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1、二、发挥财政职能，办好惠民实事本着“民有所呼，财有所应”的责任，努力发挥财政职能作用，千方百计筹措和调度资金，着力办好惠民、惠农的实事、好事。据初步统计，上半年涉及农村税改、农村低保、农村义务教育、农村“六大员”、油价政策补贴及其他惠及民众项目的资金达10650多万元。一是加大对新农村建设的支持力度。农林水利支出1328万元，比上年同期增加472万元，增长55.1%。重点用于支持“六千”水利等农业基础设施建设、现代农业发展和农业自然灾害救助。创新财政支农手段，支持实施“六大员”工作机制，上半年，“六大员”津贴补助支出142万元。二是支持社会保障体系建设。社会保障支出2844万元，比上年同期增加

2、365万元，增长14.7%。重点用于完善城乡低保体系，支持就业和再就业工作，并进一步加大对重点优抚对象和革命“五老”人员和弱势群体的帮扶力度。三是加大对教育、科技、公共卫生等社会事业的投入。教育、科技、公共卫生支出5262万元，比上年同期增加1119万元，增长27.1%。重点用于农村义务教育“两免一补”和学生免除学杂费补助、农村公共卫生条件的改善和重大疾病防治、预防控制体系建设等。另外，政策性补贴支出达1000多万元，主要是成品油价格补贴。三是深化财政改革，创新体制机制体制、机制是基础，是保证，也是动力和活力。对此，我们在此方面花了不少精力。一是落实政府收支分类改革。成立了工作领导小组和办事机

3、构，认真制定了改革实施方案，采取以会代训的形式，对全县财政系统干部和行政事业单位财务人员进行动员与培训，目前正着手做好今年预算和分月执行数据的同口径转换等工作。二是严格“收支两条线”管理。严格执行“收支两条线”制度，加大力度查处各种违纪案件，防止财政性资金“体外循环”，强化预算外资金管理，清理违规帐户和多头开户，做到各项收入及时、足额入库入户，应收尽收。三是全面推行财政票据电子化管理改革。在全县公安、土地、城建、林业、学校等30个部门安装了“福建省财政票据电子化管理系统”，进一步健全了票据管理台帐和档案。四是创新基建评审机制。针对原来建设工程决算超概、超合同甚至未按规定进行招投标等问题，财政、

4、监察主动拟出规定提交政府研究界定，有效的遏制了建设单位擅自变更设计、擅自追加投资的“三超”（超概算、超标准、超规模）现象。同时创新对财政投资项目资金监管机制，加大基建项目预、决算审核力度。四是加强财政监管，提升理财水平财政理财能否落到实处，关键在于有一个好的监管机制。为此，我局结合财政工作特点，把财政监督贯穿于财政运行的各个环节，不断地创新机制，标本兼治，着力构建财政监督检查长效机制。采取定期、不定期抽查方式，重点加强对各项资金的分配、拨付、使用、管理等全过程监督，严肃查处挪用、截留、抵顶资金等违规行为，做到“收支分离、管用分开、封闭运行”。为保证各类资金的专款专用，提升依法理财水平，实行了统

5、一管理、专项运作的办法，主要有三种：一是对财力性资金，根据全县财政预算收支进度情况，纳入统筹安排；二是对专项性资金，根据项目业主单位提供的用款申请，经相关部门核实后，报财政按规定予以核拨；三是对基建项目性资金，严格按照文件规定和基本建设程序办理，所有项目经投资评审中心审核后，财政部门根据合同规定和项目进度予以核拨。五是改进机关作风，深化效能建设以制度管人、按章办事，始终是我局工作着力点与方向标。对此，我局树立服务大局、服务基层、服务群众的“三服务”意识，在原有“一规则、四制度”的基础上，又健全和落实了限时办结、同岗替代和一次性告知制度，营造了立德诚信、风正气顺的队伍风貌，有力推进了机关效能建设

6、。一是建立健全限时办结制度。制定了3大类22项办事、拨款、办文时限，规定服务相对人到机关办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办人应严格按照规定或承诺的时限内办结其所诉求事项。二是健全和落实同岗替代制度（又称a、B角）。设置了局机关干部职工岗位职责和同岗替代制情况表，进一步明确了各自的岗位分工和履行职责，规定机关某一岗位的工作人员不在位时，应指定相同或相似岗位的工作人员代行其职责，以保证工作连续性。三是健全和落实一次性告知制度。专门印发了缺件告知单和受理承诺单，规定服务相对人到机关办事或电话咨询篇二：县财政局财政工作情况汇报*县财政局财政工作情况汇报（二一一年十二月八日）今年来

7、，我局主动策应宏观形势，紧紧围绕争先目标，积极培植财源，强化财税征管，推进改革创新，奋力克难求进，财政收入实现了新突破，财政工作取得了新业绩。截至11月份，全县完成财政总收入45亿元、一般预算收入16亿元，同比分别增长44%、31%；预计全年实现财政总收入50亿元、一般预算收入20亿元，同比分别增长40%、35%。一、强化预算管理，加快支出进度，提高财政资金使用效率今年来，在做大财政“蛋糕”的同时，按照公共财政的要求，强化预算支出管理，构建符合县情实际的公共财政支出体系。一是规范预算编制，硬化预算约束。出台了关于编制20XX年县直单位部门预算的通知，明确了部门预算编制的指导思想和基本原则，核定

8、了人员经费、公用经费、专项业务费的编制依据、标准和方法。进一步加大专项支出的整合力度，控制和降低行政成本，提高预算编制的规范性、准确性、完整性、及时性。在预算执行过程中，严格按照预算执行，无预算、超预算的一律不安排支出，同时，确立了部门、单位的预算主体地位，增强了部门、单位的权力和责任，部门预算的约束力得到保证。二是强化厉行节约，从严安排支出。从严控制和压缩因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出，全年压缩支出近600万元。出台了*县级财政预算项目库管理办法（试行），建立完善预算项目库，对经常性项目固定名称、核定标准、严格测算；对分年度项目、一次性项目由部门（单位）提供依据，

9、重点审核，分别测算；对当年不需安排的项目支出列入备选项目库，实行滚动管理。开展了往来资金清理整顿活动，建立完善资金入账制度、定期清理制度、内部审计制度等制度，严禁虚列支出和利用往来款项进行收支核算，规范了收支行为。三是推进集中支付，提高支付比例。推进国库集中支付制度创新，构建财政数据一体化平台，将单位的会计核算过程与国库集中支付监督过程结合起来，增强国库集中支付的实际监督效果；严把授权支付关口，从规范资金结算方式入手，开展对授权支付资金的动态监控，减少现金支付行为，提高国库直接支付比重。截至11月底，累计支付预算资金12.89亿元，其中财政直接支付11.52亿元，支付率达89.4%。四是加快支

10、出进度，提高资金效率。按照“保工资、保运转、保民生”的要求，统筹安排资金，保证了财政供养人员工资的按时发放，保证了机关事业单位的正常运转，保证了民政定补对象、社会保障人员的补助的及时兑付，城乡低保支出进度处于全市领先水平，超序时完成。同时，对县内重点工程也按项目管理要求拨付资金，有效地促进了经济和社会事业发展。截至11月份，实现财政支出52.8亿元，增长51%，占年度预算的89.4%，其中：一般预算支出30.4亿元，增长57.4%，占年度预算的81.9%。二、严格落实政策，加大投入力度，推进重点民生工程建设认真落实财政各项扶持政策，优化公共财政支出结构，加大民生工程投入力度，全力推进和谐社会建

11、设进程。一是积极落实上级政策。认真研究中央及省各项涉农财政政策，吃透吃准上级政策执行要求，充分利用政策、广泛宣传政策、严格执行政策。科教文方面，投入2亿元增加公教人员津补贴工资，安排中小学公用经费4273万元，投入教育现代化建设资金2300万元，发放职教助学金、高中助学金和义务教育贫困寄宿生补助1400万元，投入校舍安全工程4.18亿元，改善校舍面积17.4万平方米；投入2亿元用于文化建设、健全文化服务网络，投入2000万元用于科技服务平台建设、科技成果转化及科技服务活动。社会保障方面，认真落实上级社保政策，加大财政投入，扎实抓好新农合、基本药物制度改革、城乡低保、五保供养等社会保障工作，年初

12、就将各项社保政策补助全额列入县级财政预算，今年来，累计发放各类社保资金10多亿元，保证了补助资金及时足额到位。强农惠农方面，发放种粮农民补贴资金1.06亿元；实施一事一议财政奖补项目121个，投入资金2792万元，其中省财政奖补资金1896万元；实施农村小型公益设施桥梁建设项目141个，投入为1028万元，其中省财政补助资金720万元；足额安排村级组织运转经费2889万元，争取省财政补助经济薄弱村债务化解资金1465万元。其它政策方面，投入1.5亿元，按照人均3.5万元和2.5万元的标准，分类足额安排政法单位经费；发放家电、汽摩下乡补贴资金8266万元；为97家企业向上申请企业产业结构调整、技

13、改扩能、自主创新、节能减排等专项补助资金7300万元，争取其他补助资金3037万元。二是严格执行政策要求。按照“三增长两提高”的要求，不断增加教育投入，20XX年教育财政性资金投入预计达到6.45亿元；从土地出让金中拿出1.5亿元，用于文化艺术中心建设；制定出台了*县基层医疗卫生机构实行基本药物制度补助办法、*县新型农村养老保险基金财政管理办法，建立了社保基础信息台账、社会保险基金预算制度，细化了新农合资金管理、城乡低保资金管理等规定，确保政策执行到位；制定出台了财政涉农补贴“一折通”规定等办法，下发了关于进一步规范财政支农项目、资金管理的通知等文件，定期开展资金使用情况检查，预防资金滞留、挪

14、用、虚报等现象发生。目前，我县财政涉农补贴资金全面实行“一折通”发放，补贴项目扩展到民政优抚、农村低保、农村重残救助、五保户供养等34个，今年累计通过“一折通”平台发放涉农补贴资金2.8亿元。三是加大财政配套投入。积极调整财政支出结构，做到有“保”有“压”，压缩一般性开支，加大配套投入力度，重点保障基础设施、社会保障等民生工程项目。今年来，县财政安排预算内外资金1.86亿元用于农业投入，保证了基础设施、水利工程、土地整理、农村饮用水、农业综合开发、高效农业等配套项目的及时落实；按照国家和省的要求，积极调整财政支出结构，加大社会保障投入，累计安排重大社保项目县级财政配套资金1.58亿元，确保各类

15、社保对象及时足额拿到保障金。四是快速推进重点工程。按照快投、快建、快达效的要求，加大重点民生工程组织实施力度，加快建设进度；按照“谁建设、谁筹资”的原则，创新融资方式，拓宽融资渠道，实行融资包干，确保重点工程重点重投。今年来，累计投入7亿多元，先后筹建了文体艺术中心、妇儿活动中心、体育中心、老干部活动中心等一批实事工程和基础设施建设；完成生活垃圾处理、农村公路、污水处理等4个扩大内需项目；全县20XX年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目已全部通过验收，实现了“当年投入、当年建成、当年收益”的工作目标。三、实施绩效管理，推进财政改革，提升财政精细管理水平按照“四位一体”的管理要求，推进预算绩效

16、管理，深化财政管理改革，提升财政科学化、精细化管理水平。一是稳步推进预算公开。按照“积极稳妥、有序推进”的原则，制定了部门预算信息初步实施方案，并在20XX年部门预算表中单独设立了”三公”经费预算表，对因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出预算进行单项填报，实施定期向社会公开。同时要求各预算单位高度重视预算信息公开工作，严格执行有关规定，逐步推行预算信息公开工作，财政局负责县本级政府总预算公开，各预算单位负责本单位“三公”经费预算公开，还将选择部分县直单位部门预算试点公开，公开的人员经费、公用经费、项目经费的编制要有依据，经得起质询和检查。二是扎实开展绩效管理。按照上级预算绩

17、效管理工作要求，建立了绩效评价工作领导小组，今年8月份，经县编委批准成立了绩效管理科，制定出台*县关于推进预算绩效管理的意见和工作方案，明确绩效管理的工作目标和推进措施，选择涉及民生比较密切的新农合基金金项目开展绩效评价，评价结果达到了预期目标，为提高新农合工作的社会效益，加大政府投入，推进农村卫生体系建设提供了有力支撑。今年农业机械化插秧及高效农业等相关项目绩效评价工作已组织实施并取得了初步成效。明年我们将深入推进预算绩效管理工作，力争实现绩效评价全覆盖。三是全面加强资产管理。摸清资产情况，资产信息化工作做到县直、镇区全覆盖，网络、台账全建立。全县行政事业单位资产总量达到44亿多元，固定资产

18、总量19.6亿元。先后出台了行政事业单位国有资产使用管理暂行办法、行政事业单位国有资篇三：财务工作情况汇报一、整体情况和存在的问题（一）、业务收入实绩方面:20XX年度,乡镇卫生院收入比去年同期增长了27，卫协会收入比去年同期增长了27，均高于去年增长水平。从卫生院情况看，增长幅度在30以上有以下单位：市四院48、棋盘41、时集41、新店36、邵店36、唐店35、棋盘41、王楼32、王庄31;卫协会收入增长幅度在30以上单位主要有：新店50、邵店47、王楼36、双塘33、四院33、三院32、城岗32、棋盘31。2、变动支出率方面的考核：从今年收入和支出执行情况来看，各单位公用支出部分的变动率，

19、基本达到卫生局年初计划控制在56以内的要求，只有极个别单位超过60（三院），（二）、医院内部经营管理制度1、少数单位缺乏完善的医院内部管理文件和制度，有的虽然制定但不够全面。如：新店、港头两家卫生院。2、各单位在对单位、科室和个人的德、勤、能、绩考核方面，基本都有相应业务工作量、工作质量的考核记录资料。3、在经济核算，职工工资收入方面，多数单位都能严格依照“基础工资岗位系数工资绩效工资”的标准执行，均有各项执行资料，做到了保本分配的要求。但个别单位存在透支发放的现象，如草桥、三院、窑湾、高流。（三）、财务管理方面1、药库药品的管理。一是购入记账不及时，调拨记账不及时，记账不准确不规范。有的单位

20、没设药品会计、药库.药品会计由一人管理，在管理上存在漏洞。草桥卫生院药库没有药品会计，违反了管物不管账的基本要求;有的单位药库记账不及时，如：棋盘、邵店两个单位;二是有些单位存在不与核算中心及时对帐，收入上报和上划资金不及时，有贪图省事和依赖思想,如：棋盘、港头、新店、时集、双塘、高流、三院.。2、固定资产管理方面，少数单位未能按会计制度要求，对新购固定资产及时登记。如:城岗、邵店、时集、双塘、窑湾。3、不能按报表要求如实填写各项收入。棋盘、四院、瓦窑、港头、二院、六院。4、有的单位辅助帐记的不及时、不完整，如王庄、棋盘.;（四）、债权与债务：多数单位普遍存在往来帐结算不及时问题。（五）、卫协

21、会财务管理：1、在管理费收入的提取上，各单位都能依照规定严格执行，足额提龋但从检查中发现，有及个别单位在支出上不能做到以收定支，量入而出，收支平衡。存在透支现象。如窑湾、邵店、棋盘。2、卫生室药品及材料管理上，个别单位不能按月或按季及时清查盘点，如棋盘卫协会，高流卫协会、王庄卫协会。3、收入不能按时上报，款项不能及时上划。如（高流、新店、棋盘，港头，四院卫协会）。4、卫生室在报收入时，有的票据使用不规范，不按要求填写，随意性大;有的收入不能按时日清日结;有的处方、收据、旬报、合作医疗登记簿不一致。四院，唐店，二院，草桥5、卫协会辅助帐记帐不及时，不完整（如窑湾，棋盘，唐店，六院，草桥，王楼，三

22、院）。6卫生室人员工资没发到个人的（窑湾，高流）二、整改建议：草桥：卫生院应严格遵守药房药品逐月盘存制度，做到每月盘存一次;应设立独立药品会计，与药库分别核算，做到管帐不管物;加强支出控制，严格遵守“以收定支，保本分配”的要求;严格执行票据管理和使用的有关规定，及时登记，准确记录。卫协会应及时、准确登记辅助帐，目前只登记到7月份，难以准确核算，不利于日常管理工作的开展;收入要做到缴款单、旬报,处方和收费收据相一致。三院：变动支出率比较高，达到60.4，透支21.7万元。要进一步加强支出控制，在抓好收入的同时，严格支出管理，努力实现“以收定支，保本分配”。卫协会往来款项要及时结算，对于与卫生院之

23、间的药品调拨款相差1.5万元，要及时找出原因进行处理;医院职工欠款应及时催收，并进行相应处理;加强卫生室报帐的资料管理，对处方等资料要进行整理、装订并妥善保存。六院：卫生院要及时对往来帐进行结算，其中有不少内部职工欠款，要查清原由，进行催缴和相应处理;规范收入明细分类，加强住院收入的核算并按规定准确记帐。要做好ct大型仪器的准入相关手续.卫协会对应收15个村卫生室和内部职工的欠款也要及时进行结算清理;进一步加强并熟练掌握会计电算化工作。双塘：卫生院要按要求及时上报业务收入，进一步加强财务管理制度建设，准确、规范记录固定资产明细帐簿和处理药品报损，加强资产管理与控制。卫协会要及时结算往来款项，对

24、罚款、待结算款项要查明原因进行处理。高流：卫生院和卫协会要按要求及时上报业务收入，卫协会应按要求将卫生室人员工资发放到个人，避免代领。对卫生室药房药品要按月或按季度盘存.时集：在抓好收入的同时抓好支出管理，进一步加强变动支出控制，降低变动支出率;及时结算与缴纳职工养老保险;强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐。邵店：卫生院要按照有关规定及时、足额提取社会保障费;规范药品管理及核算，认真、及时、准确登记药品数量、金额明细帐，按要求进行对帐工作，做到帐实相符，对报损药品及时进行帐务处理;强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐;加强财务管理制度建设，管理制度公示并严格执行。卫协会要准确、规范登记往来帐簿，与核算中心做到帐帐相符，对应收款中有个人欠款要及时查找原因进行相应处理。管理费透支较多应加强支出控制,要做到以收定支.窑湾：卫生院要规范收入明细分类，加强住院收入的核算并按规定准确记帐，强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐。卫协会应按要求将卫生室人员工资发放到个人，避免代领;加强支出控制，管理费透支较多，要做到“以收定支”。王楼：卫协会应及时、准确登记辅助帐，为准确核算和加强日常管理工作的开展打好基矗