1、1.3.1.2安全监督员是现场的安全执法人员,所有施工人员必须接受其监督检查,在安全与生产发生矛盾时,实施安全一票否决权。1.3.1.3施工项目经理和各专业工长是现场安全施工的主要管理层,对所管工程或分部工程的安全生产负直接责任。必须经常检查施工现场环境安全和安全防护设施,巡视作业点的安全情况。不违章指挥,制止违章作业,并组织职工安全技术学习,提高职工安全意识和预防事故能力。1.3.1.4所有施工人员必须认真贯彻执行国家和行业的安全方针、政策法规和法令,严格实行分公司制定的现场安全生产奖惩办法。1.3.1.5施工项目经理每半月组织一次安全检查和安全评议活动,对检查中发现的问题,要进行批评教育,
2、并下发整改通知书,即时整改。对安全工作执行好的班组和个人,要给予表扬和奖励。1.4 检查重点部位的安全技术措施。1.4.1脚手架搭设必须符合安全操作规范的规定,所使用的脚手架、跳板必须牢固可靠,不得有探头板。1.4.2现场临时设施用电必须由电工按规范敷设,手持电动工具必须设置漏电开关。用电设备必须一闸一机、一箱一锁,并定期对用电线路及用电设备进行检查维修。1.4.3作好施工现场通道口、作业界面的防护措施,设置防护栏和警示牌。1.4.4施工现场应配备足够的消防器材,易燃、易爆、有毒的危险物品,设专人专库保管,建立严格的保管领用制度。库房应有明显的警示标志,作好安全防火工作。1.4.5施工现场应有
3、足够的照明,若使用移动照明应有36V以下安全行灯。1.4.6焊工使用的电焊机必须接地,焊钳和焊把线应绝缘良好,施焊区附近不得有易燃易爆物质。氧、乙炔瓶应悬挂禁油和防火标识。1.4.7使用的单面梯子,对地夹角以70左右为宜,梯子下应有防滑措施。1.4.8进入施工现场必须正确穿戴好个人安全防护用品。1.4.9工长和安全员应结合不同的工作对象和施工环境,进行日常安全交底,同时,根据不同季节和节假日前后实行安全教育。1.4.10施工现场要经常保持整洁,物料摆放整齐有序,做到文明施工。1.5 检查施工承包商的施工用电安全管理措施。1.5.1设置与施工用电系统的低压中性点同电位的PE保护接地系统.1.5.
4、2对一类电气设备的金属外壳及与该电气设备相连接的金属构架,必须采取可靠的PE保护接地。1.5.3接引至电气设备的工作零线N与保护接地线PE必须分开。1.5.4保护接地线应采用焊接、压按、螺栓连接,严禁缠绕或钩挂。1.6 检查常用电气设备的性能状态。1.6.1采用的电气设备应符合现行国家标准的规定,并应有合格证件,设备应有铭牌。1.6.2使用中的电气设备应保持完好的工作状态,严禁带故障进行。1.6.3熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求,严禁用金属线代替熔丝。1.6.4插销和插座必须配套使用,电气设备应选用可连接保护线的三孔插座,其保护端子应与保护地线或保护零线连接。1.7 检查常用移动工电
5、动工具及手持电动工具的使用情况。1.7.1移动工电动工具及手持电动工的使用、检查和维护,应符合现行国家标准的规定。1.7.2长期使用或新领用的移动式电动工具和手持式电动工具在使用前应进行检查,并应测绝缘。1.7.3移动式电动工具和手持式电动工具需要移动时,不得手提电源线或转动部分,使用完毕后,必须在电源侧将电源断开。1.8 检查电焊机部分的使用情况。1.8.1根据施工需要,电焊机宜按区域或标高层集中设置,并应编号。1.8.2电焊机的外壳应可靠接地,不得多台串联接地。1.8.3电焊机的裸露导电部分和转动部分应安装保护罩,直流电焊机的调节器被拆下后,机壳上露出的孔洞应加设保护罩。1.9 安全技术管
6、理。1.9.1供用电设施投入运行前,用电单位应建立、健全用电管机构,组织好运行,维护专业班组,明确管理机构与专业班组的职责。1.9.2用电单位应建立供用电设施运行及维护的操作规定,建立用电安全岗位责任制。1.9.3维护电工人员应经医生检查无妨碍从事电气工作的疾病,有电工上岗操作证、特种作业操作证。1.9.4供用电设施的运行及维护,必须配足够的常用电气绝缘工具,并按有关规定,定期进行电气性能试验。 1.9.5各种电气设施应定期进行巡视检查,每次巡视检查的情况和发现的问题,应记入运行日志内。1.9.6配电室和现场开关箱,开关柜应加锁。1.9.7接地装置应定期检查。1.10 施工现场管理人员和工人应
7、佩戴分色或有区别的安全帽。现场指挥、质安、安全等检查监理人员应佩戴明显的袖章或标志,并遵章管理;危险施工区域应派人佩章值班,并挂警示牌或警示灯。1.11施工现场动火的场所和存放可燃物的地方,应有明显的防火标志和防火制度牌,配备有足够的消防器材,防火疏散道路畅通,现场动火应有审批手续。1.12严格遵守社会公德,职业道德,职业纪律,妥善处理施工现场周围的公共关系,争取有关单位和群众的谅解和支持,对可能发出噪声的施工作业,要采取隔音措施,尽量做到施工不扰民。1.13督促承包商建立施工安全检查考核制度,并组织定期全面检查。2、项目文明施工控制措施2.1建设管理单位对文明施工的控制措施2.1.1项目经理
8、部要认真贯彻执行国家、市有关环境保护、劳动保护的政策、法规和通知精神、对防尘、防噪和保障施工现场整洁、环境卫生进行有效的管理。2.1.2在招标时,将文明施工、施工中对环境卫生的保护措施作为选择承包商和分包单位的一个评标标准。2.1.3检查落实承建单位是否按安全文明施工合同要求进行的施工临时设施搭设、施工现场围护、工地硬化处理。并要求监理单位进行检查落实。2.1.4检查承建单位的环境卫生保护管理制度是否齐全和挂牌上墙,措施是否到位。2.1.5要求承建单位施工现场必须有顺畅的排水系统。2.1.6严格要求对承建单位施工产生的泥浆未经沉淀处理不准排入市政管网,废浆和渣土必须严格执行市泥渣土的有关管理规
9、定,采用封闭式运输工具运到指定的地点排放,严禁污染城市道路和周围环境。2.1.7要求现场整洁,检查承建单位的材料是否按批准的施工组织设计要求进行分类分别堆放整齐,并悬挂标识,严禁乱放。2.1.8检查现场各出入口是否设置洗车槽,工地内车辆必须在出入口冲洗干净才允许上路,避免污染城市道路。2.1.9项目经理部亦将通过合同形式明确违反规定的有关处罚决定来建立约束机制,以保障建设管理的顺利进行。2.2 建设管理单位和监理单位对施工承包商文明施工控制措施2.2.1施工现场的“六牌二图”齐全,工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图、工程立面图,各种标牌应悬
10、挂在门前或场地的明显位置。2.2.2严格遵守社会公德,职业道德,职业纪律,妥善处理施工现场周围的公共关系,争取有关单位和群众的谅解和支持,对可能发出噪声的施工作业,要采取隔音措施,尽量做到施工不扰民。2.2.3施工现场大气污染控制措施:2.2.3.1 高层或多层建筑清理施工垃圾,应使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运,严禁随意凌空抛撤造成污染。施工垃圾要随时清运,清运时,随时洒水减少扬尘。2.2.3.2建设工程在施工准备工作中做好施工道路堆场的规划和设置,并进行硬化处理。可利用设计中的永久性道路,也可设置临时施工道路,基层要坚实,面层要硬化,以减少扬尘。使用中要随时洒水,损坏的面层要随时修复,保
11、持完好,以防止浮土产生。2.2.3.3在规划市区、郊区、城镇和居民稠密区、风景旅游区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工时,施工现场要制定洒水降尘制度,配备专用洒水设备并专人负责洒水和清理浮土,在易产生扬尘的季节,施工道路和场地应洒水降尘。2.2.3.4散水泥和其他易飞扬的颗粒散体材料应尽量安排库内存放,若露天存放要防潮和严密遮盖,运输和装卸时要防止遗撒飞扬,以减少扬尘。2.2.3.5 旧建筑物等拆除作业时,应配合洒水,以减少扬尘污染。2.2.3.6 生石灰的熟化、和灰大施工时必须适当配合洒水,杜绝扬尘。2.2.3.7 混凝土施工要尽量使用商品混凝土,施工现场必须搭设的搅拌设备,必须搭设封闭或
12、围档并设置喷淋除尘装置(如:JW1型搅拌机雾化器)方可进行施工。2.2.3.8 防水施工应采用冷油聚氨酯,现场不熬制沥青,减少空气污染,必须熬制沥青时,应使用密闭并有烟尘处理装置的加热设备。2.2.3.9 冬期施工的保温材料,应采用新的防火型保温材料,不使用岩棉被,防止岩棉扬尘。2.2.3.10 施工中选用的原材料和化工制品,要选择新型绿色环保型材料,以防止有毒、有害气体释放污染大气环境。2.2.3.11 施工现场临时采暖锅炉和茶炉等,要使用清洁燃料,并加装消烟、除尘设备。食堂大灶的烟囱要加装消烟、除尘设备,加二次燃烧或烧型煤。2.2.3.12 城市和郊区城镇的施工现场,应自行对茶炉、大灶、锅
13、炉等的烟尘浓度图进行现测,并检查和抽查。2.2.4施工现场水污染控制措施:2.2.4.1搅拌设备废水排放要实行控制。凡在施工现场进行搅拌作业的,必须在搅拌机前台及运输车辆清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内,经二次沉淀后,方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘,未经处理的泥浆水,严禁直接排入市政污水管线。2.2.4.2施工现场水石作业产生的污水,禁止随地排放。作业时要严格控制污水流向,排入合理位置设置的沉淀池,经沉淀后方可排入市政污水管线。2.2.4.3焊接作业乙炔发生罐的污水排放要控制。施工现场由于气焊作业使用乙炔发生罐而产生的污水,严禁随地倾倒,要求用专用容器集中存放,污水倒入沉淀池
14、处理,以免污染水资源环境。2.2.4.4施工现场临时食堂的污水排放控制,要设置简易有效的隔油池。食堂产生的污水经下水管道排放要经过隔油池。平时要加强管理,定期掏油,防止污染。2.2.4.5施工现场要设置专用的油化油料库,油库内严禁放置其他物资,库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理,储存、使用和保管要专人负责,防止油料的跑、冒、漏,污染水体。2.2.4.6禁止将有毒有害的废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。2.2.5 施工现场噪声污染控制措施:2.2.5.1施工现场应遵守建筑施工场界限值规定的降噪限值,制定降噪制度和措施,以防扰民。2.2.5.2提倡文明施工,建立健全控制人为噪声的管理制度,
15、施工和生活中不准大声喧哗,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2.2.5.3施工操作过程中要尽量减少因人为因素产生的噪声,如:易发强噪声的材料装卸,应采用人扛和吊运,堆放不发生大的声响;工地机械的鸣笛装置,换用低音喇叭;禁止人为有意敲打钢铁制品等。2.2.5.4生产加工过程产生强噪声的成品、半成品的制作加工作业,应尽量放在工厂、车间中完成,减少现场加工制作产生的噪声。2.2.5.5施工过程中应尽量选用低噪声的或有消声降噪装置的施工机械,施工现场的强噪声机械(搅拌机、电锯、电锤、砂轮机等)要设置封闭的机械棚,隔声和防止强噪声扩散。2.2.5.6结构施工中混凝土的振捣作业,要积极推广使用免振捣自
16、密实混凝土、低频振捣器和搭建隔声屏等“四新”应用,科学有效地降低施工噪声。2.2.5.7凡在居民稠密区进行噪声作业的,必须严格控制作业时间,一般晚22时至早6时不得作业,特殊情况需连续作业,应按规定办理夜间施工许可证,并应尽量采取降噪措施,配合建设单位,事先做好周围群众的工作,并报所在地环保部门备案后方可施工。2.2.5.8加强施工现场环境噪声的长期监测,采取专人、专测、专查的原则,并依据监测结果填写噪声测量记录,凡超过控制标准的,要及时调整噪声超标的有关因素,达到施工噪声不扰民的目的。2.2.6施工现场固体物污染控制措施:2.2.6.1施工现场运输车辆不得超量运载。运载工程土方装载最高点不得
17、超过车辆槽梆上沿50cm,边缘低于车辆槽梆上沿lOcm,并采取有效措施封挡严密,杜绝漏撒污染道路。2.2.6.2施工现场应设专人管理出入车辆的物料运输,防止漏撒。土方开挖过程中的运土车驶出现场前必须将土方拍实,将车辆槽梆和车轮冲洗干净,严防泥土上路污染正式道路和漏撒现象发生。2.2.6.3施工现场清运建筑渣土和其他散装材料时,装车不得过满,应低于车辆槽梆上沿15cm,并用苫布严密封盖,防止上正式道路运输中产生扬尘和造成漏撒污染。2.2.6.4施工现场建筑渣土和生活垃圾的清运消纳,一般应由环卫管理部门批准的单位承担,若要自行组织运输消纳时,要求运输车辆符合规定标准和办理垃圾消纳批准手续。2.2.
18、7 施工现场治安保卫管理控制措施:2.2.7.1)健全组织机构,形成系统化管理体系。2.2.7.2)在全面掌握施工现场情况的基础上制订保卫工作方案。2.2.7.3)建立健全出入、治安及防盗等各项规章制度。2.2.7.4)严格执行护卫制度措施,组织定期检查,消除安全隐患。2.2.7.5)及时处理现场治安问题。2.2.7.6)坚持保卫工作的奖励与处罚制度。2.2.8 施工现场消防安全管理控制措施:2.2.8.1成立防火领导小组,义务消防队,制定施工现场防火工作预案。2.2.8.2申办消防安全施工许可证。2.2.8.3布设消防设备,配足灭火器材。2.2.8.4加强防火宣传教育,积极培训义务消防队。2
19、.2.8.5落实制度措施,加强动态管理。2.2.9施工现场交通安全管理控制措施:2.2.9.1总承包的施工现场要成立交通安全管理机构。2.2.9.2制定该工程施工现场交通安全管理制度,制定相应的安全措施。2.2.9.3)开展交通安全法规教育。2.2.9.4)加强对施工现场全部的车辆管理。2.2.9.5)加强对机动车辆、驾驶员的管理。2.2.9.6)要签订交通安全责任书,齐抓共管,责任到人。2.2.10 施工现场环境卫生管理控制措施:2.2.10.1施工现场要设医务室或专职卫生管理人员,负责卫生防疫工作。2.2.10.2施工现场进行卫生责任分区负,设立标志牌,注明负责人。2.2.10.3施工现场
20、建筑垃圾要分类堆放于指定堆场或容器内,每天清运。2.2.10.4施工现场办公室内要做到窗明地净,办公台文具摆放整齐。2.2.10.5施工现场食堂必须办理卫生许可证。2.2.10.6施工现场厕所要做到有顶,门窗齐全并有纱,每天清理干净。3、 突发事件应急救援预案3.1突发事件应急救援管理组织机构建立以项目经理为组长,项目副经理、技术负责人为副组长,安质部部长、各施工队队长为组员的突发事件应急救援管理领导小组,成立突发事件应急救援队伍,在项目形成纵横网络的应急救援管理组织机构。3.2突发事件应急救援培训制度A、组织所有人员学习并掌握:在突发事件下的自救方法,以减少伤亡。简易条件下救护伤员的急救措施
21、。B、工人在上岗前,进行突发事件救援教育,针对本工程的特点,定期进行培训和演练,培养自救及救援必备的基本知识和技能。有计划的对生产知识、安全操作规程、施工纪律、救护方法进行培训和考核。3.3日常检查和演习为了确保应急救助的快速反应能力和效果,还必须研究和制定安全排险救助的技术措施,做到统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作和配合。同时对整个系统的各个环节进行经常性的检查并实战演习,当突如其来的险情发生时,能够指挥得当,应对自如,真正发挥其抢险救助的作用,达到减轻或避免损失的目的。A、施工现场配备必要的医疗急救设备,随时提供救助服务,与现场附近医院及时联系,以确保突发疾病和受伤人员能够得到及时救
22、治。B、聘请专业救护人员,对职工进行自救和急救知识的教育,添置必要的急救药品和器材。C、施工现场配备受过急救培训、掌握急救、抢救和具备工程抢险技能的专兼职人员。D、发生火灾时拨打“119”火警电话,并组织现场人员进行抢救。E、项目部从各工班中抽调30名精干人员组成抢险小组,由一名副经理任组长,做好教育培训和演练工作,做好日常检查工作并负责突发的抢险工作。6)必要时调动社会援助力量投入抢险救助,将事故损失降到最低。3.4救援物资的准备A、材料及设备的配置配备担架、绷带等急救医疗设备。起重机、吊车和类似设备均应装有超载报警装置。现场将办公区、生活区、仓库、设置足够数量的灭火器材,并经消防部门的检查
23、认可,同时经常抽查,保证性能完好。现场配备抽水机和发电设备以备抢险应急时用水用电的需要。B、材料及设备的安全管理制度所有机械设备进场前必须验收,并记录在案,保证其安全使用。对进场的起重设备进行验收,操作人员必须持证上岗。安质环保部门每月对设备进行安全检查,并保存记录,一旦发现故障,及时排除。出现事故立即向领导报告。组长立即组织抢险队伍,进入应急状态,控制事故蔓延发展。联络组及时联络救援队伍、车辆和物资。救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员,正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。保护事故现场。死亡事故发生后必须及时报告公司安全管理部和公司领导。3.5 突发事件应急救援处置3.5.1
24、 触电事故的应急处理1、脱离电源当发现有人触电,不要惊慌,首先要尽快切断电源。注意:救护人千万不要用手直接去拉触电的人,防止发生救护人触电事故。脱离电源的方法。应根据现场具体条件,果断采取适当的方法和措施,一般有以下几种方法和措施:(1)如果开关或按钮距离触电地点很近,应迅速拉开开关,切断电源。并应准备充足照明,以便进行抢救。(2)如果开关距离触电地点很远,可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。(3)当导线搭在触电人身上或压在身下时,可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄(手握绝缘柄)工具,迅速将电线挑开。千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线,以免救护人触电。(4)如果触
25、电人的衣服是干燥的,而且不是紧缠在身上时,救护人员可站在干燥的木板上,或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹,然后用这一只手拉触电人的衣服,把他拉离带电体。(5)如果人在较高处触电,必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。2、伤员脱离电源后的处理(1)触电伤员如神志清醒者,应使其就地躺开,严密监视,暂时不要站立或走动。(2)触电者如神志不清,应就地仰面躺开,确保气道通畅,并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救,并尽快联系医院进行抢救。(3)呼吸、心跳情况判断触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法判
26、断伤员呼吸情况。看:看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听:耳贴近伤员的口,听有无呼气声音。试:试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试的结果,即无呼吸又无动脉搏动,可判定呼吸心跳已停止,应立即用心肺复苏法进行抢救。3.5.2 火灾应急预案处置当民工驻地、办公区及库房发生火灾,在场人员及相关人员应按照以下步骤进行。、初起火灾,现场人员应就近取材,进行现场自救、扑救;控制火势蔓延。必要时,应切断电源,防止触电。自救、扑救火灾时,应区别不同情况、场所,使用不同的灭火器材。a扑灭电器火灾时,应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器,严禁用水或泡沫灭火器,防止触电。b扑
27、灭油类火灾时,应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器,或泡沫灭火器、遇有火势较大或人员受伤时,现场人员在组织自救的同时,应通过各种通讯工具向项目部安全科、项目部应急指挥中心办公室报告。及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援;求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况,并派人到路上接警。、项目部安全科、应急指挥中心办公室接到电话通知后立即根据报告情况启动应急响应,并在第一时间赶到事故现场,并通知项目部应急车辆及各现场专业救援组赶到事故现场作好应急准备。、现场救援组将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。现场抢救组配合有关部门积极灭火。、现
28、场保护组组织人员进行疏散人员,抢救物质,尽可能减少生命财产损失,防止事故蔓延。可能对区域内外人群安全构成威胁时,必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。、火灾扑灭后,善后处理组要对起火单位进行现场保护,接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾直接责任。3.5.3 机械人员伤亡事故预案处置施工现场发生机械人员伤亡事故时,在场人员及相关人员应按照以下步骤进行。、发生机械人员伤亡时,现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。同时通过各种通讯工具向项目部安全负责人、项目部应急指挥中心办公室报告。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。、项目
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