工程结算中的常见的典型争议解答Word下载.docx

1、案例3合同与招标文件有矛盾，以谁为准？某工程用清单投标报价时，措施费为0。根据招标文件规定，结算时，此项目不 进行调整，即不能再计取措施费。但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的 工程量清单项目时，可套定额计取。那么工程结算时，套定额的这部分措施费也 不能计取吗？施工合同与招标文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达， 具有法 律效率，在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定：如有清单漏项或设计变更 增加新的工程量清单项目时，可套定额计取，那么，工程结算时，套定额的这部分措 施费是应该计取的。案例4工程量增加超出清单量一半时，超出部分不允许计取管理费是否合理？我结算的工程实际工程量超出清单

2、工程量， 清单工程量由业主提供。结算时调整 工程量时业主提出该项工程量重新分析单价， 并且由于工程量增加超出清单量一 半，分析单价时超出部分工程量不允许计取管理费。是否合理？主要看合同约定，合同如对此情况有明确说明，按合同执行，如果没有那么 业主这种做法不合理。工程量清单计价的原则就是政府宏观调控、企业自主报价、 市场形成价格，量变综合单价不变，最后的结算就是根据投标时双方认可的综合 单价乘以实际发生的工程量来计算的。业主以实际工程量增加超出清单量一半， 分析单价时管理费超出部分工程量不允许计取管理费和重新分析单价这种做法 是不合理的。案例5原定定额材料变更，该怎么处理？一工程为清单结算，材料

3、由施工单位采购，现在甲方要求将电气配管中镀锌钢管 改为KBG电线管，合同规格是采用固定综合单价，原来投标时已按镀锌钢管报 价并已确定。现在作为施工单位请问：1、 KBG管是否请甲方批价，待结算时光调整主材价格，这样可否？2、 KBG管定额与镀锌钢管定额不一样了，是否要同甲方先重新确定该部分综合 单价？KBG管的市场购置价必须经过甲方审批，另外加上运费和采购保管费组成 KBG管的预算价。镀锌钢管改为KBG电线管因为清单项目的项目特征改变，况 且两种材料施工的施工工艺也有区别，需要与甲方一同参照原组价费率重新确定 该部分综合单价。结算时，扣减镀锌钢管的分项合价，增加KBG管的分项合价。案例6甲供材

4、料超欠供怎么处理？我们在一个工程合同中签订所有材料为甲方供应， 在结算中我们是否按甲方供应材料的原始凭证（材料领用单）数量进行退甲供材料？需要按照合同规定的结算方式处理。原则上这样处理是合理的，但也会出现 不合理的情况，就是材料实际消耗量与供应量出现差别时会纠缠不清。 也就是我 们常说的“材料超欠供”的问题。举例说明：钢筋材料，工程预算100吨，乙方领了 200吨，如果甲方供应价低 于市场价，在退材料款时仍按原始凭证（材料领用单）数量进行退甲供材料，那 么甲方在经济上就会遭受损失。如果甲方供应价比市场价高，乙方就会遭受损失 了。再比如木材，预算用量需要50立方，施工单位通过加强管理，采取了其他

5、可行 的措施，增强了模板的周转次数，实际领用了 10立方，如果仍按原始凭证（材料领用单）数量进行退甲供材料的话，那施工单位可就吃大亏了。现在有一个办法来处理这个问题：那就是甲方按定额预算数量供应材料， 按照预 算价扣材料款。甲供材超出预算量的部分，甲方就按照市场价格高价扣回。甲供 材不足预算量的部分，仍按预算数量计算材料费，按实际供应的数量扣材料款， 结余归施工单位。案例7因图纸变更产生的分项如何套用定额？因图纸变更，原先砼浇筑时预留的管洞取消，现需要将预留洞封堵，并作防水处 理，预留和洞口封堵及防水处理应如何套用定额？洞口封堵可套现浇零星砼定额子目。 但有一个问题，一般预留的管洞体积都 很小

6、，按定额的计算规则来计算工程量的话， 计算出来的价格会很少，施工单位 都会亏损，甚至连基本的材料费都不够。在施工现场，出现这种情况时，一般是 和甲方协商，签订一个市场价格，一个管洞连封堵带防水多少钱，既简单又不会 亏算。案例8总价合同结算的工程量是否需要重算？隐蔽工程是否需要签证？在结算时，对于总价合同中的清单工程量是否要重新计算？总价合同清单工程中 的隐蔽工程是否要签证？招标范围内的隐蔽工程没有按设计要求施工是否需要 调整？1、总价合同我的理解是固定总价合同，也就说是一次包死的工程。这种合 同一般适用于工程量小，构造简单，工期短，对在施工期内的材料价格和地质情 况有充分的预见性，或者在一定的

7、区域范围内有相同的可参照的成品建筑物价 格，并能够承担一定的市场风险，才可以签订固定总价合同。对于总价合同中的 清单工程量在签订合同前是已经计算了的，没必要重新计算；2、 总价合同清单工程中的隐蔽工程一定要做隐蔽工程验收记录的，至于是否要 做签证，要看是否有变更；3、 招标范围内的隐蔽工程没有按设计要求施工，是属于变更的内容，需要调整（除非合同约定不调整）。案例9实际施工运距与投标时不一致，该不该调综合单价？一施工单位在投标时，其中一项清单项目按运距10公里计算的综合单价，但实际 施工时运距达到了 20公里，请问该清单项目综合单价该不该调整？如果建设单位在招标清单明确了运距为 10公理，则可调

8、整，如果招标清单 未明确，而投标单位自行按10公理计算，则不可调整。案例10图纸会审或设计联系单明确的工程量调整在结算时应怎么认定？工程量清单招标，规定中标单位在中标一个月内和编制清单的单位核对工程量， 对造价影响在1 %以上的，工程量予以调整。施工单位核对后，没有超过 1 %,也就是没有调整。现在工程结算了，有如下问题：图纸画出但是不明确的地方在图纸会审或者设计联系单中明确了， 这部分应该计算吗？比如图纸明确画出了某部位的梁，但是没有标明梁号，后来明确梁号；标 明了梁号可是根本没有这个梁的详图， 这样的情况，梁的工程量是否给予增加？ 还有钢筋呢？在图纸会审或者设计联系单中明确了的这部分应该计

9、算。 重新核对工程量的差异，核对差异时是以中标后核实的工程量+构件明确做法后调整的工程量之和 与招标文件的工程量作对比。如果增加的工程量其对工程造价的影响超过 1 %，则需要调整，否则不调整。梁的变化要根据实际情况是否为设计变更或现场签证，如果不是，原则上不应调 整，属于前期工程量审对不准确的原因。如果是设计变更或现场签证按合同针对 设计变更条款要求进行结算。原则上前期审核工程量与设计变更不应累加。案例11人工已包含于台班费用，现场却多签了，怎么处理？某工程在施工中，甲乙双方就地基排水签好了一张现场签证， 大概内容就是管径 为100的污水泵台班150个台班，人工为150个工日（这个工日指的是水

10、泵排 水所发生的人工工日）。按理说，在这种情况下，在结算的时候按签好字的签证 计算就是了，但是，我的问题是：污水泵的台班里面是包含了所需的人工，也就 是说，这张签证是多签了，现场施工人员不懂瞎签字。那么我在结算的时候能否 将150工日的费用不予以计算，我的这种做法是否正确？要分析污水泵台班单价的构成，如果台班工日与签证工日的工种一样， 则这 150工日的费用不予以计算。如果台班工日与签证工日的工种不完全一样， 则要 计取两者差异，而不是再计取150个工日的费用。按照一般的理解，水泵台班的人工包含机上司机、司炉及其他操作人员的工作日以及上述人员在机械规定的年工作台班以外的费用，本签证的人工工日包

11、含了为了排水工作的配合工作（例如开沟槽、维护沟槽等），所以只需计取不同工种引 起的费用差异即可。案例12因设计要求引起的新增材料单价如何认定?某清单计价招标工程，竣工结算时发现，设计要求采用平铺砖垫层，报价时却按 铺碎砖垫层报价，因工程量很小，影响工程造价不大。但在施工过程中采用碎砖 进行了地基处理，且地基处理工程量较大。结算时施工单位要求按报价时的碎砖 价格计算地基处理工程的综合单价，因原碎砖价格远高于实际价格，增加投资较 大，建设方不同意，原因是如果原报价不发生错误，投标文件中不会出现碎砖单 价，该单价无效。施工单位认为既然我们已中标，原碎砖单价应该有效。请问该 怎么处理？对于垫层部分，施

12、工单位已中标，说明建设单位认可施工单位的报价，应按 施工单位的投标报价结算。但地基处理是新增项，其结算方式需另行考虑。如果 结算条款中明确规定，发生设计变更和签证的工程量清单， 原中标清单中有相同 项按原清单执行，有相近项时参照执行，这时此案例应该执行，建设方不应调价。 如果没有此规定双方可以商定结算办法。案例13工程结算协调会议记录的法律效力有一项工程，合同价款约定“工程结算按实际发生的工程量和标书中规定的定额 及定额信息办理，材料价须经甲方认可，实际价格与定额价格相抵触的，以实际 价格为准，结算经当地会计师事务所审计”。现国家审计机关对该项目进行审计， 发现会计师事务所在办理结算时结算单价

13、高于标书中规定的定额及定额信息。会计师事务所向国家审计机关出示了工程结算协调会议纪录， 会议确认的意见主要是：（1）主材价格由建施双方提供。（2 ）主材不调价差直接进入基价。问题：1、工程结算会议记录能否视为合同约定？ 2、会计师事务所的作法合理 吗？ 3、国家审计对该问题如何定性？如何处理？1、经双方确认的工程结算会议记录可视为合同约定2、主材价格由建施双方提供，并有确认的原始签证，则会计师事务所的作法合 理。3、国家审计对该问题主要核实原始签证，确定其真实性而商定该问题的性质。案例14约定包干项目进入直接费参与取费，是否合理？一工程，铝合金等部分项目由建设单位与施工单位做包干项目处理。 结

14、算时，施工单位又将包干项目进入直接费，参与取费，请问大家，这样做合理吗？这样做不合理。铝合金项目双方合同既然已经约定按包干项目处理， 这个项目应该为完成合格产品的全部费用，因此不能再进行取费计取其它费用。案例15投标计取的部分费用，是否应按实结算？一清单计价工程，固定单价合同，在我们投标时计取了夜间施工增加费和零星工 作费，但是实际没有发生，结算是否按实结算 答：零星工作费的量是暂估，结算时必须按实结算，不发生不计取。夜间施工增加费要根据合同条款进行确定，如果是包干费用，不调整按实结算，无论发生与否都要计取。如果合同约定是按实结算，则发生了计取，不发生不计取。案例16施工单位和商品混凝土厂家怎么结算？施工单位和商品混凝土厂家是怎么结算的， 是按图纸计算砼用量还是按罐车的容量计量？原则上按双方签订的合同执行，一般情况由于基础的损耗量不易控制， 因此 基础按小票（罐车容量）结算，主体结构按实体工程量结算。