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乐山检验检疫局上半年工作总结Word格式.docx

1、1-6月共为出口企业减免国外关税377万元,政策性降费38万元,两项共为出口企业减负415万元。今年16月,新增报检单位登记企业6家,新增4名报检员注册。新增1家出口卫生注册企业,完成2家卫生注册企业复查换证考核工作。(二)重视卫生注册企业监管,确保出口产品安全。1.强化对出口食品卫生注册登记企业的监管。制定了卫生注册登记企业年度监管工作计划,规定了对企业日常监管和定期监管的频率、监管人员及重点检查内容。为提高输日产品质量,开展了以输日食品生产企业为重点,对所辖11家食品生产企业的“拉网式”全面检查,重点检查农产品种植养殖基地、生产加工、包装、贮藏、运输等环节,对存在安全隐患的1家输日食品企业

2、下达了责令限期整改通知书,取消了不符合要求的13亩蘑菇种植基地备案资格。2.严把出口食品企业注册登记初审关,提高准入门槛。对拟申请注册登记食品生产企业在选址、设计布局、设备安装和食品安全体系建立等过程进行认真的卫生审查和指导,杜绝了不符合要求的企业注册。上半年新增峨眉山健康菌业科技公司的蘑菇罐头生产线卫生注册,填补了辖区罐头类农产品注册品种空白;帮助四川锡成天然食品有限公司等2家企业顺利通过卫生注册登记复查换证考核。3.认真做好出口农产品、非食用性动物产品的注册考核工作。为确保此项工作不影响出口,我局召开出口食品安全工作会,加大对企业的宣传力度,指导企业严格按注册要求进行整改并编制申请材料,及

3、时组织人员对申请注册的木制品、猪鬃、氨基酸生产企业进行考核,及时推荐上报符合要求的企业注册。上半年完成考核木制品、猪鬃、氨基酸加工企业共8家,已获取注册证书的企业有6家,另有2家企业正在审批中。(三)狠抓业务培训,提高企业自身管理水平。坚持服务企业的宗旨,不断拓展服务深度。上半年我局组织了两次报检员及代理报检单位业务培训,规范了企业报检行为,提高了报检落实率和金额落实率。免费举办了3期出口食品企业质量管理人员培训班,培训人员149人次,进一步提升企业管理水平,为生产安全食品奠定了基础。(四)加强基地建设,严把出口食品“原料关”。为力促农产品扩大出口,围绕出口企业全备案要求,深入推行“公司+基地

4、+标准化”管理模式。在基地管理中,实行了“统一标牌标识、统一上墙制度、统一管理记录”的三统一管理措施,通过开展抓基地清查、抓兔场建设、抓蔬菜基地备案考核,提高了对基地的管理水平。上半年完成新增备案种植基地8个共2,022.7亩,其中:蔬菜基地3个553亩;蘑菇基地5个1,469.7亩。新增备案兔场6家,年出栏商品兔50万只,有效保证了出口产品的原料供应。(五)服务重点项目,强化进口机电检验备案管理。围绕地方“产业提升年”工作目标,认真做好辖区内重点大型进口设备的检验工作,有针对性采取四条措施,加强对企业指导。一是成立由检验检疫部门、使用企业、进口商、外商代表组成的验收小组,以备忘录的形式全面核

5、查了解进口设备的详细情况,加强监管力度。二是制定验收制度,确保无漏检。三是实行“三个一”模式,提高监管效率。即到货一批,申报一批,统一开箱,快捷完成通关手续。四是协助安装调试,确保正常运转。由于采取了提前介入,实地调研,随到随检,及时出证的优质服务,确保重点项目工程高效运行。上半年已为乐山硅材料及太阳能光伏产业、永丰纸业漂白竹浆林纸一体化项目、四川永祥硅业有限公司和峨眉半导体厂等项目进口设备检验召开各类协调会10余次,对重点工程项目进口旧机电严格实施了备案。二、伸出关爱之手,全力抓好抗震救灾。5月12日,四川汶川发生特大地震灾害后,局党组高度重视,密切关注,在四川检验检疫局和乐山市委、政府的统

6、一领导下,积极做好各项抗震救灾应对工作。(一)加强领导,快速应对。汶川512大地震后,局党组迅速启动乐山检验检疫局应急预案,成立以局长为组长,副局长与中层干部为成员的应急领导小组,妥善安排部署机关及家属的安全应对工作,要求全体干部职工按照四川检验检疫局和地方党委政府要求,坚守工作岗位,增强工作责任心,保持高度的政治敏锐性,切实维护本机关安全稳定。从5月12日起,局领导带班加强应急领导小组的值班值守工作,坚持日报告制度,全局干部职工以实际行动投入到抗震救灾工作中。(二)积极行动,提供援助。局党组广泛动员全局干部职工发扬“一方有难、八方支援”的精神,支援抗震救灾。全局干部职工分别于5月14日、5月

7、15日和5月22日,积极响应捐款、缴纳特殊党费号召,表达对灾区人民的一片爱心,累计捐款7,350元。同时,有领导和部分职工还通过其它方式积极参与捐款捐物,援建板房教室,铸就了友爱互助的抗震救灾精神。(三)踊跃参加前线救灾工作。积极响应四川局的号召,全局多名干部职工主动申请赴前线灾区参与救灾工作,目前已有2名职工在前线工作40天,以实际行动表达对灾区人民的援助。张开国是全川检验检疫系统年龄最大的驾驶员之一,5月18日接到参加抗震救灾命令后,毫不犹豫地扔下独自一人在家的老伴,奔赴灾区一线。在灾区现场,他亲身感受到灾区人民的伤痛,也感受到灾区人民对各方救助者的真挚情感。在身体扭伤的情况下,他仍然坚持

8、在前线工作了15天。他说,这点小痛算不了什么,我能坚持下去,我要尽到一个老共产党员、老退伍军人、老同志的责任。郑杰也是一名退伍军人,自6月5日派往前线,任劳任怨地从事着一名驾驶员工作,从未向组织提出任何要求,目前仍战斗在灾区一线。从他们两位普通职工的身上映射出一种朴实的退伍军人、老共产党人的崇高品质,也是全局干部职工心系灾区,无私奉献的一个缩影。(四)万众一心抗震救灾。5.12地震发生后,我局迅速行动起来,通过下企业动员、电话联系等方式,向全市外贸企业发出了“伸出关爱之手、帮助灾区重建家园”的援助倡议,积极发动乐山市外贸企业为灾区捐款、捐物。13家外贸企业在部署安全生产的同时,纷纷慷慨解囊,以

9、不同的方式表达了对灾区人民的深情厚意。截止5月28日,我市外贸企业累计捐款捐物逾千万元。三、突出中心工作,加大重点产品整治力度。按照质检总局、四川局对部分重点产品专项整治工作的部署,我局及时制定方案,明确目标,采取有力措施深入开展专项整治行动。(一)确定“一个”工作方案,落实工作重点。成立了以局长胡小平任组长、局党组成员任副组长、各部门主要负责人任成员的专项整治工作领导小组,制定了乐山检验检疫局开展部分重点产品质量专项整治行动方案,明确重点整治范围。一是重点产品,即:家俱、服装(含皮革服装)、木制品三类产品;二是重点单位,即:有过质量违法记录、国内外消费者投诉、国内外媒体曝光、国外通报和召回、

10、质量安全控制体系不健全或运行无效以及抽查不合格的企业。(二)开展“五个一”宣贯行动,确保整治到位。由局党组成员带队,采取“一户户看,一家家过,一个不漏,一个不缺,一丝不苟”的“五个一”工作方式,对企业进行拉网式宣贯和检查。先后深入到乐山吉象地板制品有限公司、乐山瑞鸽皮革公司等10余家企业进行一对一宣贯,促进企业管理人员牢固树立质量意识和大局意识,切实负起产品质量第一责任人的职责,肩负起维护“中国制造”形象的责任,有效控制好安全、卫生、环保指标。(三)建立“三项”机制,实现长效监管目标。一是建立完善重点产品监管责任考核机制。建立从“产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售、出口到售后服务”全过程监

11、管责任体系,分解目标,落实到相关科室和人员,实行责任考核和责任追究。二是建立工作协调机制,构建“政府、企业、检验检疫、相关部门”协同作战的出口产品产业集聚区域管理体系,定期召开各部门联席会议,分析研究整治工作中的问题;三是建立信息互通共用机制。对企业的档案、诚信纪录、产品监督检验结果、技术标准等信息实现互通共用,使管理更规范、更便捷。目前,我局专项整治阶段性工作已圆满完成,正积极推进专项整治工作向纵深发展,确保六个100%目标任务的实现。四、创新机制,狠抓逃漏检工作。为认真贯彻落实四川检验检疫业务工作会议精神,结合地方实际,我局全面推出“三协作、三实现”工作机制,加大检验检疫监管力度,严防企业

12、逃漏检行为发生。(一)抓好与口岸协作,实现全方位无缝链接。利用口岸联合执法系统,随时监控省外口岸进口到乐山区域内货物流向,实现实时监管;与四川局机场办、陆运办等口岸单位实现了无缝链接,转关到乐山局所有进口货物均需凭乐山局出具的工作联系单验放货物,准确掌握货物流向,并实现及时有效监管;乐山局内部工作无缝链接,凡涉及进出口货物,从检务受理到检疫,再到货物的检验环环相扣,形成了一整套有效的工作机制。(二)抓好与商务局协作,实现进出口企业全备案。检验检疫局与商务局充分发挥各自优势,建立信息互通机制,实现进出口企业全备案,全监管,共同为企业创造良好的发展环境。(三)抓好与海关协作,实现进出口货物全监控。

13、以签署备忘录的形式建立了“情况互通、信息共享”的关检合作协调工作制度,在口岸电子执法系统、协同执法、防止逃漏检和规范企业进出口行为等4个领域进行全面和深度合作,并将在口岸电子执法系统、报关单、通关单联网核查、共查共验执法、关检联合调研等领域全面履行检验检疫和海关各项职能,实现信息共享。五、以机关效能建设为契机,激发企业出口活力。我局高度重视机关行政效能建设,在建立了首问负责制、限时办结制、责任追究制的基础上,把机关效能建设活动与促进检验检疫业务工作结合,通过实施“加、减、乘、除”等一系列举措为企业提供优质高效服务,激发企业出口活力,促进地方经济发展。(一)调整结构做“加法”提出“整合资源、叠加

14、优势、挖掘潜力”的助企出口思路,指导企业调整产业结构,增添出口品种,拓展发展空间,增强出口竞争力。峨眉山市是乐山出口蘑菇种植基地,峨眉山健康菌业科技有限公司是蘑菇出口加工龙头企业,年出口2,000余吨,创汇200万美元。该公司过去长期经营单一的盐渍蘑菇加工,随着国际市场对蘑菇产品的需求趋于多元化,出口面临严峻形势。我局及时指导企业调整出口产品结构,扩建一条蘑菇罐头深加工生产线,进一步提高蘑菇产品的附加值。从设计扩建图纸,到生产线施工、投入试生产、培训员工,从编写卫生注册质量文件等申请材料,到为增设品种办理审批手续,我局都积极支持帮助企业,提供了快捷周到服务。今年1月份,该公司新增品种蘑菇罐头顺

15、利通过四川局考核并取得出口卫生注册证书。4月份,首批蘑菇罐头成功出口约旦,实现零的突破。(二)放大效应做“乘法”充分发挥检验检疫技术、人才、信息、政策方面的优势,通过分类指导、重点突破,使企业获得乘数效应,促龙头企业走上规模化发展的快车道。在四川哈哥兔业有限公司获得出口卫生注册资格,成功取得进入俄罗斯市场的“入场券”的基础上,我局又派出技术人员驻厂指导,帮助企业按俄罗斯标准加工备货。6月11日,该公司首批25吨冻兔顺利出口俄罗斯,创汇4.6万美元,标志着乐山冻兔肉出口实现零的突破。为力促井研畜产有限公司出口肠衣对欧盟注册,我指导企业按欧盟标准实施技改。今年4月,该公司通过欧盟注册评审检查,产品

16、即将进入欧盟市场,企业也将获取更大的利润。(三)降低成本做“减法”着力构建出口货物绿色通道,帮助企业用好优惠政策,降低出口成本,提高产品国际竞争力。今年,我局共为乐山出口企业签发普惠制原产地优惠证书135份,签证金额551.5万美元,为企业减免国外关税折合人民币305.9万元。(四)规避风险做“除法”深入研究日本“肯定列表制度”和欧盟食品卫生新法规等国外技术壁垒,加强风险预警和快速反应体系建设,及时向企业提供国外技术贸易壁垒的有关情况。乐山锡成天然食品有限公司是一家冻干蔬菜加工企业,年创汇约200万美元。受国外技术贸易壁垒影响,出口一度严重受阻。我局主动靠前,上门服务,帮助企业大力推行“公司基

17、地标准化”模式,排除农药残留隐患,在较短时间内消除技术壁垒对贸易的消极影响,并成功开拓了美国市场,摆脱以往过分依赖日本市场的被动局面,对韩国、香港等国家和地区的出口大幅提高,呈现出农产品出口市场多元化发展的良好态势。如今,乐山锡成天然食品有限公司、四川天成食品有限公司与欧、美、日等多个国家和地区建立长期稳定业务往来,在国际市场树立了良好信誉,有力促进了农业产业结构调整,带动广大农民增收致富。六、强化内部管理,完善基础工作。(一)加强财务管理,支援抗震救灾。严格执行财务预算管理,倡导艰苦创业精神。规范资金使用,减少支出的随意性,把有限的资金用到检验检疫业务和支援抗震救灾工作。强化机关安全管理工作

18、,积极投入部分资金用于灾后安全隐患排除,6月份已启动局会议室维修改造工作。(二)稳步开展建局十周年纪念工作。目前已完成乐山检验检疫志的印刷工作,乐山检验检疫画册已进入文稿和图片策划汇编工作。(三)加大信息和对外宣工作。上半年完成检验检疫信息采编31期,被乐山市委、市政府政务信息采用13条,乐山政务调研采用1篇,乐山日报采用3篇,全局宣传工作取得长足进步。七、学习贯彻十七大精神,促进党风廉政建设。为构建和谐的检验检疫行风工作,我局采取教育、监督及长效机制建设并重的措施,构筑了一道惩防并举的屏障。一是抓好党组、中心组和支部理论学习。坚持把学习贯彻十七大精神,促进党风廉政建设作为首要政治任务,每月定

19、期组织集体学习,引导全局干部职工全面理解十七大主题的深刻内涵、重大意义,用科学发展观武装头脑,毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜,准确把握推进检验检疫事业发展的正确方向。二是层层落实,责任到人。将乐山局2008年党风廉政建设工作要点目标任务进行分解,责任到人,并与全局干部职工签订廉洁从政承诺书。三是强化行风监督工作。重新在9家出口重点企业中聘请了9名行风监督员,制定了完善的行风监督员管理制度。八、存在问题总结回顾上半年的工作,在取得一定成绩的同时,也清楚地认识到工作中存在的不足,如受5.12地震波及,造成检验检疫部分业务工作滞后;人员资源不足,致使有的工作处于应急状态;队伍的整体业务素质有

20、待于提高等。九、下半年工作设想下半年,我局将紧紧围绕年初制定的工作目标,在确保全面完成年度目标任务的基础上,重点抓好以下工作:(一)按照机关行政效能建设要求,进一步提高检验检疫工作质量。把机关行政效能建设与党风廉政建设、行风建设、纪律教育月活动结合起来,努力打造一个规范、高效的检验检疫政务环境。(二)继续强化认证监管,严格出口企业的卫生注册制度和质量许可制度,加大对获证企业的监督管理,重点做好出口食品、动植检产品生产企业的监管;加大对种植养殖基地建设和管理,帮助企业做大做强。(三)加大对重点项目进口设备和分类管理企业的后续监管力度。(四)积极组织参加全川系统开展的全员岗位技能培训活动,进一步提高检验检疫人员的业务素质和综合能力,保证检验检疫工作质量。

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