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1、加快制定和实施新能源发展规划;加强政府公共财政对新能源的支持力度;拓宽融资渠道;培育新能源的产业融资能力;加快推动科技创新;降低新能源的生产成本。 随着“低碳经济”范畴的提出,“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生,“低碳能源”作为低碳经济发展中的一个核心内容,也越来越引起人们的高度重视。中国目前的能源结构以煤为主,每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体,比石油和天然气每吨多30%和70%。中国是当今世界二氧化碳排放量最大的国家之一。中国在2006年排放了56亿吨二氧化碳,占了当年二氧化碳全球排放总量的20%,

2、也远远超过金砖四国的其他三个国家。在2007年,中国超过美国,成为世界上最大的二氧化碳排放国。从1990年到2006年,中国的二氧化碳排放量翻了几番,预计到2030年,其排放总量将上升至2006年的2倍。所以,要大力发展新能源的风能、太阳能、地热、潮汐、生物质能、水电和核电,以减轻对以煤为主的化石能源的依赖,也有助于缓解中国面对的节能减排的巨大国际压力。 大力发展以新能源为代表的低碳能源,将可能为逐步迈向生态文明开辟一条新路,摈弃传统的增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过新能源的开发和利用,实现经济社会可持续发展。同时,每一次全球性的经济危机之后,都酝酿着一次新的产业和技术革命。

3、而这一次产业和技术革命,人们预测,将会是一次改变人类经济社会发展方式的低碳经济发展方式相适应的能源革命。尽管没有人能够准确预测下一次产业和技术革命究竟何时到来,但是从目前各国的政策看,低碳经济视野中的新能源无疑是世界各国聚焦的热点,以及准备抢占的新的战略制高点。第三章 能源市场问题分析一、核心技术空心化的问题，在我国新能源产能的快速膨胀中正越来越突出。近年，我国风能、太阳能等新能源迅速发展，已经成为世界风电装机第二大国、太阳能电池生产第一大国，但在基础研发领域投入明显不足，关键技术瓶颈始终未能有大的突破。风能和太阳能是我国新能源新宠中的重中之重。然而即使在这两个领域，由于自主创新和核心技术的匮

4、乏，国家级的技术研发平台尚未成立，缺乏深入的研究，没有形成有效的产学研技术开发体系，在新能源的快速发展中越来越成为重要的制约瓶颈。 二、新能源产业的培育是一个长期规划，需要的总投资规模非常庞大，而且因为技术问题，也面临着巨大的风险。健全的融资机制和充裕的资金支持将是产业发展的重要保障。然而，除了政府的扶持政策，也要进一步加强资本市场在新能源产业发展中的作用，开辟多元化的融资渠道，确保整个规划资金的及时到位。三、虽然近几年我国在新能源市场培育上出台了一些措施，但从整体来看，在市场培育上仍然力度不足，核心的上网电价等政策体系安排滞后，以市场激励引导行业健康发展的机制没有形成，这些问题的加快研究解决

5、，才能为我国新能源发展鼓足后劲。新能源产品质量的国家标准和认证标准以及相应的法规和质量监督体系在09年出台了一些，但还处于试验阶段，仍有相当多的产品需要统一规范标准，这是一个漫长的道路，及早借鉴国际既定的标准，将有利于我国新能源产业规模化的形成和发展，也降低了市场前景和技术开发的不确定性。持续的市场内需拉动也是新能源发展面临的一个重要问题。2008年到2009年，我国电池产量已经局世界第一，是近年国内发展最为迅速的产业之一，太阳能产量的98%出口国外。但金融危机发生后，全球光伏市场订单下降，给国内光伏产业带来巨大冲击，使得中国从光伏制造大国成为库存大国。需求渠道的单一，资金链的断裂势必会成为影

6、响我国新能源产业发展的重要因素。 发展可再生能源的经验可归纳为：与传统能源的成本相竞争、经济激励政策、强制市场政策、采用新技术。而我国的可再生能源发展战略可归纳为：政府支持、法律保证、引入竞争、依靠科技。第四章 能源行业分析太阳能光伏前景最广阔太阳能光伏是各种新能源中应用前景最广阔的一种，光伏发电终将替代石油和煤炭成为人类未来主要的能源形式之一。光伏发电包括晶体硅太阳能电池、薄膜太阳能电池和其他特种太阳能电池（比如多结聚光电池）三类。目前晶体硅电池占市场九成以上份额，有观点认为未来太阳能电池的市场格局将是晶体硅、薄膜电池和特种电池三分天下。晶体硅太阳能电池技术已比较成熟，以台湾茂迪为代表的暴利

7、时代已经过去。国内的代表公司是无锡尚德、天威英利，国内企业最大的问题是没有自主核心技术，声称拥有技术的未经市场验证，大多数公司集中在产业链低端环节，过分激烈的竞争使之沦为一般加工业。随着国内改良西门子法多晶硅产能释放，晶体硅电池组件的成本已降到1.5美元/瓦以下，在我国强大的20元/瓦财政补贴支持下，市场前景仍然看好。以美国FIRST SOLAR为代表的薄膜电池用的是金属镀膜技术，国内安泰科技、孚日股份投资的CIS电池技术路线与之相似，由于技术提供方已投产，孚日股份未来的进展值得关注。薄膜电池的生产工艺与在玻璃基板上镀膜的玻璃企业很相似，预期将来陆续有玻璃生产企业进入薄膜太阳能行业，典型的有中

8、航三鑫、南玻等。新能源汽车前途远大新能源汽车包括混合动力汽车（HEV）、纯电动汽车（BEV）、燃料电池汽车（FCEV）以及其他新能源（如超级电容器、飞轮等）汽车。锂电池、电动机和能量转换控制系统是新能源汽车最主要的部件，而锂电池要实现快速充电、安全等高性能，是技术门槛最高的部分。目前购置新能源客车每辆可获得中央财政20-60万元的补助，已经能覆盖混合动力汽车与传统汽车的差价，新能源汽车开始体现出良好的经济效益，进入快速普及阶段。目前国内同时具有强大的整车生产销售能力和锂电池开发生产能力的公司是比亚迪。由于锂电池存在一致性、寿命等技术难题，要求电池生产企业拥有各种电极材料的技术储备，具备电池正负

9、极材料、隔离膜、电解液完整的生产能力以控制产品质量，杉杉股份是最符合上述条件的锂电池生产企业（目前还不能生产隔离膜）。最成熟的新能源是风电风电产业发展的特征是单机容量增大（国外以23MW机为主）、规模效应。厂家竞争激烈，使每MW成本迅速降低，在不久将来其发电成本将低于火电。同时，风电设备毛利率与一般机械产品接近，对公司运营要求很高，资产周转率成为高收益的来源。从国外的经验来看，风电行业集中度很高，未来生存下来的国内风电企业可能只有一两家。风电发展的核心是关键零部件（航空航天级）的供应、风电整机的设计与制造管理，以及长时间运行的可靠性。随着产能释放，风电零部件供应的紧张状况将会逐步得到改善。产业

10、链下游风电场运营目前还是微利，但跑马圈地一拥而上的现象十分严重，电网配套尚不完善也制约了风电的发展，未来风电场增加盈利的希望寄托在风电整机成本下降。核电进入门槛高核电是新能源中唯一有政策壁垒、进入障碍高的行业。核电产业链从最上游铀的供应到最下游核电站运营都有严格的国家资质认证，目前国内企业具有核电设备供应资质的只有四十家左右的企业，竞争并不激烈，主要与国外大型厂家竞争，国内企业有明显的成本优势，但缺乏成功案例。国内厂家技术成熟度最好的常规岛设备、核岛设备已开始取得突破，代表公司是奥特迅和东方电气。第五章 发展策略目前，我国的能源利用率却明显低于世界平均水平。这就要求我们在能源结构上要做出必要的

11、调整，降低煤化工业等在一次性消费中所占有的比重，还要加大经济投资以及政策扶持风能、太阳能等光伏产业，把可再生能源作为未来的重点开发能源。大力发展第三产业，提高可再生能源在国名经济中所占比重，倡导低消耗、高增值的符合现代经济发展的产业。加大政策调整，淘汰企业发展中的落后产能，促进产业快速升级。要切实将新能源产业作为新兴的战略产业，积极促进产业节能发展，强调重点行业的技术与研发，带动科技产业致力于新能源发展，将新能源发展在全国范围推广运用开来，由此，我国的新能源将会在“十二五”打开一番新的能源改革局面。 我们目前面临的挑战是提高能源使用效率和对开发地球可再生能源进行投资。目前我国看好的是低碳产业。

12、低碳经济作为一种新的经济发展模式，与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是一致的，与当前大力推行的节能减排和循环经济也有密切联系。理解低碳经济需要把握三个重要特性 1、 综合性。低碳经济不是一个简单的技术或经济问题，而是一个涉及到经济、社会、环境系统的综合性问题。从第一个层面理解低碳经济意味着经济发展与温室气体排放之间关系的“脱钩”即GDP的增长率高于温室气体排放的增长率，经济稳定增长而温室气体排放量零增长甚至减少；从第二个层面看，低碳经济所确立的是一种在促进发展的前提下解决气候变化问题的基本思路与单纯的节能减排思路不同，它强调发展与减排的结合，重点在低碳，目的在发展。通过改善经济

13、发展方式和消费方式来减少能源需求和排放，而不是以降低生活质量和经济增长为代价实现低碳目的；从第三个层面看低碳经济还关系到人类的发展权和社会公平问题。因为几乎人类所有的生产和消费活动都在一定程度上依赖能源，产生相应的温室气体排放不同的国家由于发展水平不同，面临的发展潜力和减排空间也不同要设计合理的、能为国际社会所认同的碳排放方案，必须从社会公平与人类可持续发展的角度进行考虑。 2、战略性。气候变化所带来的影响，对人类发展的影响是长远的。低碳经济要求能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式进行一次全新变革，是人类调整自身活动、适应地球生态系统的长期战略性选择，而非一时的权宜之计。3、 全球性。全球

14、气候系统是一个整体，气候变化的影响具有全球性，涉及人类共同的未来，超越主权国家的范围，任何一个国家都无力单独面对全球气候变化的严峻挑战，低碳发展需要全球合作。第六章 发展策略第一，实现循环经济增长模式。中国必须走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现资源节约型的循环经济增长模式。我国也已经把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则。建立循环经济型发展模式，对提高资源的利用率、缓解资源短缺、减轻环境污染压力，将发挥巨大效力。第二，重视煤的发展，大力开发油气和可再生能源。煤在中国的能源消费中占主体地位，因此煤在能源问题中是占第一位的，无沦是技术研究还是政策、法规的制定

15、都要首先考虑煤的发展。同时加大油气资源和可再生能源的开发力度，避免煤在能源消费中比重进一步上升。 第三，强化节能宣传和教育。现在每年开展的地球一小时活动，只有在第一年中国的宣传力度较大，后来几年人们慢慢的淡化了这件事情，这似乎违背了本来的意图。第四，加强节能技术研究和管理。政府要借鉴发达国家的先进做法，加大节能技术尤其是煤的利用技术的支持力度，并迅速应用于生产中，以实际行动实现节能。第五，积极开展能源外交。既能学习别国的节能经验，又可以和别的国家进行能源互换。第七章 研究与开发第一节 产品与技术一、专利等级二、产品主要用途三、本项目所采用之工艺路线图四、本项目建设可创造的成本优势第二节 研发分

16、析一、已有的技术成果及技术水平二、公司研发能力三、未来研发计划第八章 产品制造（项目产品、技术及工程建设）第一节 产品制造一、生产方式二、生产设备三、成本控制第二节 项目主要产品及规模目标一、主要产品质量指标二、本项目主要产品特点三、本项目主要产品工艺流程四、本项目主要产品产能规划第九章 项目建设计划第一节 项目建设主要内容一、建设规模与目标二、项目建设内容三、项目建设布局与进度安排第二节 厂址选择一、项目建设地点二、区位优势分析三、厂址选择及理由第三节 原材料保证第四节 建设工期计划第五节 主要设备选型第十章 市场营销第一节 企业发展规划一、企业发展目标二、企业发展策略三、企业发展计划四、企

17、业实施步骤第二节 企业营销战略一、整体营销战略二、产品营销策略三、精细化战略规划第三节 市场推广方式第十一章 财务分析与预测第一节 基本财务数据假设一、2009-2012年基本财务数据一、2012-2016年财务数据预测二、销售收入预测与成本费用估算第二节 盈利能力分析预测一、损益和利润分配表二、现金流量表三、相关财务指标（投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期）第三节 敏感性分析第四节 盈亏平衡分析第十二章 资金需求第一节 资金需求及使用规划一、项目总投资二、固定资产投资（土地费用、土建工程、淀粉糖装饰、设备、预备费、工程建设其他费用、建设期利息）三、流动资金第二节

18、资金筹集方式一、本项目拟采用的融资方式二、项目融资方案三、资金其他来源第三节 详细使用规划第四节 投资者权利第十三章 资金退出第一节 融资方案一、资金进入、退出方式二、退出方式可行性第二节 投资退出方案一、股权融资退出方案二、债权融资退出方式第三节 投资回报率第十四章 风险分析第一节 风险分析第二节 风险规避措施第十五章 管理一、能源组织结构二、管理制度及劳动合同三、人事计划四、薪资、福利方案五、股权分配和认股计划 第十六章 结论附录附录一 财务附表附录二 公司营业执照附录三 产品样品、图片及说明附录四 公司及产品的其它资料附录五 专利技术信息附录六 竞争者调查图表目录图表：2009-2011年能源国际市场规模2009-2011年能源国内市场规模2012-2016年能源国际市场规模预测2012-2016年能源国内市场规模预测2009-2011年能源全国及各地区差能、产量2009-2011年能源全国及各地区需求量2012-2016年能源市场供需预测项目产品市场份额销售估算表成本估算表损益表资产负债表现金流量表盈亏平衡点投资回收期投资回报率