梅州市市级企业技术中心管理办法Word文档格式.docx

1、（二）评价得分60分（含60分）至90分之间为合格。（三）有下列情况之一的评为不合格：1.评价得分低于60分；2.逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心；3.企业科技活动经费支出额、科技活动经费支出额占产品销售收入的比重、企业专职研究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值四项指标中任何一项低于限定性指标的最低标准。第十二条 市经济和信息化局会同市财政局、市国税局、市地税局和梅州海关对评价结果和评价报告进行审核确认并公布。第四章 终止与撤销第十三条 梅州市市级企业技术中心所在企业发生企业名称变更的，应在办理相关手续后向市经济和信息化局申请技术中心名称变更。第十四条 有下列情况之一的终止梅州市

2、市级企业技术中心资格：（一）所在企业自行要求终止其梅州市市级企业技术中心资格；（二）所在企业被依法终止；（三）所在企业的经营范围发生重大变更。第十五条 有下列情况之一的，撤销梅州市市级企业技术中心资格：（一）评价不合格；（二）经核实，所在企业上报的评价材料存在弄虚作假；（三）所在企业涉税违法被依法追究刑事责任的。第五章 管 理第十六条 企业上报的申请材料内容和数据应真实可靠。提供虚假申请材料的企业，经核实后，取消申请资格，并且两年内不得申请市级企业技术中心认定。第十七条 各县（市、区）税务部门需对申请认定和参与评价的市级企业技术中心所在企业是否存在涉税违法或走私行为进行核查。第十八条 因第十五

3、条原因被撤销梅州市市级企业技术中心资格的，两年内不得重新申请市级企业技术中心的认定。第十九条 市经济和信息化局会同市财政局、市国税局、市地税局和梅州海关在评价工作完成后，对企业终止和撤销等情况进行审核确认并予以公布。第六章 附 则第二十条 本办法由梅州市经济和信息化局会同市财政局、市国税局、市地税局和梅州海关负责解释。第二十一条 本办法自发布日起施行。附件一：梅州市市级企业技术中心申请报告（编写提纲）一、企业（集团）的基本情况1、企业经营管理等基本情况，包括所有制性质、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、缴纳税费额、主导产品及市场占有率、技术来源等。2、企业主营业务

4、涉及哪些行业领域，以及在该行业领域的地位和作用，与国内或国际同行业领域相比所具有的竞争能力（如规模、技术等）。3、企业在同行业领域技术创新中的作用和贡献。二、企业技术中心的基本情况1、 企业技术中心在企业中的地位及功能（附企业和企业技术中心组织架构图）。2、 目前企业技术中心的组织机构及运行机制，包括：各项制度建立，组织建设、研发经费的保障，激励机制，创新环境，产学研合作等。3、 企业技术中心研究开发及试验的基础条件。4、 企业技术中心的研究开发工作开展情况，包括：原始性创新、集成创新、引进技术消化吸收、产学研合作、企业间技术合作或产业技术联盟等。5、 企业技术中心信息化建设。6、 企业技术中

5、心技术带头人及创新团队的情况，人才培养情况。7、 企业技术中心取得的主要创新成果（3年之内）及其经济效益。8、 企业技术中心的发展规划及近中期目标附件二：梅州市市级企业技术中心评价材料一、 企业技术中心评价表梅州市市级企业技术中心评价表企业名称通讯地址 邮政编码 所属行业 主营业务 企业负责人 联系电话 技术中心负责人 联 系 人 联系传真 电子邮箱 企业网址 报告年度 序号定量数据名称单位数据值1企业营业收入总额 万元2企业利润总额 3企业产品销售收入总额 4（T-1）年企业产品销售收入总额 5企业产品销售利润总额 6企业科技活动经费支出额 其中：企业研究与试验发展经费支出额 7（T-1）年

6、企业科技活动经费支出额 8资产负债率%9年缴纳的税金10银行信用等级11企业全部科技项目数 项研发周期三年及以上的项目数 对外合作项目数 12新产品销售收入 13新产品销售利润 14企业技术开发仪器设备原值 15企业自有品牌产品与技术出口创汇额 万美元16企业职工总数人17企业全体职工年收入总额 18企业科技活动人员数 企业研究与试验发展人员数 19企业技术中心职工人数 20企业技术中心人员培训费 21企业技术中心全体职工年收入总额 22企业技术中心高级专家人数 23企业技术中心博士人数 24来企业技术中心从事研发工作的外部专家人数人月25企业技术中心在海外设立开发设计机构数个26企业技术中心

7、与其他组织合办开发机构数27通过国家和国际组织认证实验室数28完成新产品新技术新工艺开发项目数29企业拥有的全部有效发明专利数和版权登记数30当年被受理的专利申请数被受理的发明专利申请数31最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数32企业获中国驰名商标数、省著名商标数获中国驰名商标数33企业获中国名牌产品数、省名牌产品数 其中：获中国名牌产品数34获国家和省自然科学、技术发明、科技进步奖项目数获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数35万元工业增加值能耗吨标煤/万元注：当年指统计年度，T-1年指统计年度之前一年企业负责人签字： 企业盖章：有关部门审核意见县级经济和信息化主管部门（园区管

8、委会县财政局县国税局县地税局所在地海关二、需提供的附件及证明材料1、企业工商营业执照复印件。2、企业科技活动及相关情况（502表）、企业科技项目情况（503表）。未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述两个表的格式填报后提交。 3、企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。4、大型企业集团应将下属企业的（502表、503表）合并填报，资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。5、评价指标的必要证明材料，主要包括：技术中心成立文件、纳税证明、银行信用等级证明、新产品目录、设备原值清单、技术中心高级专家和外部专家、对外合作项目、研发周期三年及以上的项目、在研和完成的全

9、部科技项目、开发设计机构清单、企业科技活动经费支出列表、受理专利、发明专利、软件著作权和版权、参与制定的标准、国家认证实验室、驰名商标（省著名商标）、名牌产品、科技奖励。三、指标解释和填报说明 报告年度：指评价表中指标统计年度，时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明，均为报告年度。（T-1）年指报告年度的前一年。（T-2）年指报告年度的前二年。1、企业营业收入总额：指技术中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入（销售收入），经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业

10、产品销售收入。2、企业利润总额：指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以“-”号表示）。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。3、企业产品销售收入总额：指企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。4、企业产品销售利润总额：指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。5、企业科技活动经费支出额：指企业实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技创技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。科技活动经费内部支出：指企业用于内部开展

11、科技活动实际支出的费用，包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费。科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、购买自制设备支出、其他支出。科技活动经费外部支出：指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费，不包括外协加工费。6、企业研究与试验发展经费支出额：指在企业科技活动经费内部支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。7、资产负债率：指负债总额除以资产总额的百分比，也就是负债总额与资产总额的比例关系。参考公式：资产负债率=（负债总额/资产总额）*1008、年缴纳的税金：主要指企业缴纳的各项税收之

12、和。主要包括增值税、所得税等。9、银行信用等级：衡量企业的偿债能力、获利能力、经营管理、履约情况、发展能力与潜力。信用等级分为AAA级、AA级、A级、BBB级、BB级、B级、CCC级、CC级、C级和D级，共十个信用等级。10、企业全部科技项目数：指企业立项并开展研发（制）工作、以前年份立项（当年）仍继续进行研发（制）的科技项目，包括当年完成、年内仍在进行、年内研发工作已告失败的项目，不包括委托外单位进行研发的项目。从开发项目的性质看，包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服务开发项目数与基础研究项目数之和。11、研发周期三年及以上的项目数：指研究开发周期在三年以上（含三年

13、）的技术开发项目数。12、对外合作项目数：指企业与高等学校、科研院所及其他企业联合开展的科技项目数。13、新产品销售收入：新产品销售收入指报告期本企业销售新产品实现的销售收入。新产品销售收入是产品销售收入的组成部分，计算口径与产品销售收入一致。新产品即包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品，也包括企业自行研制开发，未经政府有关部门认定，从投产之日起一年之内的新产品。新产品：指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。新产品包括全新型新产品和重大改进型新产品二大类。全新型新产品：指与以前制

14、造的产品相比，其用途或者技术设计和材料三者都有显著变化的产品。这些创新可以涉及到全新的技术，也可以基于组合现有技术新的应用，或者源于新的知识的应用。重大改进型新产品：指在原有产品的基础上，产品性能得到显著提高或者重大改进的产品。若产品的改变仅仅是在美学上（外观、颜色、图案设计、包装等）的改变及技术上的较小的变化，属于产品差异，不作为新产品统计。14、新产品销售利润：指企业销售新产品所实现的利润。15、企业技术开发仪器设备原值： 指年末整个企业用于科研、技术开发的仪器、科研设备、中间试验设备的原值（帐面原值）。技术开发仪器设备包括技术开发仪器、技术开发设备、技术开发检测设备、中间试验设备等。16

15、、企业自有品牌产品与技术出口创汇额：指企业出口自己生产的自有品牌的产品和向国外出口技术所收入的外汇。17、企业职工总数：指企业在册职工人数。18、企业全体职工年收入总额：指企业在册全部职工一年的货币收入的总额。包括职工工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项货币收入的总和。19、企业科技活动人员数：指企业直接从事（或参与）科技活动、以及专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员。累计从事科技活动的时间占制度工作时间10（不含）以下的人员不统计。（1）直接从事（或参与）科技活动的人员包括：企业所属的技术中心及中试车间（基地）等机构中从事科技活动的研究人员、工程技术人员、技术工人及其它

16、辅助人员；虽不在上述机构工作，但编入科技活动项目组（攻关小组）的人员。（2）专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员包括：企业主管科技工作的负责人，企业科技管理部门（科研管理处、部、科等）的工作人员，直接为科技活动提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员。不包括保卫、医疗保健、司机、食堂人员、茶炉工、水暖工、清洁工等间接服务人员。20、企业研究与试验发展人员数：指企业科技活动人员中从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员。包括直接参加上述三类项目活动的人员及这类项目的管理和服务人员。21、企业技术中心职工人数：在技术中心工作并取得劳动报酬的从业人员年平均数。包括技术中心科研

17、开发人员、直接管理人员和直接为其服务的人员等。22、企业技术中心人员培训费：指技术中心工作人员在国内、海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出。23、企业技术中心全体职工年收入总额：指技术中心在册全体工作人员的年货币总收入，包括工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项收入的总和。24、企业技术中心高级专家人数：指全职在技术中心工作、获得国家、省、部和计划单列市等政府部门认定的有突出贡献的专家或者享受国家、省、部和计划单列市专项津贴的专家的人员数。25、企业技术中心博士人数：指全职在技术中心工作、获得博士学位的人员数。在站的博士后可以作为博士进行统计。26、来企业技术中心从事研发工作的外部

18、专家人数：指来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科技开发能力的海内外专家累计人月。最小统计单位为： 0.5人月。27、企业技术中心在海外设立开发设计机构数：指技术中心在港澳台地区及国外设立以科研开发、设计为目的的开发机构数量。28、企业技术中心与其他组织合办开发机构数：指技术中心与高校、研究院所、其他企业联合设立的以科研开发设计为目的的组织机构数量。29、通过国家和国际组织认证实验室数：指中华人民共和国有关国家部门和国际组织认定认证的、仍在有效期内的实验室、检测中心的数量。30、完成新产品新技术新工艺开发项目数：指企业完成（结题）的新产品开发项目数、新技术项目数、新工艺开发项目数的总和。

19、31、企业拥有的全部有效发明专利数和版权登记数：指企业作为专利权人拥有专利权属、经国内外专利机构授权且在有效期内的全部发明专利件数。32、当年被受理的专利申请数：指企业报告年度内向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件数。33、被受理的发明专利申请数：指企业报告年度内向专利行政部门提出发明专利申请并被受理的专利件数。34、最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数：指企业在报告年度、报告年度前一年、报告年度前二年主持或参与制定，目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量。35、企业获中国驰名商标数、省著名商标数:指企业拥有的国家工商行政管理总局评定的中国驰名商标数（含国际驰名商标数）和广

20、东省工商行政管理局评定的广东省著名商标数。36、企业获中国名牌产品数、省名牌产品数：指企业拥有的中国名牌产品数和广东省名牌产品数。37、获国家和省自然科学、技术发明、科技进步奖项目数：指企业获得国家和省自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖的项目总数。38、万元工业增加值能耗：指企业万元工业增加值所消耗的吨标准煤。（以企业主导产品单耗在行业中排名情况为主要考察指标）四、评价材料的完善市有关部门应根据指标体系的变动情况对以上评价表格、需提交材料等进行相应的调整。附件三：梅州市市级企业技术中心评价指标体系一、梅州市市级企业技术中心评价指标体系一级指标二级指标权重（分）三级指标经济效益企业规模企

21、业年销售收入，企业总资产规模经济效益年利润总额，年缴纳税费，银行信用等级，资产负债率创新机制创新投入机制科技活动经费支出额占产品销售收入的比重科技活动经费支出比例比上次评价增长人才激励机制中心年人均收入与企业年人均收入之比中心人员培训费占中心人员总收入的比重创新合作机制来中心从事技术开发工作的外部专家数对外合作项目占全部开发项目数的比重技术中心与其他组织合办开发机构数技术与才创新队伍建设企业研究与试验发展人员占职工人数的比重技术中心拥有的高级专家及博士人数创新条件建设企业技术开发仪器设备原值通过国家和国际组织认证的实验室数技术中心在海外设立开发设计机构数技术积累储备研发周期三年及以上项目数占全

22、部项目数的比重企业拥有的全部有效发明专利数企业拥有的中国驰名商标数和省著名商标数产出技术创新产出当年完成的新产品新技术新工艺开发项目数当年受理的专利申请数和版权登记数其中当年受理的发明专利申请数主持和参与制定的国际、国家、行业标准数技术创新效益新产品销售收入占产品销售收入的比重新产品销售利润占产品销售利润的比重自有品牌产品与技术出口创汇额加分（4）近三年获国家（省）自然科学、技术发明、科技进步奖项目数数扣分（3）企业经营亏损加/扣分（3）二、行业系数行业科技活动经费支出额占产品销售收入的比重新产品销售收入占企业新产品利润占企业产品利润总额的比重电子0.60.4家电机械1.0船舶0.8化工1.2石化3.0医药轻工纺织建材有色1.4冶金其他有关说明：1、由于不同行业在技术创新投入与产出方面存在较大差异，企业技术中心评价时，对不同行业的科技活动经费支出额占产品销售收入的比重、新产品销售收入占企业产品销售收入的比重、新产品利润占企业产品利润总额的比重等三个指标引入行业系数加以调节。2、行业系数只作为评估机构评价时使用，企业填报时无需考虑行业系数，按实际数据填报。评价时，根