农村生活垃圾治理工作方案4篇文档格式.docx

1、二工镇、庆阳湖乡；_个行政村：镇白泉村；北庭镇（西上湖村、东二畦村、泉水地村、三场槽子村）；庆阳湖乡（东庆村、西庆村）；二工镇（董家湾村、八户村、十八户村、大龙口村、西芦芽湖村）。（二）配备设施、设备及人员资金安排_年总计投入_万元。其中：项目资金_万（修建两座简易垃圾收集站预计投资_万元；压缩车两辆_万元；铲车一辆_万元）；垃圾船箱_个_万元、县财政投入_万元（_辆压缩车驾驶员工资及车辆保养、油料、维修等费用，每个乡镇_万元）、乡镇投入_万元（_个行政村每村_人，_人_元/人_月=_万元）。1.二工镇区主要完成：修建一座简易垃圾收集站、购买压缩车12m?_辆、垃圾船箱（规格：3_1.8_1.

2、15）_个、配备保洁员_人、驾驶员_人，共计投资_万元。2.庆阳湖乡镇区主要完成：_个行政村主要完成：购买垃圾船箱（规格：3_1.8_1.15）_个（每个行政村_个），配备保洁员_人（每个行政村配备_名保洁员）共计投资_万元。五、工作要求（一）各乡镇人民政府是农村生活垃圾治理工作的责任主体，政府主要领导是第一责任人。负责对本区域农村生活垃圾收集、转运的具体组织实施，将村庄垃圾收集转运至垃圾处理厂。（二）行政村负责对本村范围垃圾的收集清运、组织村民制定村规民约，明确界定农户的卫生责任区。充分利用村务公开、“一事一议”等制度，引导和组织好群众投工投劳等形式，参与到农村生活垃圾治理工作中来。（三）各

3、行政村组建_人的保洁队伍，负责收集本村生活垃圾和运输至转运点。并确定一名专职保洁人员，负责本村生活垃圾的保洁管理及村容环境的日常巡查。（四）农户负责自家庭院及房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾分类后送到垃圾收集点或投放到指定的垃圾容器内。严禁随意倾倒、抛洒或者堆放垃圾。（五）农村生活垃圾的设施、设备由县住建局经政府采购中心统一采购后，按照方案分配至各乡镇、行政村，由各乡镇统一管理。运行费用由乡（镇）人民政府、村集体和村民共同承担。六、保障措施（一）加强组织领导。为切实做好农村生活垃圾治理的工作。成立县农村生活垃圾治理工作领导小组（见附件），各乡镇也要相应成立组织领导机构。（二）强化部门协作。落实

4、成员单位责任分工：县委宣传部负责农村生活垃圾治理的宣传动员；县住建局结合新农村建设推进农村生产生活垃圾处理，做好统筹协调、指导督办等日常工作，负责场站建设，督促乡镇、行政村建立完善的保洁体系；县发改委负责乡镇和农村环卫基础设施项目立项和项目整合申报，积极争取中央预算内资金支持，协调对口援疆省市给予支持，完善城乡生活垃圾处理相关收费政策；县财政局负责研究财政支持政策，会同相关部门制定考核奖励办法，按规定程序拨付资金并加强监管；县国土局负责协调垃圾处理项目用地；县环保局结合农村环境连片整治项目推进农村生活垃圾处理，并负责乡镇和农村环卫基础设施项目环境影响评价，加强农村环境监管；县规划局负责编制城乡

5、生活垃圾统筹治理规划、区域性垃圾处理场建设规划和统筹布局县域范围内垃圾处理设施；县农业局负责生活垃圾肥料资源化利用管理，指导利用农村堆肥、沼气设施处理有机垃圾；县卫生局结合爱国卫生运动，指导农村生活垃圾分类，开展清洁行动。（三）发挥住村工作组优势。结合县直部门住村指导开展农村生产生活垃圾治理工作，并要制定本村垃圾治理工作计划，通过摸底调查、走访慰问、召开群众会议、座谈会等活动开展政策宣讲。（四）加强考核督查。建立农村生活垃圾治理无害化处理，做到目标明确到村，时间明确到月，责任明确到人。县人民政府建立检查、评比、通报和约谈诫勉机制，由住建局会同督查部门对各乡镇农村生活垃圾治理工作进行督查考核，各

6、乡镇制定考核细则，对本乡镇行政村进行检查考核。对开展农村垃圾治理工作情况进行量化考核，以各乡镇为单位进行考评。考评方式坚持三个结合，即县督查与乡镇、村自查相结合，明查与暗查相结合，年终考核与平时检查相结合，考核采取百分制记分。各乡镇人民政府和县直各部门住村工作组要充分认识推进农村生活垃圾统筹治理工作的必要性和重要性，明确工作目标，落实相关责任，将各项工作责任分解落实到具体人员，每月底定期向县农村生活垃圾治理工作领导小组办公室报送工作情况。农村生活垃圾治理工作方案（二）按照区委、政府关于对农村生活垃圾治理工作统一安排部署，结合我镇实际，制定本实施方案。一、组织机构为切实加强我镇农村生活垃圾治理工

7、作的组织领导，特成立行流镇农村生活垃圾治理专项行动领导小组，领导小组办公室设在镇政府规划办，由规划办主任担任办公室主任。二、工作目标按照上级要求，农村生活垃圾治理要全面做到“五个确保”即：确保有垃圾收运处理设施、确保有清扫保洁队伍、确保有再生资源回收点、确保有村规民约和理事会制度、确保有资金投入机制。全镇所有村庄生活垃圾得到有效治理。三、工作重点（一）完善垃圾收运处理设施。围绕农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标要求，积极引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，做到每户有_个桶或筐，一个装可回收利用垃圾，一个装不可回收的固废垃圾，实施生活垃圾源头分类减量。每个村民小组因地制宜配

8、建3_个垃圾收集箱或垃圾收集池，每个村要按照全镇环境治理垃圾处理设施规范建设标准改造或新建一个大型垃圾收集池，并至少配臵垃圾收集车辆。交通不便的村，可采用卫生填埋方式处理，禁止露天焚烧。各村道路两侧已建的垃圾池要全面进行检修或刷新。（二）配足清扫保洁队伍。按照区委区政府要求，每个村民小组至少配备_名保洁员，建立稳定的保洁队伍并有经费保障。配足健全村清扫保洁队伍的同时，要制定和完善并落实保洁制度和考核制度，建立保洁人员花名册和台帐，保持队伍相对稳定。加强对清扫保洁队伍的管理，并在每月底开展一次农村卫生死角大清理专项行动，确保主要道路、沟渠及农房周围无垃圾临时堆放点，村域范围无积存的陈年垃圾。（三

9、）健全再生资源回收点。按照农村生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则，建设和完善村再生资源回收点。在每个村的保洁员中确定一个保洁员兼职再生资源回收的日常工作。各村要采取农民喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类知识，多方式向村民普及城乡环境综合治理、农村垃圾治理、再生资源回收利用和农村生态环境保护等方面知识的宣传，让村民自觉养成爱护环境、自觉对垃圾进行分类减量的良好习惯。（四）完善村规民约和理事会制度。要发挥村民自治组织作用，制定和完善村规民约和理事会制度。各村民委员会要和农户签定年度城乡环境综合治理门前三包责任书，因地制宜指导群众适当交纳保洁费，提高村民在参与中增强保护

10、环境卫生的意识，提升乡风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。确保城乡环境综合治理群众知晓率有显著提高。四、具体举措（一）、召开动员大会。各村召开村组干部会、村民代表大会、村民大会，传达上级会议精神，部署安排工作、培训社干部及村民代表，会议内容为：一是宣传动员到户；二是说明垃圾治理的需要和意义；三是培训村民知道如何对家中的垃圾进行分类处理；四是告诉村民不要乱倒垃圾和如何监督举报。通过以上会议内容形成全村动员，全体参与的良好氛围。（二）、强化宣传。将农村生活垃圾治理相关宣传资料发放到户。每村必须办好一个宣传栏，栏内包括村组干部卫生管理小组和村民代表卫生监督小组_、村规民约、理事会制度、宣传画

11、、宣传资料、卫生管理等相关制度，卫生评比结果及奖惩公示。（三）、建好池子。建好垃圾池，保证每个村有垃圾收集站，每户人有池子倾倒。山区村务必做到所有村社道路两旁有农户的就有池子，其余零散户由村委会统一购买垃圾箱、编号后发到每家每户。所有垃圾池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹，有破损的全部修补，有燃烧痕迹的全部有水泥沙浆粉刷处理，看不到痕迹。（四）、集镇治理。做好集镇“五乱”治理，并保持常态。做到街道整洁、摊点规范、车辆有序、工地规范、无违章广告和“牛皮癣”。（五）、组织大扫除。在全镇范围内组织一次城乡环境大整治，街道社区、全镇_个村_个社全部行动起来，对垃圾堆放点、田边地角、房前屋后等只要有垃圾的地

12、方进行大扫除，务必清除卫生死角。（六）、资料收集。收齐资料，包括文字资料和图片资料。文字资料即：宣传画、村规民约、理事会制度、垃圾收运设施统计、垃圾收费收支统计、承包人及保结队伍名册、专题会议记录、督查整改记录、环境治理管理制度、卫生保洁管理制度、承包保洁人员管理制度、环境卫生责任制、卫生评比制度等一系列制度。图片资料即：宣传发动图片、会议图片、集中整治图片等。（七）、加强督察。农村生活垃圾治理工作方案（三）为全面推进农村生活垃圾治理专项行动，根据_委办公室_人民政府办公室_接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案_通知精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、目标要求1.目标任务从_年_月_日开

13、始至_月底，全镇深入扎实开展农村生活垃圾治理专项行动，以村为单位全面集中进行生活垃圾治理工作，基本解决村庄环境“脏、乱、差”问题，实现全镇_个行政村，_个街道社区，_个村民小组无积存的陈年生活垃圾；公共环境良好，主要道路、河道、沟渠，农户房前屋后没有垃圾临时堆放点；处理达到卫生化处理水平；使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。全面提高农民群众的环保意识，逐步把我镇农村建设成为“基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福”的_新农村。建立长效的治理和管理机制。2.总体要求认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府和县委、县政府的工作部署，“以更高的标准，更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策

14、，根据_省人民政府办公室_改善农村人居环境_（川_发_号）、州城乡环境综合治理_接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案_（凉城乡治办_号）、_委办公室_人民政府办公室_接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案_通知（_发_号）要求，以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点，以全镇_以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”等模式，巩固已有成效，抓好拓展延伸，力争第一批通过国家验收，为全面改善卫城农村居民生产生活条件奠定基础。二、实施内容（一）有垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，实施生活垃圾源头分类减量

15、。各村要建立垃圾收集箱（桶）、垃圾处理池等集中设施，并因地制宜配置收集手推车辆；镇政府将规划选址建立一个农村生活垃圾中转站并配备转至县垃圾处理场的运输车辆；边远山区村庄如_村香房村、_、_村、_村等部分交通不便的村庄，采用就近就地卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾，禁止露天焚烧。根据布局合理、方便群众、便于收运的原则。必须在_月底前实现以下目标：1.每户自备好清扫工具。2.每组确定一个收集点。3.每村选址建设一个垃圾收集池或处理池。4._配置一个垃圾收集转运车。5.现有垃圾房全部进行翻新。（二）建立配齐保洁队伍。根据_省城乡环境综合治理条例的有关规定，按照_省城乡环境综合治理工作保洁队伍

16、及其工作机制建设标准的要求，建立村庄清扫保洁队伍，完善保洁制度和考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。配齐配足保洁人员，保持队伍相对稳定。保洁队伍安排1.成立_农村生活垃圾治理工作领导小组，并落实专人负责监督检查工作，固定安排_名街道清扫保洁员。2.各村（社区）落实_个卫生管理人员，全镇共_个。3.每组落实一个清扫保洁人员，全镇共_个。各村（社区）及各组要与落实的卫生管理员或清扫保洁人员签订有关合约，划分职责权限，明确目标任务。（三）落实、完善再生资源回收站。按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则，镇政府规划建设一个再生资

17、源回收站、各村（社区）建设一个再生资源回收点，逐步完善回收站点基础设施和从业人员队伍，加大再生资源的回收利用。采用农民居民喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类知识；加强对再生资源回收点从业人员的技能培训。（四）制定村规民约。各村（社区）要积极发挥村民自治_作用，制定村规民约，或通过与村民签订“门前三包”责任书的形式，发动村民参与生活治理，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识，提升镇风、村风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。（五）资金投入机制。镇政府将安排专项经费作为落实农村生活垃圾治理经费，并积极争取县级专项经费、“挂包帮”单位支持。各村（社区）也要积极筹集垃圾处理费用，可采取村民和村_

18、承担一定的运行经费，建立“村民适度缴费，村_补助，财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效机制，_严禁挪用。充分发动全社会力量积极主动参与环境治理工作，吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。三、完成时限、进度安排（一）宣传动员阶段（_年_月_日_月_日）本阶段的主要任务是组建机构，责任分工，制订方案，宣传发动口。充分利用会议（动员会必须开到组）、横幅（_幅）、标语（_条）、倡议书（_张）等多种手段，在全镇开展一次声势浩大的“农村生活垃圾治理”的宣传活动，使农村生活垃圾处理工作深入人心，从而促使广大农民自觉地参与到此项工作中来，积极维护良好的农村卫生的环境。（二）

19、存量生活垃圾清理阶段（_月_日_月_日）本阶段各村（社区）对辖区内主要道路、河道、沟渠，农户房前屋后没有垃圾临时堆放点的存量垃圾进行全面彻底的清理。（三）垃圾池、点建设完成阶段（_月_日_月_日）本阶段各村（社区）在规定时间内建设完成辖区内的垃圾池，再生资源回收点的建设任务。全镇建设完成一个农村生活垃圾中转站，建设完成一个再生资源回收站。（四）建章立制阶段（_月_日_月_日）各村（社区）要在本阶段建立健全农村生活垃圾清理、收运处理和收费等各项规章制度，确保农村生活垃圾处理工作高效稳定运行。各村（社区）可采取多种形式，以“一事一议”为载体，按照“谁产生，谁出钱”的原则，筹措农村垃圾整治经费，多渠

20、道吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。对收取的资金要加强监管，做到专款专用，并做好年度计划。（五）村、镇验收和迎接县级验收_月_日至_日各村（社区）对辖区内全部区域的农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收，确保不留盲点，不留死角。_月_日至_日，镇党委、政府将_工作组对各村（社区）农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收，对发现的问题各村（社区）要进行及时整改。_月_日起迎接县级验收和接受国家农村生活垃圾治理验收。四、保障措施（一）_保障为加强对我镇农村生活垃圾治理工作的_领导，扎实有效地推进农村生活垃圾治理工作，经镇党委、政府研究决定，成立了以镇长为组长，镇党

21、委副书记和镇政府副镇长为副组长，各包村工作组组长为成员的农村生活垃圾治理工作领导小组。各村也要成立相应机构，加强领导，明确分工，村支部书记要亲自抓，_精干人员认真落实，确保工作顺利开展。_中学，中心小学和各村小学要加强教育，让广大中小学生从小养成良好生活卫生习惯，不随意乱丢垃圾。适时_开展环保志愿者活动，协助做好农村生活垃圾治理工作的宣传和推广。（二）经费保障1.将全镇配置收集转运车，各村建设垃圾收集池或处理池，镇、村配备的卫生管理人员纳入财政预算。2.将城乡环境整治资金纳入农村生活垃圾治理工作。3.积极争取县级“挂包帮”部门单位要出资出力，帮扶镇、村建设垃圾处理池，落实管理人员和保洁人员。4

22、.各村采取适当方式，根据“村规民约”或通过“一事一议”自筹资金共同参与农村生活垃圾治理工作。5.鼓励社会资本参与农村垃圾治理。（三）纪律保障农村生活垃圾治理工作是城乡环境综合治理的重中之重，由镇党委、政府具体抓落实，各村（社区）各组全力以赴，镇党委、政府将_工作组对各村（社区）农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收检查，对检查中发现的问题，要限期整改，对农村垃圾治理工作推进不力、效果不明显的，要进行通报批评，对达不到全村（社区）_%以农村生活垃圾得到有效治理和长效治理要求的，要追究相关人员责任。各村务必于_年_月_日前将实施细则报_农村生活垃圾治理工作_；_年_月_日前将收运设施建设情况、保洁队

23、伍落实情况、再生资源回收点规划情况、经费落实情况等报镇整治办，逾期不报给予通报处理，并追究相关人员责任。五、责任落实（一）分级负责，层层落实责任按照“统一领导，分级负责，层层落实责任制”的_原则，各村（社区）要设立相应的领导机构，由村党支部书记担任领导小组组长，全权负责本村农村生活垃圾治理工作的_和实施，及时解决治理工作中遇到的困难和问题。各村（社区）要将农村生活垃圾治理工作目标任务分解落实到各小组，并认真督促各组农村生活垃圾治理工作情况，层层落实工作责任。（二）任务分解，签订责任书为了保证农村生活垃圾治理工作的顺利进行，由各村农村生活垃圾治理工作领导小组组长、村党支部书记与镇农村生活垃圾治理

24、工作领导小组组长、镇长签订_农村生活垃圾治理工作责任书。农村生活垃圾治理工作方案（四）为深入推进农村环境卫生治理，进一步优化人居条件，营造干净、整洁的生产、生活环境，提高人民群众幸福感和满意度，提升村民生活质量和健康水平。结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标（一）总体目标。通过开展农村卫生专项整治工作，庭院卫生脏、乱、差问题得到全面治理，农村人居环境进一步得到优化，村民文明卫生素质得到大幅度提升，助推形成“百姓富、生态美”的和谐美丽新毕节。（二）阶段目标。到_年，农村庭院“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等现象得到初步治理，文明卫生素质得到提升，_以上的成为“卫生户”。到

25、_年，全面开展农村卫生整治活动，农村庭院“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等现象得到有效治理，庭院实行绿化、美化，文明卫生素质得到显著提升，_以上的成为“卫生户”。到_年，全市农村庭院卫生脏、乱、差问题得到全面治理，农村人居环境进一步得到优化，村民文明卫生素质得到大幅度提升，_以上的成为“卫生户”，农村环境优美、干净整洁、舒适宜居。二、工作任务（一）实施庭院环境卫生治理1.开展房前屋后清扫活动。落实住户环境责任包干制，各村、组要督促、动员农户清除房前屋后杂草和积存垃圾，清掏阴阳沟，清除门上破旧对联、画报，清除墙壁涂污，及时清扫畜禽粪便，保持庭院清洁干净。2.开展庭院外杂物清理

26、活动。各村、组要开展庭院外杂物清理活动，要督促农户清理院落杂物，修复残旧的墙体，做到家庭院落物件有序摆放。3.开展生活垃圾治理活动。镇创卫办要及时启用垃圾中转站，提高垃圾箱清运效率和中转效率，各村、组要开展生活垃圾治理活动，建立长效机制，及时处理生活垃圾，引导村民将垃圾倒入指定的垃圾池，集中处理。（二）实施厕所圈舍卫生治理。各村、组要开展厕所卫生和圈舍卫生治理活动，引导农户清理圈舍杂物，规范柴草堆放，搞好圈舍卫生，适时做好消杀工作，减少畜禽疾病发生。同时，镇危改办要加强厕所卫生管理，充分整合涉农资金，支持农户实施改圈、改厕、改灶“三改”工程，搞好厕所、圈舍卫生管理。（三）实施农村庭院绿化美化。

27、各村、组要动员农户绿化美化环境，鼓励有条件的农户修建花池、种植花草，对已有的花台杂物杂草进行清理，适时修整花枝树叶，打造环境优美、花果飘香的卫生庭院。三、实施步骤第一阶段。宣传发动阶段（_年_月_日至_年_月_日）。各村要及时组织召开动员会，通过新时代农民讲习所、村大喇叭、院坝会议、专题培训等宣传形式，广泛宣传农村卫生专项整治的意义、目标及要求，提高广大村民的卫生意识和环保意识，激发村民参与卫生整治的积极性和主动性。第二阶段。全面推进阶段（_年_月_日至_年_月_日）。镇创卫办要对所辖区域内农村院落环境行认真调查摸底，有针对性地进行指导，及时解决在整治过程中的突出问题，整体推进农村卫生专项整治工作。第三阶段。检查评估阶段（_年_月_