托“国家级生态示范区”的品牌优势,发展有机、绿色、无公害农产品,创建广东“绿色食品强县”,力争在发展现代农业上有新突破。三是在旅游产业开发上有新成效。始兴拥有丰富的自然生态资源和深厚的客家文化、瑶族文化、名人文化等历史人文旅游资源,是旅游资源大县。我县要将旅游休闲、健康养生、生态体验等绿色产业作为重要的发展方向,抢抓规划纲要机遇,积极开展“广东省旅游强县”创建工作,围绕“广东自驾游十佳线路”,积极争取旅游扶贫资金,推进东湖坪、清化河、满堂客家大围、车八岭等景区的道路
13、、通讯、环保等配套设施建设,丰富“围楼文化”、“客家民俗文化”等文化内涵,努力打造好精品线路和精品景区。要抢抓2021年“中国生态旅游年”和广东推出“国民旅游休闲计划”的机遇,加大旅游宣传营销力度,举办“广东始兴杨梅节暨招商推介会”等旅游节庆活动,打响旅游宣传牌。要科学设计短、中、长线旅游线路,全面融入韶关“大丹霞”旅游圈,打造韶关一小时和珠三角三小时生态休闲旅游圈,力争在旅游产业开发上有新成效。四是在生态环境建设上有新举措。加强生态环境保护是规划纲要赋于北部山区的重要责任之一。我县要牢固树立生态文明观念,积极推进生态村镇、绿色学校、绿色宾馆、绿色社区等创建工作,开展“广东省创建文明县城工作先
14、进县城”创建工作,加大县城绿化、美化、亮化力度,推进城市景观林、城区公共绿地、环城绿带建设,强化城市市容和环境卫生管理。扎实推进全国农村小康环保行动计划,加快规划和建设农村垃圾处理设施,建立农村垃圾收运体系。完善五里山垃圾无害化处理设施和县城生活污水处理厂配套管网建设,改进县城生活垃圾收集处理办法。加快国道、省道、县道等绿色通道的绿化管护及其两旁的林分改造,打造县城向外辐射的生态走廊。积极开展珍贵树种造林活动,大量种植适宜本地生产的名贵珍稀树种。继续开展好集体林权制度改革,抓好规范流转、放活经营等配套改革,大力抓好生态公益林建设与管护工作,夯实森林生态基础。加强水环境管理,减少整体水污染量,加
15、强花山水库和山口水库等饮用水源地的建设和保护,确保饮用水安全。积极治理农业面源污染,改善耕地质量,确保农业生产安全,在生态环境建设上有新举措。五是在打造民生工程上有新亮点。要以改善民生为重点,大力发展各项社会事业,确保全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,促进人的全面发展,实现人民幸福安康、社会和谐进步。要优先发展教育,积极实施教育创强工作,全面实施素质教育,加快义务教育规范化学校建设,合理配置义务教育办学资源,推进义务教育均衡发展,加快高中阶段教育发展。强化中等职业教育学校培训基地建设,大力发展职业教育。加强人力资源培训和配置,强化农村劳动者职业技能培训,提高其转移就业能
16、力,做好“劳动力转移”工作。要加快完善促进就业的政策体系和服务体系,落实促进就业的各类优惠政策,统筹城乡各类群体劳动者就业。不断完善创业扶持政策,健全创业服务体系,加强创业培训,积极扶持全民创业。巩固和扩大社会保险覆盖范围,推进城镇居民基本医疗保险工作,建立新型农村社会养老保险制度,逐步完善覆盖城乡的社会保障网。加快“农家书屋”和文化信息共享工程建设,开展“送戏、送书、送电影”等文化惠民活动,丰富农村的文化生活,积极推进城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”建设,构建县、镇、村三级公共文化设施网络。办好县级医院和乡镇卫生院,完善卫生院功能,规范农村卫生站建设。巩固和完善新型农村合作医疗制度,加强食品药品监管和卫生执法监督。以稳定低生育水平为目标,继续抓好创“两无”活动,全面提升我县人口与计划生育工作水平。落实廉租住房、经济适用住房建等的优惠政策,满足城镇人口的基本住房需求,力争在打造民生工程上有新亮点。同志们,这次专题学习讲坛举办得很成功,很精彩。这将为全县上下进一步学习好、贯彻好规划纲要打下坚实基础。最后,让我们再次以热烈的掌声对梁德华处长的精彩报告表示衷心的感谢! 散会。
copyright@ 2008-2022 冰豆网网站版权所有
经营许可证编号:鄂ICP备2022015515号-1