XX氟盐化工产业基地创建国家新型工业化基地建设工作方案.docx

1、XX氟盐化工产业基地创建国家新型工业化基地建设工作方案XX氟盐化工产业基地创建国家新型工业化基地建设工作方案前言创建新型工业化产业示范基地，是在国家大力推进经济发展方式和经济结构调整的大背景下展开的，是当前推动走新型工业化道路的重要切入点和着力点，是促进工业变大变强的战略举措。当前，XX县正处在突破发展的关键时期，加快推进新型工业化、城镇化是实现富民强县的根本途径。在XX县境内找到了十一大类三十四种矿产，其中主要矿产包括萤石矿、锡矿、铜矿。通过创建新型工业化产业示范基地，实现XX县氟盐化工产业的布局集中、用地集约、产业集聚，对引领、带动全市新型工业化的发展具有重要意义。按照国家新型工业化产业示

2、范基地管理办法（试行）精神，根据工信部关于请做好国家新型工业化产业示范基地创建发展情况报送工作的通知（工厅规201122号）要求，编制江西XX氟盐化工产业基地创建国家新型工业化产业示范基地工作方案。第一章 创建“示范基地”的条件分析1.1 示范基地申报区域概况XX县位于江西省南部赣州地区。XX县推进新型工业化坚持以基地建设为平台，以项目推进为载体，以产业集群为方向，着力加强企业技术改造和技术创新，大力推进品牌建设，狠抓工业节能降耗，工业发展取得了明显成效。2011年全县生产总值245亿元，增长12.2。财政总收入59.21亿元，增长23.6，其中地方财政收入29.69亿元，增长24.9，财政总

3、支出38.92亿元，增长21.7%。全社会用电量首次突破3亿千瓦时。近年来，XX县始终坚持以项目，特别是重大项目建设为主抓手和主载体，坚定不移地实施重大项目带动战略，协调推进新型工业化、农业农村现代化、新型城镇化和发展生态化项目。自2010下半年以来，先后开展了重点项目建设“百日会战”和“攻坚月”活动，掀起了项目建设热潮，全县共开工建设项目33个，启动前期工作项目21个，开发储备项目163个。此外，2011年年初，XX县还启动了“项目推进年”活动，继续安排58个重点建设项目。1.2 示范基地创建条件分析1.2.1现有基础XX县是赣南地区乃至江西省的矿产资源大县，矿产资源丰富。XX县境内有十一大

4、类三十四种矿产，其中大型矿床4处，中型矿床2处，小型矿床17处。盐矿、锡矿、萤石矿等是XX县的优势资源。（1）萤石矿（中、小型）萤石是XX优势矿产之一，主要产于文武坝镇的瑞-会萤石矿和筠门岭萤石矿体，除此外，98年中旬，县地矿局通过地质调查，发现了永隆佛岭下和杉窝两个矿点和小密龙灯山萤石矿点，现将基本情况介绍如下：瑞-会萤石矿区该矿体位于XX县文武坝镇上半岭村，毗邻瑞金市谢坊镇，交通方便，经赣南地质调查大队详查，现已探明萤石C1级储量29996吨，C2级储量5412吨，平均品位为73.96%。该矿因开采时间长，赋存于我县境内的矿石被大量采取，深部开采成本较高，保有矿石储量难以计算。现正在开发之

5、中。筠门岭尖峰笔萤石矿区该矿区位于筠门岭镇西2公里处，交通方便，经赣南地调大队详查，已探明萤石D级储量为95.23万吨，矿石平均品位为63.77%，现由鹰鹏、石磊矿业有限公司在开采，该矿开采条件好，属易采、易选矿床，截止2002年末保有储量为22.7万吨。同时，经我局指导当地民采队开采，已探明矿区外围蕴藏有较大的萤石资源，前景可观。永隆乡佛岭下、杉窝萤石矿点佛岭下、杉窝萤石矿点位于永隆乡益村，距乡政府所在地约7.5公里，有一简易公路直通矿点所在地。经县地矿局地质技术人员实地勘查，地质测量，计算出佛岭下矿D级储量17172吨，杉窝矿D级储量15264吨，佛岭下矿石平均品位65%，杉窝矿石平均品位

6、80%。小密龙灯山萤石矿点该矿点位于小密乡半迳村，距323国道约3华里，萤石矿主要产于原龙灯山钨矿体中，经县地矿局技术员初估算，萤石储量为4-5.5万吨，品位70-90%不等，现正由民工股份制开采。周田三坑萤石矿区三坑萤石矿位于周田镇三坑村、距镇政府10公里左右，有简易公路通往矿点，萤石脉走向北西西，倾向北东，倾角700-800，矿石品位较好，脉宽1米左右。据民工现已开采的情况分析，该萤石脉延伸，延长都有一定的距离，对该矿区的进一步勘探很有价值。按现已揭露的矿脉储量计算，预计可达27.4万吨。（2）铜矿XX的铜矿资源主要分布在中村乡、中村红山铜矿床储量着大量铜矿资源。现赣南地质调查大队与劲牌集

7、团联营勘探与开发。该矿区由三个矿体组成：1号矿体铜金属储量为5978吨，平均品位为0.477%。2号矿体铜金属储量为3540吨，平均品位为0.613%。3号矿体铜金属储量为2366吨，平均品位为1.888%，3号矿体现已基本采空。1-2号矿体仍未开采。近年来，为进一步探明中村红山铜矿区的铜矿产资源，地质勘探部门已列为主要勘查矿区之一，正加大地质工作量，以求寻找和探明更丰富的铜矿资源，正在进行深入的地质调查勘查工作之中。（3）锡矿（大、中、小型）岩背锡矿：经探明，该矿为XX县一大型锡矿床，该矿的特点是储量大，埋藏浅，品位高，是一全国乃至全世界少有的品位高、易采、易选的锡矿床，该矿体呈透镜状，长4

8、50米、宽250米，锡平均品位为0.886%，累计探明锡金属量为10.1万吨，伴生矿有铜、硫、铁、银，可共综合回收利用。凤凰山锡矿该矿床位于岩背锡矿北端约10公里处的凤凰山，属周田镇管辖，矿体呈带状、巢状，分支复合，该矿已作地质详查工作，探明锡金属储量为7227吨。淘锡坝锡矿该矿床位于凤凰山锡矿北端约1公里处，座落于雷公坝水库上游，经赣南地质调查大队探明，该矿体锡金属储量已达5528.25吨。苦竹岽锡矿该矿体位于岩背锡矿西北边，距XX锡矿所在地约3.5公里，交通极不方便，经赣南地质调查大队进行地质调查勘探，已探明锡金属储量为3627.69吨，平均矿石品位为0.60%。1.2.2发展现状及主要条

9、件达标情况经过几年的发展，基地内主要骨干企业有江西九二盐业有限责任公司、江西鹰鹏化工有限公司、江西XX县石磊矿业有限公司等20家，基地骨干企业已初具规模，主营业务收入全部超亿元，辐射力较强，全员劳动生产率、人均创利率、资金利润率及能源利用率处于国内同行业领先水平。2011年，基地实现主营业务收入达215亿元，利税40亿元，单位土地平均投资强度为3156万元/公顷，单位土地平均产出1.62亿元/公顷。其中江西九二盐业有限责任公司实现主营业务收入42亿元，利税7.9亿元；江西鹰鹏化工有限公司实现主营业务收入35亿元，利税6亿元；江西XX县石磊矿业有限公司实现主营业务收入48亿元，利税8.5亿元。2

10、011年基地共投入研发经费4.95亿元，占销售收入比重的2.3%。基地内已有3家企业成功申报了省级企业技术中心。江西九二盐业有限责任公司等骨干企业工艺技术和装备先进，生产过程导入国际领先的ISO9001：2000质量管理体系，产品质量处于国内同行业先进水平。产业基地内信息基础设施比较完备，规模以上企业宽带接入率达到100%。基地内技术开发、检验检测、现代物流、信息服务、人才培养等公共服务设施齐全，功能较为完善。此外，基地始终坚持可持续发展战略，贯彻落实国家环境保护的重要国策，积极推行节能减排与资源综合利用，规划建设了具有日处理6万吨污水能力的污水处理厂，污水处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准

11、（GB18918-2002）一级标准的B标准。基地内规模以上企业全部达到清洁生产企业水平，强制清洁生产审核实施率达到100%。经过几年的发展，基地的盐化工产业链较初步形成，产业配套较完善，产业发展水平和规模居全国领先水平，各项指标达到了国家新型工业化产业基地的认定要求。1.2.3有利条件（1）资源优势发展氟化工，离不开资源，特别是作为氟化工的主要原料矿萤石。江西省萤石资源丰富，全省探明储量2108.9万吨，保有储量1558.2万吨，居全国第四位。赣州市探明萤石总储量950万吨，保有储量625万吨。XX县萤石储量130万吨。作为发展铜、锡产业的铜矿与锡矿资源，XX县已探明的锡金属量为11.74万

12、吨，铜金属量为11884吨。（2）区位及承接产业转移优势我县毗邻全国氟盐化工产品最大的消费市场珠三角地区，珠三角地区氟盐化工企业已基本退出市场，仅剩一些小规模企业，如广东化工龙头广州昊天化工因广州城市建设需要退出市场，而与我县近在咫尺的粤东、福建市场对氟盐化工产品同样需求巨大，但这些地区氟盐化工企业也是寥寥无几，我县发展氟盐化工具备了得天独厚的优势。（3）配套设施优势基地自开工建设以来，已完成“三通一平”2000亩，路网、电网、水网、通信网络等基础设施按规划如期实施。基地生活用水由县自来水公司供给，可满足最高日总用水量为10万吨。基地的工业用水、消防用水、道路及绿地浇洒等用水取自羊子岩水库、湘

13、江河、清溪河、芙蓉水库，年径流量达20.63亿立方米，总库容达到1056万立方米，基地日用水量不到9万立方米，即使枯水期也能够满足基地内工业、市政、绿化等用水需求。此外，基地已建有一座110KV变电站，麻州220千伏变电站正在做前期工作，为工业用电提供有力保障。（4）产业聚集优势氟盐化工产业以江西XX县石磊矿业有限公司、江西九二盐业有限责任公司、江西鹰鹏化工有限公司、XX县骏力矿业有限公司为依托企业，初步形成了年产60万吨真空制盐、年产2万吨氢氟酸及年产4万吨萤石精粉、年产5万吨萤石精粉、年产3万吨萤石精粉、年产30万吨离子膜烧碱（一期工程）项目预计2012年6月份可竣工投产、年产2万吨R32

14、、年产2万吨R125、年产4万吨R410a、年产5万吨氢氟酸等的生产规模；锡产业以江西XX金龙锡业有限公司、XX锦顺达锡业有限公司、XX县小山锡业有限公司为依托企业，初步形成了年产1万吨再生精锡锭、年产10万吨镀锡板、年产2000吨硫酸亚锡、年产2000吨氯化亚锡、年产2000吨锡酸锌、羟基锡酸锌、年产2000吨锡基合金、年产3000吨焊锡丝、年产4500亿粒BGA焊锡球等的生产规模；铜产业以江西红山铜业有限公司为依托，初步形成了年产50万只汽车铜质散热器，年产8000吨聚酯漆包线圆铜线、电工圆铜线，年产1000吨氯化亚铜，年产1万吨变电器用铜带、电缆用铜杆、电工用铜排，年产1000吨单晶铜等

15、生产规模。（5）产业政策支持2011年6月21日，XX县九二盐业产业基地被江西省工业和信息化委员会授予“江西省氟盐化工产业基地”（见关于授予XX县江西省氟盐化工产业基地的批复（赣工信运行201170号）文件）。江西省、赣州市和XX县政府均出台一系列政策鼓励和引导XX县氟盐化工进一步做大做强，不断提升产业配套能力和产业聚集水平，推动全省氟盐化工产业加快发展。基地氟盐化工项目符合国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类第十一项第16条：“全氟烯醚等特种含氟单体，聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯、聚三氟氯乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物等高品质氟树脂，氟醚橡胶、氟硅橡胶、四丙氟橡胶、高含氟量246氟

16、橡胶等高性能氟橡胶，含氟润滑油脂，消耗臭氧潜能值（ODP）为零、全球变暖能值（GWP）低的消耗臭氧物质（ODS）替代品，全氟辛基磺酰化合物（PFOS）和全氟辛酸（PFOA）机器盐类替代品和替代技术的开发和应用，含氟精细化学品好高品质含氟无机盐。”的产业政策。1.2.4 制约因素、问题及分析（1）产业链有待进一步延伸目前，XX县虽然有江西省九二盐业有限责任公司、江西鹰鹏矿业有限公司等氟盐化工生产企业，但产业链延伸不够，产业链下游深加工有待进一步发展，上下游产业关联度较低，产业配套有待进一步完善。（2）人才机制有待完善目前XX缺乏一支成型的研发队伍和后备梯队。引进的高端人才少，并因“栖息地”不够完善，导致时有流失现象发生。这些人才、技术