1、在不含有以下四个条件中任何一个条件的前提下可不纳入 受限空间管理,但作业前必须制定完善、可靠的作业标准。1.存在或可能产生有毒有害气体;2.存在或产生可能掩埋进入者的物体;3.内部结构可能将进入者困在其中;4.存在已识别出的健康、安全风险。第五条 本规定适用于公司所属各部门和各外委单位项目部以及在 本公司范围内按合同作业的所有承包单位。第二章 受限空间作业安全管理第一条 凡是符合受限空间作业的工作,必须执行审批程序。办 理受限空间作业安全措施票(附表 1),安全措施票签发人,工 作负责人必须到现场核实安全措施确以执行完毕签字后方可开工作 业。第二条 安全与环境监察部职责:(一)负责受限空间作业
2、人员安全教育, 参与受限空间作业安全措施票的审批工作。(二)建立、健全受限空间作业安全生产责任制,明确受限空间 作业负责人、作业人员、监护人的职责;(三) 负责审查承包受限空间责任单位相关资质和许可证、 防护 用品检验合格证明、施工工器具年检合格证书等文件和证书。(四)监督、检查受限空间作业现场安全管理和各项安全措施落 实情况;(五)定期对落实本规定情况进行检查, 对于不认真执行受限空 间作业管理规定的情况, 有权责令其限期整改, 并按有关规定进行考 核。第三条 生产技术部职责:组织制定 A/B级受限空间作业四措两方案 (组织措施、技术措施、 安全措施、环保措施、施工方案和事故应急救援预案),
3、并经本部门 和安监部主任审核, 总工程师批准后, 组织对作业人员进行安全和技 术交底;第四条 设备维护部职责:(一)组织制定 C/D 级受限空间作业标准, 并经本部门和安监部 主任审核,组织受限空间作业人员学习 A/B 级受限空间四措两方案内 容和 C/D 级受限空间作业标准,掌握整个作业进程,确认作业环境、 作业程序、防护设施、作业人员符合要求,对受限空间作业全部过程 实施管理,对工作过程中的有毒有害物质进行实时监测;(二)必须使用符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护 设施和个人防护用品;(三)做好应急救援工作,不安全事件发生时,应及时启动现场 急救方案并通知相关领导;第五条 发电运行
4、部、输煤运行部职责:(一)对受限空间作业安全措施票中所列的安全措施执行情 况进行检查;(二)对氧浓度、有毒有害气体浓度、易燃易爆物质 ( 可燃性气 体、爆炸性粉尘 ) 浓度等按照公司规定进行检测;(三)批准受限空间作业安全措施票作业时间。第五条 受限空间作业人员职责:(一)工作负责人职责: 掌握整个作业过程中存在的危险危害因 素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,方 可作业;及时掌握作业过程中可能发生的条件变化, 当受限空间作业 条件不符合安全要求时,立即终止作业。(二)作业人员职责:接受受限空间作业安全生产培训;遵守受 限空间作业安全操作规程, 正确使用受限空间作业安全设
5、施与个人防 护用品;与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。(三)监护人员职责:现场监 护必须坚守岗位持续监护, 全过程掌握作业者作业期间情况, 保证能 够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情 况时向作业者发出撤离警告, 必要时立即呼叫应急救援, 并在受限空 间外实施紧急救援工作; 有权禁止未经批准人员进入受限空间; 当安 全条件发生变化时,有权停止作业。( A/B 级由班组组长以上人员担 任监护人, C/D 级由班组主检以上人员担任监护人)。第六条 禁止三人以上(含三人)在同一受限空间内同时作业, 工作需要的特殊情况应经公司总工程师批准, 同时必须制定应急救援
6、 措施。第七条 应在受限空间进入点附近设置醒目的警示标志, 并告知 作业者存在的危险有害因素和防控措施, 禁止未经许可人员进入受限空间内,在工作现场设置登记本,并做好进出人员和工器具登记第八条 作业现场与受限空间联通的管道、 阀门等设备必须进行 可靠隔离。水、蒸汽管道用手动阀门锁定,公用系统必须加装堵板; 氨、氨水、氢气、酸、碱管道必须用堵板可靠隔离;锅炉烟道及脱硫 吸收塔和进出口烟道、 脱硝反应区及管道内作业必须停炉, 确保可靠 隔离后方可批准作业。第九条 受限空间内动火作业应按规定办理动火工作票并严格 落实安全措施。第十条 受限空间作业“十不准”(一)未经批准不准私自进入受限空间作业;(二
7、)作业方案未经安全可靠性论证和审批不准作业;(三)涉及气体和缺氧环境的受限空间未采取通风和连续监测措 施不准作业;(四)未对作业人员履行危险有害因素告知手续不准作业;(五)未经专人对现场安全措施进行确认不准作业;(六)安全监护人员不在现场不准作业;(七)未经专项培训或培训不合格的人员不准作业;(八)未彻底清理残留物不准作业;(九)应急救援措施和器材准备不到位不准作业; (十)作业人员、工器具清点不清不准封闭出入口。第十一条 受限空间作业“十必须”(一)必须办理受限空间作业安全措施票;(二)必须采取可靠隔断(隔离)和置换措施;(三)必须执行先通风、再检测、后作业的原则;(四)必须保持通风设施的正
8、常连续运转;(五)必须佩戴气体监测仪;(六)必须配备通讯联络工具,设置安全监护人并保持联系;( 七 ) 必须按照作业标准和单项安全技术措施作业;(八)高处作业的受限空间必须设置逃生和应急救援通道;(九)必须保持出入口畅通;(十) 发生异常情况必须立即撤离。第三章 受限空间作业前安全管理第一条 受限空间作业前安全管控 9 步法:作业前危险辨识、安 全准入、安全隔离、安全置换、安全检测、安全防护、安全监护、安 全作业、安全确认。第二条 作业前,必须严格执行“先通风,再检测,后作业”的 原则,根据施工现场受限空间作业实际情况, 对受限空间内部可能存 在的危害因素进行检测。 在作业环境条件可能发生变化
9、时, 发电运行 部应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。(一)盛装有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高温、低温、腐 蚀性物质的设备、 管道内作业, 或作业设备、 管道与以上设备曾经联 通的,应进行清洗、置换。(二)作业前强制通风不得少于 30分钟,强制通风结束后必须 进行取样分析。 氧含量、有毒有害气体含量符合工业卫生标准的要求 方可作业。作业间隔超过 30分钟或连续作业超过 4小时,应重新进行 分析。(三)对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的受限空间作 业时,每隔 30 分钟必须进行分析,如有一项不合格以及出现其它情 况异常, 应立即停止作业并撤离作业人员; 现场经处理并经检测符合 要求
10、后,重新进行审批,方可继续作业。(四)凡要进入受限空间作业,必须事先由运行值班人员对该受 限空间内部进行氧气、有毒有害气体、粉尘等浓度进行检测,检测记 录 10 项内容:测定日期、测定时间、测定地点、测定方法、测定仪 器、测定时的现场条件、 测定次数、测定结果、测定人员和记录人员, 将检测结果填入受限空间作业安全措施票。(五)实施检测时,检测人员应处于安全环境。确保受限空间作 业现场的空气质量。其有毒有害气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须 符合国家标准要求,危害评估依据为缺氧危险作业安全规程 (GB8958)、工作场所有害因素职业接触限值第 1 部份:化学有害 因素( GB/Z 2.1 )和有毒
11、作业分级( GB12331)。(六)检测标准:1)硫化氢最高容许浓度: 10mg/m3;2)甲烷:爆炸下限 5;3)一氧化碳:爆炸下限 12.5 ;4)煤粉浓度:爆炸下限 35g/m3、要求低于 200mg/m3;5)氨气:爆炸下限 15、要求低于 10;6)氢气:爆炸下限 4、要求低于 2 ;7)空气中氧含量:要求在 19.5 -21 以内。(七)受限空间作业安全措施票办理程序: 作业安全措施票负责人 填写工作内容和安全措施; 责任部门作业安全措施票签发人 (班长或 技术员)签字;检测合格后;测量人签字;作业监护人签字;运行许 可人签字;作业安全措施票负责人签字;责任部门负责人审核签字; 安
12、监部门负责人签字;公司领导签字;值长签字;作业班组成员安全 措施交底签字后方可开工作业。第三条 作业前和作业过程中, 可采取强制性持续通风措施降低 危险,保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。第四条 作业过程安全管理及防护措施:( 一) 作业人员进入受限空间危险作业场所作业前和离开时必 须准确清点人数并记录人员进入时间和离开时间。( 二) 严禁无关人员进入受限空间危险作业场所,并应在醒目处 设置警示标志。( 三) 有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场,所有的检测仪 器,电动工具,照明灯具等,必须使用符合爆炸和火灾危险环境电 力装置设计规范要求的防爆型产品。(四) 进入受限空间作业 , 工器具应
13、符合要求。进入金属容器和 特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业,照明电压 12V,需 使用电动工具或照明电压 12V时,应按规定安装漏电保护器。( 五 ) 作业环境存在爆炸性液体、气体等介质的,应使用防爆电 筒或电压 12V 的防爆安全行灯,作业人员应穿戴防静电服装,使用 防爆工具。( 六) 在受限空间危险作业场所,必须配备抢救器具,如:呼吸 器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备,以便在紧急情况下抢 救作业人员。禁止使用软梯、木梯、竹、木质脚手架,必要时,工作 人员应使用防坠器。( 七 ) 发现可能存在有害气体、可燃气体时,检测人员应同时使 用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行
14、检测。( 八) 检测人员应佩戴隔离式呼吸器,严禁使用氧气呼吸器。( 九) 进入受限空间作业人员必须佩戴好规定的劳动防护用品, 如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空气呼吸器等。( 十) 在受限空间危险作业进行过程中,应加强通风换气,在氧 气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的危险作 业中应保持必要的测定次数或连续检测。(十一 ) 作业中每隔 2 小时进行一次强制通风,作业间隔超过30 分钟或连续作业超过 4 小时,应重新进行分析,同时应根据受限 空间作业的具体情况, 合理安排作业人员定时轮换, 原则上每班作业 不得超过 2 小时。(十二) 在危险作业场所, 必须采取充分的通风换
15、气措施, 严禁 用纯氧进行通风换气。( 十三 ) 对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环 境限制不易充分通风换气的场所, 作业人员必须配备并使用空气呼吸 器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。(十四 ) 进入受限空间危险场所作业, 作业人员与监护人员应使 用对讲机进行联络。(十五 ) 当发现缺氧或检测仪器出现报警时, 必须立即停止危险 作业,作业点人员应迅速离开作业现场。( 十六 ) 如果作业场所的缺氧危险可能影响附近作业场所人员 的安全时,应及时通知这些作业场所的有关人员。(十七) 当发现有缺氧症状时, 作业人员应立即组织急救和联系 医疗处理。( 十八 ) 在密闭容器内使用二氧化碳或氦
16、气进行焊接作业时, 必 须在作业过程中通风换气,确保空气符合安全要求。(十九 ) 在通风条件差的作业场所,如地下室、煤仓等,配置二 氧化碳灭火器时,应将灭火器放置牢固,禁止随便启动,防止二氧化 碳意外泄出,并在放置灭火器的位置设立明显的标志。(二十 ) 当作业人员在特殊场所内部作业时, 如果供作业人员出 入的门或盖不能很容易打开且无通讯、 报警装置时,严禁关闭门或盖。(二十一 ) 当作业人员在密闭设备内作业时,一般应打开出入 口的门或盖, 如果设备与正在抽气或已经处于负压的管路相通时, 严 禁关闭出入口的门或盖。( 二十二 ) 在地下室作业时,应防止缺氧空气泄至作业场所, 如与作业场所相通的设
17、施中存在缺氧空气, 应直接排除, 防止缺氧空 气进入作业场所。(二十三 ) 高温作业时,应配备相应的防暑降温药品和充足的 饮用水,必要时可采取强行机械通风的措施来降低人员中暑的可能性。第五条 作业完毕后,必须由现场工作负责人、监护人分别清点 人员、清查工具及废料,以防遗留在容器内部。第六条 事故处理受限空间作业发生事故后, 公司按照国家和本地区有关规定向所 在地方政府、安全生产监督管理部门和上级公司主管部门报告。第三章 附则第一条 本规定由公司安全与环境保护监察部负责解释, 考核按 照公司两票管理标准执行。第二条 本规定自发布之日起执行。附表 1:受限空间作业安全措施票(适用于汽机除氧器) 附
18、表:1受限空间作业安全措施票(适用于汽机除氧器)作业安全措施票编号 : XXXX(A)-XXXX-2016-XX-XX工作内容工作负责人工作班成员工作许可人值长计划工作时间自 年 月 日 时 分开始 至 年 月 日 时 分结束序号必须采取的安全措施安全措施执行情况监护人清理除氧器内部必须制定组织措施、技术措施、 安全措施、环保措施、检修技术方案和事故应急 救援预案。2工作负责人必须组织工作班成员学习施工“四措 两方案”,交代现场危险因素及安全措施。3准备好现场应急所需物资,全部人员能够正确使 用。4确认除氧器两端人孔门已打开;系统隔离措施安 全可靠,必要时架设轴流风机进行强制通风降温5彻底通风
19、 2 小时后,检测除氧器内部空气中氧气 含量要求在 19.5 -21 以内,温度低于 40。6确认工作班成员身体状态良好,进入除氧器内人 数不超过 2人,除氧器外必须有 1 人以上监护, 有可靠的联系方式,监护人始终在人孔门处监 护,严禁擅自增加工作班成员。7进出除氧器内,应严格履行物品登记手续。8从除氧器人孔门处观察除氧器内梯子的牢固情 况,确认梯子牢固的前提下,方可进入除氧器内 部。9进入除氧器内应戴防尘口罩、防护眼镜、手套, 连体工作服应合身,袖口、裤脚应用带子扎紧或 穿专用防尘服,配戴好安全带。禁止携带火种和 易燃物品。10工作人员安全带的绳子必须缚在灰除氧器外部 固定装置上,安全绳系
20、在安全带上并由监护人手 握另一头,并始终保持稍微拉紧状态。监护人在 人孔门处监护并能始终观察工作人员状况,相互 喊话能够听到。11除氧器内必须使用 12V防爆安全行灯, 照明充足, 电源线和灯头绝缘应良好,行灯不准放入积水 内。12清理除氧器内积水时,应先放置跳板,跳板应有 足够的强度和宽度,并应放置牢固,人员站在跳 板上作业,并架设好梯子。13工作时,必须采用自上至下顺序清理,除氧器内 连续工作时间不得超过 1 小时。14工作中断期间,封闭除氧器人孔门,并在人孔门 上挂“受限空间作业安全告知”标示牌。15工作结束,清点人数,喊话确认无人后,封闭人 孔。运行值班人员补充的安全措施:运行值班人员签字:A/B 级由安监部 专责 签字,C/D 级由维护部专责 签字:审批人签发人设备维护部班长设备维护部 主任生技部主任安监部 主任公司领导工作班成员安全措施交底签字栏:受限空间作业区域(缺氧、硫化氢、一氧化碳、其它有毒有害气体等) : 测量物质: 测量值: 测量时间 : 日 时 分 测量人:测量物质:测量结果鉴定: (合格或不合格) 测量人签字确认:
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