1、储存库区应设置专职安全员。第五条 企业主要负责人是安全生产第一责任人,对安全生产负全面责任,同时负责全面推进和实施本企业的安全生产标准化工作,确保企业达标;企业分管安全负责人协助主要负责人抓好安全生产工作,对安全生产工作负主要责任;企业技术负责人协助主要负责人抓好安全生产技术工作,对企业的安全生产技术进步负全面责任。第六条 生产企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人,应具有相关专业本科以上学历或具有中级及以上技术职称,且从事民爆及相关专业工作五年以上;销售企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人,应具有大专以上学历,且从事民爆相关工作五年以上。专职安全员应具有安全工程专业本科以上学历;或
2、具有民爆及相关专业中专以上学历,且从事民爆及相关专业工作五年以上;或具有相关专业大专以上学历,且从事民爆及相关专业工作三年以上;兼职安全员应从事民爆相关工作三年以上。第三章 管理制度基本要求第七条 企业应建立健全符合国家和行业相关要求的安全生产管理规章制度,并涵盖生产经营全过程,包括安全生产职责、安全生产投入、隐患排查与治理、危险源管理、安全教育培训、安全绩效考核、危险岗位作业人员管理、设备设施安全管理、环境和职业健康管理、风险管理及操作规程等规章制度。第八条 企业安全规程和各工序、各岗位操作规程应贯彻落实国家和行业标准以及行业安全监管规定,适应企业技术进步和管理创新变化。规程编制应符合国家标
3、准化等要求。第九条 操作岗位醒目位置处应张贴岗位操作要点,工(库)房入口区域应张贴与工序相适应的安全管理要点和应急避险路线图。第四章 区域管理基本要求第十条 企业应划分生产、行政、辅助和生活等区域,并有清晰的分区界线和明确的管理制度,鼓励采用信息化和智能化技术实现区域安全巡查。危险品生产区、总仓库区应保持环境整洁,标识清晰规范,道路平整硬化,安全通道合理畅通。危险品生产区和总仓库区应设置有效隔离及门卫;起爆器材类生产区与工业炸药类生产区应设置有效隔离及门卫。第十一条 企业应制定并严格执行出入登记、检查制度,设置明确的警示告知标牌,鼓励应用智能化门禁系统。进入生产区、试验(销毁)区和总仓库区的人
4、员必须穿戴纯棉质或防静电衣、帽、鞋(雷管区域必须穿防静电鞋),不得携带烟火、移动通讯工具。企业应对进入危险区域的外来人员进行安全告知,配备专用证牌和衣、帽、鞋,由专人引导和陪同。第十二条 安全生产管理人员和生产作业人员的工作服应有明显的区别标志。同一生产区存在工业炸药类和起爆器材类生产线时,不同生产区域的工作人员应配发有明显颜色区别的衣帽。第十三条 企业应对承担施工项目单位的合法性、技术水平和安全条件进行审核确认并签订安全管理协议,对施工人员进行专题安全培训。工(库)房生产作业时,其安全距离范围内严禁施工。第五章 作业现场管理基本要求第十四条 企业应建立健全危险源标识管理制度,按照民爆危险源标
5、识标准和企业生产经营实际,在危险源附近设置危险源标识牌。标识内容应包括危险源名称、危险等级、有害因素和危害程度等。第十五条 企业定员定量定置应严格执行行业相关规定,现场管理应按照整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全等要求组织实施,生产现场不得存在“跑、冒、滴、漏”现象,并应及时清理浮药、残药。鼓励创新和采用先进安全管理模式,积极应用信息化手段提高企业现场管理水平。第十六条 企业应确保生产现场防雷、防爆、防静电等相关安全防护措施齐全有效,并定期进行检查检验;生产线超温、超压、断流等安全连锁装置应每月进行全系统实测和有效性验证,消防雨淋设施应每半年进行一次有效性验证。第六章 工艺技术及设备管理基本要
6、求第十七条 企业应按照行业技术进步和节能减排等相关要求,积极采用先进、适用的工艺技术及设备,禁止使用国家明令淘汰的生产工艺技术和装备。工艺技术及生产设备设施应符合行业技术标准规范及监管要求。第十八条 企业应保证生产设备正常运转,确保检修周期内无故障运行。要进一步完善设备维修制度,严格维修程序和设备维修维护档案管理,生产设备应每周组织一次检查维修,生产线每半年组织一次全系统检查维修。第十九条 企业应建立健全专用生产设备管理制度,不得擅自更改生产线专用生产设备结构、功能及技术参数,不得在生产线上进行设备试验。第七章 风险管控基本要求第二十条 企业要定期开展安全生产风险评估工作,对各类潜在危险因素进
7、行辨识和评估,及时提出针对性的对策措施,并建立健全风险评估档案,包括企业主要风险因素、安全生产事故、员工工作状态、周边及社会影响因素等内容。 第二十一条 企业要严格执行隐患排查与治理相关制度,对安全隐患实施闭环管理,采用“危险点巡视卡”等科学有效的安全管理手段,提升隐患排查治理效果。第二十二条 企业应加强危险源动态管理,要针对技术进步、工艺调整、设备更新等因素带来的风险,及时对危险源进行评估判别并相应调整管控措施。第二十三条 企业应制定并落实符合行业要求的生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。现场处置方案应包括应对设备故障、动力系统异常等突发情况的专项措施。生产区
8、域应按照预案要求,清晰设置疏散路线、避险场所等应急标识。第二十四条 企业应建立健全应急报警、紧急停机的相关制度,根据工艺技术和实际管理水平,在主要工序设置手动应急报警按钮,在关键危险工序设置紧急停机装置。第八章 岗位培训基本要求第二十五条 企业应健全和完善与生产工艺相适应的培训制度,积极改进培训方式方法,突出岗位技能操作培训,提高培训实效;应根据工序安全生产特点、岗位要求及员工素质等,充实相关培训内容,强化员工的危险源辨识、故障排除、应急处置等技能。第二十六条 企业采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时,应及时开展专项培训,加强实际操作演练,严格现场技能考核。第二十七条 特种作业人员应按
9、照国家有关规定进行培训并取得特种作业操作资格证书;监控室操作人员、专用设备维修人员等必须经过企业专题培训,熟练掌握工艺流程、工艺技术特点、自动化控制等相关知识和技能。附 则第二十八条 企业应按照民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准(见附件)进行自查和考评。第二十九条 本通则自发布之日起实施,由工业和信息化部负责解释。附件:民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准企业名称: 福州科利达控爆工程有限公司序 号考评内容结 论现场考评发现问题1安全生产管理机构设置情况企业安全生产管理机构有 无生产场点(销售网点)安全生产管理机构2安全管理人员配备情况企业专职安全生产管理人员生产场点和生产线(或
10、生产车间)专职安全员生产班组专职或兼职安全员销售企业(销售网点)专职安全员储存库区专职安全员3资格条件生产企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人具有相关专业本科以上学历或具有中级及以上技术职称,且从事民爆及相关专业工作五年以上是 否销售企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人具有大专以上学历,且从事民爆相关工作五年以上专职安全员具有相关专业大专以上学历,且从事民爆及相关专业工作三年以上;或安全工程专业本科以上学历兼职安全员从事民爆相关工作三年以上4管理制度建立情况安全生产管理规章制度符合国家和行业相关要求内容涵盖安全生产职责、安全生产投入、隐患排查与治理、危险源管理、安全教育培训、安全绩
11、效考核、危险岗位作业人员管理、设备设施安全管理、环境和职业健康管理、风险管理及操作规程等操作岗位醒目位置处张贴岗位操作要点,工(库)房入口区域张贴与工序相适应的安全管理要点和应急避险路线图5区域管理情况划分生产、行政、辅助和生活等区域,并有清晰的分区界线和明确的管理制度危险品生产区和总仓库区设置有效隔离及门卫,起爆器材类生产区与工业炸药类生产区设置有效隔离及门卫危险品生产区、总仓库区保持环境整洁,标识清晰规范,道路平整硬化,安全通道合理畅通制定并严格执行出入登记、检查制度,设置明确的警示告知标牌进入生产区、试验(销毁)区和总仓库区的人员穿戴纯棉质或防静电衣、帽、鞋(雷管区域必须穿防静电鞋)进入
12、危险区域的外来人员进行安全告知,配备专用的证牌和衣、帽、鞋,由专人引导和陪同安全生产管理人员和生产作业人员的工作服有明显的区别标志同一生产区存在工业炸药类和起爆器材类生产线时,不同生产区域的工作人员配发有明显颜色区别的衣帽工(库)房生产作业时,安全距离范围内施工情况6作业现场管理情况建立健全危险源标识管理制度定员定量定置管理符合行业相关规定无“跑、冒、滴、漏”现象,浮药、残药清理及时防雷、防爆、防静电等相关安全防护措施齐全有效,定期进行检查检验生产线的超温、超压、断流等安全连锁装置每月进行全系统实测和有效性验证,消防雨淋设施每半年进行一次有效性验证7工艺技术设备管理情况工艺技术及生产设备设施符
13、合行业技术标准规范及监管要求,无应淘汰的工艺技术及设备生产设备运转正常生产设备每周组织一次检查维修,生产线每半年组织一次全系统检查维修,建立设备维修维护档案无擅自更改生产线专用生产设备结构、功能及技术参数现象生产线上无试验设备8风险管控情况建立健全风险评估档案,内容涵盖主要风险因素、安全生产事故、员工工作状态、周边及社会影响因素实施安全隐患闭环管理实施危险源动态管理生产安全事故应急预案符合行业要求,定期组织演练生产区域设置疏散路线、避险场所等应急标识应急报警、紧急停车装置9岗位培训情况员工危险源辨识、故障排除、应急处置等技能培训开展新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料专项培训监控室操作人员、专用设备维修人员等专题培训档案
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