1、三是畅通了干部“出口”。规定了领导干部凡工作推动不力、工作实绩差、在班子内闹不团结、不服从组织调整安排、任职年限到期、在民主测评中“不称职”票超过30、量化考核等次被确定为“不称职”或连续两年量化考核等次被确定为“基本称职”或其他原因不宜担任领导职务的,要予以免职。2、多形式多途径培训干部。外派15名干部到等地挂职培训干部;同时下派了13名乡镇长助理和3名局长(主任)助理,抽调了8名后备干部到县级相关部门多岗锻炼,积极探索人才教育培训新模式:一是在人才培养方向上体现针对性。通过上挂、下派、外派等形式,着力打造“有活力、有压力、有动力”党政干部队伍,培养了一大批农村实用人才和企业经营管理人才。二
2、是在人才培训经费投入上实现立体化。采取以财政投入为引导,单位投入为重点,个人投入为补充“三位一体”的投入模式,用于人才培训、人才奖励、扶持科技项目,发挥用人单位作为人才培训主体的作用。三是强化电子政务培训,注重培训质量,严格培训要求,保证了培训工作有序推进。上半年培训各级各类干部200余人次。3、严格干部监督管理。一是实行“一把手”问责制和领导干部“一岗双责”制,促进班子效能发挥。加强对“一把手”的选拔、管理,重点落实好领导干部抓班子、带队伍的职责。二是规范机关中层干部管理。按照干部任用条例和四川省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法的规定,坚持推行科局级单位中层干部选拔任用暂行办法,规
3、范和严肃各单位中层干部的选、任、用、管、下各环节工作,使条例、办法在基层的贯彻落实更加具体,前移了领导干部“进口关”。三是建立干部量化考核体系。结合进一步完善了科局级领导干部量化考核暂行办法,探索干部考评体系的科学化和规范化。XX年对领导干部实行了“实绩 民意”的考核评价,在定性考核和定量考核相结合的基础上,确定了科级领导干部的量化考核和年度考核等次,其中确定了1名基本称职,1名不称职,1名不确定等次,5名同志暂缓确定等次,社会反响良好,促进干部增压力、强动力、添活力。四是实行领导干部试用期制度。对新提拔的科局级领导干部实行一年的试用期,以“五建五促”的形式加强试用期干部管理。五是完善干部谈话
4、提醒制度。根据领导干部量化考核结果和工作推进过程中发现的问题,从思想交流谈话、鼓励谈话、提醒谈话、警示谈话、任前谈话等五个层面加大干部谈话力度,半年来已对50余名科局级领导干部进行了谈话,引起了干部们的强烈震动,有力地促进了干部作风的改进。六是实行干部离任追评。领导干部进行交流调整后,考核组到其原单位进行追评,以完全背靠背的形式进行测评和考察了解,从而获得对干部客观准确的评价。4、更新人才工作理念,着力推进“五大人才”开发工程。一是建立健全机制,促进全社会树立科学的人才观。建立了领导干部联系人才工作制度,将人才工作纳入目标责任制,更加注重对人才工作的宣传,使科学的人才观深入人心。并继续实行了县
5、级和科级领导干部联系人才制。二是人才激励措施逐步完善。加大了对人才的奖励力度,明确了县管拔尖人才及其后备人选的选拔管理办法,明确了引进人才、引进智力、开发激活现有人才资源,推进“五大人才开发工程”的系列措施,并督促落到实处。三是多元化的人才培养格局基本形成。积极探索建立以人才需求为导向的教育培训新模式,形成计划调训、自主择训、竞争参训有机结合的协作机制。以人才能力建设为目标,丰富完善培训内容。以各种形式的专题培训班为载体,有计划、有步骤地加强执政能力建设。四是建立了在外人才库和引进人才库,为储备更多人才打下了基础。5、坚持“三个机制”,切实做好老干部工作。县委常委会先后多次专题研究老干部工作,
6、对老干部工作实行目标管理,与县级各部门签订了目标责任书,实施老干部工作督办制度和县级领导结对联系老干部制度;坚持每月县委常委辅导老干部学习制度,涉及县委工作、组织工作、基层党建、党风廉政建设等内容,受到老干部好评。认真落实老干部政治待遇和生活待遇。充分发挥老干部在“三个文明”建设中的积极作用,坚持开展老干部活动,举行了新春茶话会、“庆七一”座谈会、老干部政策法规和邓小平理论知识竞赛、“十个一”活动等,各种活动开展有声有色。二、夯实基础,抓实先教,深化建设,以永葆共产党员先进性1、扎实开展“先教”活动。根据中央、省、市安排部署,结合“三争先”活动基础,在全县范围内分三个批次依次开展“先教活动”,
7、并完成了第一批先教活动个部门相关工作,在活动中,坚持开门教育,坚持群众路线,创新活动载体,强化督促指导,扎实把握学习动员、分析评议、整改提高三个阶段,确保活动实效,受到了市委组织部好评,第二阶段活动筹备工作已接近尾声。2、建立党建研究联席会议制度。结合我县改革、发展、稳定实际,建立了党建研究联席会议制度,协调了联席会议成员单位,召开了次会议,分析党建工作形势,并提出了相关课题调研、理论研讨工作,进行了一定工作交流,在党建方面为县委决策起了较好的参谋作用。3、健全党员管理制度。积极探索了对流动党员的有效管理,并指导部分乡镇完善了有关制度,通过XX年度党员一年一评议一登记畅通了不合格党员出口,有名
8、党员缓期登记,名党员不予登记,同时,准备在“七一”表彰会上表彰先进党员200名。4、强化党员发展工作。注重新形势下党员发展,全面深化“双培”活动,推进“示范行动”动态管理,全面实行发展党员公示制、无记名票决制和责任追究制,提高新发展党员质量,XX年上半年共发展党员名。5、开展“四化”基层组织建设。建立健全务实化、规范化、民主化制度化的村级组织管理机制,加强村干部选拔、培训、教育、考核、监督、管理、考评机制,不断加强基层组织建设。6、深化“三级联创”基层组织创建活动。围绕“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”要求,突出“五个好”乡、村党组织创建,深入开展“三级联创”活动;继续开展了“三村建设”和
9、农建示范村建设;扩大探索跨村联建党组织、强村并组和分产业(协会)建功能型党组织,创新党组织设置方式;探索了“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的有效途径,建立健全了农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。7、打造“三力”农村基层干部队伍。采取分级分类培训方法,加大乡村干部教育培训力度,举办了村干部大专班,培训了名村干部;继续推行了乡、村领导干部年度述职评议制度;深化“爱民书记、爱民干部”的创评活动,并于“七一”表彰“爱民书记、爱民干部”25名。8、突出体系建设,强化了社区党建。召开了全县社区党建工作会,督促指导建立社区党建工作议事协调机制、社区共驻共建机制、社区党建工作联席会议,推进社区组织体系
10、建设;实施“社区示范建设工程”,建立健全社区再就业服务中心和社区党员服务站,加强社区服务网络建设,强化了社区职能。9、突出规范,强化机关党建。制定了科局级班子民主生活会实施办法和“四好”班子量化考核办法,实行申报评选表彰和动态管理制度,完善“四好”班子创评量化考核机制;并依托“先教”活动这一新载体,提高民主生活会质量;完善机关党建工作联席会制度,规范和整合机关党建运作机制。10、突出服务,强化党员电教。加速完善了网络站点服务,加速了农村基层党员电教网络建设,并以此为依托,拓展了先教活动宣传途径,强化了党风廉政专题片播放,同时,在周家镇和万寿镇试点了党员电教远程教育村校合作,利用学校现有资源,为
11、农村提供大量翔实而实用的科技知识和各类信息。三、大力加强组织部门自身建设1、以服务为中心,落实“四抓”机制,强化自身建设。继续在全体组工干部中开展“做务实开拓优秀党员,创公道正派形象机关”活动,强化服务中心、服务大局、服务发展的意识,落实抓学习强素质、抓作风求落实、抓观念促创新、抓制度保长效“四抓”机制。2、强化联系乡镇工作,切实落实一帮一扶贫。加强了对乡镇、基层的联系,全面协助了所联系的工作完成,牵头召开了3次现场办公会,在龙头企业发展、基础设施建设、环境整治、水上安全、山体滑坡防治等方面作了一定工作,同时,切实落实了一帮一扶贫,确保不走过场、不做形式,制定了不脱贫不脱贫不脱钩机制,确保扶贫
12、工作落到实处。四、下半年工作打算1、继续推进干部人事制度改革。坚持推进“两推一述”选任干部,切实加强乡镇和科局级领导班子建设。健全群众公认的干部选任机制。健全完善科局级领导岗位出缺公示制、党政领导干部考察预告制、差额考察制、考核结果反馈制、任前公示制、任职资格考试制等,增强干部选任工作的透明度,激发群众参与干部选任工作热情。2、完善监督措施,强化对领导干部的监督。落实干部选拔任用责任追究制,营建“导向好、风气正”的干部选任机制。继续推行干部监督联席会议制度,做好第二批干部监督员的选聘工作,做好对群众反映领导干部问题的调查核实工作,加大对领导干部8小时以外监督力度,明查暗访科局级单位执行干部监督
13、制度情况。3、加强干部培训力度。将继续举办科局级领导干部和后备干部培训班各1期,有针对性地举办各类短训班23期;积极推行个性化、差别化、多样化的自主培训方式,试行菜单式选学培训,整合师资,提高培训质量。4、优化干部队伍结构。有计划、有步骤地加大对女干部、少数民族干部、非中共党员干部和企业干部的选拔培养力度,对符合交流条件的干部有计划地做好交流工作,增添干部队伍活力。5、大力学习宣传和贯彻条例和办法。采取专题学习、中心组学习、举办培训班等形式,加强对党政领导干部选拔任用工作条例、党内监督条例(试行)和四川省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法的宣传学习,完善选贤任能的科学机制并严格遵照执行
14、。6、先教活动再上台阶。在第一批先教活动基础上,继续抓好抓实第二、第三批次先教活动,确保活动实效。7、建立基层组织建设责任追究制。明确农村党建、企业党建、社区党建、机关事业单位党建的各级责任人及其职责,分级实施基层组织建设责任追究,落实好“关键在支部”的责任,切实解决党的基层组织不强不力的突出问题,强化党员先锋模范作用。8、继续推进党内民主建设。继续实行党务公开,建立完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,探索推行乡村党组织议事恳谈制度。9、深化“三带”党建助农增收工程。继续探索完善“支部 协会”工作模式和运行机制,提升协会在壮大产业中的作用;继续实施“党员农贷快车”活动,强化“双向培养”工作,发挥农村党组织的助农增收作用;加强农村信息网络建设,深入推进农村党员电教科技致富工程。10、继续强化社区建设。拟新建社区个,招聘德能突出、服务意识好的社区干部以强化社区服务。11、继续推进党员现代远程教育村校合作试点。继续探索村校合作机制,完善相关措施,使之能更好地服务于农村富民工程。12、强化人才队伍建设。着眼于开发现有人才资源,纵深推进“五大人才开发”,培养造就一大批实用人才。13、继续强化部门自身建设。通过各种学习途径,加强组工干部政治理论和业务知识培训,有计划地选派组工干部参加培训或轮训,加强对组工干部的监督管理,继续加强联系乡镇工作和一帮一扶贫活动。
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