1、 J1、 被动写作,遵命性强2、 对象明确,针对性强3、 集思广益,群体性强4、 决策之作,政策性强5、 急迫之作,时限性强 时限性:公文写作人员必须根据公文缓急6、 讲究格式,规性强 程度,在规定的时间完成.二、 公文写作基本要求: JL1、 要保证公文容在政治上的正确性(与国家法律法规相一致)2、 要实事,在业务上符合客观规律3、 在文字表述上准确、鲜明、生动,符合语法与逻辑4、 公文起草要符合统一规定的体式与程序5、 要注意选用书写的载体材料与字迹材料三、 公文写作的步骤:1、 明确发文主旨(灵魂和统帅)2、 收集有关材料3、 拟出写作提纲4、 认真起草正文5、 反复检查修改四、公文写作
2、 人员修养主要体现: JL1、 政治素质好:明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察 力和政治鉴别力。 严守纪律,严守制度;2、 有一定政策理论水平:公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、 表达政策的过程。政治水平的高低直接决定公文写作的成败;3、 熟悉业务和机关工作情况;4、 有较宽的知识面;5、 有较好的文字功底。第三章一、 公文体式概述: XJT公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的 安排二、 公文主体部分包括: XPT1、 公文标题2、 主送机关3、 正文4、 附件5、 成文时间6、 公文生效标识7、附注三、公文标注主题词应注意事项:1、 必须在公文主题词表中选用主题
3、词。2、 公文主题词表中的类别标题不作主题词。3、 主题词标引的顺序是先标类别词,再标类属词。4、 一份公文有两个以上的主题容,先集中对一个主题容进行标引, 再 对第二主题容进行标引。5、 在公文上标注主题词,要直接反映出该份公文所说明的问题或论述 的事物。6、 主题词”三字居左顶格用3号黑体字标注在抄送机关上1行,主 题词”后标冒号;冒号后标主题词的词目,词目之间应有一个安的间距,一 般不超过五个主题词为宜。第四章一、党政机关的行文关系从隶属关系和职权围可分为: TJ (机关之间行文关系的划分)1、 同一系统的机关,既有上级领导机关,又有下级被领导机关,上下 级机关之间,构成领导与被领导的关
4、系。2、 上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。3、 非同一系统的机关之间,无论级别高低、既无领导与被领导关系, 又无上下级业务部门的指导关系,它们仅仅是一般性关系,或称不相隶属 关系。(只能发函)4、 同一系统的同级机关之间的关系,属于平行关系。二、公文行文规则:1、 注意隶属关系,尊重机关职权2、 大力精减文件,严格控制发文数量和围;3、 一般情况下,党政机关不得越级行文然后向4、 牵涉几个部门的问题,部门间要先协商一致或经上级裁决,下行文; (可以保存)(只可查看)5、 行文必须正确确定主送机关和抄送机关6、 主送机关与公文文种要相互呼应;7、 关于联合行文的问题;&关
5、于“请示”的行文问题9、 关于各级党政机关办公厅室的行文问题;10、 经批准公开发布的公文,应视为正式公文依照执行第五章一、议案的写作: J1、 提出的问题重要且已具备解决的条件2、 要注意提出的权限和时限。3、要注意行文格式和办理程序 二、决议与决定的不同: XTJ(1) 形成的程序不完全一样:决议必须由会议通过,而决定可以由会议作 出,也可以由领导机构在职权围作出。(2) 容的围不尽相同:决议多半针对全局性问题作出决策; 决定既可解决 全局性问题,也用以解决具体问题。(3) 发布形式略有不同:决议以会议名称发布;决定也可以会议名称发布, 但多半以机关名称发布。弟八早一、 通知的类型: XJ
6、根据适用围的不同,可以分为 六大类:1、 发布性通知2、 批转性通知3、 转发性通知4、 指示性通知5、 任免性通知6、 事务性通知二、 通报的类型: XT根据通报承担的任务,可以分为三类:1、表彰先进型 2、批评错误型 3、传达事项型第七章一、报告的写作: ZT1、 述问题要清楚扼要2、 表达观点要精练清晰3、语言要简洁朴实二、请示的写作要求: ZJ1要遵守行文规则。2理由要充分、要求要合理3格式要正确,语言要得体。第八章一、规章类文书的特点:1、 容的规性2、 执行的强制性3、 制定的程序性二、计划类文书的作用: JX首先是下情上达 其次是上情下达 再就是统一自身步调三、 计划类文书的写作
7、要求: JZ1、 分析情况要认真细致。2、 确定目标要实事。3、 措施步骤要切实可行。4、 条目要分明,语言要简洁。四、 总结的写作: ZJ重点1、 回顾工作情况要实事。2、 总结经验教训要着眼未来。3、 纲目要清晰,文风要平实。第九章一、 讲话类文书的特点: X1、 口头性2、 直接性3、 针对性4、 情感性二、 讲话类文书的写作要求:1、 主题要鲜明、集中。2、 材料要真实、新颖。3、 布局要清晰、紧凑。4、语言要明白、生动三、记录类文书的类型包括: XP1、 会议记录:是指如实记载有关会议基本情况和主要容的文书。2、 记录:是在用处理公务时,记载有关通话容的文书。3、 接待记录:是指在接
8、待群众来访时,记载有关接待容的文书。4、 大事记:是将本机关本部门工作的重大公务活动或重大事件按年、月、日的先后顺序进行如实记载的一种记录性文书。具有 客观、准确、系 统、可信的特点。四、简报类文书概述: XT简报类文书的作用:是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作展开的一种简短的、摘要性的信息载体。6、日期第十章一、公文处理工作的特点: X1、 政治性2、 时限性3、 机要性4、 规性二、公文处理工作的作用:1、 助手作用2、 纽带作用3、 查考作用三、公文处理工作 的基本原则:1、 准确周密,确保质量2、 及时迅速,注重实效3、 保守,安全可靠4、 集中统一,加强管理5、
9、实事,遵规守纪6、 精简文件,提高效率四、公文处理工作 的具体要求:1、 公文处理必须 准确、周密、确保质量。2、 公文处理必须及时、迅速、注重时效。3、 公文处理必须做到安全可靠,确保。4、 公文处理必须 加强集中统一管理。5、 公文处理必须坚持实事,遵规守纪,按行文机关要求和公文处理规 定进行。6、 精简文件,深入实际、反对官僚主义和文牍主义。第十一章一、收文办理 程序主要有:1、 签收、拆封与登记;2、 审核分发与传阅;3、 拟办、批办与承办;4、 催办、查办与注办。第十二章一、归档文件整理意义:(了解) J1、 能够保持文件之间有机联系,便于文件的查找利用;2、 可以维护文件的完整与完
10、全,也便于文件的保管;3、 为档案工作奠定了基础。二、归档文件整理的概念:归档文件:指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作文书档案保存的各种纸质文件材料 (判断说明题)三、 归档文件整理原则:1、 遵循文件形成的规律,保持文件之间的有机联系;2、 区分文件的不同保存价值;3、 便于保管和利用。四、 归档文件整理质量要求:1、 应当齐全完整,已破损的文件应予修整,字迹模糊或易褪变的文件 应予复制;2、 整理归档文件所使用的书写材料,纸,装订材料等应符合档案保护 要求。五、 文件归档要求:1、 应归档的文件材料齐全、完整;2、 文件和电报按其容的联系,合并整理、立卷;3、 归档的文件材料,应保持它们之间的历史联系,区分保存价值,便 于保管和利用。说明:1、星级越高越要重视!2、X表示选择(包括多选)可能出现P表示判断 J代表简答 L代表论述
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