工程监理管理办法1130Word文档格式.docx

1、依据项目所在区域、规模、特点以及我方项目部管理队伍人员配置现状等。2、选择形式：面向社会公开招标或议标3、选择过程：总工办和稽核处根据选择依据组织编制具体的招标文件、并通过媒体或网络发表信息。工程管理部一起对参与投标的监理单位实地考察、详细掌握每个投标单位的业绩、人员素质结构、在建监理项目的实施情况、诚信度、建设单位和施工单位对监理的评价以及主管部门的相关记录、并着重考察总监是否具有丰富的实践经验、过硬的业务水平、较强的组织沟通能力、强烈的责任感等综合素质。4、要求： 项目公司应明确总监任职条件和相关专业工程师的任职要求，确保人员素质符合建设监理规范的规定要求，并将此写入监理合同。 开标时要求

2、拟定总监理工程师现场唱标、并就有关问题进行必要的答辩。明确监理单位必须接受建设单位的工作监督，如：岗位监督、旁站监督、执行力度监督、安全检查监督等。二、施工阶段的监理管理一）开工前的管理1、总监理工程师及关键监理人员监理单位应将本项目的总监理任命书报于项目工程部，同时总监应将参与本项目的监理人员名单、简历、分工情况报于项目工程部。总监理工程师的任命必须和投标填报人一致，总监理工程师和主持专业工作的监理工程师的调换必须征得建设单位的同意，各个项目的监理组织结构和人员数量需得到建设单位认可。 2、项目监理规划和项目监理实施细则 监理单位应按照监理规范的规定在工程项目开工前的14日内将 “项目监理规

3、划”和“项目监理实施细则”以及监理控制流程报于项目工程部。工程部应及时组织相关专业人员在10日内予以审核完毕。监理单位应按照批准的“监理规划”和“监理实施细则”认真履行好工程监理义务，工程项目部在日常工作中应按上报内容监督实施。3、图纸的审查与下发 经建设单位审查认可的施工图按照监理合同和施工合同规定的份数发至监理单位和施工单位后，总监应认真组织各专业工程师对施工图纸进行审核，建设单位通知设计院进行图纸交底，监理单位组织设计和施工单位进行图纸会审，并形成会审纪录，经工程部和设计单位审核确认后，由监理单位发至施工单位施工做为施工依据。4、首次会议举行首次现场会议应由建设单位组织，由总监理工程师执

4、行，除完成监理规范所明确的内容外，还应针对本项目的实际、制定项目管理规定并在会议上宣布、分发。包括项目总目标、会议制度、检查验收制度、材料检验制度、关键工序与特殊工序监理要求、工程联系单的签发、技术文件的审批时限、工程资料整理要求、发生质量、安全事故时紧急应对措施、值班制度等内容。 5、工程施工总进度计划的审查 监理单位应根据施工合同中对工程施工进度的相应规定，审查施工单位提交的施工总进度计划和年度施工进度计划。经审查的施工进度计划应报建设单位批准。 6、 施工组织设计和技术方案的审查 监理单位应负责及时审查施工单位提交的施工组织设计和技术方案，并对其中存在的问题提出合理化的建议和整改措施，形

5、成书面审查批复意见，并连同施工组织设计或技术方案一同报建设单位批准。 如根据施工合同规定，施工组织设计方案或技术方案涉及建设单位向施工单位另行支付工程费用的，监理单位应首先进行费用的评估，在征得建设单位批准后方可实施。针对本项目，监理单位应按工程部的要求，执行监理周报制度，对施工单位的工作给予评价，评价应具有全面、真实、公正及科学性。 二）、施工过程管理1、监理单位应于每月28前向项目工程部上报监理月报和监理计划，项目部结合实际情况对其审核并注明修改意见后报主管领导批准，根据批准后的计划，加强对监理单位的日常监督管理。2、监理单位提出的工程变更 工程变更所涉及的工程量应由建设、监理、施工三方共

6、同现场测量确认。并对测量工程量及相关数据进行现场各方签字确认。 重要设计变更应由监理单位签注合理意见后，上报项目工程部，再由项目部上报主管领导会同设计单位意见后确认。 3、当月施工完成工程量和下月进度计划 监理单位应督促施工单位编制并上报月度完成工程量和下月详细的施工进度计划。对于实际情况偏差较大的内容应签注处理意见，经监理单位审核的月进度计划应在每月22日以前报建设单位批准。建设单位应在月底前将批复的月施工进度计划发至监理公司安排施工单位执行。 4、现场的组织协调 监理单位应负责整体规划施工场区内安全围护、施工道路、临时设施的统一管理，协调现场各施工单位的施工活动，合理安排各施工单位的施工次

7、序，综合协调水、电供应，施工场地的使用和施工交通。做到安全文明有序的施工。 5、 施工现场协调会 监理单位负责每星期组织有关施工单位参加施工现场协调会，全面检查和督促工程质量、进度、安全、现场管理和其它合同规定的落实情况，协调和解决工程问题。并负责形成会议纪要，报建设单位和发各有关施工单位。 6、施工进度的检查监督 监理单位应注意检查施工单位的人员和设备投入情况，督促施工单位按进度计划组织施工。对于进度落后的施工单位应立即督促其采取增加人员、设备、加班或其它方式弥补工程进度落后的状况。为了便于考核，监理公司应在每月报送的月报中反映工程中期进展情况。 7、工程质量的检查监督 监理单位不仅应该现场

8、监督工程施工质量，还应按照有关规范规定采用自备或使用施工单位的试验器具对施工质量进行抽查，并做出试验报告，对试验结果进行统计分析。对于试验结果表明施工质量不符合规范要求的，应书面要求返工。 对委托第三方进行的试验，监理单位应及时取得试验结果，并对试验结果进行统计分析和质量评价。相应的质量报告应随同监理报告提交建设单位。 8、关键施工工序的现场监督 对于关键施工工序，如地基处理、混凝土浇筑等隐蔽施工工序，监理单位应实施严格的施工过程旁站监理，并对施工过程进行真实的记录。隐蔽工程必须在监理单位检查验收合格并进行相应记录后方可覆盖。 9、材料质量的控制 监理单位应严格实行材料进场报验制度，检查所有建

9、筑材料质量单证的完备性和有效性，拒绝不合格材料用于工程施工，材料进场必须填写材料进场检验单。还应督促施工单位按照有关规程规范要求进行抽样检查主要建材的质量。抽样检查合格后，方可用于工程当中。10、停工与复工 如监理单位检查发现施工单位违反有关规程规范施工，造成严重的质量和安全问题的，应在征得建设单位同意后，书面指令施工单位立即停工，限期整改。在施工单位完成整改，并提出复工申请，经检查具备复工条件后，通知施工单位复工。11、表格使用监理单位对涉及工程质量、技术、造价等方面要使用规范规定的通用表式、各类签证均应报表于项目工程部。 12、监理报告 监理单位应在每月28日以前向建设单位提交工程施工监理

10、报告。监理报告应包括，但不限于以下内容： 1）、工程质量状况； 2）、施工进度计划完成情况； 3）、完成工程投资情况； 4）、各施工单位的合同执行情况等。 除此以外，监理单位还应在报告中向建设单位报告各项目现场监理的组织机构、各监理人员在场工作日的统计，以及各监理人员的职责范围等监理情况。 13、工程进度付款的审核在施工单位按规定每月上报工程进度付款申请后，监理单位应根据施工合同中的有关合同价款规定对工程量和取费进行审定。 2）对工程量的审定应指监理单位依据有关规范检查为合格产品的工程量。不合格的施工不应进入计量支付。监理公司审核后的工程量应有相应的工程质量评定结果，并随当月进度上报，以便建设

11、单位核查。监理单位每月25日前将审核完毕并由主管监理工程师、造价监理工程师和总监理工程师签字及加盖公章的工程进度报表、工程进度付款计划报送项目部。14、项目监理工作总结报告 工程竣工验收后，监理单位应向建设单位提交“项目监理工作总结报告”。报告应包括但不限于以下内容：对竣工项目的监理过程和施工过程的描述；实施监理的机构组成、人员和职责范围；监理大事记；监理单位对竣工项目的质量说明； 5）竣工项目的完整监理日志； 6）重要工程事项的说明； 7）竣工项目的监理质量检测记录等。 15、监理费的支付 监理费的支付应与各个项目进度完成情况同比进行。监理单位应首先按照建设单位认可的格式提交各个项目监理费支

12、付申请，经建设单位在核查工程进度、质量状况和监理工作状况的基础上，提出监理费支付审查意见后予以支付。 16、工程验收 监理单位应根据工程进展情况，对工程各个环节进行验收。主要验收环节如验槽、地基验收、基础验收、主体验收、单项工程验收、竣工验收等建设单位应参加的项目，监理单位应提前三天以书面形式通知建设单位，并附监理单位和施工单位的的验收纪录。整个验收程序应严格执行政府质监站的验收备案制度。三、对监理的考核与评价 根据现行法律规范要求和监理的工作特点，需要从以下几方面予以考核，并将其作为以后奖罚和提前解除合同的依据。为保证监理工作的公正性，监理单位及其监理人员应保持廉洁，不允许以任何方式接受施工

13、单位的任何形式的馈赠或好处。建设单位项目主管负责每月按照监理合同的具体规定对监理工作进行考评。将根据各监理人员的职责范围，对其工作能力、责任心、工作成效进行评价，并有权要求监理单位调换不称职的监理人员。监理单位应按要求迅速进行人员调整。建设单位要求撤换的监理人员不得继续从事建设单位的其它项目的监理工作。考评结果在征求监理单位意见后，由建设单位最终确定。建设单位根据最终考评结果确定应付监理费金额。因监理工作不合格而扣除的监理费不再返还。 1、监理组织成立是否及时，是否能满足工作需要，人员配置是否符合招标要求，是否及时到位。2、监理例会是否正常召开，能否及时解决现场问题，解决效果是否彻底。3、监理

14、人员是否坚守工作岗位，如果人员变动应书面报于建设单位进行认可可能调换，其整体队伍的专业素质能否保持稳定。4、监理规划和监理细则上报是否及时，其内容是否具有全面性，针对性，技术方是否具有经济、合理性5、总监理工程师是否认真组织专业工程师对施工图纸进行学习，组织图纸会审是否及时，对会审所提出的问题是否及时沟通设计方，会审纪要结果是否记录全面。6、对项目质量进度、投资、安全文明目标实施的控制情况7、对重要部位、关键工序、特殊工序是否实施全过程旁站监理。8、对工程技术资料、管理资料的完整性、符合性真实性以及对竣工资料的审查是否准确性、合理和及时。9、工程项目部应每月对监理在施工期间的人员配置、例会组织

15、、技术问题处理、日常协调效果、工程检查、检验、旁站到位、相关报表、质量安全进度合同管理成本控制等方面做出综合评价，以便进行奖罚四、奖 罚奖罚是为了促进监理工作更有利于目标实现而采取的必要手段，旨在完善对监理的监督管理。对在工程实施中，积极负责，最大限度地以项目管理为中心，科学、公正、独立的发挥监理在工程建设中的监督管理作用，使项目实现了预期的目标，经项目工程部确认，公司工程部审核予以奖励。1、对项目具体施工方案审查严谨，能及时修正方案中的技术，经济不合理的因素，能降低工程建设成本提出有效的实施意见，经项目部确认，公司主管领导审核后予以奖励。2、对能精心监督管理，对工程各分部分项监理到位，能监督

16、施工单位形成工程资料及时，齐全、能公正地维护建设方的利益，能顺利实现或超越质量、安全目标，在建设期间能积极与相关方配合协调，并受到好评的，由项目部建议对其予以奖励。3、对监理的处罚由项目执行公司进行，分为建议性处罚、经济性处罚、严重不按照合同约定履行者解除合同。1）、建议性处罚向监理公司建议更换不称职的总监、监理人员。2）、经济性处罚对于因以下原因，监理单位没有认真负责，造成分项工程完成后不合格，处罚2000-5000元与施工单位相互串通造成关键部位有质量或安全隐患不认真履行合同和监理规范规定造成现场管理混乱给工期造成延误的 委派不具有监理具体项目专业技术能力或无理监理的 不认真审查施工方案造

17、成工程成本不合理支出的 不履行职责，对施工单位违法国家、行业强制性条文规定，对不合格项随意签证评为合格造成质量、安全隐患的 不对关键部位、关键工序实施现场旁站造成质量、安全隐患的 不能与建设单位正常配合工作的，对建设单位的决定接收而搁置不施工的且对其它工作造成影响的 相关资料、联系单不能及时处理并造成工程无法正常评定或其它损失的监理单位没有认真负责，对基础工程、主体工程、安全围护工程等重要分部有不合格但可以修复的，处罚5000-10000元因监理单位监督不力，对工程造成永久性严重质量缺陷的，处1万以上5万以下罚款，上报集团备案，同时追究监理单位的法律责任。因监督不力，造成较大质量、安全事故，对

18、以后使用产生安全威胁的，处5万以上罚款由执行公司上报集团做出处理，情节严重的移交司法部门处理。3）、解除合同。工程开工后，到场监理人员与合同注明人员不符合的，由项目管理部提出建议，公司解除合同。监理实施中，监理单位和施工单位相互串通损害建设单位利益致成本提高，质量下降、目标不能保证时予以解除合同。实施中，监理单位无能力或监理人员玩忽职守造成重大质量事故，安全事故进度失控的。注：因监理责任造成的经济损失包括1）因监理单位及其监理人员失职，造成工程竣工验收后质量保证期内出现质量问题的，监理单位应负责通知施工单位维修并负责监督质量问题的修复，并对修复情况提交报告，监理单位应承担相应经济责任。 2）因

19、监理单位及其监理人员失职，造成竣工验收后出现严重质量责任事故的，监理单位应承担相应经济责任。监理单位对因工程监理把关不严所造成的建设单位经济损失所承担的经济责任按受损工程的相应监理费X监理单位应承担责任的比例计算。 4）监理单位应承担的经济责任由建设单位从监理费中扣除。为保证工程质量，监理费的5%将作为保留金，在工程缺陷责任期后发还监理单位。附表 1 现场监理周报表2 监理工作评价表工程名称监理单位施工状态分部分项监理时间年 月 日- 年 月 日本周工作内容监理：完成工作结果确认专业监理工程师不合格工程内容的原因分析分析人 确认人 年 月 日不合格工程内容的纠正措施编制： 审批： 实施完成时间

20、： 年 月 日项目工程部对本周报的评价和验收结论项目负责人：年 月 日现场监理周报表 编号：本表一式二份，建设单位、监理单位各一份监理工作评价表评价周期评价内容评价标准评价结果合格不合格总监理工程师按任职条件组织机构与人员配置按配置条件管理制度完善性、可行性专业监理人员素质图纸、规范、标准掌握熟悉情况通过图纸会审等会议制度建立与执行情况材料检验隐蔽工程检验及时性、准确性分项工程检验分部工程评价工程资料管理及时、准确、完整性进度计划控制管理可行性、实施性质量控制管理安全控制管理合同管理执行程度投资管理变更与签证控制管理协调现场控制情况规定报表上报情况及时性、完整性施工组织设计、技术方案审核事故处理及时性、准确、客观性守法性有无违纪违法忠于职守履行职责、出勤率公正性有无偏袒某一方评价综合结果：评价部门： 评价人：