突出特色XX经济发展难题经验交流精选多篇Word格式文档下载.docx

1、我们提出如下对策：一是进一步加快征地拆迁建设进度，做大园区规模；二是进一步把好项目准入关，提高项目质量；三是进一步提升管理水平，做强园区企业；四是进一步拓宽园区经营思路，增强园区自我积累、滚动发展能力。 三、如何加快城镇建设步伐，着力解决品位不高、经营管理滞后的问题。我县城镇建设主要存在如下问题：一是县城总体规模不大，发展空间狭窄，环境承载能力有限；二是城乡建设秩序混乱，建设品位不高，配套功能不健全；三是规划管理意识不强，经营城镇的思路不宽，城镇管理水平较低。一是加快东北片区建设步伐，拓宽县城发展的新空间；二是加大老城改造力度，完善市政配套设施；三是加大规划管理力度，严厉打击“三违”行为；四是

2、拓宽城镇建设思路，积极筹集城镇建设资金；五是实施城区秩序综合整治，提高城镇管理水平； 四、如何提升“三农”工作水平，着力解决农业大而不强、农民劳而不富的问题。我县农业竞争力不强，产业化程度不高；农村基础设施建设投入不足，生产生活条件亟待改善；农民生产就业技能较弱，持续稳定增收压力加大。一是大力扶持粮棉油等传统农业，提升规模化、标准化、精养化程度，壮大各类优势农产品基地；二是积极发展农业产业化龙头企业，支持组建农民专业合作经济组织，提高农业生产组织化程度；三是大力培育农产品品牌，搞活农产品流通，提高农产品市场占有率；四是加大涉农资金整合力度，改善农村基础设施条件，加快新农村建设步伐；五是全面落实

3、各项强农惠农政策，支持农民工就业创业，拓宽农民就业增收渠道。 五、如何提高引资能力，着力解决招商质量不高、效果不理想的问题。我县招商引资工作主要存在如下问题：一是重大牵动性项目引进没有实质性突破；二是产业链招商成效不大；三是全民招商氛围不浓，专业招商作用不明显；四是签约项目的合同履约率、开工投产率、资金到位率、财政贡献率有待提高。一是着力创新招商方式，完善招商引资激励机制，营造大招商的氛围；二是广泛捕捉集群式产业转移信息，全力组织攻关，实现产业招商的突破；三是积极组建优势资源推介专班，（本文）明确主攻方向，实现重大项目的突破（大水泥、大理石等）；四是建立健全项目建设推进机制，解决突出问题，实现

4、招商实效的突破。 六、如何谋划实施重大项目，着力解决项目建设推进不快、力度不大的问题。在项目建设上主要存在如下问题：一是政策敏感性不强，项目策划工作不到位，跟进措施不力；二是项目建设推进不快，解决问题办法不多、力度不大。我们的对策是：一要树立机遇意识，积极研究政策，超前谋划，精心编制储备一批事关长远发展的大项目；二要持之以恒地争取项目，主动与国家和省市有关部门衔接，及时掌握项目申报过程中的问题，及时沟通对接跟进，提高项目申报的成功率；三要强化全局观念，做到全县一盘棋、上下一条心，及时解决项目实施中的困难和问题，全力以赴地推进项目建设，确保项目尽快建成发挥效益。 七、如何关注民情改善民生，着力解

5、决群众反映强烈的突出问题。在关注民情改善民生方面还存在一些不足：一是社会建设和公共事业欠账较多，群众生产生活条件亟待改善；二是社会保障标准低，覆盖面窄，困难群体救助任务重；三是信访维稳形势严峻，老信访户的信访老问题迟迟未得到解决。我们要采取如下措施加以解决：一是积极筹措县级配套资金，不折不扣地落实28项民生工程；二是加快民生工程与社会保障的衔接，建立健全持续改善民生的长效机制；三是加大社会公共事业建设力度，着力解决群众关注的热点问题（公交车等问题）；四是延伸县委书记大接访活动，集中精力解决一批突出的信访难题。 八、如何打造环境品牌，着力解决服务意识不强、办事效率不高的问题。随着地区开发度的提升

6、和区域间竞争的加剧，各地在招商引资过程中开始从拼优惠政策转向比投资环境。环境的优劣已经成为影响发展的决定因素，必须把环境作为招商引资的一个品牌来打造。我县有关职权部门在优化投资环境上还存在这样或那样的问题：一是在服务上脸虽好看、事仍难办；二是在乱收费上明目张胆的少了，暗渡陈仓的依然存在；三是在办事上关系好的特事特办，强势部门的立等就办，弱势部门的悠着办，群众、企业的拖着办；四是在解决问题上，会上表态好，会后落实少，领导过问就好，领导不问就了。我们将进一步采取如下对策：一是继续以行政服务中心为龙头，加快推进行政审批改革，从制度上优化发展环境；二是改进政风行风评议办法，扩大服务对象参与度，提高评议

7、结果的科学性和执行力；三是加大破坏投资环境个案查处力度，确保环境不出现回潮；四是积极探索借鉴优化环境的新途径，在实践中不断建立健全环境建设的长效机制。 九、如何提高工作的执行力，着力解决敬业精神不强、工作作风不实的问题。发展思路确定后关键靠执行力。执行力，就是执行并完成任务的能力，就是贯彻落实 * 各项方针政策、决策部署并实现既定目标的能力。我县存在制约和妨碍执行力的突出问题是：从实际工作来看，有的办具体事、解决具体问题的执行力比较好，但在大的发展思路中找不到、找不准自己的角色和位置；有的干事创业的激情不足，只求过得去、不求过得硬，满足于当“太平官”；有的满足现状，坐而论道，醒得早，起得迟，缺

8、少冲劲、闯劲；有的好做表面文章，部署工作轰轰烈烈，抓落实虎头蛇尾；有的服务意识差，群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去，问题最后还是哪里来到哪里去。我们可以引用 * 书记的讲话来解决执行力不强的问题：执行力的核心就是“干”。小平同志说过，“不干，半点 * 主义也没有！”“干”有几层含义，第一“要干”，要当挖山不止的愚公，不要当指手划脚的智叟。第二“要自己干”，不能做“甩手掌柜”，潇潇洒洒当“二传手”，要亲自抓，亲手干，而且要一抓到底。不能大事做不来，小事又不愿做。第三“要率先干”，要身先士卒，做好表率。第四“要早干”，有只争朝夕的作风，不要拖拖拉拉。第五“要高标准地干”，精益求精，要干就干

9、出水平，不要马马虎虎、流于一般。第六“要齐心协力地干”，继承和发扬“心齐气顺，风正劲足”的好传统，团结干事。 十、如何配强各级领导班子，着力解决干部队伍结构不优、活力不强的问题。当前我县干部队伍还存在一些问题：领导班子整体年龄偏大、知识老化、结构不合理；部分领导干部开拓创新意识不强，缺乏干事创业的胆识和勇气；干部队伍流动比较缓慢、整体活力不足、合力不强。我们将继续坚持“五用五不用”原则，进一步突出重实干、凭实绩的鲜明导向，认真落实县委关于规范选人用人行为、凭实绩用干部、机关事业单位人员轮岗交流等五份文件，抓好县直和乡镇领导班子后续调整和配备，增强领导班子的整体活力和战斗力。 突出实践特色破解发

10、展难题 区局党委 学习实践科学发展观活动开展以来，我局始终坚持以“扎实推进九大交通重点项目、全面落实十大交通重点工作”为主题，创新发展理念，理清发展思路，真正把学习实践的过程变成解放思想观念，破解发展难题，推动xx区交通又好又快发展的过程。 一、超常谋划项目，助推全区冲刺20强 当前，交通发展既面临国家扩大投资、启动内需的政策机遇，又面临引江济汉工程、沪蓉铁路建设及省委 * “两圈一带”的战略机遇。结合学习实践科学发展观活动，我局党委高度统一思想，把贯彻落实各级决策部署作为学习实践活动最大的政治任务和最紧迫、最重要的中心工作，切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，

11、牢固树立“前期就是投资、前期就是发展”的理念，围绕一批大车站、大码头、大物流做文章，先后多次组织召开党委会、局长办公会、系统各单位负责人会等，对加快xx区交通发展特别是交通大项目前期工作进行全面部署，及时调整力量，组织工作专班，迅速启动了xx至当阳一级公路项目、xx港李埠港区项目、xx郢城综合客运站项目、李埠港区综合物流园项目、xx至 三界国防公路、港区至火车站连结通道和“十二五”农村路网规划等七个交通大项目前期工作，并建立了重大交通项目前期工作目标责任制、领导负责制、进展情况通报制和定期督办制，确保以前期赢主动，以前期促项目。目前，xx至当阳一级公路项目已完成可行性研究报告，编入xx市鄂西生

12、态旅游公路项目规划，并列入“十二五”建设计划。xx港区项目已由省交通运输厅委托省交通规划设计院正在对其做详细规划，预计10月底进行项目评审，港区综合物流园项目已被纳入xx国家公路运输枢纽总体规划。xx郢城综合客运站项目已被交通运输部、省交通运输厅纳入长江经济带总体规划及国家公路主枢纽规划，部级补助资金达1200万元。xx至三界国防公路省发改委、省交通厅已召开项目评审会，并确定了补助标准。“十二五”农村规划即将落实全部辖区所有乡镇通二级公路，完善村与村断头路，提高国省干线及通乡公路等级，我区已被省、市列入“十二五”交通规划网示范区。 二、破解融资难点促经济快速发展 今年来，xx区在建8个交通项目

13、，资金投入1.96亿元，而绝大多数建设资金缺口大，筹资压力大。为此，xx区交通局积极动脑筋、想办法，采取积极争取上级投资，努力寻求多方筹资、尽量控制成本开支等多种办法，攻克资金瓶颈，确保熊家冢二级公路改建工程、318国道小 北门至新生段刷黑工程、太晖观桥重建工程、九阳大道延伸线工程等重点项目建设稳步推进。熊家冢二级公路改建项目按常规每公里只能补助50万元，我局依托区委、区政府，最大限度地争取市、省交通运输部门的支持，最终将补助标准提高到每公里100万元，使上级补助总额达到了5108万元，创下了xx区交通基础设施建设史上自行担当业主上级投资的历史性突破，并于今年初正式开工建设。目前，熊家冢一期工

14、程36.8公里（xx至张场段）四个标段正在紧张施工当中，预计10月底可全面完工。太晖观桥重建工程已完成全部下部构造，正在吊装上部构造预制梁，10月底即可建成通车。318国道小北门至新生段刷黑工程累计完成投资1070万元。今年元至八月，通乡公路、通村公路建设里程已达114公里，年底可达225公里，是年初计划的三倍。这批交通重点项目建成后，将进一步提升xx古城形象，形成港口、高速公路、国省干线公路、园区公路、通乡通村公路相互协调贯通的一体化交通网络，有力促进区域经济快速发展。 三、修建民生工程，为百姓排优解难 今年6月，xx镇赵姓女士电话反映花新线宜黄高速公路通道处路面破损不堪，超高车道下挖段内长

15、期积水，严重影响老百姓出行。区长吴祖云在八岭山镇调研时，责成交通局将该处路段的修复作为民生工程尽快落实。我局将该事宜作 为学习实践活动第三阶段整改的重要内容，迅速与楚天高速公路公司、江汉油田等相关单位联系。目前，修补工作已全面完成，当地老百姓拍手称快。此外，针对太李线、荆李线、xx高店村等路段，因今年重点工程修建，大型车辆往返经过，导致路面损坏的问题，积极筹措资金对其进行修复。针对弥市镇政府反映的弥尹路路面较窄，易发安全事故，我局决定将该公路纳入“十二五”县乡公路建设规划，将该路段拓宽至4米，进行加宽改造。为保障xx首届桃花会顺利举行，我局克服困难，积极筹集资金近40万元，对桃花村主干道进行了

16、刷黑，为桃花节的顺利举办提供了良好的交通保障。3月31日，xx广播电台行风热线接到马山镇陈河村一村民来电咨询才浩线接207国道500米断头路何时修通？我局迅速派出工程技术人员到现场勘察，目前已纳入xx年县乡公路建设统筹，已开工建设，老百姓对交通局的迅速反映和民生之举非常满意。近年来，累计修建农村公路607公里，使得xx区提前两年实现“十一五”通村公路建设规划，达到村村通水泥（油）路目标。与此同时，积极推进“路、站、运”一体化建设，建成农村客运候车亭91个、招呼站170个，行政村通沥青水泥路比例达到100%，通班车率达到94.5%，老百姓行路难、乘车难得到根本解决。 各位领导、同志们，在总结成绩

17、的同时，我们也清醒的认识到进一步推进交通又好又快发展仍然面临着巨大压力。一是实现全计划目标任务重、压力大。二是多元化融金任务 重、压力大。三是质量安全隐患治理任务重、压力大。我们将在区委、区政府的坚强领导下，在人大、政协的监管支持下，在基层组织的协助配合下，坚持以科学发展观为指导，狠抓薄弱环节，奋力实干，奋勇争先，确保各项交通任务顺利实现。 *经济技术开发区（循环经济园）在学习实践活动中，注重把帮助区内企业“危”中求“进”作为最需要解决的问题、最大的生动实践和最实的活动成效，以“出手快、跟进快、落实快”为要求，积极采取果断措施，真心实意为入园企业解决发展中的难题。 快“拉一把”争取银行支持，为

18、企业发展积极融资。与市工投公司联合成立了通源工业那一世小说网 .nayishi.投资担保有限公司为企业发展提供担保，借款1.1亿元给超远、浩荣等区内重点企业，协调国家开发银行为11家企业、13个项目打捆贷款2.12亿元，投入资金6000万元参股锐展公司，为正元置业、恒业房地产办理委托贷款2300万元，有效的解决了企业融资难题。 快“扶一把”制订奖励政策，鼓励企业加快发展。结合园区实际，报请市委市政府同意，制定出台了*经济技术开发区工业企业保增长促发展的意见，对实现工业增加值增长额1亿元以上、5000万元至1亿元、1000万元至5000万元分别按增长额的1.5%、1.2%、1%给予奖励；对新进规

19、模以上工业企业，当年实现增加值1亿元以上的、5000万元以上的、5000万元以下的分别给予奖励100万元、50万元、10万元，在政策上进一步鼓励企业快速发展。 快“送一把”强化基础保障，为企业发展减少成本。进一步转变作风，加强机关效能建设，成立了重点工程建设办公室，集中人力物力，全力推进园区基础设施建设。想企业之所想，急企业之所急，站在企业的角度认真分析“紧运行”宏观形势下项目推进和企业发展面临的各种突出问题，切实在功能配套、产品升级、贷款融资、成本控制等环节上做好服务。 目前，开发区经济形势出现“企稳回暖”现象，工业经济稳定增长，在建重点项目进展顺利。仅一季度开发区完成地区生产总值7.92亿

20、元，同比增长16.3%；41家规模以上工业企业累计完成工业增加值5.2亿元，按可比价增长20.4%。固定资产投资稳中趋快，完成固定资产投资6.13亿元，同比增长15.5%。主要经济指标位居省内省级开发区的前列。 天国降临 帝国风云之圣武传 灵动 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 .nayishi. 完善六大体系 破解就业难题 中共市委书记、市人大主任 建立城乡一体的就业体系，促进城乡广大劳动者比较充分就业，是全面深入推进城乡一体化、构建和谐社会的重要举措。近年来，市委、市政府坚持“就业是民生之本”的理念，立足市域产业实际，确立了“产业发展为基础，搭建平台为载体，完善机制为关键，促进就业为目标，致

21、富群众为根本”的就业工作思路，提出了三年建成充分就业市的奋斗目标，制定了关于促进城乡充分就业的实施意见和工作方案，着力破解就业难题。今年110月，全市规模转移农村富余劳动力65186人，完成全年目标任务的118.5%；全市农村从事二、三产业和农业产业化经营的法定劳动力达15万人，占全市农村法定劳动力的55.6；失地农民实现就业13704人，就业率达84.4%；今年城镇新增就业人员5229人，城镇登记失业率为2.6，比上年同期降低0.7个百分点，城乡充分就业正扎实推进。 一、构建两大网络，完善就业市场体系 人力资源市场是实现人力资源合理流动和优化配置的主体和关键。市委、市政府从搭建城乡统筹的就业

22、组织和 * 络入手，积极发展各类劳动力市场服务机构，扩大和延伸人力资源市场网络、服务功能和服务方式，逐步形成了覆盖到每一个乡镇（社区）、村组的就业服务网络。 一是建立起四级劳动保障和就业组织网络。在全市19个乡镇建立了劳动保障所（站），在212个村（社区）设立了劳动保障工作协办员297人，在农村设立了信息员2138人。同时，对劳动保障专（兼）职人员进行业务知识培训，考试合格后持证上岗，形成了规范的市、镇、村（社区）、组四级劳动保障组织网络和专业队伍，保证了劳动力就业工作有序、深入开展。如蒲阳、向峨等乡镇和城郊村（社区）的16名专职劳动保障协办员对农民集中居住新区住户统一进行失业登记，集中办理失

23、业证和再就业优惠证，定期开展“送岗位、送培训、送政策”的三送活动，鼓励和扶持了自主创业、再就业、再创业人员200多人，有效缓解了在推进城乡一体化过程中的失地农民就业问题。 二是建立了城乡统筹就业 * 络。市委、市政府把搭建公平、公正、公开竞争，城乡就业同工同酬的就业市场作为城乡就业 * 络建设的核心内容。在城区，依托劳动保障部门设立了人力资源市场；在农村，依据劳动力区域分布特点，分别设立了蒲阳、青城山人力资源分场，及时发布用工求职信息，实现供需双方零距离接触。今年，市上还把人力资源的现场招聘会开到了村组，在劳动力资源相对丰富的蒲阳镇、聚源镇、青城山镇召开了三次劳动力招聘会，60多个用人单位和5

24、000余名求职者面对面交流，当场达成用工协议1250个，做到了用人单位放心、求职农民满意。 二、创新三项举措，完善就业制度体系 就业工作难，难就难在它是一个“就业失业再就业”的动态循环链，如果没有促进充分就业制度体系做保证，就难以形成充分就业的长效机制。市委、市政府针对就业工作的难点，有的放矢地创新三项举措，进一步完善就业制度体系，从源头上消除阻碍充分就业的障碍。 一是在农民集中居住区建立促进就业配套规划制度。把是否有利于发展第三产业、有利于社区公共服务、有利于劳动就业机会的增加作为农民集中居住区规划选址的前提条件。奎光小区、江安小区、观风小区、青城人家、滨河小区等农民集中居住区都是选择在经济

25、和商业环境最好的地段，大大增加了集中居家农民就业机会，形成了各具特色的建材、商业、休闲旅游一条街，解决了集中居住农民的就业问题。玉府新区、康桥小区等农民集中居住新区内还兴建了就业培训场地，配齐了就业培训设施，为失地农民创造了良好的就业培训环境，为集中居住区的劳动者搭建了创业就业的平台。 二是建立了就业协作制度。在大力提倡和鼓励灵活就业、家庭创业的同时，在乡镇和社区定期召开相关单位就业联席会，及时协调解决就业问题。龙潭社区定期邀请民政、公安、工商、税务、劳动社保等部门和社区内机关、单位召开联席会，相互通报劳动力供求信息，及时开展就业服务，有效化解矛盾。建立就业协作制度以来，该社区劳资纠纷、安全问

26、题降低了50，就业率增加了20。 三是建立了项目服务“三进”工作制度。按照“哪里有项目哪里就有劳动保障服务”的工作思路，建立了“三进”工作制度，鼓励和支持本市企业吸纳和招用本地劳动力。在项目引进时“跟进”。如引进灌口镇灵岩山温泉开发项目之初，就与业主达成了“项目首期落成解决300个本地劳动力就业，中期解决800个劳动力，远期解决1000个劳动力”的就业协议；在项目开工时“贴近”。双良集团恒创特种纤维、锡成纸业、硬硼硅玻璃等项目开工建设之初，劳动保障部门就深入企业掌握用工信息，按照企业用工要求，对口培训劳动力，培训结束后现场招聘。双良集团用工达500多人，锡成纸业吸纳下岗工人320多人就业。在项

27、目竣工时“亲近”。鑫威光电项目竣工试运行之时，劳动保障部门就主动配合业主组织培训了1100多名本地农民工进厂就业，并指导和支持企业周边有条件的农民兴办了10余家餐饮零售店为企业提供服务。110月，各类企业就提供就业岗位2451个，吸纳农村劳动力1869人，有效缓解了就业压力。 三、落实四项政策，完善资金管理体系 资金是劳动就业工作深入持续推进的动力源。市委、市政府深入落实四项政策，完善资金管理体系，为推进城乡劳动力充分就业提供财力保障。 一是落实就业优惠扶持政策。今年，市财政划拨再就业匹配资金171万元，主要用于农村劳动力培训、再就业和syb创业培训补贴109万元；发放职业介绍服务补贴、青年职

28、业见习补贴、就业困难人员补贴、社保补贴、岗位补贴等52万元。同时，实行自主创业贷款优惠政策、灵活就业优惠政策和促进再就业重点企业扶持优惠政策，共推荐小额贷款担保25人，贷款额达40万元，创办个体私营企业25个，吸纳从业人员121人；支持自谋职业人员兴办社区服务实体80余家，安置就业人员650多名；支持促进再就业重点企业26家，安置城乡从业人员630名；推荐灵活就业人员享受社保103户。 二是设立城乡劳动力培训和技能鉴定专项资金。建立以财政专项补助为主的城乡劳动力培训和技能鉴定专项补贴制度，落实农村劳动力培训补贴资金200万元，技能鉴定补贴资金45万元。110月，全市共组织实施农村劳动力引导性培

29、训28981人，实用技术培训31780人次，为考取技能鉴定书的4300人实行考证费用补贴。 三是完善专项资金管理制度。引导性培训、技能培训、创业培训和技能鉴定资金等均由市劳动就业部门负责审核并签署意见后由市财政局统一核拨，保证了劳动培训资金安全正确使用。 四是建立了就业援助公益性专户。通过社会捐助，筹集资金2万余元，对年龄较大的下岗失业人员和失地无业农民以及“零就业”家庭未就业人员、残疾人员等给予就业前生活补助和医疗补助。 四、抓实五个环节，完善就业培训体系 就业培训是实现充分就业的前提和基础。我市抓实就业培训的每一个环节，逐步形成了比较完善的就业培训体系，打牢了劳动就业工作基础。 一是完善培

30、训基地。今年共投入资金109万元建立了劳动力就业培训中心。整合大专院校、职业高中、成人学校、工厂技校、乡镇农民学校等资源，建立了34个劳动力就业培训学校，实现了城乡整合与充分利用。目前，正在积极争取建立团中央在四川的青年创业点，以进一步提升基地就业培训水平。 二是健全培训网络。构建了市、乡镇、学校、企业4级培训网络:组建了由300多名在校教师、拔尖人才、专业人员组成的城乡劳动力培训师资库和专门的管理人员；依托成人学校、乡镇党校在各乡镇建立了劳动力就业培训点；在市域大专院校、职业高中开设了旅游饭店管理、猕猴桃种植、水产品饲养等农村劳动力就业培训专业；在宁江集团、双良集团、银河都机集团、紫坪铺公司等企业举办了计算机操作、纺织、