交通建设管理局项目执行办公室管理办法文档文档格式.docx

1、（一） 主持项目办日常工作，行使局授权的全部职责，对局负责。（二） 负责组织制定、实施项目办各项规章制度、管理办法，负责项目办工作人员的考核奖惩。（三） 按照授权范围参与设计、工程、监理、征地拆迁有关工作，并签发支付相关费用。（四） 负责项目合同管理工作；负责组织对施工、监理单位的考核。（五） 负责工程质量、进度管理工作。（六）负责廉政合同的贯彻落实和监督检查工作。（七） 负责项目实施的协调工作。（八） 负责安全生产工作。（九） 负责组织开展交工验收的准备工作，参与竣工验收工作。（十） 负责监督检查雇佣区内农民工有关管理工作，负责落实确保民工工资发放有关工作。（十一） 完成领导交办的工作。第1

2、3条 项目办副主任的主要职责：（一） 分管工程技术工作，负责组织各类技术方案的制定、审核和实施工作。（二） 分管质量、进度管理工作，负责组织质量检查和评定，参与上级单位组织的质量检查工作。（三） 分管文明施工、环境保护工作。（四） 分管监理、施工单位的考核、考评工作。（五） 完成领导交办的工作。第14条 工程技术质监部的主要职责：（一） 审核各类施工和工程变更中的技术方案。（二） 负责设计代表的协调管理工作。（三） 协调管理文明施工、环保、便道管理工作。（四） 组织施工质量的巡视、评比和抽检工作。（五） 负责施工技术资料的审查、整理，编制有关交竣工资料。（六） 参与上级有关部门组织的质量检查。

3、（七） 负责和参与质量事故和质量问题的调查处理。（八） 完成领导交办的工作。第15条 合同部的主要职责：（一） 负责项目合同管理、对合同执行情况进行监督和落实。（二） 负责对施工现场监理工作的检查、指导。（三） 负责工程进度控制，审查工程变更费用，对工程分包进行核查。（四） 负责工程变更、计量支付等有关工作，负责项目管理信息卡的填报工作。（五） 负责项目征地拆迁协调工作。（六） 完成领导交办的工作。第16条 办公室的主要职责：（一） 负责内外协调的相关工作。（二） 负责文书档案、信息、车辆、机关事务、后勤服务等工作。（三） 负责内外宣传工作。（四） 负责劳工工资相关工作。（五） 负责落实雇佣区

4、内农民工工作，负责督促落实农民工工资发放工作。（六） 承办廉政建设有关工作。（七） 完成领导交办的工作。第17条 条件具备的项目办应建立临时党支部，党支部书记负责项目办党的建设和精神文明建设工作，负责廉政合同执行情况的监督检查和考核。第三章 机构设置及费用标准第18条 为使我局公路建设项目有序进行，严格项目管理的各种制度，规范执行办内部管理，使项目执行办公室系统化、程序化、标准化、规范化，提高项目管理水平，充分发挥各岗位职能作用。按照公路建设项目规模及技术复杂程度，设置以下各类项目执行办公室机构。第19条 建设项目规模划分根据公路建设项目规模及技术复杂程度，划分为大型公路建设项目、中型公路建设

5、项目、小型公路建设项目。项目划分大型项目中型项目小型项目公路等级、合同段数量高速、一级公路，设6个（含6个）以上合同段高速、一级公路，设6个以下合同段二级公路，设5个以下合同段二级公路，设10个（含10个）以上合同段二级公路，设5个（含5个）至9个合同段三、四级公路 独立大桥第20条 机构设置及人员配备每个项目执行办原则上设置主任1名，下设工程技术质监部、合同部、财务部和办公室；大型项目执行办根据实际设副主任1名。1、大型公路建设项目大型公路建设项目执行办配备21-24人、4-5辆交通车，其机构和人员设置如下图所示：大型公路建设项目执行办公室机构框图（总计人员：21-24名）主任1名副主任1名

6、工程技术质监部合同部财务部办公室部长1名部长兼会计1名办公室主任1名路基、路面工程师1名合同工程师1名出纳1名文档、文秘1名结构工程师1名计量工程师1名炊事员1人、试验检测工程师1名征地、拆迁1名打字员1人、房建工程师1名（有房建工程时）勤杂工1人机电工程师1名（有机电工程时）司机4-5人合计4-6名合计4名合计2名合计9-10名2、中型公路建设项目中型公路建设项目执行办配备15-17人、3-4辆交通车，其机构和人员设置如下图所示：中型公路建设项目执行办公室机构框图15-17名）部长、路基、路面工程师1名部长兼征地、拆迁1名出纳兼打字1名计量工程师1名（兼文档文秘）司机3-4人合计3-4名合计

7、3名合计6-7名3、小型公路建设项目小型公路建设项目执行办配备11-12人、2-3辆交通车，其机构和人员设置如下图所示：小型公路建设项目执行办公室机构框图11-12名）部长兼办公室主任，兼征地拆迁外部协调1名合同、计量管理工程师1名主任（工程部长兼）路基、路面、结构工程师1名出纳1名（兼文档、文秘、打字）试验检测工程师1名（兼交通安全设施）司机2-3人合计1名合计4-5名以上为项目执行办组织结构基本设置，若项目执行办公室所管理的项目是非单一或合并的，根据实际对项目执行办的人员、费用进行调整后下达。4、大型公路建设项目执行办派驻纪检组长1名、纪检员1名；中、小型公路建设项目执行办派驻纪检员1名。

8、第21条 配置人员的基本要求：项目办主要负责人的技术和管理能力，应当满足拟建项目的管理需要。原则上主任应具有高级工程师职称；副主任应具有中级及以上职称；各专业管理工程师应为中级及以上职称（有特殊专业时，专业工程师应具备此项特殊专业的相关工作经验）；其余专业人员应具备初级或初级以上职称。第22条 管理费用及标准（一） 项目管理前期费用根据实际情况由局施工管理处核定。（二） 项目实施期间管理费用及标准详见附表。相关说明如下：1、人员培训费、劳动保护用品费核定标准后，不再拨付给项目执行办，由局统一管理使用。2、从交通建设管理局所属单位借调的工作人员，在项目执行办享受相关津贴，在原工作单位享受福利但不

9、再享受误餐费、移动电话费、高温费、公路养护（收费）艰苦津贴及劳动保护用品。3、从其他单位借调人员的工资、福利，根据交通建设管理局与原工作单位协商的标准按年度返还。4、上级部门工作人员到项目执行办工作期间，按照该标准执行野外补助及加班补贴。（三） 项目后期费用：由局施工管理处另行核定费用。交通建设管理局项目执行办公室管理费用标准（一）费用项目发放标准（元/月人）计算办法年费用核算总额（元/年备注人工费野外补贴120040元/人天30天。12000全年按照10个月核算，但项目执行办应按实际发生月数发放，节余费用结转到次年直至项目结束后，由局统一安排。加 班 补贴1延时加班补贴420每天2小时，每月

10、42小时，小时补贴按10元计算。42002节日加班补贴486个法定节日，按照日补贴的2倍计发，40元6天2倍480元。4803假日加班补贴32080个双休日，按照日补贴的1倍计发，80天1倍3200元。3200移动电话费正、副主任600按照新交建办200636号文件执行。6000部门负责人5005000一般工作人员4004000交通建设管理局项目执行办公室管理费用标准（二）费用项 目人员类别工资节日加班工资假日加班工资延时加班工资移动电话费合计实际发放标准核定拨付标准初级专业技术职务及工勤岗位中级专业技术职务高级专业技术职务聘用人员管理岗位160060 400 280 2800 3100 34

11、00 3280 3580 3880 工作人员130050 350 230 2300 2600 2690 2990 3190 技术岗位170070 450 300 3000 3300 3600 3510 3810 4110 工程技术质监部、合同部、财务部1500260 2900 3050 3350 3550 工勤岗位汽车驾驶100040 180 1001600 1900 勤杂人员80030 210 140 1200 1440 其他项目办根据实际需要聘用的专家，工资待遇由局长办公会议研究决定。局按照核定拨付标准（含30的社会保险费）核定费用，项目执行办按照实际发放标准支付费用；劳动合同签订后，社会

12、保险费用由项目执行办在当地统一缴纳；聘用人员不再享受野外补贴；返聘人员按照实际发放标准核定费用。交通建设管理局项目执行办公室管理费用标准（三）费用名称单位费用标准计算方法或说明办公费打字复印耗材费元/年人2000不包括工勤人员。日常办公用品费执行办人员出差车票及住宿费30004人员培训费局统一管理使用5劳动保护用品费车辆租用费元/月辆平均每辆车每年按10个月计算120000此项费用包括司机和车辆使用费等全部费用。驻地房租费10000平均每人每年按10000元计算，以满足办公、生活需要为准据实核算，不包括工勤人员。业务招待费元/年业务招待费按大、中、小分别为6万、4万、2万住宿单独核定。注：上述

13、费用满一年按标准拨付，如不满一年，则用标准按月折算。表中所列所有费用均为控制性指标，不作为实际拨付的依据项目执行办公室办公设备配备标准设 备 名 称数 量备 注办公设施台式电脑台6笔记本电脑激光打印机复印机扫描仪7照相机部8传真机10彩色电视机16911空调机根据项目需要配12投影仪生活设施餐具套根据人数配灶具碗柜冷藏柜冰柜消毒柜洗衣机车辆项目管理用车4-53-42-3办公及生活设施中的损耗设施按项目执行办实际配置人员进行配备第四章 交通建设管理局项目执行办工作人员管理办法第一节 总则第23条 为了建立和完善适合交通建设实际的项目执行办人员管理体系，规范项目执行办在人员配备、津贴发放、考核奖惩

14、等方面的管理，逐步实现对项目执行办人员管理的规范化、科学化，培养提高项目管理人员的整体素质，确保交通建设任务的完成，制定本办法。第24条 项目执行办工作人员的管理以有利于项目建设为出发点，严格执行国家、自治区以及交通厅有关干部、人事管理的政策、法律和法规。第25条 项目执行办工作人员按交通建设管理局项目执行办管理办法规定的项目执行办规模及人员构成配备，严格执行选拔程序，充分发挥各类专业技术人员在工程建设上的作用。第26条 项目执行办工作人员由交通建设管理局统一管理，按照岗位分为：管理人员、专业技术人员、工勤人员；按照用工形式分为：机关派出人员、借调人员、聘用人员。管理人员按岗位分为：部门负责人

15、、一般管理人员，部门负责人是指经施工管理处批复的内设机构负责人及相当职务的人员；一般管理人员是指除部门负责人之外的从事管理工作的人员。专业技术人员按岗位分为：部门负责人、一般技术人员。部门负责人是指经施工管理处批复的内设机构负责人及相当职务的人员，一般技术人员是指除部门负责人之外的从事专业技术工作的人员。部门负责人和一般管理（技术）人员按不同的专业技术职务分别享受不同的待遇。工勤人员是指项目执行办聘用的打字员、汽车驾驶员、炊事员、保安及其他勤杂人员。第27条 项目执行办工作人员选拔应遵循的原则：项目执行办主要负责人的技术和管理能力，应当满足拟建项目的管理需要，原则上主任应具有高级工程师职称、身

16、体健康、年龄在50岁以下；副主任应具有中级及以上职称、身体健康、年龄在45岁以下；各专业管理工程师应为相关专业中级及以上职称且身体健康，聘用的专业工程师年龄原则上不超过65岁（有特殊专业时，专业工程师应具备此项特殊专业的相关工作经验）；工勤人员要求身体健康，聘用的驾驶人员的年龄不得超过50岁。第二节 人员管理第28条 项目执行办主任、副主任由施工管理处提出建议人选，报组织人事处，经局党委研究后任命。第29条 项目执行办内设机构负责人采用聘任制，由项目执行办负责聘任，聘期由项目执行办根据项目具体情况自行确定，部门负责人在聘期内享受相应的待遇，解聘后不再享受岗位待遇。聘任过程中项目执行办应严格按岗

17、位要求对聘任人员进行考察和考核，经考察考核合格并报施工管理处批准后办理聘任手续，同时报备组织人事处。报备材料包括：考察考核情况说明、聘任文件，部门负责人属于聘用人员的，还应附个人基本情况和工作简历、奖惩情况。第30条 项目执行办的党组织、工会组织按照章程产生，项目执行办临时党支部的管理按交通建设局项目执行办临时党支部管理办法执行。第31条 项目执行办工作人员由施工管理处会同组织人事处提出建议，经施工管理处考核，报局长办公会议批准确定；借调外系统工作人员，在考核通过后，由组织人事处给借调人员原工作单位开具工资返还标准函，与借调人员原工作单位协商并同意后，办理借调手续；聘用人员经考核合格并签订交通

18、建设局统一的劳动合同后上岗（聘用人员试用期一个月），项目执行办要为聘用人员建立个人档案，按照局统一要求对聘用人员进行管理。第32条 根据建设项目的实际需要外聘、返聘专家及一些特殊专业的技术人员，由项目执行办提出建议，局施工管理处提交局长办公会议批准后执行。第33条 项目执行办纪检组、财务部人员的配备，由局纪检监察室、财务审计处考察、考核，经局党委批准后按项目执行办工作人员办理有关手续。第三节 劳动合同管理第34条 项目执行办聘用人员（含返聘人员，下同）必须签订劳动合同（劳动合同书一式三份，个人一份、项目执行办一份、组织人事处一份）。第35条 劳动合同签订期限为1年。合同期满后，根据项目建设的需

19、要及对本人进行考核的情况续签或解除。第36条 交通建设管理局组织人事处负责劳动合同的订立、签订、续签、变更、终止及解除。第37条 违反和解除劳动合同的经济补偿按国家及自治区有关规定执行。第38条 根据劳动部劳办发199633号文件规定，凡不属于项目执行办原因，聘用人员自行解除劳动合同的不予经济补偿。第四节 工资、津贴及劳动保险第39条 项目执行办工作人员按照人员来源分为：机关派出人员、局系统内借调人员、局系统外借调人员、聘用人员。 机关派出人员工资由机关发放；局系统内借调人员工资由原单位发放；局系统外借调人员工资由组织人事处与借调人员原单位协商后，按借调人员在项目执行办工作时间，年终一次性支付

20、给借调人员原工作单位；聘用人员工资按新交建施工2007178文件执行，除工资外不再核发其他费用。对于项目执行办根据项目建设的需要经批准外聘、返聘的老专家及特殊专业的专业技术人员的工资待遇，由项目执行办提出建议，组织人事处报局长办公会议批准后核发。第40条 在项目执行办工作的局属各管理处职工的职称申报和聘任由原单位按交通建设管理局有关规定执行。第41条 根据自治区人民政府新政发200679号文件精神，凡在项目执行办连续工作时间超过6个月的工作人员，按项目执行办所在地区类别执行艰苦边远地区津贴，由原单位负责在工资中发放，今后除野外补贴外不再发放高温、风沙等补贴。第42条 野外补贴是指工作人员在项目

21、执行办工作期间发放的野外艰苦补贴。项目执行办要严格按新交建施工2007178号文件要求的标准发放,组织人事处批复的人工费为控制标准不是补贴的执行标准，未经批准,项目执行办不得随意调整补贴标准。第五节 考勤及病、事假待遇第43条 项目执行办要严格考勤管理。一、工作人员要按时到岗，不得迟到、早退，不得无故擅离工作岗位；办公室要做好考勤记录工作，局机关派出人员和借调人员的考勤，应同时报送原工作单位。二、项目执行办所有工作人员请假由项目办主任审批；项目办主任请假，按局党委关于领导干部请销假制度执行，在请示分管领导之前应先征得局施工管理处的同意；未经领导批准，私自离开工作岗位的，按旷工处理。三、项目冬季停工期间，凡借调人员要回原单位报到，考勤由原单位负责，系统外借调人员回局施工管理处报到，由施工管理处安排相关工作并负责考勤，聘用人员由项目执行办做好相关安排，凡未经请假批准又未返回单位的人员，一律按旷工处理。四、病、事假待遇1、局机关派出人员及借调人员：当月病假3天以内（含法定节假日，下同）的，各类补贴100%发放；当月病假3天以上（不含3天）的，按实际缺勤天数，扣除野外补贴及加班补贴；事假按照实际缺勤天数，扣除野外补贴、加班补贴及移动电话费。局机关派出人员及借调人员病、事假期间的工资待遇由原工作单位按照国家、自治区有关规定执行。2、聘用人员：当月病假3天以内（含法定节假日，下