1、第3章中国注册会计师职业道德守则第二编中国注册会计师职业道德守则职业道德基本原则和概念框架职业道德基本原则职业道德基本原则包括:诚信、独立性、客观和公正、专业胜任能力和应有的关注、保密、良好职业行为。一、诚信是指诚实、守信。诚信原则要求会员应当在所有的职业关系和商业关系中保持正直和诚实,秉公处事、实事求是。注意:第一,诚信原则是对所有会员的要求;第二,如果认为业务报告、申报资料等信息存在不实问题,注册会计师不应与这些信息发生牵连;第三,注册会计师如果注意到已与有问题的信息发生牵连,应当采取措施消除牵连。但出具了恰当报告的除外。二、独立性1、是指不受外来力量控制、支配,按照一定之规行事。2、在执
2、行鉴证业务时,注册会计师应当从实质上和形式上保持独立性,不得因任何利害关系影响其客观性注意:第一,独立性通常是对注册会计师提出的要求,而非非执业会员;注册会计师执行鉴证业务时必须保持独立性;第二,实质上的独立性是一种内心状态,要求注册会计师在提出结论时不受有损于职业判断的因素影响,能够诚实公正行事,并保持客观和职业怀疑态度;(实质上自身)第三,形式上的独立性,要求注册会计师避免出现重大的事实和情况,使得一个理性且掌握充分信息的第三方在权衡这些事实和情况后,很可能推定会计师事务所或项目组成员的诚信、客观或职业怀疑态度已经受到损害。(形式上他人)三、客观和公正1、客观:是指按照事物的本来面目去考察
3、,不添加个人的偏见。2、公正:是指公平,正直,不偏袒。3、客观和公正原则要求会员应当公正处事、实事求是,不得由于偏见、利益冲突以及他人的不当影响而损害自己的职业判断。注意:如果某一情形或关系导致偏见或者对职业判断产生不当影响,会员不应提供相关专业服务。四、专业胜任能力和应有的关注(一)专业胜任能力1、含义:会员应当保持专业胜任能力,将专业知识和技能始终保持在应有的水平之上,以适应当前实务、法律和技术的发展,确保为客户提供具有专业水准的服务。2、两个独立阶段(1)专业胜任能力的获取(2)专业胜任能力的保持注意:第一,不应承接不能胜任的业务;第二,胜任能力包括获取和保持;第三,利用专家工作。(二)
4、应有关注应有的关注,要求会员勤勉尽责,按照执业准则和职业道德规范的要求,认真、全面、及时地完成工作任务。在审计过程中,会员应当保持职业怀疑态度,运用专业知识、技能和经验,获取和评价审计证据。注意:职业怀疑态度,要求注册会计师以质疑的思维方式评价证据的有效性。五、保密保密原则要求会员应当对在职业活动中获知的涉密信息予以保密,避免出现下列行为:1.未经客户授权或法律法规允许,向会计师事务所以外的第三方披露其所获知的涉密信息;2.利用所获知的涉密信息为自己或第三方谋取利益。注意:第一,会员在社会交往中应当履行保密义务,应当警惕无意泄密的可能性;第二,保密义务的豁免;第三,在终止客户关系后,仍应对获知
5、的信息保密。六、良好的职业行为会员应当遵守相关法律法规,避免发生任何损害职业声誉的行为。在推介自身和工作时,会员不应损害职业形象。会员应当诚实、实事求是,不应存在下列行为:1.夸大宣传提供的服务、拥有的资质和获得的经验;2.贬低或无根据地比较其他注册会计师的工作。【例题多选题】下列有关职业道德基本原则的表述中,正确的有()。A.无论是执业会员还是非执业会员均应遵循诚信原则的要求B.注册会计师只要执行业务就必须遵守独立性的要求C.客观公正原则要求会员不应因偏见、利益冲突以及他人的不当影响而损害职业判断;独立于鉴证客户是遵循客观公正基本原则的内在要求D.在推介自身和工作时,注册会计师不应对其能够提
6、供的服务、拥有的资质及积累的经验进行夸大宣传正确答案ACD答案解析注册会计师在执行鉴证业务时必须遵守独立性的要求,而非所有业务。第二节职业道德概念框架一、职业道德概念框架的内涵职业道德概念框架旨在为会员提供解决职业道德问题的思路,要求会员:(1)识别对遵循职业道德基本原则的不利影响;(2)评价不利影响的严重程度;(3) 必要时采取防范措施消除不利影响或将其降至可接受水平。总结“思路”: 不利影响严重程度消除或降至可接受水平二、对遵循职业道德基本原则产生不利影响的因素及防范措施(一)不利因素1、自身利益2、自我评价3、过度推介4、密切关系5、外在压力(二)防范措施两类1、法律法规和职业规范规定的
7、防范措施(1)取得会员资格需要的教育、培训和经验要求;(2)持续职业发展要求;(3)公司治理方面规定;(4)执业准则和职业道德规范的规定;(5)监管机构或注册会计师协会的监控和惩戒程序;(6)由依法授权的第三方对会员编制的业务报告、申报资料或其他信息进行外部复核。2、在具体工作中采取的防范措施三、道德冲突的解决应考虑的因素1、与道德冲突有关的事实2、涉及的道德问题3、道德冲突问题涉及的职业道德基本原则4、会计师事务所或工作单位制定的解决道德冲突问题的程序5、可供选择的措施第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用一、可能对职业道德基本原则产生不利影响的因素(见下表)二、应对不利影响的防范措施
8、(见下表)对职业道德基本原则的不利影响对职业道德基本原则产生不利影响的具体情形防范措施1、自身利益(1)鉴证业务项目组成员在鉴证客户中拥有直接经济利益;(2)会计师事务所的收入过分依赖某一客户;(3)鉴证业务项目组成员与鉴证客户存在重要且密切的商业关系;(4)会计师事务所担心可能失去某一重要客户;(5)审计项目组成员正与审计客户协商受雇于该客户;(6)会计师事务所与客户就鉴证业务达成或有收费的协议;(7)注册会计师在评价所在会计师事务所以往提供专业服务的结果时,发现了重大错误总结:1、成员: 直接利益商业关系受雇以往错误2、事务所:依赖失去或有收费(一)由行业、法律法规或监管机构规定的防范措施
9、包括:1.取得会员资格需要的教育、培训和经验要求;2.持续职业发展要求;3.公司治理规定;4.执业准则和职业道德规范的规定;5.监管机构或注册会计师协会的监控和惩戒程序;6.由依法授权的第三方对会员编制的业务报告、申报资料或其他信息进行外部复核。(二)会计师事务所层面的防范措施P31-32(14点)(三)具体业务层面的防范措施1.对已执行的非鉴证业务,由未参与该业务的注册会计师进行复核,或在必要时提供建议;2.对已执行的鉴证业务,由鉴证业务项目组以外的注册会计师进行复核,或在必要时提供建议;3.向客户审计委员会、监管机构或注册会计师协会咨询;4.与客户治理层讨论有关的职业道德问题;5.向客户治
10、理层说明提供服务的性质和收费的范围;6、由7、轮换2、自我评价(1)会计师事务所在对客户提供财务系统的设计或操作服务后,又对系统的运行有效性出具鉴证报告;(2)会计师事务所为客户编制原始数据,这些数据构成鉴证业务的对象;(3)鉴证业务项目组成员担任或最近曾经担任客户的董事或高级管理人员;(4)鉴证业务项目组成员目前或最近曾受雇于客户,并且所处职位能够对鉴证对象施加重大影响;(5)会计师事务所为鉴证客户提供直接影响鉴证对象信息的其他服务总结:成员:最近曾担任受雇事务所:设计系统并鉴证为客户编制数据并鉴证其他服务并鉴证3、过度推介(1)会计师事务所推介审计客户的股份;(2)在审计客户与第三方发生诉
11、讼或纠纷时,注册会计师担任该客户的辩护人4、密切关系(1)项目组成员的近亲属担任客户的董事或高级管理人员;(2)项目组成员的近亲属是客户的员工,其所处职位能够对业务对象施加重大影响;(受雇)(3)客户的董事、高级管理人员或所处职位能够对业务对象施加重大影响的员工,最近曾担任会计师事务所的项目合伙人;(4)注册会计师接受客户的礼品或款待;(5)会计师事务所的合伙人或高级员工与鉴证客户存在长期业务关系。总结:成员近亲属:担任受雇成员:受礼事务所高管与客户:业务(商业)关系客户高管:最近曾担任事务所合伙人5、外在压力(1)会计师事务所受到客户解除业务关系的威胁;(2)审计客户表示,如果会计师事务所不
12、同意对某项交易的会计处理,则不再委托其承办拟议中的非鉴证业务;(3)客户威胁将起诉会计师事务所;(4)会计师事务所受到降低收费的影响而不恰当地缩小工作范围;(5)由于客户员工对所讨论的事项更具有专长,注册会计师面临服从其判断的压力;(6)会计师事务所合伙人告知注册会计师,除非同意审计客户不恰当的会计处理,否则将影响晋升总结:来自客户:解除不再委托起诉降低收费服从来自事务所:晋升三、专业服务委托具体情况防范措施(一)接受客户关系在接受客户关系前,注册会计师应当考虑客户的主要股东、关键管理人员和治理层是否诚信,以及客户是否涉足非法活动(如洗钱)或存在可疑的财务报告问题等防范措施主要包括:1.对客户
13、及其主要股东、关键管理人员、治理层和负责经营活动的人员进行了解;2.要求客户对完善公司治理结构客户或内部控制作出承诺总结:了解客户客户承诺(二)承接业务注册会计师应当遵循专业胜任能力和应有的关注原则,仅向客户提供能够胜任的专业服务。如果项目组不具备或不能获得执行业务所必需的胜任能力,注册会计师应当评价不利影响的严重程度,并在必要时采取防范措施消除不利影响或将其降至可接受的水平防范措施主要包括:1.了解客户的业务性质、经营的复杂程度,以及所在行业的情况;2.了解专业服务的具体要求和业务对象,以及注册会计师拟执行工作的目的、性质和范围;3.了解相关监管要求或报告要求;4.分派足够的具有胜任能力的员
14、工;5.必要时利用专家的工作;6.就执行业务的时间安排与客户达成一致意见;7.遵守质量控制政策和程序,以合理保证仅承接能够胜任的业务(三)客户变更委托如果应客户要求或考虑以投标方式接替前任注册会计师,注册会计师应当从专业角度或其他方面确定应否承接该业务。由于客户变更委托的表面理由可能并未完全反映事实真相,根据业务性质,注册会计师可能需要与前任注册会计师直接沟通,核实与变更委托相关的事实和情况,以确定是否适宜承接该业务。注意:注册会计师可能应客户要求在前任注册会计师工作的基础上提供进一步的服务。如果缺乏完整的信息,可能对专业胜任能力和应有的关注原则产生不利影响防范措施主要包括:1.当应邀投标时,在投标书中说明,在承接业务前需要与前任注册会计师沟通,以了解是否存在不应接受委托的理由;2.要求前任注册会计师提供已知悉的相关事实或情况,即前任注册会计师认为,后任注册会计师在作出承接业务的决定前,需要了解的事实或情况;3.从其他渠道获取必要的信息。注意:采取的防范措施主要包括将拟承担的工作告知前任注册会计师,提请其提供相关信息,以便恰当地完成该项工作。在与前任沟通时应遵循相关准则四、利益冲突冲突情形防范措施1、注册会计师与客户存在直接竞争关系,或与客户的主要竞争者存在合资或类似关系,可能对客观和公正原则产生不利影响。2、注册会计师为两个以上客户提供服务,而这些客户之间
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