1、1.3 提升运输事故危险性程度分析1.3.1 存在的危险源及危险程度在井下运输过程中,可能发生落道、跑车、皮带断裂等危险,可能造成物料运输受阻、停产甚至人员伤亡。1.3.2 事故的诱因、影响范围及后果井下轨道运输事故可能造成运输交通阻塞,物料不能正常供应,甚至造成落道、追尾、挤人、压人、人员伤亡事故,会造成井下轨道、安全设施、绞车设施大部分损坏;井下皮带运输事故可能造成全矿的生产不能正常进行,甚至造成人员伤亡事故,其主要原因分为操作失误、设备缺陷和自然事故等。1.3.3 事故预防和应急措施加强井下运输管理,安排专人每天对井下运输线路、运输设备及安全设施进行全面检查,做好隐患台账登记、督促整改和
2、隐患落实。事故发生后,启动应急响应程序,有序展开救援工作。2 应急指挥机构及职责2.1 应急指挥组织机构成立运输事故应急救援总指挥部,总指挥部设在调度信息指挥中心。总指挥:常务副总指挥:副总指挥:成 员:总指挥部职责:运输事故发生后,迅速分析判断事故原因,决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案;协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作;决定是否请求外援。2.2.1 总指挥日常及应急状态职责2.2.1.1 日常职责统筹安排矿井日常安全运输工作。2.2.1.2 应急状态职责2.2.1.2.1重大事故发生后,分析判断事故、决定启动应急救援预案;2.2.1.2.2 召集指挥部成员到达指挥现场,协调物资设
3、备、医疗、救护、消防、通信、后勤等专业小组;2.2.1.2.3 批准现场抢险救灾方案;2.2.1.2.4 负责事故上报工作;2.2.1.2.5 负责组织矿井重特大运输事故应急处理演练。2.2.2 常务副总指挥日常及应急状态职责总指挥不在时代行总指挥职责,其他情况下履行副总指挥职责。2.2.3 副总指挥日常及应急状态职责2.2.3.1 日常职责分管业务范围内,安排分管的科(区)进行全面的运输安全检查及隐患排查工作。2.2.3.2 应急状态职责2.2.3.2.1负责在总工程师和矿山救护队队长的协助下制定应急救援作战计划,下达救援命令,指挥、组织、协调应急救援工作。2.2.3.2.2到达事故现场,组
4、织指挥现场抢救2.2.4 应急成员单位日常及应急状态职责2.2.4.1 公司调度室应急状态职责承接重特大运输事故报告;请示组长启动应急救援预案;通知成员立即赶往事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向上级主管部门汇报事故情况和应急处理进展情况,落实上级主管部门关于事故抢险的指示和批示,做好相关记录。2.2.4.2 运输队、维运队、机电队:2.2.4.2.1日常职责负责井下运输线路、设备及安全设施的日常检查、监督及隐患落实工作。2.2.4.2.2 应急状态职责协助制定抢险工作的各项安全技术措施和方案,负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点。2.2.4.3 机电动力部:2.2.4.3.
5、1日常职责负责井下运输设备正常供电。2.2.4.3.2 应急状态职责负责协助事故单位提供事故地点电气设备具体情况,按命令监督停送电工作,协助事故单位及时抢修或安装机电设备,保证抢险设备供应。2.2.4.4 信息中心:2.2.4.4.1日常职责负责日常通讯设备正常使用。2.2.4.4.2 应急状态职责负责各种应急通讯设备、设施的正常使用和网络畅通。2.2.4.5 安全监察处:2.2.4.5.1日常职责负责日常运输工作中的安全监管。2.2.4.5.2 应急状态职责负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实,负责重特大事故损失的调查、汇总和上报。2.2.4.6 物资供应中心:2.2.4.6.1日
6、常职责负责日常运输设备、材料的正常供应。2.2.4.6.2 应急状态职责负责保证抢险救灾中所需的材料工具。2.2.4.7 救护大队应急状态职责负责运输事故的抢险和救援工作,与熟悉现场情况人员配合及时了解现场灾情发展情况并汇报指挥部,制定措施;根据指挥部营救遇险人员和事故措施所要求的任务,到达指定地点选择正确抢险材料,抢救伤员;完成对事故遇险人员的救援和事故处理。2.2.4.8 武装保卫部应急状态职责负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安及危险源控制。负责组织抢险队伍对事故遇险人员的救援和事故抢险。2.2.4.9 公司医务室应急状态
7、职责负责对受伤人员进行急救。2.2.4.10党群工作部负责应急救援行动中的新闻报道、灾情发布、信访接待等工作。3 处置程序3.1 响应分级3.1.1 按照事故灾难的可能性、严重程度和影响范围,结合公司实际情况,将煤矿事故应急响应级别分为级(一般事故)响应、级(被困涉险事故)响应、级(重伤事故)响应等。3.1.1.1 出现下列情况时启动级响应:造成或可能造成3人以下死亡,或10 人以下中毒、重伤,或造成1000 万元以下直接经济损失,或一定社会影响等。3.1.1.2 出现下列情况时启动级响应:造成或可能造成3人被困涉险事故,或造成3人以上10人以下中毒事故,或造成50万元以上100万元以下直接经
8、济损失,或较大社会影响等。3.1.1.3 出现下列情况时启动级响应:造成或可能造成1人受重伤伤3人以下受轻伤,或造成1 人以上5人以下中毒,或造成10万元以上50万元以下直接经济损失等。3.1.2 上述所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。3.2 响应程序3.2.1 级重伤事故和II及被困涉险事故应急响应发生级重伤事故和II级被困涉险事故时,公司立即启动应急预案,公司总经理、总工程师、生产副总经理、机电副总经理带领相关职能部门领导进入响应状态,做好如下应急准备:3.2.1.1公司调度室立即向应急救援总指挥部报告事故情况。3.2.1.2 矿长、生产副总经理、机电副总经理和职能科室人员
9、根据现场情况迅速成立现场指挥部,负责现场应急救援的指挥工作,现场指挥部设定在公司调度室。3.2.1.3 公司调度室组织抢险救援组和技术专家组等人员对事故信息进行分析,研究制定抢险方案和安全措施和抢险救援和紧急处置行动;3.2.1.4 总指挥部:根据指挥人员命令随时向有关人员、单位发出命令,同时向指挥人员汇报返回的信息,做好笔录。及时、准确向指挥部提供第一手资料,保证救援行动有序进行。3.2.1.5 各应急救援职能科室要及时向指挥部汇报工作进展情况。3.2.1.6 根据生产安全事故现场情况,矿应急指挥部负责及时组织调配应急救援队伍和应急物资。当事态超出矿应急处置能力时,应立即向集团公司申请启动汾
10、矿集团公司级响应。3.2.2 I级一般事故应急响应发生I级一般事故时,调度室应立即汇报应急指挥部总指挥及应急救援总指挥部办公室,办公室应立即召集指挥部主要人员到位,组织实施应急救援,公司立即启动应急预案,矿长、书记、机电经理带领相关职能部门领导进入响应状态,做好如下应急准备:3.2.2.1 调度室立即向总指挥部有关人员报告事故情况;3.2.2.2 调度室根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要,上报集团公司应急救援总指挥部、矿山救护大队、职工总医院、山西焦煤集团、晋中市应急局、晋中市煤矿安全监察局等单位和人员做好应急救援准备;3.2.2.3 矿长、书记、生产副总经理、机电副经理和职能科室人员根据
11、集团公司应急救援指挥部下达关于抢险救援的指导意见,根据现场情况迅速成立现场指挥部,负责现场应急救援的指挥工作,现场指挥部总指挥由救护大队队长担任;3.2.2.4 事故现场现场指挥部组织抢险救援组和技术专家组等人员对事故信息进行分析,划分事故现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢险方案和安全措施进行抢险救援和紧急处置行动;3.2.2.5 救护大队在处置事故时,应及时向党办、运输区、机电区、调度室、安监处、生产科、通风区、生产科、预算中心等部门提供抢险进度以及灾情控制情况。3.2.2.6 根据事故的发展状态和救援情况,公司现有的人力、物力和资源不能有效控制事故的蔓延时,可扩大应急由总指挥
12、下达命令,及时向上级部门发出请求支援的报告。3.2.2.7 总指挥部:3.2.2.8 各应急救援职能科室要及时向指挥部汇报工作进展情况。3.3 扩大应急在事故抢险过程中,若事故灾难的危险程度进一步加剧,影响范围进一步扩大,抢险救援力量不足,导致事故无法得到及时有效的控制时,要扩大应急响应。现场抢救指挥部要立即向集团公司总指挥部汇报,总指挥部根据实际情况,扩大应急响应范围,如有必要,要及时请求兄弟单位、当地政府部门和上级单位部门进行增援。当事故扩大后及时请示启动集团公司和地方政府更高级别的应急响应。根据事态发展申请启动相应的应急响应。4处置措施4.4.1 皮带伤人事故处置措施4.4.1.1 皮带
13、运行中发生人身伤害事故时,现场人员立即停止皮带运转,立即将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向矿调度室和本单位值班领导进行汇报。4.4.1.2 事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员,应用人工呼吸法进行抢救,然后护送上井。4.4.1.3 矿调度室在接到事故汇报后,应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告矿长或机电副矿长或事故单位负责人。事故应急救援总指挥根据事故的情况启动相应等级的主运输事故应急救援预案,组织实施救援。4.4.1.4 实施救
14、援前,必须切断皮带电源,并将开关闭锁、挂牌,安排专人看守开关。4.4.1.5 受伤人员救援完毕,经检查无误后,启动皮带。4.4.2 电机车伤人事故处置措施 4.4.2.1 平巷电机车运输发生追尾、碰头事故或运输过程中伤人时,现场人员立即停止车辆运行,将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向矿调度室和本单位值班领导进行汇报。4.4.2.2 事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;4.4.2.3 矿调度室在接到事故汇报后,应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告矿
15、长或机电副矿长或事故单位负责人。事故应急救援总指挥根据事故的情况启动相应等级的辅助运输事故应急救援预案,组织实施救援。4.4.2.4 实施救援前,在事故区域前后设置木马和警戒标志,救援期间严禁与救援无关的车辆通行。4.4.2.5 靠掩住,防止车辆滑动出现二次伤人。4.4.2.6 受伤人员救援完毕,用完好的电机车将事故中毁坏的机车拖至电车库修理。4.4.3 车辆掉道伤人事故处置措施4.4.3.1 车辆掉道或复道过程中发生人身事故时,现场人员立即将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向矿调度室和本单位值班领导进行汇报。4.4.3.2 车辆掉道事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行急
16、救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;4.4.3.3 公司调度室在接到事故汇报后,应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告矿长或机电副矿长或事故单位负责人。4.4.3.4 实施救援前,在事故区域前后设置木马和警戒标志,救援期间严禁与救援无关的车辆通行。4.4.3.5 实施救援时,并用可靠临时阻车设施将车轮锁住,防止车辆滑动出现二次伤人。4.4.3.6 受伤人员救援完毕,及时将掉道的车辆复轨、运走。4.4.4 斜巷跑车伤人事故处置措施4.4.4.1 斜巷发生跑车事故时,信号工必须及时利用信号与司机或其他信号工取得联系,停止运输设
17、备运转,防止事故扩大 ,并立即将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向矿调度室和本单位值班领导进行汇报。4.4.4.2 发生跑车事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;4.4.4.3 矿调度室在接到事故汇报后,应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告矿长或机电副矿长或事故单位负责人。4.4.4.4 实施救援前,必须切断绞车电源,并将开关闭锁、挂牌。绞车司机必须坚守岗位。必须将斜巷所有阻车器搬至阻车位置。4.4.4.5 实施救援时,必须从斜巷上头向下进行救援。4.4.4.6
18、救援受伤人员前,必须将斜巷的车辆可靠锁牢。4.4.4.7 受伤人员救援完毕,将事故中毁坏的车辆复轨后,运至车间修理。4.4.5 乘坐架空乘人装置伤人事故处置措施4.4.5.1 乘坐架空乘人装置发生人身伤害事故时,现场人员立即停止架空乘人装置运转,立即将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向矿调度室和本单位值班领导进行汇报。4.4.5.2 事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;4.4.5.3 矿调度室在接到事故汇报后,应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告矿长或机电副矿长或事故单位负责人。4.4.5.4 实施救援前,必须切断架空乘人装置电源,并将开关闭锁、挂牌,安排专人看守开关。4.4.5.5 受伤人员救援完毕,及时修复脱落的乘人器,将钢丝绳复位。
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