事业单位资产清查工作报告5篇Word文档格式.docx

1、按照“分工负责、明确责任、密切协作”的原则，资产清查办公室为资产清查工作的责任部门,在本次清查工作中，清查办在做好培训工作基础上，对全市行政事业单位的资产清查工作进行监督指导，并通过电话解答和上门解决的办法，及时解决清查工作操作过程中遇到的实际问题，指导处理盘盈盘亏，如实反映我市行政事业单位资产管理状况，为下一步制定符合我市实际的资产管理政策提供依据。（三）专项审计、确保质量。为确保资产的安全完整，保证清查的工作质量，我们采取邀请招标的形式，委托奉化市广平、正德、宁波联众等三家会计师事务所对全市139个行政事业单位进行了专项审计，并对单位资产损溢清查结果作出专业鉴定，出具了资产清查专项审计报告

2、。这次资产清查工作虽然任务重、时间紧，但我们委托中介机构审计的面仍达到了60%，列宁波市前茅。三、资产清查工作结果全市共有231家行政事业单位及社会团体，行政编制2293人，事业编制7232人，实际在职行政人员2481人，事业7015人，离退休3419人，截止2016年12月31日止，资产清查账面值328023.95万元，资产清查增加2326.70万元， 资产清查减少3772.68万元;全市负债账面值137790.77万元，清查后负债增加50万元，减少20.06万元;净资产账面值188298.21万元;资产待处理净额1475.89万元。行政未脱钩经济实体累计实际投资3740.34万元,经济实体

3、资产总额135021.8万元,净资产10711.5万元;事业单位对外投资1365.3万元，经济实体总资产4315.25万元，净资产1403万元（具体见行政事业单位资产负债表）。全市申报、确认的资产损溢情况：截止2016年12月31日，全市在资产清查中共申报待处理资产净损失1475.89万元,其中待处理收益2326.7万元;待处理损失3802.62万元 （具体见固定资产清查明细表、行政事业单位资产负债表）。经会计师事务所审计确认的资产收益1734万元,其中确认流动资产收益70万元，固定资产收益1664万元;经会计师事务所审计确认的资产损失3673万元，其中确认流动资产损失206万元，固定资产损失

4、3467万元。四、清查工作成效及从中发现的一些问题这次行政事业单位资产清查工作，由于领导重视，部署周密，各部门大力支持，目前已取得了阶段性成效，主要表现在：（一）普遍提高了各部门的国有资产管理意识。通过这次清查，各单位、各部门和镇街道有关人员认真学习了国有资产管理的法律、法规和业务知识，对国有资产管理流程和业务流程有了新的认识，不同程度地增强了行政事业单位对国资管理工作的重视。在清查过程中，国资局工作人员与各单位业务人员一起边清查、边调研，共同探讨国资管理业务，发现问题及时纠正，国资管理氛围达到前所未有的高涨。绝大部分单位在清查工作中专门成立了工作班子，抽调业务骨干，认真做好本次的清查工作。清

5、查后，许多单位为了更好地管理本部门的资产，还专门增配人员以加强管理力量。如机关事务局、溪口镇等单位针对财务力量薄弱，管理未到位现象，专门从其他部门中抽调业务好、素质强的同志充实到国资管理岗位中来。（二）进一步夯实了国资管理工作的基础。根据这次资产清查工作方案的具体要求，一方面通过清查各行政事业单位都建立健全了固定资产台账，进一步完善了实物资产总账、实物资产明细账、保管使用登记册，真正建立了实物资产“户口本”管理制度，为每项实物资产建立了实物资产卡片信息，包括资产名称、数量，购置时间、类别、原值、使用状态、保管人等最原始的信息内容，对以后建立全市国有资产动态监管系统提供了信息支撑;另一方面集中梳

6、理了债权、债务，并对债权债务进行了详细的记录，包括资金款项性质、与本单位关系、账龄、变动原因等，而且还对资金挂账进行了专业认定，从而理顺了各单位的债权债务关系;同时，规范了各单位基建项目竣工决算财务处理办法;理顺了主管部门与下属部门及下属部门与部门之间的产权关系;另外，还对行政事业单位国有划拨土地进行了登记造册，防止国有土地流失等。（三）真实完整地掌握和了解了各单位资产和财务状况，摸清了家底，从根本上扭转了账外资产较多的现象。这次清查，我们对各单位的实物和账面资产作了认真的清点和清理，并对资产的盘盈、盘亏作了专业鉴定，全面掌握了行政事业单位闲置资产（包括出租、出借）、担保、资产处置、对外投资等

7、情况，为进一步盘活现有存量，资产得到有效利用奠定了工作基础;通过清查，我们共发现各单位账外实物资产达2256.7万元,其中土地房屋建筑物1320万元，其他设备办公用具936.7万元。目前这部分资产已全部入账。如某街道在清查过程中，发现一处10多亩的土地没有户主，通过老同志回忆、并经有关部门认定，这块土地确属街道所有，这样一下子为街道增加了约500万元左右的国有资产。但是，在清查过程中，我们也发现了许多问题和管理上的不足，由于长期以来，行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的传统思想，资产管理意识淡薄，缺乏规范和有效的内部管理机制，“随意购置、任意处置、不讲效益”等现象不同程度存在，具体

8、表现在：（一）资产管理制度不健全。不少单位没有健全资产管理制度，有些单位即使制定了内部管理制度，但未真正执行，把制度束之高搁。（二）账务处理不规范、不及时，导致资产账实不符、账卡不符，形成大量账外资产。（三）资产权证不齐，权属错位现象比较严重。主管部门与下级以及部分单位与单位之间国有资产产权关系不清，权属错位。（四）个别单位资产处置不规范，随意性较大。（五）事业单位对外投资存在风险，资产潜在损失严重。这些问题的发现，为我们以后在加强国资监督管理，改进管理办法找到了着力点。五、加强国有资产管理的意见和建议针对目前在资产清查中反映的情况和问题，为保证国有资产安全完整，我们认为应做好以下几方面工作：

9、（一）认真做好资产清查的后续工作，巩固资产清查工作成果。因时间紧难免会出现漏清、漏报和错报的资产，要求各部门和单位对资产清查工作进行查漏补缺;对资产盘盈、各项资产损失、资金挂帐以及往来账款等，按资产清查有关规定核实审批后处理。（二）充分利用资产清查数据建立资产信息档案。对资产清查各项数据资料分类、整理、加工，在此基础上进行综合分析，认清自身管理“真空”与“漏洞”，以提高各单位自身财务、资产管理水平。（三）建立完备的资产清查制度，防止前清后乱。行政事业单位资产处在一个动态的过程，各单位要建立完备的资产清查制度，及时掌握资产的结构、数量、质量，做到“家底”常清、情况常明，有效防止资产管理上的前清后

10、乱，并要建立离任核查制度，单位领导或资产管理使用人员离任时，要组织核查，办理资产移交和监交手续，确保人走物清，防止资产流失。（四）要求各单位建立完善国有资产管理制度，健全资产管理责任制、落实相关人员、明确职责。从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、科学化、规范化，真正杜绝账外资产和资产流失。（五）进一步规范资产处置行为，严格资产审批制度。产权转让、无偿调出、出售、报损、报废等资产处置和非经营性资产转经营性资产，都应严格按有关规定，实行严格的审批制度，不得越权擅自处置。同时，针对这次清查中发现的问题，我们认为有必要出台一项关

11、于加强行政事业单位资产管理的补充规定，进一步规范资产处置行为。（六）加强业务培训，提高财会人员业务素质，规范会计基础工作。（七）总结这次清查工作经验，我们认为应加强对各单位资产的专项审计和检查力度，必要时，也可借助中介机构力量对重点单位进行专项审计，以加大对各部门和单位国有资产的监管力度。沁县财政局五项措施确保2016年全县行政事业单位国有资产清查工作的顺利开展为了全面摸清行政事业单位“家底”，规范和加强行政事业单位国有资产监督管理，推进资产管理与预算管理、财务管理有机结合，沁县财政提出五项要求，确保2016年全县行政事业单位国有资产清查工作的顺利开展。一、加强领导，狠抓落实部门（单位）负责人

12、应切实履行管理责任，明确分工，落实到人，配备强有力的领导机构和工作队伍，有关负责人员应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真是可靠，确保资金清查工作按时完成。二、精心组织，按期完成各部门（单位）要严格按照县财政局的统一部署和要求，迅速部署安排，做好动员培训工作，认真学习相关文件，并结合本部门、本单位实际建立完善资产清查工作机制，制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。三、严肃纪律，确保质量清查工作中要坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报。对在资产清查工作中隐瞒真实情况。不如实填报资产清查报表，提供虚假资料，违反中华人民共和国会计法等有关规定的，要责令其限期更正

13、并予以通报批评。四、加强检查，强化监督各部门（单位）要加强对本系统各行政事业单位资产清查工作的监督指导，及时上报资产清查工作进展情况。五、强化应用，改进管理各主管部门、各行政事业单位要把本次资产清查工作作为加强行政事业单位国有资产管理的新起点，进一步夯实管理基础，完善资产管理基础数据库，实现动态管理，为开展预算管理，国库管理，资产管理和编制政府综合财务报告等提供基础，推进资产管理与预算管理的紧密结合。2020年事业单位资产清查工作报告（二）近日，宝鸡市召开了行政事业单位资产清查及产权登记工作培训布置会，专题安排行政事业单位资产清查及产权登记工作。此次会议标志着我市行政事业单位国有资产清查工作进

14、入实施阶段。市级各部门、单位负责资产管理工作的领导，各县区财政局分管领导、（股）室负责人和资产管理人员约500余人参加了会议。行政事业单位资产清查，是指各级政府及其财政部门、主管部门和行政事业单位，根据专项工作要求进行账务清理、财产清查，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。通过资产清查，摸清行政事业单位“家底”，有利于夯实管理基础，促进资产合理配置，实现资产动态管理;有利于盘活存量资产，提高资产使用效益。这次开展的行政事业单位资产清查，就是按照财政部的统一部署，在全国范围内展开的第六次资产清查。本次资产清查以2015年12月31日为清查基准日，清查范围为2015年12月31日以前经

15、机构编制管理部门批准成立的、执行行政事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体;执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。市财政局领导十分重视这项工作，对此进行了专门研究，要求全市上下一致，齐心协力搞好这次全国第六次行政事业单位资产清查和产权登记工作，把全市家底摸清，把存在问题找准，把解决办法落实。通过资产清查，全面摸清行政事业单位的“家底”，为编制部门预算和政府综合财务报告提供真实可靠的数据基础，进一步促进深化部门预算改革和政府会计改革。同时，通过资产清查，切实找出资产配置、使用、处置等各个环节的管理“真空”和“漏洞”，研究出台针对性强、切实有效的政

16、策措施，构建规范的部门、单位资产管理内控机制，防范资产管理风险，有效保证国有资产安全和完整。会上，市财政局党组成员、副局长张拴科做了题为扎实做好资产清查及产权登记工作，努力提升我市行政事业单位国有资产管理水平的报告，报告全面回顾总结了近年来我市资产管理工作开展情况，明确了新时期加强行政事业单位国有资产管理工作的基本思路和9个方面的主要任务，对扎实做好2016年全市行政事业单位国有资产清查及产权登记工作提出了要求。他指出，开展资产清查，是规范和加强行政事业单位国有资产管理的基本前提;是在经济新常态下做好财政工作的客观要求;是完善公共财政体制，推进资产管理与预算管理相结合的迫切需要。他要求各级财政

17、部门、主管部门和单位，站在全局高度，统一思想，加强领导，尽快按照会议部署和要求，明确工作目标任务，精心制定工作方案，全力组织实施，确保如期、并保质保量完成好这次清查登记工作任务，争取为省财政厅和市政府领导交一份满意的答卷!会上，还对行政事业单位国有资产清查核实管理办法进行了解读，对行政事业单位资产清查及产权登记有关内容进行讲解，对行政事业单位资产清查及产权登记系统及操作进行了培训。这次培训会后，我市行政事业单位资产清查工作全面进入实施阶段。2016年单位资产清查工作报告全文 为摸清江南区城区行政事业单位国有资产家底，夯实行政事业单位国有资产管理基础，健全行政事业单位国有资产管理体制和监督机制，

18、按照财政部“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则要求，目前，江南区布置开展了本城区行政事业单位资产清查工作。一是举办国有资产清查工作培训班。2016年4月13日，由江南区财政局组织开展城区行政事业单位国有资产清查工作培训班，聘请了中华会计函授老师讲解国有资产清产报表的填报及清查核实办法，聘请久其软件公司技术人员做国有资产系统软件操作培训。江南区各行政事业单位约280名财务人员及国有资产管理人员、单位报账员参加了培训。二是制定2016年行政事业单位国有资产清查工作方案。成立领导小组、明确本次资产清查的目标、范围、实施步骤、时限、工作要求等。本次资产清查以2015年12月31日

19、为资产清查的基准日。清查范围为 2015年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体;行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。本次清查工作要求各单位在2016年6月份之前完成并上报本单位资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表及报告等。三是严肃工作纪律。本次资产清查工作，要求各单位法人代表作为资产清查的第一责任人，各部门和单位要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本部门、本单位的

20、资产清查工作。本次清查工作要求城区各行政事业单位实事求是，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报。对于资产清查工作中出现的违规违法行为，严格按照相关法律法规处理。2020年事业单位资产清查工作报告（三）根据财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知（财资20162号）的要求和部领导的批示，结合司法部机关及所属行政事业单位工作实际，制定本实施方案。一、资产清查工作的原则和目标按照财政部统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施的原则，组织开展司法部机关本级和部属行政事业单位资产清查工作，并逐步实现以下目标：（一）全面摸清家底。对部属行政事业单位的人员、财务、资产等

21、基本情况进行全面清理和核查，摸清家底，真实、全面地反映资产和财务状况，为进一步加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。（二）完善监管系统。通过对部属行政事业单位资产清查，建立资产管理基础数据库，完善资产管理信息系统，为实施资产动态管理、全面预算管理提供数据支撑。（三）健全管理制度。根据部属行政事业单位资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全行政事业单位内部国有资产管理制度。（四）实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件

22、。二、资产清查的范围和基准日（一）单位范围：2015年12月31日前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政事业单位财务会计制度的各类各级行政事业单位、社会团体;执行民间非盈利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体。不包括行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业。纳入本次资产清查的部属行政事业单位包括：部机关本级（含监狱的管理局、戒毒管理局、离退休干部局）、司法部燕城监狱、司法部直属煤矿管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官学院、司法行政学院、司法部预防犯罪研究所、司法部司法鉴定科学技术研究所、司法部司法研究所、

23、司法部机关服务中心、司法部司法协助交流中心、司法部国家司法考试中心、中国国际律师交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等15个单位。（二）资产清查工作的基准日为2015年12月31日。三、资产清查工作的内容（一）单位基本情况清理。主要是对单位户数、机构及人员状况等基本情况进行全面清理。（二）账务清理。主要是对单位的各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本帐务情况进行全面核对清理。（三）财产清查。主要是对单位各项资产进行全面清理、核对、查实。资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。（四）资产核实。主要是对单位清查出的各种资产盘盈、损失和资

24、金挂账，按照资产清查要求进行分类，分别提出处理建议。（五）完善制度。主要是对单位资产清查工作中发现的问题，进行深入分析，查找原因，提出整改方案，进一步建立健全资产管理制度。四、资产清查工作的步骤和方法（一）准备阶段（2016年2月3月）1、制定司法部行政事业单位国有资产清查工作实施方案。2、组织司法部行政事业单位国有资产清查工作动员部署和业务培训。（二）实施阶段（2016年4月-7月）1、单位自查。各单位根据行政事业单位资产清查核实管理办法的规定，对其占有使用的国有资产进行全面清查，包括：（1）账账核对，即各类资产总账和明细帐核对。（2）账物（卡）核对，即各类资产明细帐和资产实物（固定资产卡片

25、）核对;（3）差异核实，即对各种资产盘盈、损失、挂账进行核实，查明原因，说明情况。必要时，可以委托社会中介机构出具专项审计报告。涉密单位应由内审机构或具有涉密资质的中介机构进行专项审计。审计费用按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。（4）撰写自查报告。各单位自查工作结束后，要按照财政部行政事业单位资产清查核实管理办法（财资20161号）文件附2“XX单位资产清查工作报告”格式撰写单位自查报告，正式上报前，由部资产清查工作领导小组办公室对单位自查报告及材料进行初步审核，将单位资产清查数据与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对，提出确认或修改意见。2、审核单位自查报告。各单位2016

26、年7月20前将本单位资产清查申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等纸质和电子材料报送部资产清查工作领导小组办公室审核。其中电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本单位的资产卡片、固定（无形）资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、社会中介机构出具的专项审计报告等。3、汇总上报。部资产清查工作领导小组办公室对各单位资产清查材料进行汇总，形成司法部资产清查报告（纸质材料包括正式文件、部门资产清查汇总报表和资产清查工作报告）。资产清查报告经司法部资产清查工作领导小组审核同意后，在规定时间前报送财政部。（三）总结阶段（2016年8月）1、总结清查工作。部资产清查工作领导小组办公

27、室向部资产清查工作领导小组汇报部行政事业单位资产及清查工作情况，总结成绩经验，分析问题原因，提出整改建议。2、调整核实事项。部资产清查工作领导小组办公室根据财政部财资20161号文件规定权限申报或审批部属行政事业单位资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项，指导和监督部属行政事业单位根据有关部门的资产核实批复文件，建立健全账卡，完善信息系统数据，进行相关账务处理。3、完善制度机制。坚持问题导向，进一步健全管理机构，明确管理责任，建立健全资产管理规章制度，完善资产基础数据库和资产管理信息系统，建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制，实现资产的动态管理，不断提高资产管理水平。五、实施要求（一）加强

28、组织领导。按照财政部工作方案关于“各单位法人代表是资产清查的第一责任人，各部门和单位要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作”的要求，成立司法部2016年资产清查工作领导小组，下设办公室（名单附后）。领导小组组长：赵大程副部长;副组长：计财装备司司长，成员：驻部纪检组、办公厅、政治部、监狱局、戒毒局、计财司、服务局分管领导。办公室设在计财装备司，具体实施司法部行政事业单位资产清查工作，成员为计财装备司各处室和服务中心房屋资产处负责人。必要时从有关单位抽调部分工作人员参加我部资产清查工作，聘请有保密资质的社会中介机构对单位资产清查核实结果进行专项审计或复核。各单位负责人应切实履行资产清查第一责任人的职责，建立资产清查组织和工作机构，加强组织领导，明确资产核算、管理、使用等部门的任务分工，落实清查工作责任，确保资产清查工作顺利完成。（二）精心组织安排。各单位要做好安排布置工作，认真学习相关文件，并结合本部门、本单位实际制定资产清查的具体计划，落实资产清查机构和人