濮阳市监督管理Word格式.docx

1、附录4 系统开发需要的相关资料 13正文一 项目概述1 项目介绍本项目旨在设计并实现针对濮阳市市直部门和县区在线评价的系统，通过系统的需求分析进行系统的功能设计、用户分类及权限设计、数据库设计，最后运用ASP动态连接数据库的技术进行系统实现。2 用户介绍根据系统的评价对象（被评价者）、评价人员（评价他人者）以及评价指标的要求，可以得出在市直部门评价中，评价人员包括评价指标所涉及的各职能部门（实际为市直属部门，但是为了与作为评价的市直属部门区分，全文均称之为职能部门），评价对象为各市直个部门。同时为了保证系统的可行性，防止数据冗余，给各部门同等权限的进入接口进入主界面。在县区评价中，评价人员包括

2、评价指标所涉及的各职能部门，评价对象为市范围内的各个县区，所以得出在县区评价基本评价（为方便将项目评价分离出单独介绍）中用户为各个县区以及职能部门。需要特别指出的是在此阶段评价中包括对县区所有项目的评价，如图1所示，督查局、项目主管、专家和职能部门组成的评价人员是项目评价中的三大类用户。其中，督查局主要行使监督职能，其主要进行指标指定（包括指标的分类与添加等基本操作）、项目管理（包括项目分类与项目添加等基本操作）；项目主管负责项目申报、文件上传（在立项考核、进程评价中都可能用到）；专家与职能部门负责对项目进行评价打分。图1 项目评价中的用户及其主要职能由于政府的网站系统是面向大众的，所以除去进

3、行评价的特殊模块外，任何人都可以通过合理的账户访问该系统。所以，综合此类因素，整个系统建成后，用户及其权限如表1所示，15代表系统由高至低的五个权限等级。用户权限等级所涉及模块包括类群功能普通用户5新闻浏览留言所有用户浏览新闻监督举报督查局1有关评价的所有模块指标管理项目管理项目主管3本项目基本信息、评价指标及结果模块项目人员上传文件项目信息管理专家2专家评价模块项目评价职能部门职能部门评价模块作为评价人员的各职能部门县区评价市直评价县区4县区基本信息、评价指标及结果模块作为评价对象的各县区浏览评价结果市直部门市直部门基本信息、评价指标及结果模块作为评价对象的各市直部门*督查局、项目主管、专家

4、、职能部门、县区、市直部门都具有普通用户所有的功能，在表格中没有赘述。表1 系统用户及权限表二 功能性需求1 功能性需求整体介绍如图2所示，督查考核是系统的主体，其下分为县区评价和市直部门评价两个入口，而项目评价作为县区评价的一个部分。图2 系统整体框架及评价方法 2 评价方法介绍：如图2所示，县区和市直部门的评价均采用综合排名的方式进行，即通过对县区或市直部门的各个指标进行评分并加权得出其在整个市相同等级部门中的排名情况，由此达到激励的目的；项目评价具体分为立项考核、进程评价和结果评价三个部分。其中立项考核主要针对项目立项申报方面，由相关部门对项目的申报文件的可信度进行认定；进程评价是对实施

5、中的项目的评价，依据申报项目所制定的工作计划规划出项目的时间节点与阶段工作量，并依据此时间节点与工作量监督项目的进程；结果评价由两大主要部分组成即专家评审与职能部门评审，其中职能部门主要负责评审定量性的指标，而专家主要负责评定定性的指标。在对项目进行评价时，系统主页下设四个权限不同的登录入口即督查局登录入口、项目主管登录入口、职能部门登录入口以及专家登录入口，如图3所示。督查局登录成功后可以选择进入指标管理界面，针对已经确定的指标在系统上进行相关添加、删除、修改等的操作；或者进入项目管理界面，对申请立项的项目进行立项考核，对进行中的项目根据其时间节点和阶段工作量进行进程评价等操作，同时也可以添

6、加新立项的项目、删除竣工并验收的项目。项目主管登录成功后可以选择进入具体评价指标界面，由此可以了解自己在进行项目中所要达到并完成的指标；或者进入评价结果界面，在此界面可以看到自己项目的最终评价结果（立项是否成功、进程评价的阶段成果如何以及最后的完工的综合评价结果）。职能部门登录成功后会被引导进入职能部门评价界面，在此界面中职能部门能够看到所要评价的项目的与本部门相关的评价指标，并根据自己掌握的情况进行合理的评价。职能部门评审说明见附录1专家登录成功后会被引导进入专家评价界面，在此界面中专家能够看到所要评价的项目的与其相关的评价指标，并根据自己的专业判断进行合理的评价。专家评审说明见附录2图3

7、项目评价的主要系统页面的设置三 非功能性需求1 技术型需求该系统是建立在现有政府网站基础上的子系统，要求满足在线评价的功能。所以在技术上a、要与现有政府系统兼容，可以保证两者之间的数据共享；b、数据库要保障大量数据存储而不会发生系统紊乱，而且要避免数据冗余。2 保密性需求评价是一个针对特定用户进行操作的过程，所以评价系统要实现一定的保密性。a、在县区与市直部门的基本评价（目的是将项目评价单独列出介绍）中，要保证各部门只能看到自己相关的评价结果的信息；b、在项目评价中，有关项目评价的评价指标、专家组分配以及项目的有关文件只能对特定的人员开放。针对保密性需求的分析，有必要对系统的用户进行权限设置，

8、具体权限信息见表1。3 输入输出需求分析系统要能积极响应用户的相关功能需求，保证输入的简洁输出的清晰明了。在县区与市直部门的基本评价中，评价人员输入县区或市直部门各指标的得分情况，系统通过计算以表格的形式输出县区或市直部门的综合排名及得分情；项目评价中，a、 针对立项评价，评价人员输入项目各指标的完成情况，系统输出是或否来确定项目是否能够立项成功；b、针对进程评价，评价人员输入时间节点与工作量信息，系统自动与项目计划匹配，输出拖延或正常来监督项目进行；c、针对结果评价，评价人员输入各评价指标的完成情况，系统计算得出项目的完工考核结果。附录1 职能部门评审说明 职能部门登录系统后，默认显示的是职

9、能部门所评审项目的列表页面。请职能部门人员认真查看项目的材料，然后在评审期限内完成每个项目评审意见的填写以及项目的评分，并提交评审结果。具体为：1查看所在职能部门所有评审项目 职能部门登录系统后，默认显示的是所有需要职能部门所评审项目的列表，这是所有职能部门公用的显示界面。职能部门也可以通过点击左边导航栏的“评审项目”链接查看。在此页面，职能部门可以做完成以下操作：）【查看项目材料信息】 点击列表中的项目名称，将会在弹出的页面显示该项目的详细信息，默认显示的是项目简介信息。此时，职能部门可以通过点击页面左边的“项目简介”、“项目立项信息”、“项目进程信息文”等链接查看相应的项目详细内容。）【申

10、请放弃无法评审的项目】 点击列表中的“申请”链接，将会弹出申请无法评审项目的页面。职能部门需在填写好无法评审原因后，点击“提交申请”按钮，完成无法评审项目的申请。一旦申请被接受，在评审项目列表中将无法再看到该项目。2给评审项目填写评审意见 职能部门登录系统后，点击左边导航栏的“评审意见”链接，进入评审意见项目列表页面。职能部门可以点击列表中的项目名称，在弹出的页面选择自己所在的职能部门进入项目评审界面并填写评审意见。填写完成后，点击“保存”按钮，即可保存已填写的意见，此后还可进行修改；在确认不再修改后，需点击“提交”按钮，提交填写好的意见，一旦提交成功，以后将不能再修改该项目的评审意见。3给评

11、审项目打分 职能部门登录系统后，点击左边导航栏的“职能部门打分”链接，选择自己所在的职能部门进入打分项目列表页面。职能部门可以点击列表中的项目名称，在弹出的页面为该项目打分。职能部门可以在打分过程中点击“保存”按钮，保存已经填写的打分结果，此后还可进行修改；在确认完成该项目打分后，需点击“提交”按钮，提交打分结果，一旦提交成功，以后将不能再修改该项目的打分结果。4修改登录口令 职能部门登录系统后，点击左边导航栏的“口令修改”链接，进入口令修改页面，职能部门可以设置新的密码。若职能部门不慎忘记口令无法修改，可以请求管理员恢复初始口令。5查看评审标准 职能部门登录系统后，点击左边导航栏的“评审标准

12、”链接，选择自己所在的部门进入评审标准查看页面。职能部门可以查看与自己部门有关的评审标准。6查看评审说明 职能部门登录系统后，点击左边导航栏的“评审说明”链接，进入评审说明查看页面。职能部门可以借助评审说明，方便地完成对项目评审意见的填写以及项目的打分操作。7查看评审通知 职能部门登录系统后，点击左边导航栏的“评审通知”链接，进入评审通知查看页面,职能部门可以查看有关评审工作的重要通知，避免耽误评审进展。 8技术支持 职能部门登录系统后，点击左边导航栏的“技术支持”链接，进入技术支持页面,职能部门在评审过程中若遇到问题需要帮助，可以根据情况拨打技术支持电话。附录2 专家评审说明 专家登录系统后

13、，默认显示的是专家所评审项目的列表页面。请专家认真查看项目的材料，然后在评审期限内完成每个项目评审意见的填写以及项目的评分，并提交评审结果。1查看专家所有评审项目 专家登录系统后，默认显示的是专家所评审项目的列表。专家也可以通过点击左边导航栏的“评审项目”链接查看。在此页面，专家可以做完成以下操作：此时，专家也可以通过点击页面左边的“项目简介”、“项目立项信息”、“项目进程信息”等链接查看相应的项目详细内容。专家需在填写好无法评审原因后，点击“提交申请”按钮，完成无法评审项目的申请。专家登录系统后，点击左边导航栏的“评审意见”链接，进入评审意见项目列表页面。专家可以点击列表中的项目名称，在弹出

14、的页面为该项目填写评审意见。专家登录系统后，点击左边导航栏的“专家打分”链接，进入打分项目列表页面。专家可以点击列表中的项目名称，在弹出的页面为该项目打分。在打分过程中，专家可以进入“项目立项信息”和“项目进程信息”来了解项目的具体进展信息。专家可以在打分过程中点击“保存”按钮，保存已经填写的打分结果，此后还可进行修改；专家登录系统后，点击左边导航栏的“口令修改”链接，进入口令修改页面，专家可以设置新的密码。若专家不慎忘记口令无法修改，可以请求单位管理员恢复初始口令。专家登录系统后，点击左边导航栏的“评审标准”链接，进入评审标准查看页面,专家可以查看与此项目有关评审的标准。专家登录系统后，点击

15、左边导航栏的“评审说明”链接，进入评审说明查看页面。专家可以借助评审说明，方便地完成对项目评审意见的填写以及项目的打分操作。专家登录系统后，点击左边导航栏的“评审通知”链接，进入评审通知查看页面,专家可以查看有关评审工作的重要通知，避免耽误评审进展。专家登录系统后，点击左边导航栏的“技术支持”链接，进入技术支持页面,专家在评审过程中若遇到问题需要帮助，可以根据情况拨打技术支持电话。附录3 系统的主要优点1、简化的相关人员的操作，合理的将各项工作分担给合适的部门；2、实现了评价流程化，对于在申项目、在建项目和完工项目都有相应的评价指标与评价方法，让人们容易接受，而且评价方式更合理；3、在建项目的进程评价可以直观的了解项目的实际实施情况，也有利于最终完工时评价指标的确定；4、实现了职能部门与专家联合评价的方法，能有效避免主观因素对评价公平合理性的影响；5、参照企业管理中的360度评价法，引导多个职能部门对同一项目进行多方位评价，并引进普通用户举报的监督机制。附录4 系统开发需要的相关资料1、现有政府系统的源代码及开发平台、开发语言、数据库类型的相关信息2、针对项目评价现有的评价指标3、评价结果的可见性：在县区和市直部门评价中，最后评价的排名是否对所有人可见？4、评价中所涉及的定性的评价指标及定量性指标具体怎样分类？