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1、第四章 机构职责一、施工安全应急管理监督人员职责权限1、项目负责人a确保安全目标被全体员理解，并体现在具体的安全控制点上。b保障安全防护资金和劳动防护用及时到位。c组织营造安全施工的生产，生活环境。树立“安全第一，预防为主”的职工安全意识。d同步进行安全与生产的合理安排。e对工程和员工的安全负直接领导责任。2、技术负责人a制订施工技术措施、编制施工计划时，同步安排安全技术措施。b监督工程师做技术交底时，同时作安全交底。c有权制止没有安全措施的施工行为。3、安全负责人a负责落实岗前安全培训、考核。b负责安全防护设施建设、安全防护用品的管理与发放。c负责现场及生活区安全违规督察，及时发现、制止安全

2、隐患。d参与安全措施制定。e负责安全检查、评比、日常记录填报、安全事故报告工作。f有权制止任何实际存在的和潜在的安全隐患或行为的发生，有必要的安全处罚权。第五章、平时应急急救箱1.急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。2.急救箱清单序号名称规格数量单位1纯棉弹性绷带台湾材质10100cm盒2网状弹力绷带台湾材质3（1m）3不粘伤口无菌敷料910cm4防水创可贴8片袋5压缩脱脂棉10克1包包6三角巾96136cm7酒精棉片110片10片8强力典伤口消毒棉签10只2包9医用剪刀不锈钢把医用塑胶手套塑胶副1

3、1记事本A5本12多功能固定铅笔Hb支13人工呼吸隔离面罩Cpr个14速效救心丸15硝酸甘油瓶16风油精17双氧水18红药水/紫药水19碘酒3.急救箱使用注重事项（1）有专人保管，但不要上锁。（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。（3）放置在合适的位置，使现场人员都知道。第五章、应急救援工作程序根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提升现场操作人员应急水平，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急预备和响应工作程序见下图：第六章 调查与陈述总结抢险救援

4、结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。2、严格落实建筑施工安全检查标准JGJ5999、中华人民共和国安全生产法，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目

5、形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。6、对恢复生产确保资金投入不受阻。7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行调查、分析和陈述总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧

6、急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。附件：一、事故预防及应急措施（一）、 触电事故的预防及其应急措施 在本工临时用电中，由于电器设备、电缆反复移动，临时用电的作业人员多、环境在不断变化，工地触电事故随时可能发生。所以本工地编制触电应急预案具体如下：1、 抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不即立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、

7、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。2、脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注重触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注重保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合-即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认

8、为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救。（二）、高空坠落的预防及其应急措施 一、高空坠落预防1.检查吊绳,副绳,U型蟹扣,吊板,自锁卡扣等安全性能是否良好；2、检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重水平；木电杆的根部是否腐烂。3、在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到以使用安全要求，并要做到高挂低用。4、使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以6070为宜，梯子下脚要采取防滑措施，支设人字梯时，两梯夹角应保持40，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不

9、得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采取相应的安全措施。5、高空作业人员必须全部经过培训,必须取得相应特种作业操作证,发现问题立即制止,必须接受高空作业安全技术交底；必须组织对高空作业人员资格的审查,其工程电气安装操作技能必须符合要求,不能从事高空作业的人员不得从事路灯安装高空作业,在安装过程中,作业人员必须戴好安全帽,系好安全带和安全保护绳,安装前对作业人员做好安全技术交底,落实相关的管理责任；6、吊绳,副绳固定处必须一绳一人看护,发现不安全因素,及时采取相应措施,停止作业；7、路灯安装属无带电作业,当作业人员在进行路灯安装时,不得进行通电试验。8、从事高处作业人员禁止穿高跟鞋

10、、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上岗或酒后作业。9、密切关注天气情况,风力6级以上,雨天,寒冷天气禁止作业,另外安装人员注重劳逸结合,每天工作不能超过10小时。二、应急措施1、一旦发生高空坠落，对于轻伤者则给予一定的药物治疗，直至轻伤者康复为止。2、对于重伤者，则要送往医院进行检查治疗，直至伤者康复。3、无论高空坠落是否发生，我们都应该时时注重安全，确保工人能安全生产。（三）、火灾和爆炸的预防及其应急预案工地配备足够消防器材和应急物资，成立临时消防队。2平时加强对职工群众安全防火教育，对油罐存放制定安全制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。

11、3、火灾应急措施。 火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。 4、前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。 5、中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进

12、行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。 6、后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。7、火灾应急

13、的保障工作。第一、成立消防组织，进行消防演习。第二、备有足够的消防器材和应急物资，消防用车、人员必须在火灾发生讯速赶赴现场。第三、经理部所有队员应根据应急预案，统一指挥、有序进行各自工作。（四）中毒事故的预防及其应急措施1、预防发生潜在（事故）事件、物质：霉质及毒素食品、病原体发生潜在（事故）事件场所：全体施工人群、发生潜在（事故）事件场所配备器材：急救器材。应急措施：当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源。然后拨打“120”或“119”紧急事故报

14、警电话，负责在大门口接应。负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。立即组织人员赶到事故发生地点，要立即采取抢救措施，如：令其在胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将其抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。负责配合急救人员的后勤工作，负责指挥及联络工作（五）交通事故预防及应对措施指挥员：1、负责应急救援人员的分工与调配，准确掌握事故动态，正确制定事故处理方案，执行有效处理措施。2、调查意外故事发生原因，根据事故情况，向公司领导报告。3、协助有关单位的调查及制订方案。通讯联络：1、发现事故后负责上报事故发生情况，需要时拨打120及110请

15、求援助组。2、上报时候说明事故发生情况、伤亡人员等情况。3、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。4、说明请援人的姓名、单位及电话号码。5、请援后迅速到路口等候急救车及警车，指引道路。救护组：1、负责组织对受伤人员的救护。2、现场救护。3、掌握一些简单的急救方法。外协组：1、负责组织联系社会的援助，协调外援的工作。2、控制故事对社会的影响。事故等级（一）指挥员职责：（二）通讯联络组职责：1、发现事故后负责上报事故发生情况，需要时拨打120及110请求援助。（三）救护组职责：（四）外协组职责：二、事故等级分类及上报时限期 1.施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并按国家有关规定逐

16、级上报。2.发生的各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。发生轻伤和险肇事故时，应把工地自己组织情况调查和吸取教训及处理结果进行登记。事故以上事故，按上级有关调查处理规定程序进行。3.按规定建立符合要求的工伤事故档案，没有发生安全事故时，也应如填写建设系统伤亡事故月报表，按月向上级主管部门上报。三、防止违章事故的安全规定（1）施工使用的机械、电气等设备必须达到国家安全标准，自制设备应经安全检查并取得工程监理同意，一切设备均进行工前安全检测，合格后方能使用并定期检修保养。（2）在施工过程中，做到无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无重大机械、工程事故、无重大弄事犯罪案件的发生，月轻伤事故发生率

17、控制在3以下，奖励安全生产好的单位和有功个人。2、安全保卫与消防（1）加强与当地公安、消防单位的密切联系，在其领导下组建工地治安室和兼职消防队，并进行培训与考核，施工现场的保卫与消防人员，加强全天24小时值班和巡逻护场。（2）竹木加工贮存料场和仓库、生产等容易失火的场所，均在附近设置贮备消防砂，并配备专用灭火器等消防器材。（3）燃油、乙炔、油漆等易燃、易爆、有害物品，均与工厂仓库、居民区和施工现场的作业生活区相隔离并保持足够的安全距离，严禁烟火、专人管理，重点防范。3、机械施工安全（1）各种施工机械、安装、使用、管理、检修、维护均由具有相应资质的人员进行，加强对机械自身可靠检查，特别是关键部位

18、的检查，防止机械故障及机械伤人的事故发生。（2）各种机械施工机械及设备安装与停靠须保持基础平衡、牢固、机体的支撑齐全，高大机械及高备在多风季节设置缆风绳，固定的机械不准使用临时支撑。（3）机械与人同时作业场地，注重相到协调配合并保持必要安全距离。（4）施工运输设备易发生伤害事故，要高度重视：1）运输车辆必须制动可靠，信号齐全，在施工区外行驶，遵守交通规则，服从交通部门的管理；在施工区内，服从工地安全员换指挥，按工地设置的路标行驶；严禁超速、超载、人货混装，遇到弯道、岔口等障碍应及时鸣笛减速慢行。2）垂直、水平运输的其他机械应防止过卷、超重、超负荷、人货混装作业，失压保护、限速装置必须安全、有效

19、。4、用电安全与避雷装置1）电力线路架设、电气设备安装、维护与管理，由具有相应资质的单位与电工进行，严禁其他单位与人员乱拉、乱设、乱安装。架空输电线路，做到电杆稳固，导线截面、间路、绝缘，与地面、建筑物之间的距离、防雷等达到有关规范、规程的要求。高压线、变压路等重要电力设施，均在附近高立警示牌和相应的防护设施。各类用电器均配备相应的防护设施。各类用电器均配备相相应的过流保护、漏电保护装置。加强用电安全检查，严防短路、断漏触电等事故的发生。配电箱、开关箱统一编号，外涂安全色标，保持完整、牢固、防雨、防尘。2）易受雷击的高大机械和建筑物，按国家有关规定设置接地或避雷装置，并及时管理维修与定期检测，

20、确保可靠。5、劳动保护（1）按国家劳动保护法的有关规定给施工现场的人员定期发劳动保护用品。凡进入施工现场的人员，一律戴好安全帽，不准穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋，违者每人每次罚款50元，项目施工员中超过两次以上者，停职检查。（2）患有高血压、心脏病等不宜从事高空工作人员，严禁从事高空作业。（3）从事气焊、电焊、油漆、电锯、电刨、钢筋加工、高空作业等特殊专业的作业者，作业均偑戴相应的安全防护和劳动保护用品进行作业，并按规定发放劳保津贴和营养补助。四、相关人员应急求援培训1、组织全体员工认真系统学习国家劳动保护法，安全施工管理条例，定期进行安全技术教育讲座，学习安全生产检查，吸取典型安全事故的教训，使全体员工牢固树立“安全生产”警钟长鸣换思想。2、按合同条件编制安全防护手册发给全体职工，搞好现场各个施工人员安全培训，加强工人上岗前进行安全操作测试与考核制度，考核不合格都一律不准上岗。五、与外界联系的方式与外界应急电话及单位单 位通讯电话企业应急办公室急救中心火警中心报警中心交通事故急救职业中毒（广东省中毒急救中心）食物中毒（市卫生局）市安全生产监督管理局市公安局市建委市总工会