1、(三)审查处理阶段:从6月1日至9月30日,劳动保障监察大队审查用人单位报送的书面材料(或到现场检查)。对存在违法行为的,责令限期改正;对逾期不进行整改的,依据劳动保障法律、法规和规章进行处理。(四)总结阶段:从10月1日至10月15日,劳动保障监察大队将对整个监督审查的工作进行认真分析总结。并通报各镇(办)开发区劳动保障监察中队。四、监督审查的要求(一)提高认识,抓好落实。“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。2008年度劳动保障监督审查是在金融危机形势下,实践科学发展观,促进劳动关系和谐稳定发展、落实县委县政府开展“三优三满意”活动的
2、一项重要举措。各镇(办)开发区劳动保障所要从战略和全局的高度出发,充分认识本年度监督审查的重要性,精心组织,抓好落实。审查过程中,做到监察事项统一规划、执法力量统一调度、违法事项集中处理,充分发挥“一体执法”工作机制的作用,提高执法效能、确保审查效果。(二)全面覆盖,重点突出。在全面监督审查的基础上,要把问题多发行业和区域作为审查重点,特别对使用农民工较多的用人单位要严格审查,集中力量,加大力度,切实保障其合法权益。此次监督审查工作要做到四个结合:一是“宽”、“严”结合。为给用人单位创造良好的发展环境,在本年度的监督审查中,对能自觉进行自我审查、如实报送相关材料并能按照法律法规的要求逐步改进自
3、身存在问题的用人单位,检查时宜采取适当宽松的方式;对于拒不参加审查、拒不改正违法行为的“钉子户”将坚决依照有关劳动保障法律法规的要求从严进行处理、处罚。二是与劳动保障监察“网格化”监管相结合,实现监察方式“网格化”。按照划分的网格“监管责任区”,落实监管责任,切实做到全面覆盖、应检尽检。三是与“滨州市劳动保障守法诚信等级评价”相结合。在监督审查中,用人单位通过整改能够达到滨州市劳动保障守法诚信A级单位标准的,由县劳动保障监察大队向市局推荐参加评比。 四是与对“五小企业”专项检查相结合,依法规范城乡结合部、偏远地区用工单位的用工行为。要充分发挥各镇(办)开发区劳动保障监察中队的作用,将镇(办),
4、村用人单位和个体工商户纳入监察覆盖范围,掌握第一手资料,努力将违法行为解决在基层和萌芽状态。(三)文明执法,严格把关。监督审查工作人员在工作中要严格遵守劳动保障监察员行为准则和执法准则,文明执法、热情服务,帮助企业妥善处理好出现的各种问题和矛盾。要公布投诉举报电话,保证投诉举报渠道畅通,认真受理投诉举报案件,依法查处各类违法、违规行为,进一步规范我县用人单位的用工行为。(四)强化宣传,扩大影响。对遵守劳动保障法律法规好的单位进行大力宣传,对严重违反劳动保障法律法规、侵犯劳动者合法权益且拒不改正的用人单位通过新闻媒体曝光或移交司法部门处理。五、注意事项1、劳动保障监督审查手册中“用人单位自查意见
5、”应在认真自查自纠的基础上填写。填写的内容为“本单位按规定进行了自查自纠,填写的内容和提供的资料属实”,由法定代表人、填表人签名并加盖单位公章。“主管部门审核意见”应由主管部门(单位)依照规定在对用人单位自查情况认真审核的前提下,签署审核意见,其内容为:“经审核,该单位填报情况属实,所报材料符合要求,同意报送”,由审核人签名并加盖部门公章。2、拟申请评定为2009年度 “劳动保障守法诚信A级单位”的用人单位可在2009年第四季度将申请报县劳动保障监察大队。联系电话:4266572 附件1:劳动保障监督审查需提供的资料目录附件2:劳动保障监察手册附件3、诚信单位等级申请表二00九年五月四日1、劳
6、动保障监督审查手册;2、2008年底用人单位全部职工名册;3、使用退休人员的退休证、聘用协议;使用外单位停薪留职人员的停薪留职协议、聘用协议;使用劳务派遣人员花名册。4、2008年度新招用劳动者的招用人员登记表。5、劳动合同花名册,2008年新签订、续订的劳动合同文本。6、2008年度全部职工原始考勤表(卡)。7、2008年1-12月份工资发放原始凭证(已入财务帐的工资发放单)。8、企业技术工种目录表、从事技术工种人员花名册、持有职业资格证书人员花名册以及申请颁发职业资格证书人员情况表。9、社会保险登记证,缴纳养老、失业、医疗、工伤和生育保险费凭据。10、2008年度会计总帐、应付工资明细帐、
7、应付福利明细帐和审计报告。11、所有管理规章制度。12、扣押职工居民身份证等证件及向职工收取集资、押金、风险金、手续费等的收据存根。13、企业营业执照复印件。(2008年度)邹平县劳动和社会保障局制法定代表人确认声明 本人阅知了中华人民共和国劳动保障监察条例和山东省劳动和社会保障监察条例的上述规定和本年度劳动保障监察手册的全部内容。本单位提交的劳动保障监察手册不含虚假成份,并对其真实性负责。特此说明。法定代表人签名: 年 月 日一、单位基本情况用人单位名称地址邮 编法定代表人/负责人电 话劳资(人事)负责人联系人主管部门名称二、职工基本情况单位:人、万元2008年初全部职工人数2008年末全部
8、职工人数其中女职工人数2008年度新招用人员数2008年度办理招用手续人数与本单位有劳动关系不在岗职工人数使用与其他单位有劳动关系人数其中:办理内退手续的人数使用在校实习生人数招用童工人数使用离退休返聘人员数总部派驻人员数非全日制用工人数事业单位使用编制外人员数使用劳务派遣人员数劳务派遣人员办理招用手续人数收取集资押金总金额收取人数港、澳、台及外国人就业人员人数办证人数经济性裁减人员裁减人数是否按规定提前三十天向工会或全体职工说明情况裁员方案是否向劳动行政部门报告备注三、订立劳动合同及内部劳动保障规章制度制定情况人应签订劳动合同人数实际签订劳动合同人数事业单位编制外人员签订劳动合同人数当年新签
9、订劳动合同人数劳动合同必备条款是否完备劳动合同文本是否交付劳动者本人一份当年终止劳动合同人数当年解除劳动合同人数劳动合同解除、终止后是否出具证明劳务派遣人员签订劳务派遣人员未签订劳务派遣单位名称劳动派遣单位法定代表人电话集体合同订立后是否报送劳动行政部门是否建立了职工名册单位劳动保障规章制度是否经职代会或全体职工讨论协商确定是否进行公示或告知劳动者四、职工工作时间、休息休假情况人、日、时实行标准工时制度在岗数每周工作日数日延长工时超过3小时月延长工时超过36小时人数(人次)累计延长工时数休息、休假日加班休息日休假日人次累计工时实行综合计算工时工作制备案时间及文号延长工时实行不定时工作制是否执行
10、带薪休假规定休假人数五、工资支付情况2008年利润总额实发工资总额2008年在岗职工年平均工资法定代表人(负责人)年工资、薪酬收入计比上年增长(%)2007年比上年增长(%)审批机关是否向全体职工公示低于最低工资标准执行最低工资标准涉及人数起止时间月人均金额是否事先履行备案程序工资分配(支付)制度是否报劳动保障行政部门备案是否制定年度工资指导线方案并报劳动保障行政部门备案工资分配方案等重大事项是否经企业工会和职代会通过并向全体职工公示是否实行了工资集体协商制度延长工作时间工资休息日加班工资节假日加班工资应支付未支付拖欠工资月数农民工备注:六、职业培训情况 单位:实行职业资格证书的技术工种(职业
11、)个数从事技术工种(职业)的职工人数从事技术工种(职业)的职工持证情况获得初级职业资格证书人数获得中级职业资格证书人数获得高级职业资格证书人数获得技师职业资格证书人数获得高级技师职业资格证书人数就业准入岗位已取得职业资格证书人数就业准入岗位未取得提取职工教育经费数额是否专款专用七、女职工未成年工特殊保护情况女职工休产假人数是否按规定发放生育津贴女职工生育是否享受不少于90天的产假是否安排女职工经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动是否安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的活动是否安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期
12、间从事国家规定的第三级体力劳动强度和哺乳期禁忌从事的其他劳动是否安排怀孕七个月以上或哺乳期女职工从事夜班劳动或延长工作时间未成年工人数是否有查体制度女职工未成年工是否有从事劳动法律法规规定的禁忌劳动八、缴纳社会保险费情况2007年末职工人数2007年职工工资总额2008年末职工人数(含事业单位编制外人数)2008年职工工资总额2008年工资超过社平工资三倍的人数2008年工资超过社平工资三倍的工资额2008年工资低于社平工资60%的人数2008年工资低于社平工资60%的工资额2008年应参保人数2008年未参保人数2008年缴费工资基数2008年应缴2008年已缴欠缴养老保险失业保险医疗保险工
13、伤保险生育保险是否按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况是否落实了个人帐户对帐制度用单位自查意见本单位报送的材料及手册填写完全属实,如有弄虚作假、隐瞒事实真相、伪造、变造有关账册材料的,愿承担相关法律责任。人事劳资负责人签字: 用人单位(章) 年 月 日主管部门审核 审核人(签名) 审核单位(章) 年 月 日责令整改情况文书号整改期限责令整改内容监察员(签名) 年 月 日劳动保障行政部门处理处罚情况用人单位整改结果补办用工手续人数补签劳动合同人数补办职业资格证书人数补发工资其中加班工资补缴社会保险费金 额合计养老失业医疗工伤生育劳动保障行政部门认定结果监察员(签名) 单位(章)申请单位邮政编码法定代表人劳资负责人单位性质营业执照号或事业法人证号申请等级A级()B级()C级()申请事实与理由单位公章附件3:诚信单位等级申请表
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