平利县秋河现代农业示范园区规划项目申报书50Word文件下载.docx

1、附图4、平利县秋河现代农业示范园区景观亭鸟瞰图附图5、平利县秋河现代农业示范园区景观桥鸟瞰图三、附件附件1、企业法人营业执照附件2、企业组织机构代码证附件3、项目环评批复附件4、2011年度会计报表附件5、其他相关证书第一章 规划纲要1.1 规划名称平利县秋河现代农业示范园区1.2区域范围平利县广佛镇，规划范围为辖区的秋河村、松河村、八角村、八道村。1.3 规划规模面积本现代农业示范园区建设规划面积2500亩。1.4 总体目标通过四年的集中建设，把平利县秋河现代农业示范园区的有机蔬菜种植产业同蔬菜加工业、山猪养殖业、现代物流贮藏业有机结合，应用循环农业经济发展模式，建设成陕西领先的优质现代农业

2、示范园区和安康市农业示范基地核心区。项目建成定达产后，达到年产有机绿色蔬菜8000吨、脱水蔬菜600吨、富硒黑木耳30吨、有机山猪肉1000吨的生产能力。实现产值10340万元，实现净利润2388.17万元。1.5 规划年限20122016年1.6 主要内容平利县秋河现代农业示范园区以有机蔬菜种植为主体和核心，辅以山猪生态养殖、有机蔬菜及山猪肉加工、现代物流贮藏等高新技术示范。示范园区规划面积约2500亩，主要包括如下内容：1、有机蔬菜种植区1800亩：（1）温室大棚400亩：引进智能温室控制系统，建设钢架智能温室蔬菜大棚，主要种植温室蔬菜及反季蔬菜；（2）露天有机绿色蔬菜示范基地350亩，主

3、要种植时令蔬菜；（3）无公害马铃薯示范基地1000亩；（4）工厂化育苗中心50亩：引进现代蔬菜新品种，建设新品种研发中心和工厂化育苗中心，培育平利各乡镇蔬菜种植基地所需种苗；2、优质高产黑木耳（袋料）种植示范基地200亩。3、山猪生态养殖示范区450亩：（1）采用“放养+圈养”的养殖模式，建设标准化山猪养殖场1个，年出栏优质商品猪10000头；（2）建设沼气发电厂1个，所发电用于厂区生产和大棚供暖、引水喷灌等。4、有机蔬菜及山猪肉加工区50亩：（1）建设有机蔬菜加工厂1个，占地面积约20亩，其中：净菜加工车间5000平方米；蔬菜脱水加工车间3000平米；检验及冷藏车间2000平米；（2）按照屠

4、宰场标准建设山猪屠宰厂1个，占地面积约20亩；（3）建设加工厂区内相关配套及公用工程，占地面积约10亩，其中：办公与综合服务用房3000平米、停车场6000平米。5、配套工程（1）建设现代农业产业技术研发中心、农产品质量安全检测中心、物流信息中心；（2）建设引水、道路、大门、围墙、储藏室、给排水、环保、绿化等配套基础设施。1.7 建设投资及资金筹措方案本项目总投资为6000万元，建设投资4171.05万元，建设期利息148.95万元，流动资金1680万元。示范园区建设所需资金量大，建设期较长，因此应采取多渠道筹集资金予以解决。本项目总投资为6000万元。企业自筹（含招商融资）3000万元，占总

5、投资的50%；申请银行贷款2000万元，占总投资的33.33%；申请扶持资金1000万元，占总投资的16.67%。1.8 经济、社会及生态效益1.8.1 经济效益该项目将形成全面配套的基础设施服务能力，为平利县秋河现代农业示范园区的建设及产业发展提供可靠的支持条件。该项目全部建成并稳定达产后，年产有机绿色蔬菜8000吨、脱水蔬菜600吨、富硒黑木耳30吨、有机山猪肉1000吨的生产能力。实现产值10340万元，年平均总成本费用为7393.47万元，年平均利润总额2946.53万元，年平均上缴增值税为274.74万元，年平均上缴所得税为528.36万元，年平均净利润为2388.17万元。1.8.

6、2 社会效益本项目以科学发展观为指导思想，以现代农业科技为技术支撑，坚持“有机种植、生态养殖、现代化加工”协调开发，形成一个良性循环的生态链。项目建成后，对农业乃至整个国民经济的发展起到一定的推动作用，良好的生态循环示范园区，对周围农村的农业建设起到一定的辐射带动作用，对落实中央建设社会主义新农村建设指导方针起到了实践作用。1.8.3 生态效益本项目建设目的旨在发展有机蔬菜的种植和山猪养殖，项目本身有利于生态环境的保护和水土保持，同时还将有效推进平利县绿色种植业的发展，山猪生态养殖区建设沼气发电厂1个，既解决了猪场经营者治污的投资回报问题，也根治了猪场对周边环境的严重污染，另外，猪场和蔬菜种植

7、基地所用的电绝大部分都可以自己解决，使资源得以合理利用，有效保护自然生态环境。第二章 背景及必要性2.1 园区建设的政策背景2.1.1 国家宏观政策支持蔬菜产业发展2010年以来，蔬菜价格的上涨加大了居民的生活负担，也引起了国家相关部门的重视。自1988年实施“菜篮子”工程以来，“菜篮子”产品产量大幅增长，品种日益丰富，质量不断提高，市场体系逐步完善，“菜篮子”建设发展总体保持了平稳较快的良好势头。为适应形势变化、满足城乡居民对“菜篮子”产品日益提高的要求，2010年3月9日，经国务院同意，提出国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见。该意见的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，

8、统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加快发展方式转变、创新调控保障机制，推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。意见中提出，各级政府要将“菜篮子”建设纳入国民经济和社会发展规划，加大资金投入力度。对已建的“菜篮子”项目，要继续给予资金支持；对尚未安排建设的“菜篮子”项目，要按照规划抓紧研究立项，建立稳定的资金来源渠道。要建立政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元投入机制，吸引社会资金参与“菜篮子”产品生产、流通等基础设施建设。鼓励银行

9、业金融机构加大对带动农户多、有竞争力、有市场潜力的龙头企业的支持力度；积极倡导担保和再担保机构在风险可控的前提下，大力开发支持龙头企业的贷款担保业务品种，提高“菜篮子”工程建设的融资能力。进一步完善扶持政策。对“菜篮子”产品初加工和流通企业，简化增值税抵扣手续，取消不合理行政事业性收费。支持环保节能和放心食品绿色市场建设，支持大型农产品批发市场与连锁超市供应链对接工作。提高“菜篮子”产品生产用地征占补偿水平，加强城市郊区现有菜田和养殖区域保护。支持农村集体经济组织根据规划使用本集体土地从事农产品批发市场建设；对农产品批发市场用地符合土地利用总体规划的，应纳入年度土地利用计划，优先保障供应，落实

10、批发市场用地按工业用地对待政策。逐步加大对“菜篮子”产品实施标准化生产和认证的支持力度。扶持发展“菜篮子”产品专业合作组织，提高“菜篮子”产品生产与流通组织化程度。由此可见，本项目的实施，符合国家宏观政策的支持，对国民经济的发展和人们消费水平的稳定起到了积极的作用。2.1.2陕西省各项政策及资金支持蔬菜产业发展陕西省人民政府批转省农业厅等11部门关于加强新阶段菜篮子工作意见的通知中指出，陕西省要按照国家无公害农产品管理办法,加大对无公害“菜篮子”生产基地认定和产品的认证步伐，建立科学、严格的认证机制和监管措施。加强生产基地质量安全管理,提高“菜篮子”产品质量安全水平，加强认证标识的使用和管理,

11、加快建立优质无公害“菜篮子”产品推介制度,鼓励行业协会引导超市、连锁商业企业等经营优质无公害“菜篮子”产品。要引导和推动“菜篮子”生产基地向区域化、规模化和专业化方向调整。城市郊区的“菜篮子”产品基地要提高设施化生产水平,增强抗御自然灾害的能力,并将“菜篮子”基地建设与发展都市农业结合起来,使之成为现代农业展示、新技术研究应用基地；农（牧）区基地要根据自然条件和区位优势,宜牧则牧,宜渔则渔,宜菜则菜,统筹安排,充分发挥各地独特的资源优势和区位优势。加快发展“菜篮子”产品的储藏、保鲜和加工,提高“菜篮子”产品附加值。充分利用“两种资源”和“两个市场”,严格按照有关进口国的标准组织生产,努力扩大优

12、质、特色和符合质量卫生安全标准的“菜篮子”产品出口,提高农产品的国际竞争力。中国人民政治协商会议陕西省十届委员会第四次会议提案第2号提出：督促各市对蔬菜生产予以足够的支持引导。督促各市对本市蔬菜消费总量和各主要蔬菜品种的消费总量予以科学估算，并以此为依据，以实现蔬菜基本自给为原则，合理确定本市蔬菜生产基本规模和主要蔬菜品种生产基本规模，特别是确立基本菜地制度和主要蔬菜品种生产引导制度。引导支持农业龙头企业建设蔬菜种植、食用菌培育、水产养殖等蔬菜副食生产基地；引导支持10年内尚不能纳入城市建设用地规划的毗邻市区的村庄发展为蔬菜生产专业村。以此为基础，确定本市基本菜地制度。农业管理职能部门不但要对

13、蔬菜生产做好各项服务，而且应当积极引导菜农安排好主要蔬菜品种的生产。可以考虑建立以发放补贴方式引导主要蔬菜品种生产的工作制度。对生产本市农业管理职能部门所提倡生产的基本蔬菜品种并且售给本市蔬菜流通企业的企业和菜农予以补贴。既保证本市辖区内主要蔬菜品种的基本自给，又使相关企业和菜农的生产更加符合社会需求，而且使按照政府安排生产主要品种蔬菜的菜农收入得到较大程度提高。本项目的实施，符合陕西省蔬菜产业政策及相关资金支持范畴。2.1.3符合安康市发展种植绿色蔬菜的产业要求平利县广佛镇群山绿树环绕四周，土质肥沃，植被、水质良好，无任何污染，是发展生态农业、休闲旅游的理想地域，可集种养、休闲、娱乐、餐饮于

14、一体，具有极大开发价值。发展推广种植绿色有机蔬菜，按照安康市政府提出的农业抓产业和优化农业结构的总体要求，全市蔬菜产业化开发的指导思想是：以科技为先导，以市场为导向，以效益为目标；依托资源优势和良好的生态环境，重点发展有机绿色蔬菜、瓜果、畜禽等名特优新农产品基地，同时强化基地建设，加大科技含量，优化品种布局，拓宽流通渠道；走市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户，产加销一条龙，贸工农一体化路子；努力增加投入，争创名牌产品，努力使蔬菜产业成规模，上档次，增效益。在技术指导上普及保护地大棚菜生产，积极示范日光温室和设施蔬菜、果、花卉生产。在发展方向上主攻名优特，突出无公害，开发山野菜。本项目在平利县开

15、展生态农业科技示范园建设项目，可以优化利用广佛镇的生态资源，从而使蔬菜、农产品等向着无公害、现代化方向发展。2.2 园区建设对“三化同步”产生的推动作用“三化同步”是中国共产党在十七届五中全会审时度势，高瞻远瞩而提出的“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大战略要求和历史任务。“三化同步”这一重大战略决策，是对当前我国经济社会发展阶段、发展任务的科学把握，是对新形势下工农城乡关系的深刻认识；体现了我国社会主义现代化建设理论创新和实践创新的最新成果，丰富和发展了“重中之重”，“两个趋向”，统筹城乡等重要思想，对推动“三农”科学发展和全面小康社会建设具有重大现实意义和深远历史意义。随

16、着国民经济的发展和经济实力的不断增强，发展农业、解决“三农”问题已成为党和政府的首要任务。胡锦涛指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村的协调发展，也是带有普遍性的趋向。”胡锦涛主席的这一重要论断，对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新阶段的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展方略，切实做好新阶段“三农”工作，促进新农村建设具有重要的指导意义。陕西省高度重视县域农业示范基地建设工作，在认真贯彻落

17、实国家政策的同时将扶持县域农业示范基地建设的各项政策进一步明确细化，为陕西省县域农业示范基地的快速发展提供了政策保障。本项目的实施符合中央关于切实做好“三农”问题，促进新农村建设的政策，按照“产业化提升农业、工业化致富农民、城镇化带动农村”的理念，通过整合区域资源，合理配置，以现代农业发展为目标，发展集新品种、新技术示范推广，农业产业标准化生产和聚集多家龙头企业和整合农业观光旅游为一体的现代农业示范园区。积极打造现代养殖业、种植业、农产品加工业示范的“三个示范”建设，注重观赏性、实效性、示范性、可复制性和参与性，实现农业产业化与工业化、城镇化“三化同步”发展。2.3 对农业经济发展的作用农业存

18、在分散性和受地域差异性强烈影响的特点，新的技术、新的生产方式，很难直接进入大量规模小、分散性强、自然条件和环境往往有差别很大的主体农户家中。客观上就需要一些区域性的基地，把这些新技术、新的生产方式，特别是新科学技术成果逐级放大，并向四周农村示范传授。平利县秋河现代农业示范园区正是通过示范让广大农民自愿接受新的农业生产方式的有效形式，在示范、带动和辐射作用之中，带动是关键，辐射是目的，示范是形式，鲜明的示范和带动功能是农业园区的最根本的内涵。本项目提供高标准示范样板，带动了农业生产水平提高 科技示范园区工作，通过抓典型、树样板，使农民群众能够看得见、摸得着，在生产实践中自觉接受科学技术。平利县秋

19、河现代农业示范园区以有机蔬菜种植和山猪生态养殖为重点，通过示范带动，以点及面，使经过组装配套的新成果和适用技术得以大面积辐射、推广，使新技术、新农艺成为农民乐意接受和容易接受的形式，促使以经验为主的传统农业向以科学为主的现代农业转变。以“绿色环境、绿色技术、绿色产品”为主体，促使过分依赖化肥、农药的化学农业向主要依靠生物内在机制的生态农业转化。减少物耗和劳动力投入，促使计划经济时代为了高产而不讲成本的高耗农业转变为市场经济时代注重投入产出的效益农业。将蔬菜产业和山猪养殖业实现批量化、标准化、规格化生产，促使分散、随意、粗放的传统农业转变为产业化所要求的批量化、标准化、规格化农业。2.4 对生态

20、环境保护有机蔬菜在整个的生产过程中按照有机农业的生产方式进行，也就是在整个生产有机蔬菜过程中，强调因地因时因物制宜的耕作原则，完全不使用农药、化肥、生长调节剂等化学物质，不使用转基因工程技术，采用天然材料和与环境友好的农作方式，恢复园艺生产系统物质能量的自然循环与平衡，通过作物种类品种的选择、轮作、间作套种，休闲养地水资源管理与栽培方式的配套应用，不会对土壤产生农药污染和人为破坏，起到保护生态环境的作用。山猪生态养殖是一个跨学科行业，涉及到驯化及养猪学、动物营养学、环境卫生学、生物学与土壤肥料学等学科。它是以微生物技术为核心，通过对猪排泄物的科学处理，实行农牧结合、互相促进、低投入、高产出、少

21、污染的良性循环的生态养猪系统工程。它是集约化养猪发展到一定阶段而形成的又一个亮点，是生猪养殖可持续发展、提高国际竞争力的需要，也是落实党的十七大精神，建设生态文明的集中体现。山猪生态养殖示模式充分利用了山猪的生物习性和环境变化规律，恢复了山猪的自然属性。因山猪生态养殖模式不需要用水冲洗圈舍，仅需要满足山猪饮用和保持垫床60%以上湿度的水即可，所以较传统集约化养殖山猪可节省用水85%90%。猪粪、尿被微生物分解转化为可被山猪食用的有机物和菌体蛋白质，山猪通过拱食，可节省精饲料15%20%。试验显示育肥山猪日增重增加23%，料肉比降低25%，出栏时间缩短812天。由于山猪场不需要清粪，饲养人员仅保

22、证及时喂料、翻扒调匀过于集中的粪便、根据垫床干燥程度及时调整湿度即可，所以1个正常劳力可批次饲养可达到800头育肥猪，较集约化山猪养殖场节约1.5倍的劳力。由于山猪恢复了自然习性，应激少，又采食菌体蛋白，抗病力明显增强，发病率减少。不再使用抗生、抗菌药物，提高了山猪肉品质，生产出真正意义上的有机山猪肉。屠宰后肉色红润，纹理清晰，优于一般山猪肉。经提取里脊肉、后腿肉检验，其氨基酸及其它营养含量分别提高了10%至15%，完全达到无公害山猪肉标准，在某些指标上甚至明显优于该标准。如结合地方优质山肉猪生产为开拓优质山猪肉产业打开一个新的渠道。生态养殖模式所产粪尿经过沼气池发酵发电，猪场内外无臭味，氨气

23、含量显著降低，该模式将传统集约化养猪粪便污染处理问题提前在养殖环节进行消纳，避免了粪污在排放和运输过程中形成的二次污染，沼气发电还可用于日常照明和生产用电，在畜禽粪便无害化处理方面开辟了一条新路，保护了生态环境。2.5 对提高农民收入所产生的作用大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，使农业增效和农民增收。提高农业综合生产能力。这是解决“三农”问题的根本出路。要按照“品种调优，产业调新，龙头调强”的原则，抓好农业产业结构调整，大力发展特色经济、城际型农业经济。大力发展市场需求持续稳定、容量大、附加值高，与工业高度关联的农业种植产业。通过进行平利县秋河现代农业示范园区建设项目，使丰富的自然资源

24、得到充分的利用，为市场提供丰富的商品，增加社会财富，不断满足人们日益增长的物质生活需要；由于增加了就业渠道，有效地增加农户收入，全面实现小康的目标，促进人们思想观念的转变，有利于平利县经济增长和社会政治稳定，为党提出的社会主义新农村建设做出贡献。各类生产生产基地全部投产后，各产业生产作业环节、加工销售环节可使园区剩余劳动力转移得到较好解决，园区吸收当地的劳动力就地就业达80%以上，同时还可带动运输、包装、贮藏、加工、饮食和观光农业等相关产业的发展，促进农村劳动力向城镇转移，推进农村镇化和新农村建设，从而改变传统的农业经济观念，积极参与到产业结构调整活动中来，以人的转变带动经济发展模式的转变。第

25、三章 建设条件及现状3.1 地理位置平利县地理坐标为北纬3137-3239、东经109-10933。地处陕西东南部，陕鄂渝三省交界处，东接湖北竹溪，南邻重庆城口，西北分别与岚皋、汉滨和旬阳接壤。全县辖12个乡镇、190个村和4个居民委员会，总人口23万，其中农业人口19.7万人，国土总面积2627平方公里。3.2 自然资源平利是全国绞股蓝生产第一县和西北名茶大县，绞股蓝的原产地，绿茶和绞股蓝系列产品在市场上有较高声誉。境内矿产、水能资源丰富，开发潜力巨大，现已探明有重晶石、石灰石、板石、铅锌、铌钽等大中型矿床34个，其中重晶石储量2800万吨，平均品位达到95%，均属亚洲之最。县内有岚河、坝河

26、、黄洋河、吉河等四大河流，水能蕴藏量达15万千瓦，已建成和正在开发的水电站总装机量为5万千瓦。平利是人类始祖女娲的故里，人文历史悠久，自然风光优美。县内女娲庙遗址、秦楚古长城、千家坪国家级森林公园、万顷高山大草原、龙洞河瀑布群、天书峡、韩仙洞、古仙湖、琵琶岛等景区景点各具特色。3.3 社会经济条件2011年，全年生产总值达到28亿元，增长15%；完成全社会固定资产投资19.5亿元，增长29%；财政总收入达到1.6亿元，增长15%，其中地方一般预算收入达到6500万元，增长20%；城镇居民可支配收入达到16700元，增长15%；农民人均纯收入达到4950元，增长15%；社会消费品零售总额达到7.

27、3亿元，增长24%；万元生产总值能耗降低率完成市定目标；人口自然增长率控制在5以内。生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标增幅超过全市平均水平，全县经济呈现出速度加快、结构改善、活力增强的良好态势。3.4 主导产业发展现状近年来，平利县坚持以党的十七大、中央1号文件和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣生态立县战略，围绕发展现代农业主题，突出抓好畜牧、粮油、蔬菜、中药材“四大产业”和沼气富民工程，着力加强体系建设，全面提高服务能力，农业各项工作均呈现出了良好的发展态势，达到农业增效、农民增收和农村发展的目的。全县常用耕地面积2

28、7万亩，其中水田5万亩，旱地22万亩。通过几年的特色区域经济培育，平利县区域经济特色增强，产业集群不断壮大。其中重大工业项目建设成效显著。水泥旋窑、铅锌选矿、硫化钡、工业硅、松鸦和渡船口电站等一批重大工业项目相继建成投产，基本形成了新型材料、富硒食品、建筑建材、绿色能源、生物医药五大支柱工业经济重点区域格局，完成了陈家坝、老县工业园区规划，园区经济占工业经济的比重达80%以上。3.5 企业参与程度本项目由平利县乡源农产品工贸有限公司负责实施，企业全方位参与项目建设。平利县乡源农产品工贸有限公司，成立于2010年5月13日，注册资金500万元，是一家集特色农产品生产、收购、加工、销售为一体的民营

29、科技型企业。公司位于平利县广佛镇，占地75000余平方米。公司以基地带农户的农业产业化运作模式，形成了相互依赖、紧密结合、联为一体的组织形式。企业拥有自己的化验检测设备和专门的化验室，并与亚洲马铃薯全粉市场占有份额最大公司签订了员工免费培训和商业机密、技术保密协议，既保证了技术的不断更新和提高，又为本企业的技术协作和技术保密提供了技术支撑和法律保护。公司始终紧跟高科技发展的步伐，恪守：“以质量求生存、以信誉求发展”。面对日益激烈的市场竞争形势，公司将以振兴农村产业为己任，强力推进农业产业化进程，以发展“安全、放心、优质”产品为方向，坚持“以人为本、科技为先、质量第一、服务至上”的经营宗旨，力争

30、在未来的发展中取得更大的成就。公司法定代表万琴棋，女，现年28岁，大专文化，法律专业。2005年在深圳一家大型公司先后从事办公室文秘、企业策划部经理、企业商务部经理。2007年返回家乡先后在平利、安康经营农产品专卖店。2010年创办平利县乡源农产品工贸有限公司任法人代表。在不断摸索中积累了丰富的经营和管理经验，较强的市场开拓和营销能力，目前，已在浙江、山东、湖北、广东等地建立了产品市场营销网络。返乡5年来，多次荣获：“创业标兵”，“先进个人”“现代农业龙头企业”，担任安康市第三届人大代表，平利县第十六届人大代表。坚定不移的信念和诚实守信的为人之道，能够在市场经济规律中守法经营，带领企业职工不断

31、将本土化的现代农业发展壮大。企业现有人员53人，本科以上学历5人，大专以上12人，最大年龄56岁，最小年龄21岁，平均年龄34岁，职称结构：中高级职称3人，中级职称6人，初级职称2人。企业团队本着科学合理、精干高效、以事定岗、以岗定人的原则进行人力资源配置，其中管理人员5人，研发人员7人，生产人员32人，销售人员5人，其他人员4人。截止2011年12月31日，公司总资产1798.53万元，其中固定资产670.56万元、流动资产1041.54万元、无形资产86.42万元，流动负债516.80万元，负债总额716.80万元，所有者权益1081.72万元；营业收入1120.86万元、净利润281.72万元、营业利润率25.13%、总资产报酬率62.32%，净资产收益率59.82%、投资报酬率28.67%、资产负债率39.85%、流动比率1.62、速动比率1.53。 综上所述，公司具有较好的项目实施基础。3.6 现代农业生产技术应用现状