1、加强民主党派的思想建设,开展好学习教育活动,增加其接受共产党领导的自觉性。加强民主党派、工商联的组织建设,协助民主党派做好换届工作,构建内部和谐关系。搭建党外人士参政议政平台,支持和鼓励民主党派、无党派人士为全经济建设献计出力,形成党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的新格局。积极组织各党派开展关注民生、服务社会、做实事、做好事活动。(二)加强党外干部工作,促进统一战线可持续发展。加强党外干部的培养选拔,要有重点地按乡局级后备干部管理条例,推荐党外干部中的优秀分子,建立数量充足,结构合理,素质优良的党外干部人才库,为统一战线可持续发展提供人才保证。根据全干部培训规划的安排,对党外干部进行系统
2、培训,举办第三期党外干部培训班,选派党外干部如期参加区、盟统战部办的培训班,选派十名以上中青年党外后备干部参加全青年干部培训班,提高党外后备干部整体素质。请示委、协调组织部,切实加大党外干部的使用力度。结合我人大、政府、政协换届,向委推荐优秀党外后备干部,将培养成熟的党外后备干部推荐到各苏木乡镇、直部门领导班子中,充实到实职岗位上去。(三)坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,全面推进民族团结进步事业。一要切实提高对做好民族工作重要性的认识。要站在全局和战略的高度,把民族工作摆在更加突出的位置,切实做到认识高、思路清、举措实、力度大,以高度的政治责任感和使命感,更加自觉地抓好民族工作。要大力加
3、强少数民族干部队伍和人才队伍建设,积极拓宽选拔任用渠道,充分发挥他们在推动科学发展、促进民族团结进步事业中的特殊作用。二要广泛深入持久地开展民族团结进步宣传教育活动。坚持不懈地进行马克思主义民族观、党的民族理论政策教育,充分利用每年9月民族团结进步表彰月这个重要载体,举办全奶食品评比、蒙古语演讲比赛等系列活动,进一步夯实“三个离不开”和“四个认同”的思想基础。结合民族文化建设,充分挖掘民族传统文化资源,切实保障少数民族基*化权益,增强宣传教育活动的感染力和影响力。三要建立健全民族工作领导体制和工作机制。建立起党委政府统一领导、有关部门各负其责、其他部门积极参与的领导体制和工作机制,聚合资源、释
4、放能量,及时研究解决民族事务方面的重大问题,形成推进民族团结进步事业的强大合力,确保民族工作始终处于坚强的领导下和有效的机制运行之中,为做好民族工作提供有力的组织保障。四要加快民族地区经济社会发展。按照生产生活改善、社会事业发展、社会保障水平提高、生态环境改观的要求,制定民族地区专项发展规划,认真落实中央新十年扶贫纲要,全方位、多渠道、大力推进兴边富民工程。大力发展社会事业,扶持发展民族教育和文化卫生事业,改善民族学校办学条件,规范和提高学习使用蒙古语言文字的水平。(四)扎实做好新形势下的宗教工作,保持社会和谐稳定。一要增强忧患意识,加大抵御境外利用宗教进行渗透的力度。当前国际政治经济形势异常
5、复杂严峻,境外非法组织、宗教组织加紧对我国特别是内蒙古的渗透破坏活动,民族问题和宗教问题相交织,作为边疆少数民族地区,一定要增强忧患意识和敌情观念,建立和完善应对宗教领域复杂局面的处置机制,把抵御境外宗教渗透工作做细做实。二要创新宗教事务管理,加大对宗教领域专项整治力度。要深入贯彻落实国务院宗教事务条例,切实发挥宗教工作联席会议机制作用,加大对宗教领域专项整治力度,对已经治理的问题要巩固成果、防止反弹;对不断出现的新问题,要加强预警,增强工作的预见性、针对性和有效性,把问题解决在初期、解决在萌芽状态。要依法加强对寺观教堂的规范化管理,认真研究有效的管理办法,对已经存在但未注册登记的寺观堂点,该
6、取缔的要依法取缔,该纳入管理的要依法纳入管理,防止出现失管、失控局面。要继续抓好对基督教私设聚会点、天主教地下势力的整治和“找、控、管”工作。三要进一步加强爱国宗教团体建设,扎实推进“和谐寺观教堂”创建活动。要着眼长远,加强对宗教教职人员的培训,努力造就一批政治上靠得住、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时刻起作用的爱国宗教界代表人士队伍。继续开展“和谐寺观教堂”创建活动,进一步巩固和扩大创建活动成果。继续抓好宗教工作体制机制建设,认真落实统战部牵头的宗教工作联席会议制度,切实落实基层宗教工作“三级网络”和“两级责任制”,形成齐抓共管、上下联动、层层落实的良好局面。(五)加强经济统战工作,为推动
7、我经济社会跨越发展贡献力量。一要进一步加强和改进工商联工作。要进一步加强对工商联的指导和协调,使工商联组织牢牢把握统战性,切实加强经济性,充分发挥民间性。继续抓好内蒙古党委政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见贯彻落实,促进工商联建设全面发展。切实发挥非公有制经济党工委作用,大力加强企业党建工作,为促进企业发展服务。二要扎实做好非公有制经济人士工作。要以综合评价为抓手,以创先争优活动和弘扬企业信义文化为动力,以“光彩事业”、“温暖工程”、“感恩行动”、优秀建设者评选表彰活动为载体,引导非公人士树立义利兼顾、以义为先的理念,肩负法律责任和社会责任,构建和谐劳动关系,参与社会公益事业,在转
8、变经济发展方式、保障和改善民生、提高自身素质上有更大作为,树立良好的社会形象。继续开展“一企带一村”活动,选派非公有制企业家担任名誉嘎查达(村主任)职务,加大村企对接工作的成效和影响力。适时召开规模大、层次高的“村企对接”工作现场会,表彰一批在此活动中表现突出的优秀民营企业家。加强与媒体的合作,大力宣传非公经济人士中涌现的先进典型,为非公经济人士成长营造良好的社会氛围。三要切实服务好非公有制企业健康发展。近年来,非公有制经济发展迅速和发展水平明显提高,已成为推动我经济发展的重要增长点、支撑点、和带动点。但也要看到,非公有制经济发展不够充分,融资难、人才紧缺、社会服务体系不健全等问题尚未根本解决
9、,推动非公有制经济科学发展的任务十分繁重。要引导非公有制企业以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,加快产业结构优化升级,大力增强自主创新能力,培育自主品牌,不断提高市场竞争力。要引导非公有制企业加快“走出去”,充分利用两个市场和两种资源,增强竞争力。要切实抓好中小企业政策落实和服务体系建设两项基础性工作,发挥工商联组织的服务管理作用,建立和完善服务体系,帮助企业排忧解难。引导企业加快转型升级,增强生存和发展能力,促进企业做强做大、健康发展。要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,利用人才资源、智力资源和感情资源,汇集工商联、光促会、海联会、侨联、民主党派人士等各方面的力量,
10、大力开展招商引资工作。(六)加强联谊沟通,认真开展党外知识分子和港澳台海外统战工作。要整合资源,扩大渠道,巩固老朋友,多交新朋友,加强与党外专家学者、律师、留学人员的联系。要促进我与港澳台海外的交流合作,发挥侨联、侨商会的作用,积极开展走出去、请进来活动,邀请海外友好社团、友好人士来我考察访问、投资创业,为我经济社会发展争取更多的海外支持。二、群团工作年群团工作的指导思想是:以委(扩大)会议精神为指导,牢牢把握科学发展观这个主题,紧紧抓住加快转变经济发展方式这条主线,坚持富民强这一根本目的,围绕中心,服务大局,发挥优势,履行职能,在重点工作的推进上有新突破,在难点问题的破解上有新探索,在品牌工
11、作上有新成效,努力做到推动发展有佳绩,关注民生有实效,服务群众有新意。(一)关于总工会工作。一是要全面贯彻落实“三个”规范性文件。即兴安盟工会关于建立劳动关系预警机制的意见、兴安盟工会关于加强工会维权体系建设的意见和兴安盟工会关于加强困难职工帮扶体系建设的意见。二是要扎实有效地开展“三个普遍”工作。依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商和组织职工普遍开展劳动竞赛。三是加强工会自身建设,进一步提高履职能力和服务水平。着力组织职工建功立业,着力发展和谐劳动关系,着力开展困难职工帮扶,着力开展工会职工干部深入基层大走访活动,着力建设一支高素质职工队伍和专业化的工会干部队伍。(二)关于团委
12、工作。积极落实上级团组织部署的各项工作任务,开拓创新工作机制。认真履行“组织、引导、服务、维权”广大青少年群体的职能,团结和带领全广大团员青年为建设富裕、民主、和谐前做贡献。一是要扎实学习贯彻实践科学发展观活动,大力加强青少年思想政治教育。二是要继续以推进“东西互助”为契机,竭诚服务青年就业创业。三是要继续以实施品牌工程为主线,大力发展青年文化。四是要实施党建带团建,建立健全工作机制,扎实推进团的基层组织建设和基层团的工作,特别是要加大两新组织建团力度。(三)关于妇联工作。一是要以建设“妇女之家”为重点,积极开展社会管理创新工作。二是要以组织评选活动为载体,弘扬传统文化,传承民间技艺。三是要把
13、维护社会和谐稳定作为重要责任,拓展“五好文明家庭”创建形式,进一步加强道德体系建设。四是要继续实施两项民生关爱工程,建立妇女儿童弱势群体信息数据库,并与民政、残联、红十字会、关工委等相关部门联合开展送关爱救助行动,继续实施两癌救助大地保险项目。五是要营造妇女创业平台,制定妇女创业致富支持行动五年工作方案,开展“巾帼新农村新牧区创业行动”,重点为返乡务工妇女提供微贷款1000万元项目,同时做好年实施的妇女创业小额担保贷款的跟踪服务。(四)关于红十字会。一是要扩大募捐范围。在巩固职工干部、教师队伍募捐款额成果的同时,继续向企业和个体工商户延伸,力争全募捐额度突破90万元。二是要加强基层组织建设。争
14、取年底我100%的苏木乡镇60%的嘎查村和50%的学校成立了红十字会基层组织。三是要加强救护培训和救助工作。提高应急应变能力,深入开展“博爱进万家”、“贫困大学生救助”、“大病患者救助”等品牌工程。四是要深入开展捐献造血干细胞宣传活动。使更多的适龄人群认识到捐献意义。五是要做好宣传工作。把弘扬红十字精神、传播红十字运动基本知识与社会主义精神文明建设、思想道德建设紧密结合,将红十字会工作纳入精神文明建设规划。(五)关于残联工作。一是要加强基层基础建设。全年要完成3个以上幸福小区建设,增加3所达到乡级标准残疾人综合活动室。二是要加强残疾人救助和培训工作力度。采取“人助自助”向残疾人发放轮椅50台,
15、助听器30台。与卫生民政等部门联合制定残疾人特惠政策,使残疾人部分康复项目纳入合作医疗,实现应保尽保。使聋儿受训率达100%,争取残疾人事业专项彩票公益金项目为贫困聋儿实施救助。三是要推进残疾人按比例就业、集中就业和个体就业,提高残疾人生活水平。年内扶持养殖户、种植户各100户,安置就业760人。四是要积极向上级争取资金,力争对50户残疾人实施危房改造。五是要加大基础工作力度,力争创建白内障无障碍。(六)关于科协工作。一是要围绕委政府的工作中心,进一步巩固“全国科普示范”创建成果,加快我转变经济发展方式。二是要根据实施全民科学素质行动计划纲要的要求,结合四大重点人群科学素质行动,整合社会资源,
16、组织开展科普周、科普日、三下乡等重大科普活动。三是要完善“科技工作者之家”职能,发挥党和政府与科技工作者之间桥梁、纽带作用,围绕学术建设,提高学术交流的质量和效果,促进学会改革与发展。四是要切实加强自身建设,增强服务能力,不断增强科协组织对科技工作者的吸引力、凝聚力,打造一支学习型、创新型、开拓型科协队伍。五是要结合我“四大基地”建设,积极实施“科普惠农兴村计划”,为提高全农牧业综合生产能力服务。六是继续抓好“一站,一栏,一员”建设工作,使全的行政村都建有一处科普服务站,一处科普宣传栏,配备一名科普宣传员,并能正常开展工作。(七)关于档案工作。一是要围绕全推进新型工业化,抓好我重大工程项目档案
17、,提前介入、跟踪服务和业务指导工作。二是要围绕城乡统筹发展,抓好社保、医保、社会保险档案工作规范化整体指导工作,并做好年自治区人社局、内蒙档案局的验收达标工作。三是要重点抓好全村级档案建档工作,做好乡村两级土地排查、林权制度改革档案、土地延包和草原奖补档案的规范化管理指导工作,在此基础上,抓好特色档案,重点抓好村级专业合作化组织档案、村企档案、现代农业项目档案和农牧户建档工作。四是要做好档案馆建设准备工作。同志们,年是我实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是实现科右前科学发展、跨越发展的重要一年,做好群团工作任务艰巨、意义重大,我们要紧紧围绕委工作重点,按照委的统一要求,开拓创新,锐意进取,不断开创我群团工作的新局面,为加快推进我经济社会快速发展做出应有贡献。
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