201X年九江市政府工作报告全文Word格式.docx

1、继续推进镇村联动建设，加强农民建房管理和风貌管控，抓好农村生活垃圾治理，完成87个中心村、830个新农村建设点村庄整治，新建改造农村公路1200公里，改造危桥50座。改善农民生活。大力推进一村一品、一乡一业富民工程，扶持一批种养、加工、餐饮、休闲养老、特色旅游等专业村庄建设，拓展农村二三产业增收空间。完成新型职业农民培育3000人，一村一名大学生工程招生800人，新增转移农村劳动力5.5万人。大力发展现代服务业。做旺文化旅游。加快庐山设市步伐，加强旅游资源整合和统一管理。建成庐山索道等项目，加快推进华夏国际旅游度假区、义门陈文化产业园等项目。组建文化旅游投资有限公司，启动浔阳古城保护和开发工作

2、，实施庾亮南路历史文化街区改造。加快旅游标准化和智慧旅游建设，创新营销模式，提升从业人员素质，加大市场监管力度，支持庐山西海创建5A景区。力争全年旅游接待总人数、旅游总收入增长15%以上。做大现代金融。加大金融机构引进力度，完成农村信用社改制工作，新增村镇银行4家。拓展融资新品种，创新抵押担保方式，加大重点领域、重大项目信贷支持力度。加快完善证券、基金、保险、信托、投资等金融要素市场发展，引导非融资平台类企业在资本市场进行直接融资。鼓励企业参加信用评级，培育3-5家优质企业在银行间市场募集资金，扶持5家企业挂牌新三板。力争年末全市新增贷款260亿元。做活商贸物流。加快第三方物流和中小微物流企业

3、发展，推进万达广场、京九商贸城、联盛快乐城等项目建设，打造一批国家级、省级特色商业街。加大农超对接力度，实施快递下乡工程，支持末端配送网络建设，引导农村邮政物流发展。支持共青城、恒盛科技园、横塘镇等电子商务示范基地建设，新增销售收入5000万元以上电商企业10家。提高新型城镇化水平。全年实施城建项目207个，总投资1037亿元，完成投资316亿元。高标准规划。推进多规合一，编制完成都市区总体规划和旧城功能区、濂溪片区、芳兰组团控制性详细规划，加快修编城市总体规划、历史文化名城保护规划，启动编制城市地下综合管廊、海绵城市、中心城区排水防涝和电力设施建设等规划。加强规划监管，做好城市设计。高品位建

4、设。以八里湖中央商务区建设为重点，推动资源集中、要素集聚、业态集合，构建城市高端商圈，打造城市新地标。建设完成兴城南大道、中心城区高速进出口收费站拆四建二等项目，加快推进琴湖大道、第四自来水厂等续建项目，启动九江火车站外广场改造等项目，做好动物园迁建、八里湖综合管廊等前期工作。继续实施老城区边街小巷整治，推进小游园、公共绿地等建设。加快锁江楼、老京九市场等棚户区改造步伐，加大货币化安置力度，促进房地产去库存。高水平管理。巩固城市环境综合整治攻坚年成果，扎实开展提升年活动。加快推进市县两级城市管理改革，实施数字化城管二期工程。推行城市管理服务外包模式，提高环境卫生、园林绿化和设施管护等市场化管理

5、水平。推进对内对外开放。突出招大引强。围绕重点产业，紧盯重点区域，创新招商方式，强化招商队伍，办好招商活动，提高招商实效。加强与国内、国外500强企业的对接，引进一批关联度大、带动性强、科技含量高的重大产业项目。力争市外5000万元以上项目实际进资增长20%以上，实际利用外资增长11%以上。加强区域合作。加快推进昌九新区建设，探索建立昌九扩大开放试验区，抱团融入长江中游城市群发展。推进沿江地区与宿松、望江、黄梅、武穴等地联动发展，推动建立赣鄂皖沿江协作区。积极对接上海自贸区，落实沪浔两地产业战略合作框架协议，支持彭泽飞地产业园建设。做优外经外贸。建立外贸综合服务平台，优化出口产品结构，实现进出

6、口总额稳中有升，力争全年境外直接投资增长15%。完善口岸建设。完成九江电子口岸国际贸易单一窗口建设，协调推进九江港与南昌港一体化发展，加强九江港与上海外高桥码头、洋山港通关协作，提高九江港服务全省、辐射周边的能力。完善基础设施建设。建成一批。建成武九客专、修平高速、城东港区铁路专用线等交通项目，建成赤湖工业园、矶山化工园公用码头和神华、华中木业专业码头等港区项目，建成中电投江洲风电、赛城湖光伏等能源项目。完成105座小型水库除险加固和德安樟树水库新建项目。推进一批。加快推进九景衢铁路、合安九客专、昌九高速全线四改八、都九高速等交通项目，加快推进红光作业区综合枢纽、疏港通道等港区项目，加快推进江

7、西LNG天然气储配中心和3个220千伏、4个110千伏输变电项目，协调推进特高压入赣项目建设。谋划一批。启动昌九高铁、常岳九等铁路项目前期工作，启动宿九、瑞武等高速公路项目前期工作，启动湖口鄱阳湖、武穴至瑞昌码头等过江通道项目前期工作。加强生态环境保护。强化环境治理。全面落实大气、水体、土壤污染防治行动计划，深入实施治霾、减煤、除尘等专项行动。加强河道采砂管理，综合治理水土流失37万亩。开工建设白水湖和蛟滩污水处理厂，启动八赛连通控制闸工程。开展环保联动执法，严厉打击环境违法行为。注重生态建养。积极创建国家森林城市，推进浔南城市森林公园、庐山大道北段两侧退让绿化等项目建设，完成造林21.4万亩

8、。加快实施柘林湖湖泊生态环保等项目，加强长江、修河、庐山西海等水生态保护。加快野生动植物救护中心和繁殖基地建设，支持星子湖湾建设国家湿地公园、武宁创建国家生态文明先行示范区。创新体制机制。健全河湖管理与保护制度，全面实行党政一把手负责的河长制。建立健全领导干部任期生态文明建设责任制度、自然资源资产离任审计制度和生态环境损害责任终身追究制。探索建立森林、湿地、矿产资源开发等生态补偿机制。倡导低碳生活，提高全民绿色环保意识。激发发展动力活力。加快重点领域改革。深化行政审批制度改革，推动三单一网建设，扩大政府购买服务试点目录和范围。完成行政机关公车改革，推动事业单位公车改革。深化财税体制改革，贯彻实

9、施新预算法，实行预算公开、审计公开和财政预算绩效管理制度。推进医药卫生体制改革，启动城市公立医院改革。深化国资国企改革，加强经营性国有资产集中统一监管。加快不动产统一登记制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推进农村集体产权制度改革试点。增强科技创新能力。加大科技创新支持力度，完善科技投入保障机制，支持国内外科研院所、骨干企业在浔设立研发机构。实施双百;双千人才工程，推进院士工作站和人才安居工程建设，大力引进高端人才，积极培育本土人才。加强科技企业孵化器建设，新增省级以上高新技术企业20家。支持九江经济技术开发区、共青城市、庐山区等地高新技术产业园区建设。推动全民创业。落实小微企业

10、支持政策，新增创业担保贷款11亿元。鼓励支持非公经济加快发展，引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营。支持共青城申报全国双创示范基地，支持都昌、修水等地返乡创业园建设。201X年九江市政府工作报告（全文）文章201X年九江市政府工作报告（全文）切实增进民生福祉。加大民生资金投入力度，提高财政性民生支出比重，精心办好一批民生实事，努力解决好群众普遍关心的热点难点问题。抓好扶贫开发。扶持贫困村、贫困户发展致富产业、就地创业，减少贫困人口9.1万人，完成扶贫移民搬迁1万人，非重点县贫困村、贫困人口全部退出。实施精准特惠救助扶贫，统筹贫困地区一体化发展，完成333个贫困自然村整治。做实民生工程。加

11、大棚户区改造力度，创新保障房建设管理运营模式，继续实施农村困难群众危房改造工程。促进创业就业，新增城镇就业5.4万人，为城乡困难群众购买公益性就业岗位4400个。建立健全放心粮油与应急供应网络，新建、改造农超对接网点10家。加快中心城区公交场站改造，新建公共停车场6个，续建、改造农贸市场12家，建成社区居家养老服务中心13家。继续推进重大疾病救治、新农合大病保险、医疗责任险、疾病应急救助等工作。完善医疗救助、临时救助、保险救治等救助体系，不断提高低保、五保救助水平。办理法律援助案件2000件。发展社会事业。加快乡镇公办幼儿园建设，扶持普惠性民办幼儿园发展；完成农村义务教育学校标准化建设，做好农

12、民工子女随迁入学工作；加快普及高中阶段教育，推动中等职业学校达标，加快共青科教城和高等职业教育实训基地建设，促进高等教育内涵式发展，努力办好特殊教育。推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，开展农村文化三项活动。加强公共卫生服务能力建设，做好重大传染病防治工作，提升职业健康工作水平，促进基本公共卫生计生服务均等化。依法实施全面两孩生育政策，做好关心下一代工作。扎实开展第三次全国农业普查。办好市第十二届运动会。加强国防后备力量建设，深入开展双拥创建活动，支持部队改革，促进军民融合深度发展。充分发挥统计、审计、物价、工商、质监、供销、国安、消防、防震减灾、应急管理、人民防空、盐业、邮政、海事、气象

13、、水文、民族宗教、外事侨务、涉台事务、驻外联络、新闻出版、广播影视、档案、地方志、保密、机构编制、无线电管理、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善等工作在经济发展和社会建设中的促进作用。维护和谐稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，不断提升公众安全感。启动七五普法。加大社会治安综合治理力度，加强社会矛盾排查，畅通信访渠道，依法有效预防和化解社会矛盾。严格落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理，做好生产安全、城市安全、食品安全、交通安全、森林防火等工作，保障人民群众生命财产安全。加强政府自身建设。按照法治、为民、诚信、高效、廉洁的要求，打造实在实干政府，切实增强政府执行力和公信力。打造法治政府。依法

14、健全重大行政决策制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。全面落实行政执法责任制和责任追究制度，规范行政执法行为。做好城乡建设与管理、环境和历史文化保护等领域立法工作。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、老同志和社会各界人士的意见、建议。打造为民政府。坚持以人为本、执政为民，努力办群众满意的事情。坚决纠正、查处行政不作为、乱作为和损害群众利益的不正之风及腐败问题，切实维护群众利益。积极开展企业、客商评议部门活动，完善群众诉求表达长效机制，解决群众的合理诉求。打造诚信政府。保持政策的连续性和稳定性，做到言而

15、有信、信守承诺。推动诚信体系建设，完善信用信息网络平台，加强政府工作人员诚信管理和教育，以诚信办事、诚信服务取信于民，通过政务诚信示范引领全社会诚信建设。打造高效政府。加强政府系统公务员队伍建设，倡导立说立行、即说即办的作风，强化敢于负责、勇于担当的意识，切实提高政府办事效能。全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，确保政令畅通。坚持守土有责、合力推进，强化政府各级、各部门间的协调配合。规范行政审批程序，强化跟踪督办和效能问责，确保各项工作落到实处。打造廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，模范遵守廉洁自律各项要求，严格落实一岗双责一案双查。巩固三严三实专题教育成

16、果，坚决落实八项规定，驰而不息反对四风，严控三公经费和一般性开支。健全行政监察、审计监督、财政监督机制，强化工程建设、政府采购、资金使用、公共资源和产权交易等重点领域和重要环节的监管，着力营造风清气正的政治生态。各位代表!新常态赋予新使命，新征程承载新梦想。让我们在省委、省政府和市委的正确领导下，凝心聚力，团结拼搏，真抓实干，为加快建设五大九江、推动双核发展、全面建成小康而努力奋斗!九江市201X年重大民生工程1.新增城镇就业5.42万人。2.新增农村劳动力转移就业5.52万人。3.新增创业担保贷款11亿元。4.加强众创空间等新型科技企业孵化器建设，全市科技企业孵化器达15家，在孵中小微企业达

17、500家。5.加大专利资助力度，新增资助企业和个人专利申请1000项以上。6.新增保障性安居住房23304套，其中：新增公共租赁住房3115套；改造城市棚户区16412户、国有工矿棚户区124户、国有垦区危旧房3653户。7.推进贫困群众扶贫移民搬迁，完成搬迁1万人。8.实施雨露计划，为贫困户两后生职业学历教育培训和贫困劳动力转移就业技能培训6000人。9.鼓励社会资本参与停车场建设，中心城区新建停车场6个，其中立体停车场3个。10.新建改造农村公路1200公里。11.建立社区残疾人康复档案，为困难残疾人发放生活补贴，为重度残疾人发放护理补贴。12.对60周岁以上的低收入家庭中丧失生活自理能力

18、老年人，由户籍所在地政府给予每人每月50元的护理补贴。13.办理法律援助案件2000件。14.中心城区新建成13家社区居家养老服务中心。15.实现社会保险多险合一信息系统上线运行。16.实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程，改造校舍面积10万平方米。17.资助贫困家庭高考入学学生3206人，发放普通高中助学金20412人。18.提高新型农村合作医疗补助标准，将财政年人均补助标准提高30元，达到410元；参合率稳定在95%，新农合患者就医一次性报账率由90%提高到95%；适龄儿童规划免疫预防接种率达到90%以上。19.新建九江非遗展示馆。20.新建市森林博物馆。21.实施百姓剧场

19、大型公益性文化活动。22.全市观光游览型景区在儿童节、端午节、中秋节、重阳节四个特定节假日当天面向市民开放。23.建立健全放心粮油与应急供应网络，每个乡镇、街道、人口集中社区至少建成1个应急供应点。24.新建和完善提升10家农超对接网点。25.续建、新增改造12家中心城区农贸市场。26.加强农产品常态监测，重点监控300亩以上的蔬菜基地，年完成抽检500批次以上。名词解释1.两沿：主要交通干道沿线和旅游景区周边公路沿线。2.四馆一站：图书馆、文化馆、艺术馆、博物馆和乡镇综合文化站。201X年九江市政府工作报告（全文）两会专题3.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。4.

20、PPP：政府和社会资本在基础设施建设及公共服务等领域建立的一种利益共享、风险共担、全程合作的伙伴式关系。5.三单一网：三单指政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单；一网指政务服务网。6.三证合一：将企业申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合为一证，提高市场准入效率。7.一照一码:通过一口受理、并联审批、信息共享、结果互认，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。8.保障房以购代建：根据房地产市场情况、棚户区改造和保障性住房建设计划，收储一定数量商品房作为城镇保障性住房，以满足棚户区居民多元化的安置需求。9.八个一文化亲民工程：一个讲坛、一个舞台、一个沙龙、一个展览、一套丛

21、书、一张报纸、一份刊物、一个网站。10.供给侧结构性改革：从供给、生产端入手，用改革的办法推进结构调整，通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，促进经济社会持续健康发展。11.三互大通关：口岸监管部门的信息互换、监管互认、执法互助。12.准入前国民待遇加负面清单：准入前国民待遇指在企业设立、取得、扩大等阶段，给予外国投资者及其投资，不低于本国投资者及其投资的待遇；负面清单指政府以清单的方式明确列出禁止和限制投资经营的领域、行业、业务，清单之外各类市场主体皆可依法平等进入。13.三横一纵国家天然气输气管

22、网：三横指川气东送、西气东输二线、西气东输三线；一纵指新粤浙线。14.百县百园：201X年省政府提出用3至5年时间，在全省建成100个左右覆盖不同产业类型、地域特色、发展层次的现代农业示范园区。15.快递下乡工程：国家邮政局从201X年开始启动实施的快递投送向下延伸工程，解决快递服务最后一公里问题，满足农村地区的快递服务需求。16.海绵城市：新一代城市雨洪管理概念，指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性，下雨时城市能够像海绵一样吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。17.河长制：各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流的污染治理，保护河流良好的生态

23、环境。18.双百;双千人才工程：我市计划从201X年开始，10年内引进急需高层次人才100名、培养创新创业领军人才100名，聚集新兴支柱产业高端人才1000名、发展实用型带头人才1000名。19.单一窗口：参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化信息和单证，以满足相关法律法规及管理的要求。附送：201X年乡镇人大年终工作总结及工作计划201X年，石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕重点工作开展各项活动，密切联

24、系代表，调动代表履职积极性，提升镇人大工作整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下：一、精心组织，依法开好镇人代会经过认真筹备，我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名，且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。二、加强学习培训，提高代表履职能力以学习促提高，组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后，镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报，

25、传达会议精神。在学习过程中，与会人大代表结合工作实际，进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示：坚决拥护改革、期盼深化改革，认真学习领会十八届五中全会精神，要在全面深化改革这场 大考 中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先，结合人大代表履职工作实践，充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职，全力服务于社会主义新农村建设。镇人大通过加强人大代表的培训学习，提高人大代表政治素养，把握局势，提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓，镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度，提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训。同时组织代表们学习宪法、代表法等内容，及时将上级下发的各文件发放到代表手中，进一

26、步打造 学习型 代表队伍。三、开展闭会期间活动，发挥代表参政议政作用认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动，为开好人代会奠定了基础。积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设，深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察，全面了解石练的发展情况，并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见，有力的促进了石练项目建设的开展。4月份，我们组织了部分镇人大代表视察了

27、省重点工程石坑坪水库，听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。组织人大代表参与重大事项讨论。3月份，镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会，对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后，代表们一致认为，镇区控制性详细规划思路清晰，科学合理，规划方案具有可操作性，并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。通过一系列的闭会活动，既让代表知情知政，又提高了代表履职水平，同时也增强了代表的凝聚力。四、加大工作监督力度，推动政府工作开展一年来，镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上政府工作报告中提

28、出的工作目标和任务，督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查，专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报，合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对 三改一拆 工作进行专项督查，对在 三改一拆 中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查，及时向政府提出了针对性的建议，充分发挥了人大职能作用，有力地推动了政府各项工作的开展。五、抓好代表议案督办，提高办理工作质量针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代

29、表提出的6件议案、建议和意见，镇人大专门进行了规范整理和登记，并根据人民代表大会有关规定，于3月25日召开了交办会，由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议，得到了党委、政府的采纳，及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容，对一些重点议案、建议提出具体可行性要求，力抓督促检查，确保提高办理工作进度和质量。六、发挥代表表率作用，助推 三改一拆 工作镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动 三改一拆 工作的深入开展。4月份，率先开展了 三改一拆

30、代表作表率活动，积极引导人大代表当好 三改一拆 工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责，协助政府推行工作进展，督促检查所在村及选区的 三改一拆 工作进展情况，密切与群众的沟通联系，认真听取群众呼声，及时反映群众的意见和建议，督促政府针对性加以整改落实，确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率，全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚，在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑，整个拆违工作取得了较好成效，使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。七、开展 关心母亲河溪 视察，力促整改措施落实为充分发挥人大代表在 保护生态环境，建设美丽遂昌 的作用，我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了 关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责 主体活动。为推动活动的深入开展，8月15日，镇人大主席