公开招标采购文件全一册模板Word文档格式.docx

1、2）投标人须提供XX市市级分行或总行针对本项目出具的唯一授权书；3）本项目不接受任何形式的联合体投标；4）在XX市政府采购网站上完成登记注册。五、招标文件获取及投标保证金：1、招标文件的购买费在供应商递交投标文件时收取；招标文件人民币300元整；招标文件可在XX市公共资源交易网直接下载。2、投标保证金：人民币壹万元整（RMB：10000.00）。2016月11月25日16时前须足额缴纳投标保证金（以实际到账时间为准），投标保证金须从供应商的基本账户转出以非现金方式交纳，形式：单位网银、转账支票、银行汇票或汇兑。账号：*127、开户银行名称：宁波银行奉化支行营业部，收款人：XXX公共资源交易中心

2、、电话、传真：0574*。并在汇款信息或转账支票中注明项目名称。注：投标保证金按规定时间到账，视作报名成功；超时报名无效。报名无效的投标人其投标文件将被拒绝接收。六、投标文件递交截止时间：投标书递交至XX市公共资源交易中心（XX市大成东路277号裙楼4层开标厅一），截止时间2016年11月29日14：00止，逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。七、开标时间及地点：2016年11月29日14：00，XX市公共资源交易中心（XX市大成东路277号裙楼4层开标厅一）。八、其他事项1、供应商须在投标截止日前在宁波政府采购网（*）上完成供应商注册工作。2、其他事项：本次政府采购活动有关信息在“宁波政

3、府采购*”及“XX市公共资源交易网*/”上公布，参加投标的供应商有义务在采购活动期间浏览上述两个网站，公布信息视同送达所有潜在投标人，不再采用其它方式传达相关信息。3、相关内容须知：XX市公共资源交易管理工作规范、XX市公共资源交易现场管理相关规定*/zcfg.aspx九、业务咨询：XX市人民教育基金会招标代理：浙江国际招（投）标公司 联系人：XXX*交易场所 联系人：第二章 投标人须知前 附 表序号内容、要求1项目名称：XX市人民教育基金会基本账户竞争性存放项目 2采购内容：6年，但合同一年一签3投标报价及费用：（不适用）4投标保证金：按采购公告的规定交纳。5答疑与澄清：投标人如对采购文件的

4、内容有异议的，以书面形式向招标代理公司或采购单位提出书面质疑；答疑内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。6投标文件组成：正本1份；副本4份，投标文件必须装订和密封。7投标截止时间及地点：详见招标公告。8开标时间及地点：9评标办法：综合评分法。10评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于XX市政府采购网、XX市公共资源交易网上。经公示无异议后发出中标通知书。11投标保证金退还（不计息）：除采购文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后，中标人的投标保证金在与采购人签订

5、相关合同后，凭合同和有效票据无息退还；未中标人的投标保证金在中标结果公示无异议后凭有效票据无息退还。12签订合同时间：中标通知书发出后 15 个工作日内。13服务期限：6年，但合同一年一签，最多可续签6年。14合同终止：招标人根据日常定期或不定期考核情况进行综合评价，经考核服务质量优秀,给予续签合同。否则，招标人有权终止合同。招标人因政策原因可调整或提前终止协议的执行；15投标有效期：自开标之日起 90 天。16本招标服务费由中标人支付，该费用由中标人在领取中标通知书前一次性支付给招标代理人。17解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。投标人须知一、总 则（一） 适用范围本采购文件适用于本项

6、目的招标、投标、评标、定标、合同、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指组织本次招标的代理机构和采购单位。2.“投标人”系指向采购方提交投标文件的单位。3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的技术协助、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品或服务。5“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“”系指实质性要求条款（对“”条款的偏离将导致投标无效）。（三）招标方式采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件

7、，格式见第五部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消

8、费者权益保护法相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起5个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.采购公告2.投标人须知3.项目要求4.开标及评标办法5.投标文件格式6.与本项

9、目招标相关的澄清、答复、修改或补充采购文件。（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人以书面形式要求采购单位澄清。采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所

10、有购买采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件内容包括（未提供的格式部分投标人自拟）（1）供应商响应表（格式见附件）；（2）投标保证金票据复印件；（3）投标声明书 （格式见附件）；（4）法定代表人身份证复印件，如是委托的还须有法定代表人

11、授权书及委托代表身份证复印件（格式见附件）；（5）营业执照副本复印件（原件备查）；（6）税务登记证复印件（原件备查）；（7）商务响应表（8）年度综合评价（9）纳税情况（10）内部管理（11）安全性（12）服务便捷性（13）营业网点证明材料（14）招标文件内规定的其他材料（采购内容及技术要求响应表）（15）投标人认为需要提供的其他材料（16）承诺服务费用减免（17）投标函（格式见附件）； （18）开标一览表（格式见附件）；（19）投标单位声明函（格式见附件）；2投标文件应单独装订、密封，并在封面上注明文件名称。注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量

12、1.投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的签署和份数1.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排

13、混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按投标文件正本1份，副本4份编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的包装、递交、修改和

14、撤回1. 投标文件应分别单独装订、密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。五、投标文件的有效期1.自投标截止日起 90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商

15、延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。六、投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式： 汇票、电汇、汇兑、转账支票。3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后退还。4.中标人应在中标通知书发出后按采购文件规定的时间内与采购人签订合同，并按规定交纳中标服务费。中标人的投标保证金在合同签订后5天内凭合同和有效票据退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之

16、一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）报名后，无故不来参加投标的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人不按规定交纳中标服务费的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。七、投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在

17、中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字，或未提供法定代表人授权委托书、投标函或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前

18、后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、付款方式等商务条款不能满足采购文件要求的；（8）未实质性响应采购文件要求（“”的条款有任何偏离的）或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的。（9）投标人未按要求提交投标保证金的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标项目的技术要求，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的质量标准，或者与采购文件中标有“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生

19、负偏离达 5 项（含）以上的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3有下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）投标报价中出现缺项、漏项的；（4）投标人承诺的活期存款利率低于中国人民银行发布的活期存款利率的作无效标处理。4.被拒绝的投标文件为无效。第三章 采购内容及技术要求采购内容及技术要求投标人响应情况1.基本账户开户银行包括日常资金结算服务、代收代付、转账汇款、账户对帐服务、年检服务、网银操作、安全保障等在内的一切配套基

20、本服务。2.若甲方需要投标人应提供贷款支持等银行服务优惠措施。3.投标人应提供在奉化的纳税、贷款等指标情况。4.投标人应在投标文件中明确本项目的项目负责人及项目团队人员，并在提供项目负责人及项目团队人员的姓名和联系方式。项目负责人信息、技术服务部门信息必须明确详尽（包括联系人、联系电话、传真、地址和电子邮件信息），同时用电子表格的形式集中编制在电子文档中。项目负责人全权负责与本项目相关全部事宜，包括履行服务承诺、接受投诉、接受相关监督管理部门对执行情况的考核等事务。5.存款利率：活期存款利率均不得低于中国人民银行公布的当期存款基准利率。存款利率应随中国人民银行存款基准利率的调整在30日内调整。

21、6、按承诺优惠利率对公款资金进行计息，及时将利息打入存款人账户。不能以任何理由拒绝办理或部分办理。7、依法为甲方的信息保密。8、遇到需要提前支取的情况，应该在核对相应的材料后给予绿色通道快速处理，不得拖延。9、提供VIP专柜服务。10、开通网银功能。11、中标单位需一次性提供不少于2台具有最新点钞功能的点钞机供招标单位使用（若点钞机更新换代，原有点钞机归中标人所有，中标人在1周内需更换更新后的点钞机供招标人使用）。12、本单位中有部分资金根据捐赠者要求直接指定银行定期存放，中标单位对于该类资金不得干涉。第四章 开标及评标办法一、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表

22、人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标权利、认可开标结果。二、开标程序（一）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（二）主持人介绍参加开标会议的人员名单；（三）主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；（四）投标人或其当场推荐的代表，或者采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；（五）按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合采购文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；（六）评分结束后，由主持人公布无效投标

23、的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容；（七）采购代理机构做开标记录,同时由记录人、监督人当场签字确认；（八）公布中标候选人名单；（九）开标会议结束。三、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由评审专家和采购人代表按中华人民共和国政府采购法、XX市政府采购程序及实施规范及XX市评标专家库和评标专家管理暂行办法等相关要求奇数组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较

24、（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按

25、评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将

26、作为无效投标处理。四、评标原则和评标办法（一）评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（二）评标办法。本项目评标办法为 综合评分法：总分为100分。1、评标委员会根据投标文件先对第一阶段进行评审，第一阶段得分分值前三位的投标人进入第二阶段评审，分值第四位及以下的投标人第二阶段得零分。2、合格投标人的评标得分为第一阶段得分+第二阶段得分汇总，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标费率由高到低顺序排列；得分且投标费率均相同的，按

27、服务水平得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数1位。投标人评标综合得分=第一阶段得分+第二阶段得分。（三）、最终评标综合得分最高的投标人推荐为本项目中标候选人。五、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标候选人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人代表不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。（二）评标结果经采购人确认后，采购代理机构将在XX市政府采购网、XX市公共资源交易网上公示。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人按相关规定依法处理质疑事项。（

28、三）经公示无异议的，采购代理机构将在中标候选人公示结束后向中标方签发书面中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起按采购文件规定的时间内签订政府采购合同或相关合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。评委打分表（兼评委打分表）投标单位评分细则第一阶段利率水平30分A活期存款年利率=基准利率（1+活期存款年利率较基准利率的上浮率）活期存款年利率最高的得满分15分，其它投标人的本项得分计算公式如下：活期存款年利率指标得分=投标人活期存款年利率/最高活期存款年利率15B定期存款年利率=基准利率（1+定期存款年利率较基准利率的上浮率）定期存款年利率最高的得满分15分，其它投标人的本项得分计算公式如下：定期存款年利率指标得分=投标人定期存款年利率/最高定期存款年利率C利率水平得分=活期存款年利率指标得分+定期存款年利率指标得分第二阶段支持地方经济发展贡献10分纳税情况根据投标单位2015年