溧水制梁场安全管理制度范本精编版文档格式.docx

1、二十七、安全组织管理机构及安全保证体系框图48二十八、附则50一、安全目标管理职责制度1.安全目标为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康。本工程的安全管理目标为：坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全组织管理机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生，消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损坏，创建安全生产标准工地。2.目标分解根据京沪高铁4标城关镇制梁场实际情况进行目标分解。（1）.梁场项目经理安全目标管理职责1）梁场项目经理是施工安全生产第一责任人，应遵循既定的目标，认真贯

2、彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合梁场实情制订各项制度，贯彻各项措施并检查执行情况。2）根据安全有关标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。3）对制梁场的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。4）对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。5）贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。6）在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。（2）.技术员、施工员安全目标管理职责1）对所负责

3、的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。2）认真执行国家安全生产方针、政策、法令及制梁场的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。3）根据安全相关标准规范和安全管理目标，制定齐全的各项施工安全生产措施，遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。4）如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报有关领导，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。（3）.安全员安全目标管理职责1）安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范的具体执行者，对制梁场认定的目标管理负有直接责任。2）做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场掌握安全生产情况，调

4、查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种事故隐患。3）负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。4）会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。5）有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速报上级领导处理。6）对违规者经劝说无效，有权对其处以罚款等其他处理方案。（4）.文明施工员目标管理职责1）协助安全员做好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫生综合治理工作。2）认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度，并对整个施工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况，进行检查和督促。3）根据目标管

5、理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的力度，加强管理。4）协助制梁场各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调查上报工作。5）对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处理方案。（5）.材料员、保管员安全目标管理职责1）材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任，应严格遵循国家和政府部门的有关材料、产品安全性能的规范，标准和法规。2）了解施工情况，按计划及时提供质保资料，避免发生因原材料质量不合格而引发的安全隐患，经常深入施工现场，了解工程用料情况，并督促供应商，分期分批保质保量送货，并按指定地点堆放整齐。（6）.生产班组长安全目标管理职责1）认真遵守项目部规定的目标管理准则、

6、安全操作规程、安全生产和消防制度，根据本班人员的技术、体力、思想状况合理安排工作，做好安全技术交底。2）支持安全员和文明施工员的工作，接受他们的督促、指导，做好本组工人的安全教育工作，并指定专人专管。3）组织本组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操作规程和各种劳动规章制度，在任何情况下不得蛮干和违章操作。4）上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查，发现问题及时处理或上报，有权拒绝违章指令。5）接受检查指导，对整改工作必须定时、定人，认真落实执行做好安全自检和交接班工作。6）如发生伤亡事故，及时组织抢救并上报，分析原因，吸取教训，提出防范措施。（7）.工人的安全目标管理职责1）牢记

7、“安全第一，预防为主”的方针，树立安全生产，人人有责的思想，参加各项安全活动，接受安全教育与培训。2）认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程，努力提高自我防护意识和技术知识。3）遵守各项规章制度，不违章冒险作业。4）正确使用个人劳防用品，保护施工现场安全设施，保养好工具，服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。5）发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。二、安全生产管理制度1.实行安全生产常规检查制度（1）.制梁场每半月进行一次检查。（2）.班（组）应坚持每周安全活动日。实行班前班后检查和自检互检相结合。按施工季节，施工前，节假日前后组织安全检查，自然气候变化（恶劣气候）应随时检

8、查。每次安全大检查都要进行总结，解决了哪些不安全因素，还存在哪些问题，对查出的事故隐患，要作记录，定人、定时，定措施整改，用书面上报。（3）.安全检查是管生产的领导（技术负责人）亲自组织的有领导干部、技术干部和工人参加的检查，其方法是，听取反映情况和检查实际效果相结合，传播先进经验和收集改进安全工作意见相结合，查思想、查制度、查隐患，查原因、查损失，对查出的问题，按“四不放过”的原则处理。（4）.每次检查要按创“标准化管理合格工地”和“文明工地”标准，对工地施工用电、机械设备、防火安全、文明工场、生活卫生、安全管理资料和要害部位，以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施要点、重点部位进行

9、检查；安全防护装置设置正确、齐全、有效。（5）.为了安全生产，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场。（6）.严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批评教育，直至经济制裁。（7）.要坚持每天检查劳保用品的使用情况，进入施工现场一律要戴安全帽及劳保用品，对违反规定不带安全帽及劳保用品的要进行罚款。（8）.要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工,对违章、冒险作业应立即纠正，本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故，按情节轻重给予经济罚款，直至追究刑事责任。（9）.要注意职工的安全、健康，对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查，对全体职工要适当进行健康普查。（1

10、0）.落实各项安全目标管理职责制度。三、安全教育制度1.工程开工前，必须对进场职工进行安全生产三级教育，新职工的入场安全教育可运用多种形式。对职工经常进行有针对性的安全生产教育，使职工正确认识“生产必须安全，安全才能促进生产”的辩证关系，既要鼓足干劲，又要具有科学态度，一丝不苟地遵守安全技术操作规程。2.制梁场每月定期不少于一次对职工进行现场安全教育宣传，时间为15日。3.对现场的特殊工种（电工、电焊、起重、锅炉工）及各种技术工种，必须经常组织劳动安全保护教育，使他们在劳动操作过程中正确使用劳动安全保护用品，提高自我安全保护意识。4.安全教育培训内容围绕安全规程、安全管理制度、安全事故案例、安

11、全纪律、安全注意事项，坚持随时、随地、随人、随事教育原则。5.节前、节后、季节性变化时及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用，必须对职工进行专项安全教育。6.经常性的组织员工学习局指下发的安全管理整改措施和安全文件，开展多种形式的安全教育活动。7.制梁场做好施工现场安全管理宣传教育,在驻地、作业场所、事故易发点源等醒目位置设置安全警示、隔离线等安全防护宣传标识。8.安全教育培训要落实签认手续,做好安全教育管理台帐。9.变换工种时，对职工进行变换工种安全技术教育。四、安全生产检查制度以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，发动群众，贯

12、彻执行党和国家的安全生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，明确重点，落实整改，确保生产安全。1.安全检查内容（1）.查思想、查领导。首先，查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识；其次，查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令，以及规程、规定和规范，是否真正关心职工的安全和健康。（2）.查现场、查隐患。主要深入生产现场，查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定，特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。（3）.查制度。主要查“五同时”执行情况，查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定；查安全

13、制度是否完善；查安全生产岗位责任制是否落实；查安全网络是否发挥作用；查“三上岗”制度执行情况；查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。2.安全检查要求（1）.安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划，指定专人限期解决，对危及职工安全的险情，应立即采取应急措施直至停产整改，并报告领导处理结果。（2）.安全检查，要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。（3）.专业性安全检查，即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易

14、燃、易爆物品等的专项检查。（4）.季节性安全检查。根据季节特点，领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温；雷雨季节的安全用电等。（5）.经常性安全检查1）梁场每季度进行一次以“五查”（即查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实）为中心的现场安全大检查，重点是安全措施的落实情况，现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化；了解掌握梁场基层安全管理状况和施工现场的安全状况，提出整改意见，以便指导基层抓好安全生产管理工作。2）制梁场每月一次由管安全的副经理组织安全部门及有关职能部门和施工现场负责人对各单位进行巡回检查，及时发现问题提出落实整

15、改措施，督促各单位和有关部门及时解决施工现场的不安全行为和不安全的设施。3） 施工现场每周一次检查，由工程部负责人组织各班组（施工队）有关人员（调度、班组长、专兼职安全员）对各班组的设施、设备进行大检查，及时发现问题，消除不安全的隐患，班组上解决不了的，要及时汇报有关部门处理。4） 班组每日检查，要坚持“三上岗”制度，检查本班组作业环境及周围环境是否安全？设备、设施是否处于安全状况？自己无法解决的，要及时报告工地负责人处理，做好交底记录工作。3.安全检查的整改措施（1）.检查是手段，整改才是目的，对检查出来的问题本着从“实”出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，

16、对安全生产的隐患要抓住不放，安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。（2）.要做到边查边改，件件有落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”、“三不推”。“三定”，即定人员、定措施、定期限。“三不推”，指凡是工地解决的问题不推给班组；凡是部门解决的问题不推给班组；凡是梁场解决的问题不推给部门。（3）.班组、部门都要建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。五、安全事故报告及处理制度为了及时了解和研究工伤事故的原因，以便采取消除伤亡事故的措施，保证安全生产，参照国家工人职员伤亡事故报告规程，特制订如下制度：1、发生死亡事故，现场人员必须立即报梁

17、场项目经理，并在第一时间内上报局指，不得隐瞒。2、发生重伤及重伤以下事故，在二十四小时内上报局指，不得隐瞒。3、发生死亡事故、多人伤亡事故必须逐级在四小时内上报至集团公司，并通过局指报告当地政府有关部门。4、发生其他各类事故及媒体暴光事件，必须在十二小时内逐级上报至局指和公司安全环保部。5、发生事故后要保护好事故现场，并迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。6、重伤及重伤以上事故，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”原则（事故原因不查清不放过；事故责任者得不到处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过），进行调查处理。7、如出现重伤以上事故，将启动事故应急预案，保证事故

18、的妥善处理。8.总结、讨论、研究、制订有效的措施，并贯彻执行。六、安全生产奖惩管理制度1、梁场项目经理部要经常性检查施工现场，检查中发现问题未及时整改，安全管理要求得不到落实，将处以严惩。2、奖罚内容包括：（1）、安全防护用品配戴情况，违规者每次罚款50元；（2）、特种作业人员是否按操作规程进行施工作业，违章指挥或违章作业现象，违规者每次罚款100元；（3）、线路架设、配电箱、开关是否符合规范，不符合要求者每次罚款100元；（4）、材料、机具是否堆放整齐，加工场地是否规范化，不符合要求者每次罚款50元； （5）、机械设备是否定期检测养护；（6）、车辆运输有无超速、酒后驾驶或疲劳驾驶现象等，违规

19、者每次罚款50元。3、奖惩兑现：（1）、对施工中责任心强、按章作业、预控防护措施得力，施工全过程不出任何问题的单位和个人，根据不同的工种和作业难度，给予不等的奖励；对于工作中成绩突出，有特殊贡献的人员，项目部将给予重奖。（2）、对于施工过程中责任心不强，工作不积极、不讲实效、敷衍了事，导致事故隐患不断，甚至出现安全事故或工程质量问题的单位和个人，将给予行政上的严惩及经济处罚。七、特种作业人员管理制度 1、必须配备满足工程需要数量的特种作业人员，全部持证上岗。联系劳动安全有关部门，组织实施特种作业人员的培训取证工作。2、严格执行国家特种作业人员培训考核管理有关规定，认真做好特种作业人员的管理、教

20、育、培训、办证、复审工作。3、特种作业人员包括：电工、电（气）焊工、起重工、场内机动车辆驾驶员、锅炉工、大型机械机调备操作工等。4、特种作业人员必须身体健康，持地、市级或以上劳动行政部门颁发特种作业人员操作证书上岗，在证书规定作业范围操作，并按时进行培训和复审。5、建立特种作业人员档案，进行动态管理，保持特种作业人员的相对稳定。 6、一般的技术工种操作人同须经主管部门认证后持证上岗。八、消防管理制度 1、认真执行“预防为主、消防结合”的消防方针。2、按工程施工组织设计的技术措施布置工地的防火工作。3、组织本工地义务消防人员，负责日常防火工作，安排防火值日人员。4、将本工地的各项防火责任落实到人

21、，完善岗位防火责任。5、不定期检查本工地的消防重点和危险部位，发现问题及时落实整改。6、对本工地参建人员进行防火宣传教育。7、负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割、烧作业区进行监护。8、发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。9、按“四不放过”原则查处火灾隐患，协助上级部门调查火灾原因。10、易爆易燃物品由专人负责保管，专人操作使用，购好、管好、用好消防器材，易爆易燃品用好以后立即放入防爆仓库。11、严禁在宿舍私接电炉，严禁用电炉取暖，不乱拉乱接电线，消除一切隐患。12、消防组织机构：梁场项目经理是消防安全的第一责任人，成立以经理任组长，副经理、总工程师任副组长，安全环

22、保部长、物资部长、办公室主任、工程部、质量技术部长、安全员、现场管理员、班组长为成员的消防领导小组，研究、布置、检查消防工作。13、 消防责任区域划分：组长: 整个制梁场范围内；安环部长负责：办公场所；综合办公室主任:员工住宿、食堂场所；物资部长:物资库房；工程部长:生产场所、配电房。九、安全用电管理制度 1、生产、生活用电严格按照安全规范用电，严禁私自任意更改、移位、拆装和乱接，防止不安全隐患。2、发现电器有故障时，应及时关闭电源，不得随意拆卸。3、安全环保部每半月对现场用电进行一次安全检查，发现用电隐患，及时督促整改。4、配电间每天保持清洁整齐，并对配电屏电器、消防设备等进行安全检查。5、

23、用电线路、用电施工的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任何拉线接电。6、施工现场必须要设有保证施工安全要求的照明设施；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须用符合安全要求的电压。7、施工现场机电设备选择要合理，接地保护良好，所有电器路均采用三相五线制，架设规范并正确安装触电保护器，保证机电设备经济安全运行。8、梁场生活区域内不准使用电炉、电热器等耗电量大的电器，不准在办公室、宿舍乱接电源；不准以其它金属代替保险丝。9、施工照明尽量采用高压钠灯，在保证安全的基础上提高照明率。10、电工必须持证上岗，非电工不准玩弄和安装电器设备。11、认真做好各种配电设备

24、的安全用电标志，减少事故的发生。12、 梁场项目经理经常组织施工员、专职安全员、班组长、电工对用电设备进行检查，发现问题及时整改。十、交通安全管理制度1、驾驶员必须严格遵守交通规则及操作规程，未经批准，不准私自用车；任何车辆的时速决不准超过有关要求和规定速度行驶，行驶中必须严格执行有关交通法规和法则。2、严禁领导干部、非驾驶人员或有驾照不在岗位人员驾车,严禁司机酒后开车、违章驾驶、让别人开车。3、严禁带故障车辆上路，不管大车、小车或轨道车等作业车，没有安全保障的车，坚决不准动用,平时有关单位和人员必须做好各种车辆的保养、维护和检修工作，防止车辆带病上路,做到开好车，开安全车。4、要通过加强车辆

25、的维修与保养，对驾驶员进行安全行车专题教育，严禁故障车上路、疲劳驾车、强行超车等违章行为，严防各类交通事故的发生。5、车辆按指定车位停放，不得私自乱停；坚持车辆安全检查制度，中心每月对车辆普查一次，确保车辆完好率。6、严格执行车辆管理及使用规定，坚持做好每周一次的安全教育、及时传达、学习有关安全规章、文件等。 十一、危险作业、危险地点控制管理制度（一）、 变、配电所安全防护措施1. 配电所设备安装必须是专业人员或专业队伍施工，配电设备和器材设专人保管；2. 变、配电所周围属于A类危险源，在其相应位置设置安全警示标牌并配置相应防护措施;3. 变、配电所房屋工艺布置必须符合使用要求。（二）、交通干

26、线与便道交叉路口防护措施1. 交叉路口设明显的行车指示、限速标志、回车牌等；2. 重要交叉路口要派人看守防护，以便指挥施工车辆通行；3. 交叉路口看守防护人员要身着交通服，还要手执红、绿两面三角旗，以便作行车指示；4. 看守人员必须经过岗前培训后方可上岗。5. 在交叉路口两侧的交通干线路面上，经有关交通部门同意，并按照交通部门的有关规定设上下行车道的限速带；6. 遵照交通部门的有关规定在距交叉口不小于150m处设“前方施工，车辆慢行”标志（上下行各设一个）。（三）、起重设备工作地点防护措施1、操作中要有专人指挥，操作手要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时，要暂停操作。2、起重设备工作

27、时必须有安全防护人员做防护，工作不安全范围内不得有人停留和行走，起重物件必须与地面保持一定的安全距离。3、起吊物件要拉溜绳，速度要均匀，禁止突然制动和变换方向，平移要高出障碍物0.5m以上，下落要低速轻放，防止倾倒。4、物件起吊时，防护人员要做到禁止在吊钩物体上站人或进行加工，必须加工时，要求操作司机放下吊钩物体垫好，操作司机要将吊钩及回转的制动器刹住，司机、指挥人员和安全防护人员不得离开岗位。5、起吊在满荷或接近满荷时，严禁降落臂杆或同时进行两个动作。6、起吊重物严禁自由下落，重物下落要用手刹控制缓慢下降。7、严禁斜吊和吊拔埋在地下或凝结在地面、设备上的物件。8、起重设备停止作业时，操作司机

28、要将起重物件放下，刹住制动器。十二、高处作业管理制度 1.高空作业中的安全标志和各种用于高空作业的设施，使用前应检查。2. 高空作业中所用的物料，应堆放平稳，拆下的物件来料和废料，不得向下抛掷。3. 高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一根安全绳上栓几个人；临边作业应设置防护围栏和安全网，悬空作业应有可靠的安全防护设施。4. 设置在建筑物上的直爬梯及其他登高攀件，必须牢固、可靠，放置物件必须牢靠，防止拌动、振动时下落。5. 严禁患有高血压、心脏病、癫痫病的人不适宜高空作业的人从事高空作业。6.在高空作业，平台或手扶物件均需安全可靠，不允许抓不牢固的物体。7. 在高空装拆模板时，不能用力过猛，防止因搭头断脱，重心外倾，发生坠落事故。8. 高空作业不宜重叠，确需在高处上下重叠作业时，在上下两层中间用木板隔离。9. 高处作业遇有架空输电线路时，在符合JGJ46-80规程规定，当保持安全距离有困难时，在停电或采取可靠的防护安全措施，并经有关部门批准后执行。十三、工伤保险及职业病防治管理制度 1、作业人员防护制度（1）对在有害气体或粉尘场所操作工人，提供适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等。（2）对在声、强光、热幅射、溅