高标准农田建设规划设计报告Word文档格式.docx

1、本次本工程的核心区域位于 天旺村和乐意村，核心区域总面积为 438.38 公顷，建设规模 347.47 公顷， 全部为农用地。 不动工面积 90.91 公顷，包括农用地 69.18 公顷，建设用地 14.87公顷，未利用地 6.86 公顷1.2.2项目类型项目类型为整合资金投资项目。1.2.3项目性质项目性质为土地整理项目。1.2.4项目地点项目区位于贵州省，地理位置为东经，北纬。距 城 25Km，项目区域属基本农田保护区。1.2.5项目区地貌类型山地、丘陵、坝地错落分布，属中山丘陵地貌。 项目区整理范围为坝地，地势平坦，土壤肥沃，属亚热带季风湿润气候，海 拔在 849 947m。1.2.6项

2、目区土地权属状况（土地所有权、使用权）土地权属为天旺村、乐意村集体所有。1.2.7项目新增耕地面积、新增耕地比例 项目区经过整理后新增耕地主要来源于田间道路和排水沟改建， 以及对原耕 地进行平整后减少的田坎，预计新增耕地面积 11.38 公顷，新增耕地率 3.28%。1.2.8项目建设工期项目建设工期为 12个月,跨 2个年度， 20XX年 12月 20XX年12月。1.2.9项目投资预算项目总投资 2336.88 万元。其中：工程施工费 2036.58 万元，（其中：土地 平整 997.02 万元，占工程施工费的 48.96%；田间道路工程 1039.55 万元，占工 程施工费的 51.04

3、%），占总投资的 87.15%。其它费用 254.49 万元（前期工作经 费 117.92 万元；工程监理费 30.55 万元；竣工验收费 61.10 万元；业主管理费 44.92 万元）占总投资的 10.89%；不可预见费 45.82 万元，占总投资的 1.96%。 其中省级国土资金 1140 万元，市级国土资金 954.10 万元，其他整合资金 242.78 万元1.2.10报告编制过程中的公众参与情况多年来，县农办实施的农业综合开发项目， 取得了较好的成效， 在县国土局 的指导下，镇政府也实施了许多土地开发整理项目以及当地农民自发进行的土地 治理，为以后项目的顺利开展提供了比较成熟的宝贵

4、经验。项目规划制定之前，通过省、市、县、镇、村各级行政和业务主管部门领导 多次研究分析，以及国土、农业、水利、财政等有关业务人员反复考察论证，并 对项目区人民群众进行了各种形式的调查， 当地干部群众对进行高标准农田建设 示范工程积极性高， 并且提出了很多合理化建议， 为项目的实施提供了可靠的保 障。同时当地群众热切盼望将项目区建成高产、 稳产的农作物生产示范基地， 增 加入，提高人民的生活水平，改善当地自然生态环境。该项目实施是合理规划利用土地， 通过整合各涉农部门资金， 实施各种工程 措施提高土地利用率， 可提高项目区的抗洪抗旱能力， 土地生产潜力将得到较充 分的发挥，并确保社会、经济、环境

5、三大效益良性循环的一项工程，它涉及到土 地权属和承包关系的调整、 利益分配等诸多关系千家万户农民切身利益问题； 同 时，该项目的实施需要大量资金投入，除了国家、各级政府的资金支持外，还需 要得到社会资金、农业集体经济组织及农民投工投劳等多渠道的人力物力的投 入，这就形成了该项目参与主体的多元化、 利益指向分散化的特点， 要在项目实 施中保证广泛的公众参与， 同时要使参与者积极性和目标的协调性得到保证， 为 此，必须要做好高标准农田建设示范工程艰苦细致的宣传工作。 让广大群众都参 与到项目中来，从而保障该项目的顺利完成。第二章 项目概况2.1简况2.1.1的地理位置项目区所在县位于贵州省的北部，

6、 行政隶属于市， 东临， 南接 ，西与，北靠。地理位置位于东经，北纬。地域面积约24092.66km2。2.1.2的自然条件2.1.2.1地形地貌地处山脉南坡， 大部分地区海拔 1000m以上；最高点在北面与 交界处仙人山，海拔 1795m，最低处在河与河交汇点，海拔 900m。地势 呈西北高、中南低。县城镇海拔 940m。2.1.2.2气候属亚热带黔北温和湿润气候区， 温和多雨。年平均气温 13.5 15.0 。 最冷月 1 月均温 3.7 ，最热月 7月均温 24.7 25.3 。极端最高气温 39.0 ， 极端最低气温 -10.0 。年积温为 40004800 。无霜期为 257290天

7、。年平 均日照 2162 小时，日照率为 26%。年平均降水量为 1097.8mm。春旱、冰雹、倒 春寒、秋季细雨绵绵、低温等灾害性天气时有发生。2.1.2.3土壤土壤为黄壤、 石灰土、水稻土及旱作土为主， 紫色土、 黄棕壤也有零星分布。 谷地多为黄壤；海拔 800 1400m为黄壤、石灰土交错分布；海拔 1400m以上的 山地上部出现黄棕壤；水稻土广泛分布于各个基本农田保护区，海拔 8001000m；旱作土分布于高阶地和山丘坡地上， 以西北部和南部丘陵河谷地带居多。2.1.3水文、地质境内地质构造线多呈东北向，属向斜构造。 84%的地区为可溶性岩石分布。 大娄山脉贯穿西北部，丛山绵延，岭谷相

8、间，谷坡陡，为中山峡谷地貌。大娄山 以北河谷深切， 为中山、丘陵地貌。 大娄山以南广大地区为岩溶高原丘陵洼地和 槽谷地貌，地势起伏较缓，高差在 200m左右。垄状丘陵和槽谷紧密相间，呈南 北向延伸， 还有许多成片岩溶盆地或缓丘谷地， 农田广泛分布在岩溶盆地或缓丘谷地之间，是我省主要产粮区之一。南部边缘是深切峡谷。2.1.4的社会经济情况全县土地总面积 4092.66Km2,辖 31个镇（乡）, 据 20XX年末统计，全县总人 口116万人（其中农业人口 103万）,国内生产总值 65.65 亿元，财政收入 5.88 亿元，农业总产值 32.70 亿元，农民年均收入 2906 元，粮油播种面积

9、226万亩， 粮食生产总量 51 万吨。2.1.5的土地利用状况2.1.5.1耕地利用现状根据 20XX年年末统计， 全县耕地 123810公顷，人均耕地 0.12 公顷。 土地利用总体规划（ 20XX年-20XX 年）确定规划期内耕地保有量 119475公顷， 基本农田保护面积为 101725 公顷，保护率为 85.50%。全县耕地中， 灌溉水田 36764 公顷，望天田 14865 公顷，旱地 720XX公顷， 菜地 165 公顷，分别占耕地总面积的 29.69%、12.01%、58.17%、0.13%。不同坡 度级别耕地面积：小于和等于 2耕地，面积 20992公顷； 26耕地，面积 2

10、1027 公顷； 615耕地，面积 45258 公顷； 15 25耕地，面积 29003 公顷；大于 25耕地，面积 7530 公顷，分别占耕地总面积的 16.95%、16.98%、 36.55%、23.34%、6.08%。2.1.5.2耕地质量根据土壤，全县耕地质量为 : 高产田土 224096公顷, 占耕地的 18.1%; 中产田土 63391公顷, 占耕地的 51.2%;低产田土 38009公顷, 占耕地的 30.7%。全县有 6个集中连片的万亩基本农田，分布在三岔 -龙坪、 -苟江、新 舟、枫香、西坪 -团溪-茅栗、石板等十个镇 , 基本农田面积 75667公顷；千亩大 坝 38 个，

11、分布在石板等二十个镇 （ 乡）, 面积 4554 公顷。全县耕地利用现状详见表 2.1.5 。表 2.1.5 耕地利用现状统计表单位：公顷 一级地类 二级地类 三级地类 面 积 占总面积名称编号（公顷）的比例 %农用地耕地灌溉水田11136764.029.69望天田11214865.012.01旱地114720XX.058.17菜地115165.00.13小计123810.0100.002.2项目区基本情况2.2.1自然条件2.2.1.1气象 项目区属中亚热带季风湿润气候，其特点是：气候湿润、四季分明、冬无严 寒、夏无酷暑、热量资源丰富、雨量充沛，年平均气温 14.6 ，最高气温 36.7 ，

12、 最低气温 -4 ，无霜期 283 天，年日照时数 1145 小时，多年平均相对湿度 82%， 多年平均最大瞬时风速 16m/s，项目区实测最大瞬时风速 18m/s。年平均降雨量 1043mm，最大年降雨量 1391.3mm，最小年降雨量 781.6mm， 5-9 月降雨相对集 中，多年平均降雨量 697.7mm， 5-6 月分降雨量最为集中， 多年降雨量 324mm， 区内降雨年际变化不大，年内时空分布不均，光、热、雨同季利于作物生长。2.2.1.2地形地貌 项目区位于北东东向褶皱变形区安底背斜翼部，地势平缓，是典型的 缓丘洼地，白云质灰岩、 壤土和砂质壤土广泛分布于流域内。 项目区内出露三

13、叠 系中统关岭组杨柳井组（ T2g-y ）、下统茅草铺组 （T1m）。主要岩性为灰岩、白 云质灰岩、泥质灰岩等。地貌：海拔高程多在 8751020 米之间，平均海拔 948m。工程区地势开阔， 山脉受构造控制，多呈 NE向展布，为中、低山丘原区，以丘陵、坝地和垄岗槽 谷地貌为主，受地质构造控制，垄岗槽谷都顺其走向延伸，平行展步，石灰岩为 槽谷边界。河流顺应地势，自西北向东南。2.2.1.3水文、地质项目区位于乐民河一级阶地及两岸缓坡上，覆盖层 0-7.0m，地下水赋存形式主要有第四系松散堆积层孔隙水和基岩裂隙水。 乐民河作为场区地下水排泄基 准面，对区内地下水的补给、迳流、排泄条件产生重要影响

14、。其中第四系松散堆 积层孔隙水主要赋存于 Qa4l pl 层的粗粒土中， 接受降水补给， 与河水互为补、 排 关系。具含水层厚，分布面广，富水性好、透水性强，量丰，距河水补给源近等特点；基岩裂隙水主要赋存于寒武系下、中统清虚洞组（ 1q）、高台组（ 1g） 以及娄山关群（ 2-3Ls）基岩裂隙中，接受降水、河 （ 沟）水和上覆松散堆积层地 下水补给，向乐民河排泄。区内河漫滩、 一级阶地地下水位受控于乐民河， 基本与河水位涨落同步， 根 据河水位推测和坑探、土钻的揭露情况，勘察时地下水位埋深 0.7-2.5m 。据区域地下水资料， 地下水水质主要为碳酸钙型水， 少受生活、 工业污水污 染，水质较

15、稳定，对钢筋砼基本无腐蚀性。根据人民政府 20XX年组织编制的 地质灾害调查与区划 ，项目区 内无地质灾害点，项目区不属于地质灾害多发区域。2.2.1.4土壤土壤主要分布有多年强烈风化作用发育成的石灰土、 水稻土、 黄壤土。 其东 南部主要分布有石灰土， 中部有水稻土， 西北部主要分布有黄壤土。 坡耕地多为 黄粘土，山地土壤多为砂黄壤，土壤质地为壤土，通气透水。土壤腐质较深厚， 土壤 PH值 58，呈酸性至微碱性，土层深度 1 米以上，上表层有机腐殖物厚度 在 20cm 左右，中层经淋溶作用的土壤厚度在 30cm；底层在 50cm左右。2.2.1.5自然灾害 项目区主要的自然灾害有暴雨、洪涝、

16、雹灾及旱灾。根据气象资料统计，县 境内暴雨日数年均 2.4 次，出现时间在每年的 410月间，其中 58 月占全年 暴雨日数的 84%；由于县内河流多穿行于岩溶地区，伏流多，河流不畅，遭遇暴 雨袭击，往往河水陡涨，而低洼地消水洞排泄不畅，酿成涝灾；雹灾一般发生在 35月，据统计，解放以来出现雹灾 38 次，其中 3 月出现 5 次，占出现总数的 13%，4月出现 22 次，占出现总数的 58%，5 月出现 11 次，占出现总数的 29%。 旱灾情况： 属中亚热带季风性气候， 年季降雨受季风变化的制约， 因季风不 稳定，当青藏高压气旋东移与太平洋高压合并控制时， 往往形成全县性干旱， 其 次是县

17、境内坡地多，土层薄，地面森林覆盖少，土壤保水能力差，再次是水利基 础设施薄弱，蓄水量不足，抗旱能力低。2.2.2自然资源条件2.2.2.1光热资源 项目区属于中亚热带气候，具有明显的高原季风湿润气候特点，四季分明， 冬暖夏凉，雨量充沛，湿度大。年 无 霜期 283 天左右，年均 温度 14.6 ， 年积温 5300 5480 ，年 均 降雨 量 1043.4mm ，年 平均 日照 1145.7 小 时 ， 是光热充足的区域。2.2.2.2水资源 河流属、水系，境内河流为雨源型山区河流，坡陡流急，洪枯 水变幅大。水面蒸发量 9001000mm，陆面蒸发量 700900mm。项目区以浒洋水水库为水

18、源。浒洋水水库为中型水库，坝址以上集雨面积29.76km2，最大坝高 26.5 米，总库容 1049万 m3。另有几个地下泉眼以及多个小 山塘也可作为项目区水源。2.2.2.3生物资源 项目区处于中亚热带常绿阔叶植被带，周边植被较好，森林覆盖率为 28.6%，林草覆盖率为 39.4%，植被有松木、柏木、杉木、冬青、苦竹、慈竹、 斑竹等。项目区主要树种有杉木、松木、杉木等绿针叶乔木，分布在丘陵、坝子地带 的刺槐、杨树、刺竹、冬青、苦竹、慈竹、斑竹。传统栽培的农作物主要有水稻、 玉米、马铃薯、油菜、烤烟、小麦等。2.2.3社会经济状况项目区总户数 1350 户，农业人口 5922人，劳力 2974

19、 个。该地区经济来源 主要依靠种植业以及外出务工，其主要农作物和经济作物是水稻、油菜、烟叶。 20XX年项目区经济总收入 2465 万元，人均收入 4162 元，低于全县人均收入 26 元。2.2.3土地利用现状2.2.3.1土地利用结构项目区总面积为 438.38 公顷，其中：农用地 416.65 公顷，建设用地 14.87 公顷，未利用地 6.86 公顷。项目区土地利用现状详见表 2.2.3-1 。表 2.2.3-1 土地利用现状分类面积统计表公顷土地利用现状分类面积统计表一级地类二级地类三级地类天旺片区面积 （ 公顷 ）乐意片区面积 （公顷 ）合计（公顷）占地百分比84.24156.64

20、240.8854.958.7567.8276.5717.47园地果园0.000.230.05有林地4.187.5811.762.68林地灌木林地0.5120.1120.624.70疏林地0.120.430.55未成林造林地4.330.99农村道路1.334.836.161.41其它农用地坑塘水面0.612.903.510.80农田水利用地2.043.185.221.19田坎13.4133.4146.8210.68建设用地居民点用地农村居民点0.9412.8013.743.13特殊用地墓葬地1.130.26未利用地未利用土地荒草地0.340.08裸岩石砾地0.206.326.521.49合计11

21、6.33322.05438.38现状面积根据国土资源局土地台帐得到。2.2.3.2土地利用程度根据表 2.2.3-1 ，可以计算出该项目区整理前的土地利用程度，即：计算该区域的土地垦殖率和土地利用率。计算公式分别如下：317.45100 = 317.45 100 =72.41%438.38 431.52100 = 431.52 100 =98.44%100 = 537.33 100 =160.00%335.83注：已利用土地面积农用地面积 +建设用地面积 416.65+14.87 431.52 公顷）2.2.3.3耕地质量现状项目区现有耕地 335.83 公顷，旱作土土壤类型为黄壤，水稻土以淹

22、育型大 土泥为主，土体较为深厚，自然土壤土层大于 0.65m，质地轻粘至中粘，土壤的 耕作层容重为 1.4g/cm 3左右，PH值 4.8 8.0 ，有机质含量 24%，全氮含量 0.05 0.15%，全磷含量 0.02 0.10%，全钾含量 0.50 2.50%；旱作土土壤类型为黄壤， 土壤熟化程度较好，土壤肥力中等。2.2.3.4土地利用经济效果 反应项目区土地利用经济效果的指标是土地产出率。 土地生产率是指土地在现 有利用水平下土地的生产能力。土地生产率用实物型（单位面积产量）表示，也可 用价值型（单位面积产值）表示，价值型也可用单位面积净产值（产值 - 消耗和生 产资料价值）或单位面积

23、纯收入（产值 - 生产成本）表示。根据天旺村村委会提供的数据， 天旺村主要农作物现有平均产量及市场价 格为：水稻： 500公斤/亩，出米率 70%，大米价格 2.50 元/公斤。玉米： 350 公斤/ 亩，玉米价格 2.00 元/ 公斤油菜： 250公斤/ 亩，菜籽价格 3.0 元/ 公斤。土地利用现状耕地效益见下表 2.2.3-2 。表 2.2.3-2 现状耕地效益表地类面积作物名 称种植比 例（%）单产 （kg/ 公顷）产量 （kg）单价 （元 /kg ）毛收益 （元）投入产 出比净产值（万元）水田水稻750018066002.50451650012225.83油菜37509033003.

24、0027099001 2.5108.40玉米52504019932.008039861326.8028713886141412.534.468891800395.49第三章 项目建设条件分析3.1基础设施条件3.1.1交通条件石板- 公路由南向北贯穿整个项目区，从到天旺村仅需 20 分钟车程，天旺至乐意仅需 5 分钟车程，交通便利。各村民组基本上都有道路通达，交 通较为便利，但有的通寨农村道路需要绕行，给当地的生产生活带来很大不便， 田间道、生产路走向紊乱，路面标准低，坑洼不平。3.1.2排灌设施状况项目区主要靠浒洋水水库进行灌溉，浒洋水水库属中型水库，总库容 1049 万 m3，水源丰富、有

25、保障。但渠系工程由于年久失修，支渠配套不完善，部分 已经损坏，达不到灌溉要求，需进行维修和砼防渗处理；灌区排涝渠为土沟渠， 堵塞严重，排水十分不畅，导致灌区效益不能正常发挥，需进行改造。田间渠系有 30%的为砼防渗渠道，但由于实施已久，再加上原来防渗砼标号 较低，目前多数存在渗漏，其余的渠道均为土渠。3.1.3电力设施项目区有高压电网和变电设施， 电力供应充足， 能满足农副产品加工及照明 用电的需求。3.1.4其他设施状况截至 20XX年底，项目区内有各型农机具 32台，目前耕地、 播种基本实现半 机械化。项目区附近有一小型石材加工厂， 对项目区无影响。 项目区边缘都是村 庄及林地，没有单一的

26、林网建设，但林木植被覆盖率较高。3.1.5居民点发展建设现状 项目区紧靠，由于项目区属基本农田保护区，区内居民点比较集中。有 两座老式烟叶烤房需要拆除。3.2土地利用限制因素通过对影响项目区土地有效利用的自然因素和社会经济因素进行综合分析，限制因素主要有以下几种：（1）水资源充足，但没有得到充分利用，地势平坦易受涝灾，排灌设施老 化，雨季灾毁严重，造成农作物产量低，土地产出率下降。（2）频繁的洪涝灾害，破坏了生产设施和当地的生态环境，影响社会经济 的发展。（3）交通便利，但田间道、生产路路面标准低，坑洼不平，走向紊乱，不 利耕作。（4）耕地单块面积小，田坎所占比例大，生产的基础设施欠缺，而且分散， 极大地限制了农业机械化作业。（6）整体农业生态环境质量较差，制约土地的有效利用。（5）地方政府底子薄，财力不足，不能进行统一规划和大规模综合治理。 综上所述，项目区存在的主要问题 : 水资源充足， 但没有得到充分利用， 地 势平坦，排、灌沟系占地较多， 设施老化， 雨季洪涝灾害严重； 耕地单块面积小， 田坎所占比率大，生产基础设施不配