县四绿项目建设规划Word文档下载推荐.docx

1、建成绿色开发区1个。创建绿色乡镇2个、绿色村庄73个，年我县荣获“省级绿化模范县”称号；古树名木保护，全县一级古树（500年以上）27株，二级古树（300499年）113株，三级古树（100299年）495株；古树群35个。二、建设背景及其必要性2.1建设背景搞好城乡绿化，是贯彻落实科学发展观，应对气候变化，维护生态安全，改善人居和发展环境，全面建设小康社会的重要基础。年以来，中共县委、县政府连续三年把“种植名贵树木，建设绿色家园”列为为民办实事项目，并取得了明显成效。年认真贯彻落实大造林绿化方针，超额完成了12.5万亩造林绿化任务，为我县城乡绿化一体化四绿工程建设奠定了坚实基础。2.2必要性

2、是生态文明建设的重要内容。党的十七大把建设生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标，是对经济社会可持续发展提出的新要求，是科学发展观的重要体现。城乡绿化一体化工程是推进生态文明建设的重要载体。搞好城乡绿化，能有效改善生态环境，优化发展条件，增强可持续发展能力；又能动员广大群众积极投身绿化事业，进一步增强人们的绿化意识和生态环境意识，使生态文明理念更加深入人心。是维护生态安全的根本要求。森林是陆地生态系统的主体，具有涵养水源，防风固沙，调节气候，吸碳增氧，维护生物多样性等重要功能。抓好城乡绿化，增加森林植被，对于减缓自然灾害，防止水土流失，促进节能减排和应对全球气候变暖都具有十分重要的意义。特别是

3、我县地处沿海，生态系统脆弱，搞好城乡绿化，对于改善生态环境，实现可持续发展，保障我县国土生态安全意义重大。是改善人居和发展环境的迫切需要。随着经济发展和社会进步，人们对改善人居生活环境的要求越来越强烈。搞好城乡绿化，为广大群众营造一个山青水秀、天蓝地绿、环境优美、生态良好的生活环境，是各级党委、政府义不容辞的责任。同时，良好的自然生态，优美宜人的人居环境，也是展示我县良好形象和文明发展程度，吸引人才聚集和招商引资的有利条件。三、规划总体方案3.1指导思想以科学发展观为指导，坚持“全社会办林业、全民搞绿化”的方针，紧紧围绕“应对气候变化，改善人居环境，维护生态安全，建设生态县城”及创建国家森林县

4、城的目标要求，以“扩大城乡绿量，增加森林总量”为出发点，推行“以绿隔地”新理念，按照“山上抓提升，山下抓拓展”的工作思路，依托县委、县政府开展的“村容整洁”活动和创建文明城市为载体，大力开展城乡造林绿化，把森林引入城市，使园林辐射乡村，城乡绿化同步发展，绿化水平显著提高，拓展农田、林地、自然保护区、风景名胜区、森林公园等绿色空间，初步形成城乡森林绿地有机结合、自然生态过程畅通有序的全县生态景观系统。3.2规划原则统筹规划，分步实施。统筹城乡绿化协调发展，按照“以城带乡，以乡促城，城乡联动，整体发展”的要求，分期实施，实现“一年一变化、三年大变样”的绿化目标。因地制宜，突出重点。结合宜居城市建设

5、、新农村建设、海西交通网建设和重点流域综合治理，实施“四绿”工程建设，重点突出绿色通道、绿色县城建设。生态优先，注重实效。以身边增绿、改善生态、优化人居环境为内容，大力推广种植珍贵和优良乡土树种，以促进植绿富民。造改并举，建管并重。大力植树造林，增加绿化面积；改造低质低效林分，坚持科学经营，提高森林综合效能；加强城乡绿化，落实管护责任，确保建设成效，巩固绿化成果。政策引导，全民参与。制定配套政策措施，创新运行机制，引导全民积极参与四绿工程建设。各负其责，合力推进。各级政府、部门按照职责分工编制相应绿化规划，并组织实施，合力推进绿化工程建设。3.3规划依据森林法、公路法、铁路法、水土保持法、城市

6、绿化条例、中国人民解放军绿化条例等法律法规。中共省委省人民政府关于加快造林绿化推进森林建设的通知。省政府关于印发省城乡绿化一体化“四绿”工程实施方案、市人民政府关于印发市造林绿化活动实施方案的通知和市人民政府办公室关于印发市“十二五”四绿工程建设专项规划的通知。3.4规划期限规划期限为5年，年至XX年。3.5建设目标总体目标：围绕城乡绿化一体化“四绿”工程建设，经过五年努力，实现以下建设目标。即：1、完成10万亩森林资源结构优化工程（包括种植名贵、景观树；科学经营，培育中大径材；建立多树种、多层次的森林复合经营模式）；2、完成79个绿色村庄建设工程；3、完成30个乡村公园建设工程；4、完成15

7、个绿色校园建设工程；5、完成高速公路、国道、省道两旁100%绿化工程；6、完成沿江、沿路一重山100%绿化工程（含“青山挂白”治理）。“森林县城”建设目标，按照县城规划区4公顷、乡镇规划区1公顷的片林造林指标要求，采取规模化、公园化的造林绿化模式，集中连片种植面积1亩以上的乔木片林。森林公园：县城新建一个森林公园面积20公顷以上、有条件的乡镇新建森林公园一个，面积8公顷以上。绿色城市建设目标：到XX年，全县新增建成区绿地面积45公顷，新增建成区绿化覆盖面积54公顷，新增公园绿地面积12公顷。县城规划建成区绿地率38%以上，绿化覆盖率41%以上，人均公园面积11平方米以上。突出抓好县城、重点开发

8、区、军营、校园的绿化示范建设，争创国家森林县城。绿色村镇建设目标：结合新农村建设和小城镇建设，引导农民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、荒耕坡地、抛荒地）等非规划林地，种植珍贵和优良乡土树种，提倡并鼓励种植风水林，孝顺树，以绿化促美化、绿化促文明、绿化促致富。绿色通道建设目标：新建、改建、扩建高速公路两旁绿化带30米，国道、省道等交通干线道路两旁绿化带10-20米，县、乡道路沿线两旁绿化带3-5米，可绿化地段全面建成沿线绿化带。到XX年，全县高速公路、国道、省道两旁绿化率保持100%，县乡道可绿化里程绿化率达到85%以上。绿色屏障建设目标：大力推进沿路（铁路

9、、高速公路、国省道交通主干线沿线一重山）、沿江、沿海（临海、临江一重山）、环城（城市周边一重山）的造林绿化和封山育林，积极营造混交林，优化林分结构，将“三沿一环”打造成具有保持水土、减灾防灾、美化环境等多功能的绿色屏障。到XX年，全县主要交通干线一重山、重点流域一重山和沿海基干林带宜林地绿化程度达到100%，一重山低质低效林分补植改造达到95%以上，沿江一重山和峰头水库、瓦窑水库、杜塘水库一重山水土流失治理率提高到90%以上。四、工程建设方案4.1绿色城市4.1.1建设对象与范围县城建成区内的各类公园、中心区绿地、街道、小区绿地、单位绿地、生产区绿地、开发区、校园、军营、河岸、拆迁新区、规划新

10、区全部绿化以及建设城市片林等。4.1.2建设内容与规模各类公园：建设县城西侧的将军山森林公园及县城近郊的莆美水上公园、东厦海上公园、中柱乡村公园3座。公园绿地率达70%以上，其中乔木片林面积占70%以上。公共绿地：每年新建300以上中心绿地2处以上。新增绿地乔木片林面积占70%以上。城市主次干道、河岸两侧各种植2排以上大树，行道树间距、高度整齐，乔灌花草合理配置。船场和大埔高速公路出入口做好桥底绿化和垂直绿化。立体绿化：每年新增立体绿化20处以上。开发区绿化：全面完成陵工业开发区绿色开发区建设。以片林为主（乔木占70%以上，面积一亩以上）的森林组团，开发区绿化覆盖率达30%以上。校园绿化：完成

11、绿色学校15所。校园道路、操场周边种植乔木为主，校园绿化覆盖率达30%以上。军营绿化：完成礁美海军绿色军营建设。营区四周种植成片防护林，营区绿化以乔木片林为主，营区绿化覆盖率达45%以上。城市片林：县城建成区每年新增4公顷以上，环城林带（片林）每年完成34公顷以上。4.2绿色村镇4.2.1建设对象与范围乡镇和行政村所在地的“四旁”村旁、宅旁、水旁、路旁）等非规划林地。路旁：主要是指乡村级公路两侧边缘，农田区域的道路、生产用道、机耕道；水旁：主要是指水塘、灌溉渠、排水沟的边缘。4.2.2建设内容与规模公园：规划建设的绿色乡镇建成区新建一座面积达1公顷以上的公园，其中创建森林乡镇，要新建一座面积达

12、3公顷以上的公园。公园绿地率达70%以上，其中片林面积占70%以上。绿地：规划建设的绿色乡镇建成区每年新建300以上中心绿地2处，建成区沿路每500米有一处200以上公共绿地，其中创建森林乡镇建成区范围内原则上要沿路每500米有一处300以上公共绿地；规划建设的绿色村庄每年新建200以上中心绿地1处。全县共创建绿色乡镇7个。片林：规划建设的绿色乡镇建成区每年新增1000以上片林，其中创建森林乡镇建成区每年新增1500以上片林。单片片林面积不少于500。同时建成一定规模的环镇林带或片林。“四旁”：全县共创建绿色村庄79个。规划建设的绿色村庄，村旁、宅旁种植名贵和优良乡土树种比例占40%以上，户均

13、种植5株以上；路旁、水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种。4.3绿色通道4.3.1建设对象与范围新建和已通车的高速公路隔离栅内，国省道、县乡道用地红线范围内。新建铁路、国省道用地红线范围内两侧1020米，县乡道用地红线范围内两侧35米的范围。4.3.2建设内容与规模通道绿化：高速公路隔离栅内两侧，铁路、国省道、县乡道用地红线范围两侧要因地制宜，在规划范围内的宜绿化地段建设以片林为主，乔灌结合的绿色生态景观长廊。通道绿化标准及树种配置：高速公路隔离栅内两侧，靠路两侧各种植10排以上的景观乔木树种；国省道用地红线范围与主城区的通道两侧各种47排乔木树种，靠路两侧各种植2排景观乔木树种；县乡道用

14、地红线范围种植23排阔叶乔木。4.4绿色屏障4.4.1建设对象与范围沿路：高速公路、国省道沿线红线外两侧，在1公里范围内的山地，从林缘起向外延伸至第一重山脊。沿江：重点流域江干流及一级支流两岸，河岸或干堤外，在1公里范围内的山地，从林缘起向外延伸至第一重山脊。沿海：沙岸从宜植树的地方起，向岸上延伸不少于200米，泥岸从红树林或宜植树的地方起，向陆地延伸林带宽度不少于100米，岩岸指临海第一重山脊的临海坡面。环城：县城建成区边缘，在1公里范围内的山地，从林缘起向外延伸至第一重山脊。重要水源地水库：峰头水库、瓦窑水库、杜塘库区范围内，尤其第一重山脊轻中度以上水土流失治理区。4.4.2建设内容与规模

15、“三沿一环”：沿线规划范围内的火烧迹地、宜林荒山荒地、林中林缘空地（1亩以上）等无林地、疏林地、稀疏林分（郁闭度小于0.5）、稀疏经济林（保存株数少于合理株数的50%）、稀疏竹林（保存株数少于合理株数的50%）和25º以上荒耕坡地、无林地造林密度应达到造林树种的合理密度；疏林地、稀疏林分、稀疏经济林、稀疏竹林应进行补植套种，达到合理密度。废弃矿山“青山挂白”治理和植被恢复区域：沿路（铁路、高速公路、国省道交通主干线）、沿江、环城一重山范围废弃矿山“青山挂白”，应采取生物和工程措施相结合进行治理。水土流失治理区：重要水源地水库库区内，尤其是第一重山脊的轻中度以上水土流失治理区。应选择根

16、系发达的树种，造林密度应达到造林树种合理密度。4.5建设进度按规划要求，年完成30%、XX年至XX年完成70%。五、造林绿化主要技术措施5.1山上造林绿化5.1.1培育多功能森林技术。速丰林与乡土树种（含生态林）形成“嵌合式”分布模式，工业原料林降低集中连片的生态风险。提倡免炼山造林，实现造林工程二氧化碳零排放，培育土壤肥力。提倡多树种复层混交、提高光能利用率。使用良种壮苗、混系或无性系轻型基质苗上山造林，为高产优质打下基础。因地制宜、推广配方施肥，适时适量施肥，提高肥料利用率，降低生产成本，减少化肥对土壤的破坏。使用草甘膦除草、促进林下植被正向演替，加快培育林下植被多样性。推行速丰林择伐、不

17、炼山萌芽更新，减少采伐和炼山对林地的破坏，培育土壤肥力。5.1.2山上补植，按照林分现状和经营方向补植，以相思、红锥、米老排等乡土阔叶树种为主，采用I级苗造林。5.1.3矿区植被恢复，对废弃矿区采用客土回填和生态植被恢复。回填客土厚度一般为20-30cm，并施基肥。采取种子直播和人工植苗相结合的方法恢复森林植被。在弃渣坡面铺生态植被毯，生态植被毯含有草种、保水剂、营养土等材料，恢复植被。5.1.4沿海种植相思、木麻黄为主，湿地种植红树林为主。5.2山下造林绿化5.2.1城市绿化。实行立体化、园林化绿化，以发展环境保护林和风景林为主。造林树种选择与配置应与城镇建筑、构筑物及其环境相协调，实行乔灌

18、草相结合多树种立体配置。乔木选用阔叶常绿、生长期较长的名贵和优良乡土树种。栽植密度按城镇绿化相关标准设计，常绿苗木带土栽植。片林树种采用胸径38cm以上大苗，行道树胸径采用10cm以上大苗。5.2.2乡镇绿化。选择生态防护功能强、美化效果好和经济效益佳的速生树种，以相思、香樟、芒果、桃花心木、降香黄檀、印度紫檀、金丝楠木等名贵和优良乡土树种。5.2.3通道绿化。绿化树种主选香樟、天竺桂、重阳木、芒果、鸡冠刺桐、美人树、黄花槐、水翁、高山榕、垂叶榕、盆架子等，栽植密度不低于造林技术规程密度下限，可以适当密植。一般种植2排以上，路边空地可多排种植，间距4m以内，苗木胸径3-8cm以上。六、种苗规划

19、6.1绿化苗木培育基地。6.1.1国有苗圃。可以依托林下、亭下、岩溪、天宝、南靖、中西国有林场苗圃，马口林业组培中心，市农科所和邻县县林业局苗圃。6.1.2社会苗圃。东南花都周边、浦赤土苗木集散地、本县个私苗圃等。6.2绿化树种分年度需苗量6.2.1年：上山容器苗1000万株，非规划林地造林绿化3-8cm以上苗木20万株。6.2.2XX年：上山容器苗100万株，非规划林地造林绿化3-8cm以上苗木15万株。6.2.3XX年：上山容器苗100万株，非规划林地造林绿化3-8cm以上苗木10万株。6.2.4XX年：6.2.5XX年：七、投资估算7.1估算依据。省市县乡四级政府专项绿化经费；部门、企事

20、业单位投资绿化经费；社会、个人投资；农村投工投劳等。7.2投资估算。年投入1000万元，省、市专项80万元；县财政专项200万元，县各部门投资100万元；乡镇财政专项100万元；社会、个人投资200万元；农民投工投劳折算320万元。八、效益分析8.1生态效益。按年净增有林地面积1.5万亩计，至XX年底，全县净增有林地面积7.5万亩，森林覆盖率净增4.84个百分点，森林蓄积量净增37.5万m3以上，增加森林碳汇68.6万吨（人工造林每生长lm3木材，约可以吸收1.83吨二氧化碳）。8.2社会效益。树木的光合作用可吸收二氧化碳（CO2），释放氧气（O2），全球总碳量约2.48万亿吨，其中1.15万

21、亿吨贮存在森林中。在适应与减缓全球气候变化方面，森林具有十分重要和不可替代的作用。实施城乡绿化一体化四绿工程建设，既能达到保障农业增产、改善城乡生态环境，又能繁荣农村经济、增加农民收入、促进乡风文明等作用。8.3经济效益。预计20年后，已种植的珍贵树木和优良乡土树，可为农民增加收入15亿元，为木材战略资源储备创造条件。8.4综合评价。植树造林绿化是一项利国利民，造福千秋万代的民生工程，是建设宜居生态县的具体步骤，是贯彻科学发展观的实际行动。通过实施城乡绿化一体化四绿工程建设，使城市逐步生态化，乡村不断园林化，城乡生态环境不断优化，促进经济社会不断发展，城乡文明不断进步。九、建设保障措施9.1加

22、强领导，明确分工。各乡镇、开发区和相关部门要把城乡绿化一体化工程建设摆上重要议事日程，列入为民办实事项目和本部门重要工作。成立城乡绿化一体化“四绿”工程建设领导小组，县里已成立了由县领导任组长、常务副组长，人武部、县委办、政府办、县委组织部、县委宣传部、农办、绿化委、经贸局、外经贸局、监察局、财政局、建设局、农业局、林业局、交通局、公路局、教育局、国土资源局、水利局、团县委、妇联、高速公路等部门为成员单位，办公室设在县绿化办。各成员单位要注重发挥行业优势，积极做好规划、协调、督查、考核等工作。各乡镇、开发区也要成立相应领导机构，负责本辖区城乡绿化一体化工程建设的组织领导与实施。9.2加大宣传，

23、提高认识。各级各有关部门要加大绿化工作宣传力度，进一步增强广大群众的生态建设意识、生态保护意识和生态文化意识，形成植绿、护绿光荣的良好社会氛围。利用各种工宣传工具，为城乡绿化一体化四绿工程建设和创建“森林县城”建设宣传造势。各乡镇、开发区要分别建立全民义务植树基地，鼓励各有关单位、群众认养古树、认种名贵树木，引导农民根据本村特色投资投劳参与造林绿化。9.3合理规划，确保质量。各乡镇、开发区要从实际出发，尊重群众意愿，按照“见缝插绿，挤地植树”和“生态优先，兼顾经济、社会效益”原则，结合县委、县政府开展的“村容整洁”的总体规划和要求，因地制宜，突出特色，合理布局，科学编制城乡绿化一体化四绿工程建

24、设规划。大力提倡以种植阔叶乔木（中大苗.胸径3cm以上）为主的意识。强化示范推广作用，打造一批半小时活动圈的绿化精品组团。要做好分类指导和植后管护，确保种一株，活一株，植一片，绿一片。9.4加大投入，提供保障。全县五年计划投资不少于5000万元用于城乡绿化一体化工程建设。各乡镇作为投资建设的主体，要安排足量资金用于项目建设，并积极探索建立和完善城乡绿化市场机制，把城乡绿化与产业发展、城市建设、区域经济发展和农民增收致富有机结合起来，吸引各种主体参与，推动社会办林业，全民搞绿化。9.5加强督查，确保成效。每年县政府都要下达年度建设计划，层层抓落实。各责任单位要定期、不定期开展城乡绿化一体化“四绿”工程建设检查。县年终组织检查验收，对工作不重视、进展缓慢、建设质量差的单位给予通报批评，对工程建设成效显著的单位，给予表彰和奖励。仅供参考