预防高处坠落专项方案.docx

1、预防高处坠落专项方案贵州省公路工程集团有限公司预防高处坠落专项方案编制： 审核： 批准： 单位：贵州省公路工程集团有限公司日期： 年 月 日 预防高处坠落专项方案一、编制依据及适用范围1、编制依据1.1、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011;1.2、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；1.3、建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011;1.4、建筑工程安全生产管理条例；1.5、中华人民共和国安全生产法；1.6、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例及相关管理条例。2、管理资料标准文件外增设的安全记录2.1、安全隐患整改通知单及回复报告2.2、职工违章处罚记录

2、2.3、合格供应商名册2.4 、合格劳务分包单位评价表名录3、适用范围及有效期3.1 、本安全施工管理方案仅适用于贵州省交通职业技术学院新校区建设项目工程的土建、安装、装饰施工现场的安全管理和控制。3.2、本方案从工程开工至竣工结束止。3.3、如有设计变更、施工方法、程序变更作修改时，应将修改内容在施工前报审。4、防高处坠落管理体系4.1、预防高处坠落管理体系根据本工程的特点及国家现行法令、法规和清镇市建委安全生产管理条例和关于安全生产的相关文件要求，本工程成立以项目经理为组长，常务经理、项目总工为副组长的预防高处坠落管理小组，小组成员包括：专业施工工长、内业技术员、机电设备管理员、材料员、安

3、全员、劳务公司现场负责人、各分包单位负责人。预防高处坠落管理体系框图项目经理组长工 程 科质 检 科机 料 科财 务 科安 全 科后 勤 部班 组 长各班组作业人员4.2、管理职责 4.2.1项目经理（组长） 项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导责任。 履行合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程的安全全面负责。 参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全施工管理方案。 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核和批准。 支持项目安全员及施工管理

4、人员行使安全监督、检查和督促、检查工作的权利。 适时组织对工程的安全体系评审和协调；协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；组织安全设施的验收，协助上级部门对工程的安全检查和监督；处理一般工伤事故，协助处理重伤、死亡事故、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再次发生。 4.2.2 常务经理、生产项目经理、项目总工（副组长） 贯彻项目部安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。 编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。 组织编制相应的安全施工管理方案，并组织内部评审，上级审核

5、通过后督促实施。 确定危险点源，对风险较大和专业性强的项目应组织安全技术论证。 负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用大型机械拆装方案的落实。 制定针对工程项目的特殊性必须补充的安全操作规定。 选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。 4.2.3项目施工负责人 按照安全施工管理方案要求，对施工现场全过程进行控制。 严格控制监督实施各工种的安全操作技术规范。 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目经理汇报。 组织对劳务人员上岗前安全规章和文明施工制度教育。 认真执行对施工人员的分部分项工程

6、有针对性的安全技术交底。 协助对现场各种施工班组的安全生产监督。 发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。 对已发生的事故隐患落实整改措施，并向项目经理报告整改情况。 4.2.4项目安全员 贯彻安全施工管理方案中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工机械的验收。 监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。 掌握安全动态，及时发现事故苗子并采取预防措施。 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止违章和冒险作业。 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。 协助上级部门的安全检查，如实

7、汇报工程的安全状况。 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生。 4.2.5项目材料、设备 按照项目安全施工管理方案要求，组织各种设备、材料资源的供应工作。 对供应商进行分析，建立合格供应商名录。 负责对合格供应商供应的各种机械设备、安全防护保险装置及安全防护用品的验收、取证和记录工作，做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。 对各类机械设备，必须配齐安全防护的保险和安全设施。 对新添置的机械设备，做到熟悉了解机械性能，对无质保书或出厂证明的施工机械不得采购使用。 对现场的材料，必须按场容标准化要求堆放，消除事故隐患

8、。 对各类型机械的安全保护装置，进行使用前的验收，按规定严格执行日常保养及维修制度，确保安全运转。 对现场使用的脚手架、吊钩、钢丝绳、安全“三宝”、配电箱、漏电保护器、安全网及消防器材等安全设施和配件，应保证质量，定期检查和试验。对不合格和破损的，要及时进行更新替换。对报废的机械要及时处理并发出停用通知，认真做好记录。 密切配合项目部及安全生产部门，开展各种安全生产，文明施工检查，搞好现场的材料节约、场容场貌、文明施工。 参加各类机械设备事故的调查分析，并作出有关技术鉴定。 4.2.6 后勤综合管理 开展各种多样化的安全培训教育，如定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。 对施工过程中劳务人员进

9、行进出登记和技术培训、做好动态管理。 做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作。 对食堂的用电用气进行安全管理，搞好食堂的清洁卫生和后勤生活环境卫生。 做好职工劳动保护用品的发放，教育与指导正确使用劳动防护用品。 对安全生产违章违纪的惩处及先进典范的表扬奖励，对一般工伤事故进行抢救、调查、处理、教育。5、施工现场预防高处坠落控制 项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前应做好以下准备：（1） 从事高处作业的工种：模板工、架工、钢筋工、混凝土工、普工、塔机操作工、电工、管道工。（2） 从事高处作业的管理人员：各专业工长，

10、劳务公司管理人员。（3） 施工安全培训计划二、工程概况本工程为贵州交通职业技术学院新校区建设工程工程，项目位于清镇职教城西区、清镇市老马河畔，拟建场地属于喀斯特地貌，地势较开阔，地形整体北西高，南东低，地面标高介于1217.24M1247.36M，地形起伏较大。经对原始整体平场后，自然条件下场地及其周围无滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害存在；场地抗震设防列度小于6度。工程包括宿舍楼、综合楼教学楼、食堂、会堂、图文信息中心、实训培训中心及技师学院楼等34个单体工程，为68层的住宅楼，框混结构；其中宿舍楼带有地下室通道。建 设 单 位：贵州交通职业技术学院设 计 单 位：华诚博远（北京）建筑规划设计有

11、限公司地 勘 单 位：贵州省交通勘察设计研究股份有限公司监 理 单 位：贵州三力建设监理有限公司质量监督单位：清镇市建筑工程质量监督站施 工 单 位：贵州省公路工程集团有限公司三、高空坠落事故主要危险源及预防措施1、孔桩口、电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口等坠落洞口操作不慎，身体失稳。走动时候，不小心身落洞口。坐躺在洞口边缘休息失误落入洞口。在洞口旁边嬉闹起哄打架，无意坠入洞口。洞口没有安全防护措施。安全防护措施不牢、不合格或损坏未及时检查。没有醒目警标。2、洞口坠落的主要预防措施孔桩口、预留洞口、通道口、电梯井口、楼道口、接料平台边口、阳台边口等都必须有牢固、有效的安全防护措施：盖板、围

12、栏、安全防护栏杆、安全网等。不要在洞口嬉闹或侥幸跨越洞口及从洞口盖板上行走。在洞口操作要小心，不要背朝洞口。洞口安全防护措施如有损坏，必须及时修缮。洞口安全防护措施、警标严禁擅自移动位置或拆除。洞口必须挂设醒目标志示警。3、脚手架上坠落脚踩探头脚手板。走动时踩空、绊、跌。操作时弯腰转身不慎碰到杆件等身体失稳。坐在栏杆架子上或站在栏杆、高空架子上作业或在脚手架上休息嬉闹。脚手板没有满铺或铺设不稳。没有扎防护栏杆或防护栏杆已经损坏。操作层下没有铺安全防护层。脚手架离墙面距离超过20cm，没有防护措施。脚手架超载损坏。在脚手架上再用砖垫高或隔脚手板操作。4、脚手架上坠落的主要预防措施实行脚手架搭设验

13、收和安全检查制度。对职工工地脚手架上安全操作和纪律教育。脚手板要平稳，不得有探头脚手版。要扎设牢固的防护栏杆。从第五步架起，有架起架设竹笆栏或拉设安全立网。从第二步起每隔一步架设一安全防护层。脚手架不得超过270Kg/m2,堆砖单行侧放，不超过3 层。脚手架离墙面间距大于20cm 时，至少每一步架要铺设一层防护层。5、悬空高处作业坠落立足面狭小，作业用力过猛，身体失稳，重心超出立足地。脚底打滑或不慎踩空。随重物坠落。身体不舒服行动失稳。没有系安全带或没有正确使用安全带或走动时取下。安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方。6、 悬空高处作业坠落的主要预防措施加强施工计划和各地施工单位、各工种的配合

14、。尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业。操作人员要加倍小心，避免用力过猛，身体失稳。悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋。身体有病或疲劳过度、精神不振等，不宜从事高空作业。悬空高处作业人员要正确使用安全带。悬空高处作业人员要定期检查身体，禁止高血压、精神病人高空作业。7、踩破轻型屋面坠落没有使用板梯。作业人员没系安全带。作业人员操作或移动时不慎踩破石棉瓦或其他轻型屋面机构。 8、踩破轻型屋面坠落主要预防措施使用板梯。操作时要谨慎，移动时要小心，不得直接踏踩石棉瓦或其他轻型屋面机构。高空作业人员要牢系安全带。在轻型材料屋面下面（两屋架下弦间）拉设安全防护网作为第二道防护。9、拆除工作中坠

15、落站在不稳定部件上面从事拆除等工作。拆除脚手架、井架、龙门架等没有系安全带。拆除井架、龙门架没有预先栓好临时钢丝网。人随重物坠落。操作者用力过猛，身体失稳。楼板架上堆放拆除的材料超载，造成压断楼板等坍塌。10、拆除工作中坠落主要预防措施从事拆除工作人员应站在稳定牢固部位或搁设脚手板。拆除脚手架、井架时，操作者应按规范正确系好安全带。拆除井架、龙门架应按规定栓好临时钢丝缆风绳。从事拆除工作人员必须严格执行安全操作规程，操作时避免用力过猛，身体失稳。楼板、脚手架上不要堆放大量拆降下来的材料，避免超载作业。11、登高过程中坠落没有安全登高设施。登高设施不良或损坏，没有对现有登高设施定期安全检查，对承

16、认乘人外用电梯安全保险装置不齐全。翻爬脚手架、井架、龙门架或乘坐非乘人运输设备。 12、登高过程中坠落的主要预防措施高处作业一定要有安全登高设施并要布置合理。乘人电梯安全保险装置一定要齐全有效。严禁翻爬脚手架、井字架、龙门架或乘坐非载人设备。13、从屋面沿口坠落屋面坡度大于25 度，无防滑、防坠落安全措施。在屋面不慎身体失稳。身体不适，突然头晕休克，导致从屋面高空坠落。沿口构件不牢或踩断，人随着坠落。14、 从屋面沿口坠落的主要预防措施在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋。屋面坡度尽量不要大于25 度，当大于25 度时，应采取防滑措施。如：使用防滑板梯。对高空作业人员要定期体检身体，严禁高血压、精神

17、病人、酒醉人员、过度疲劳人员高空上岗作业。在屋面上作业不能背向沿口移动。使用外脚手架工程施工时，外排立杆要高出沿口11.5m，并扎设竹笆围栏或挂安全立网，沿口一步要满铺脚手板防护层。没有使用外脚手架时工程施工时，应在屋檐下张设安全网。15、 梯子上作业坠落使用坏梯子或梯子超载断裂。梯脚无防滑措施、使用时滑倒或垫高使用。梯子没有靠稳或斜度大。人字架两片间没有用绳或链拉牢。在梯子上作业方法不当。人在梯子上移动梯子。 16、梯子上作业坠落的主要预防措施使用梯子前要进行安全检查。不得两人在同一梯子上作业和悬挂重物。人在梯子上不得移动梯子。在梯子上作业不能直接双脚平立在同一梯档上，应有一脚勾住梯档。梯脚

18、要有防滑措施。人字梯两边下端应用绳或链、铅丝拉牢。梯子不得垫高使用。梯脚要靠牢稳，梯子与面夹角不得大于6070 度，上端尺应与牢固构件扎牢或设专人扶住梯子。17、天花板上检修坠落光线太暗，操作时没有铺脚手板或沿屋架上弦走动时不慎踩空。由于个人生理或身体的原因，在操作时，不慎坠落。18、天花板上检修坠落的主要预防措施专职电工或水电工为屋顶穿电缆线或在天花板上检修工作是应有足够的照明。操作时应铺脚手板，挂设安全带。严禁高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人员上岗作业。19、卸料平台上坠落卸料平台口转料平台搭设不符合规范；搭设材料钢管、踏脚板不合格，导致平台倒塌，人员坠落。卸料平台临边无防护，没有用

19、1.2m 高的安全防护栏杆及安全防护网做防护，人员不小心从龙门吊转料平台口临边坠落。卸料平台没有照明装置，晚上工人作业，不小心从高空坠落。卸料平台无安全防护门，或有安全防护门但无扣钩卡，或有防护门及扣钩卡但无人落实，致使工人不小心坠落。工人在卸料平台打架或嬉戏，不小心坠落。20、卸料平台上坠落主要预防措施卸料平台搭设要符合规范；搭设材料钢管、踏脚板合格，踏脚板偏数及拉接钢筋质量和数量要合格。卸料平台邻设置安全1.2m 高的安全防护栏杆及安全防护网做防护。卸料平台装设照明装置，晚上工人作业，要倍加小心。卸料平台按装符合规范的安全防护门，并在安全防护门上安装扣钩卡，防护门及扣钩卡安排专人落实看管。

20、严禁工人在卸料平台侧或其上打架或嬉戏，否则，给予重罚。载等。21、临边坠落楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、卸料平台周边、楼道周边、顶棚及屋面造型周边等建筑作业面周边，无防护，没有安设安全防护栏或安设防护栏没有验收不合格，作业人员不慎高空坠落。作业人员违章作业，在临边嬉戏或喝了酒作业不慎坠落。临边防护栏损坏或被人移走没有及时发现，导致人员坠落。作业人员在临边打架，导致人员坠落。作业难度大，作业困难，防护不到位或有防护但没按规范要求施工，没经过验收，防护不到位不合格，工人作业时不慎坠落。22、临边坠落主要预防措施按规定、规范楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、卸料平台周边、楼道周边、顶棚及屋面造型周边

21、等建筑作业面周边，做好安全防护，搭设安全防护栏，高层装设踢脚板，最好拉设安全防护网，并经过验收合格。作业人员严格按照安全操作规程作业，杜绝临边嬉戏或喝了酒上楼作业。管理人员按规律对楼层临边防护栏检查及时发现损坏或被工人无故移走的安全防护设施，并对无故损坏、偷盗安全防护设施有关人员给予重罚。杜绝作业人员在临边打架，否则给予警告、批评或重罚。在作业难度大作业困难时，安全防护一定要到位，工人严格按要求配戴安全劳保用品安全带、安全帽等严防高空坠落。23、交叉作业防护1、支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外

22、。2、模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员，并设警戒区和标志。3、模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边不小于1m，堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何物体。24、高处作业防护及注意事项1、高处作业施工遵守现行建筑施工高处作业安全技术规范的规定。 2、从事高处作业的人员，经专门安全技术教育持证上岗。 3、从事高处作业的人员，按照作业性质和等级，按规定配备个人防护用品、并正确使用。 4、冬季施工时，按规定做好职工防寒保暖工作，根据工程情况因地制宜地设置挡风防寒或临时取暖等措施。在夏季施工时采取降温与预防中暑措施。 5、高处作业施工前，逐级做好安全技术交底，检查

23、安全防护措施。并对所使用的现场脚手架材料、机械设备和电气设施等进行检查，确认其符合要求后使用。 6、高处施工立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上下操作。如必须上下同时进行工作时，设专用的防护棚或隔离措施。 7、高处作业的走道、通道板和登高用具，随时清扫干净，废料与余料集中放置，并及时清除，严禁随意乱放或向下丢弃。 8、遇有冰雪及大风暴雨后，及时清除冰雪和加设防滑条等措施。并对安全设施与现场设备逐一检查，发现异常情况时，立即采取措施。 9、在2m以上的高度进行支模、绑扎钢筋等施工作业时具有可靠的施工作业面，并设置安全稳固的爬梯。 10、高处施工时物料堆放平稳，临边和洞口附近不堆放物料，以免妨碍作

24、业、通行。 11、高处作业使用的铁凳、木凳应牢固，两凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2米。12、临边防护的设置应符合规范要求外，临边防护栏杆高度为1.2m。 13、做好洞口防护。 14、在二层楼面高度的外沿搭设可靠的安全隔离棚。 15、无隔离措施不得在同一垂直面内上下交叉作业，折卸脚手架等难以避免的交叉作业，要临时划出禁界，由专人监护。 16、高处作业时，攀登用具的结构构造必须牢固可靠，对可供人上下的梯子，在楼面上作业的总重量以不小于1000N计算，当在梯面上进行特殊作业时要专门进行验算。对定型的移动式木直梯、折梯和金属梯，要按国家标准验收，定期检查验收。 17、独立攀登作业人员的身体素质、衣

25、着及防护用具，必须严格遵守国家劳动途中护法令的有关规定。四、高处坠落事故的应急预案1、项目突发事件应急救援机构设置项目突发事件应急领导小组组长：项目经理 李东海副组长：常务经理 陈德政副组长：项目生产副经理 汪嵩杰副组长：项目总工 赵高成 员：袁润华、李明阳、黄滢、张艺蕾、徐进、马昔贵、雷启文、王远敬、杨绪平、张晓、高继权、蔡远方、黄俊显、万盛、王向鑫、唐文斌、邓建军、蒋吉祥、黄猛、苏兴林汪富洲、（应急救援人员：以施工现场救援队员为主，根据需要增加配套工种人员）。2、项目应急领导小组人员职责及分工（1）突发事件应急处理领导小组：负责批准各项目编制的突发事件应急预案；检查各项目对突发事件的预防措

26、施；全面负责突发事件发生后的领导、协调处理工作和向上级部门的报告及对外联系；负责突发事的善后处理和责任追究。（2）其它重大事故应急处理领导小组：负责项目其它重大事故的预防与应急处理，及时根据项目预案情况对各项目的预防情况进行检查、评估，对不符合规定和要求的作业组进行监督整改。发生其它重大事故后，积极协助突发事件应急处理领导小组和地方主管部门进行调查取证，妥善处理，并提出善后处理和事故的追究方案。应急领导小组组织机构图领导小组组长：李东海工程科：蒋吉祥、万盛、黄猛、王向鑫、唐文斌、张玉涛、邓建军、苏兴林材料科：马昔贵、杨光、周朝萍质检科：袁润华、李明阳、黄滢、张艺蕾安全科：高继权、杨绪平、王远敬

27、、张晓各作业班组应急救援队员领导小组副组长:陈德政、汪嵩杰、赵高（3）安全科：协助领导小组进行相关重大事故应急处理工作，负责处理过程中的对外联系事项，协助领导小组进行重大事故应急处理工作，负责对各项目消防、行政卫生、疾病防治工作进行监督检查，并处理该类突发事件。（4）质检科：负责按照预案的要求组织人员培训，检查各项目预案的交底情况，积极协助领导小组及地方主管部门进行突发事件的应急处理。（5）工程科、材料科：协助项目部进行重大事故应急预案的编制，并针对预案相关工作进行检查、指导、督促整改；协助其它重大事故应急处理小组进行其它重大事故应急方案的编制；负责重大事故应急处理过程中所需人员、物资、设备的

28、调度与供应。参与并协助编制和修正其它重大事故应急预案，并严格按照预案进行现场布置、组织演习；负责本项目其它重大事故的预防与上报工作；发生重大事故后，负责疏散相关人员，保护现场，并积极协助领导小组及地方主管部门进行突发事件的应急处理。3、高处坠落事故的应急救护3.1、高处坠落事故的发生一般是在小范围的施工作业人员中，也有可能发生多人同时受伤，此类事故一旦发生，后果都比较严重，一旦事故发生，要迅速采取有效措施。（1）迅速疏散事故现场的人员离开，并设置警戒线，派专人警戒。（2）立刻通知“120”急救中心。（3）迅速对伤员进行现场基本救治。此类伤者有可能是头部、背部、胸部、臀部和腿部的不同部位受伤。首

29、先要对伤者进行止血治疗，对暂时不清楚受伤部位的患者，要使其平卧在硬板担架上，不要随意翻身，更不要随意移动，防止造成更严重的后果。（4）对事故现场进行拍照，并做好书面记录。对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。五、工程施工现场预防高空坠落事故安全制度1、防坠落安全制度（）所有高空作业人员要接受高空作业安全知识教育；特种高空作业人员应持证上岗，上岗前应根据有关规定进行专门的安全技术培训，并在作业前实行安全技术交底签字手续。（）高空作业人员应经过体检，合格才可上岗。项目部应作业人员提供合格的安全帽、安全带、安全网等安全劳动保护用品及相关安全防护用具。（）参加施工的工人（包括

30、学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟悉本工种的安全技术操作规程。在操作中应监守工作岗位，未经领导许可，不准擅自将自己的工作交他人代管，不准做与工作无关的杂活。（）注意劳逸结合，严禁酒后操作，严禁工作时间或工作面打闹、打瞌睡等不安全行为。（）进入施工现场，作业人员应按规定必须佩戴安全帽，使用有规定的有关安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光脚及夏天女同志穿裙子。在没有防护设施的高空，悬臂或陡坡施工，必须系安全带，作业面距离地面m 以上时，作业层面临边要有防护栏杆、挡板或安全网、钢板网作防护。安全帽、安全带、安全网等安全防护用品、用具要定期检查，对于检查不合格的严禁使用。（）工作人员在高于m 以上的高处作业时，所佩带的安全带必须将绳头挂在坚实的建筑物或结构坚实的的部位上，禁止穿硬底鞋，严格遵守高空作业纪律，睡眠不足或有精神病、高血压病者，均不得从事高空作业。（）高空作业时，一切建筑物的脚手架、跳板和作业台面，必须事先检查，确保脚手架，建筑架和跳板等结