黔西南州兴仁县高山有机茶高效农业示范园区项目建设规划Word文件下载.docx

1、财政总收入16.6008亿元。农民人均纯收入4964元。粮食总产量15.2929万吨，从业人口人均占有粮食316.7公斤。兴仁交通区位突出。历史上的兴仁，由于地处交通要道，商贾云集，商贸活跃，被誉为滇、桂、黔三地交界的“旱码头”。改革开放以来，兴仁交通得到快速发展，309省道、313省道、关（岭）兴（义）高等级公路、晴（隆）兴（义）和惠（水）兴（仁）高速公路、正在规划的贵阳至兴义铁路贯穿全境，使兴仁成为是黔西南州重要的的交通枢纽，县境距南昆铁路兴义站42公里、郑屯站51公里、贞丰白层港56公里、南盘江水运码头70公里、兴义机场50公里，以公路、铁路、水运、航空并举的立体交通网络逐步形成，区位优

2、势更加凸显出来。兴仁自然条件优越，气候宜人，属亚热带温和湿润季风气候区，雨量充沛、空气湿润、冬无严寒、夏无酷暑、气候温和、四季如春；自然风光秀丽，有碧草万顷的放马坪草场、有波光粼粼的东湖公园、有闻名遐迩的三家寨道堂、有气势磅礴的马宝树瀑布群、有四季皆绿的三道沟万亩竹海、有气宇轩昂的真武山楼阁、有古木丛中的剑平池公园，还有国家重点文物单位交乐汉墓群等景区充满情趣和魅力、富含历史底蕴。近年来，广大干部群众进一步加深了对农业科技化的认识，经过多年的不懈努力，兴仁县农业适用技术普及率逐年提高，农业生产专业化、规模化、集约化开始起步。农业适用技术已被越来越多的农户所掌握应用，茶树种植、茶园管理等技术推广

3、面逐年增大。农业适用技术的推广普及和茶树良种化程度的提高，为兴仁县茶产业持续、快速、健康发展打下了坚实的基础。2、园区建设的必要性茶产业是绿色产业，其产业链长，综合作用突出，带动面广，因而成为富民产业。发展茶产业有利于推进农业产业化经营，提高农业的市场化程度，增加农民收入。截止2011年，我国茶园面积达到2419.5万亩，茶叶产量达到124万吨，年产值达290亿元以上，其中出口29.7万吨。全国涉茶人口超过1亿人，其中8000万是茶农。近年来，我国茶园面积以每年新增150万亩的速度扩大。贵州是中国茶叶四大原产地之一，是全国唯一高海拔、低纬度、寡日照兼具的茶区。近年来，贵州省茶产业进入了快速发展

4、时期，近两年全省新茶园面积以每年新增50万亩的速度快速发展。截止2011年，全省茶叶总面积达398.3万亩，总产量达6.08万吨，总产值54.6亿元。为了加快农业农村经济结构调整，切实增加农民收入，贵州省不断加大茶产业发展扶持力度， 2010年省财政安排4.33亿元支持39个县重点发展茶产业。2011年，全省茶叶企业有省级以上茶类农业产业化经营龙头企业63家。近年来，我国东部茶产业发达省区面临土地增值压力、劳动力成本增加压力和环境污染问题困扰，原有茶园面积逐渐萎缩。低于1000米以下的低山茶区面积逐渐减少，已形成了明显的“东茶西移”趋势，为西部地区茶产业发展提供了绝好的发展机遇。兴仁县从上世纪

5、50年代以来一直把茶产业作为农村经济的重要支柱产业为抓，现已建成优质茶园上万亩。为了提高全县茶产业从业人员的整体素质，从2000年起，县政府聘请贵州省茶叶研究所作为全县发展茶叶的技术依托单位。到2011年，全县从事茶产业的专业技术人才达到30多人，其中：高级职称1人，中级职称20多人。通过县职业技术学校和县农业技术培训中心培训的茶叶生产、加工、销售、管理等方面的农民技术骨干达5000人（次）。目前，全县有2000余人正在从事茶叶生产、加工、营销和管理。园区远离城镇居民区和工业污染源，空气清新，水质洁净，环境优美，符合现代高效农业示范园区的要求。2、1加快农业产业结构调整，促进农村经济发展的需要

6、兴仁县是一个典型的山区农业县，农村经济发展相对滞后，农产品结构单一，农业集约化程度低，农业生产总体水平不高。由于特殊的地理环境和历史文化因素的影响，使得兴仁县具有典型的传统农业的特点。长期以来形成的以粮为主的产业结构，虽然基本上解决了全县人民群众的吃饭问题，但难以满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需要。调整农业产业结构不仅能最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需求，而且还可以有效地解决农民增收难的问题。茶产业由于经济效益好，已成为增加农民收入的优势产业。发展茶产业，是增加农民收入极为有效的途径。园区无工业污染源，水源、土壤、空气基本上没有受到污染，生态环境良好，是兴仁县优质茶

7、叶的主要产地，是发展茶产业的理想区域。实施本项目，通过新建茶叶加工厂、购置先进的茶叶加工设备，完善配套设施，扩大名优茶加工规模，带动广大农户发展优质茶园建设，促进茶产业向专业化、规模化、标准化方向发展，推进农业产业化经营，进一步提高农业综合生产能力，必将有力地促进农业产业结构调整，培育壮大优势主导产业，推动农村经济发展。2、2增加农民收入，推进社会主义新农村建设的需要中央中央、国务院2006年1号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。“十二五”时期是社会主义新农村建设的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期。全面建设小康社会必须加强

8、农业基础地位，建设现代农业，在稳定发展粮食生产的同时，积极调整农业产业结构，发展特色经济，壮大优势主导产业，促进农业增效、农民增收。随着我国国民经济的发展和国家综合实力的提高，“三农”问题已成为我们各项工作的重中之重。“三农”问题解决的好坏，直接影响到全面建设小康社会宏伟目标的实现，影响到农民的切身利益和农村的社会稳定。园区的实施，带动周边地区广大农民发展优质茶园建设，并推行“公司+基地+农户”的产业化经营模式，提高茶叶种植农户的组织化程度，将有力地推动茶叶生产向专业化、标准化、产业化方向发展，促进农业增效、农民增收，推进社会主义新农村建设。2、3 提高人民群众生活水平的需要人们常说：“开门七

9、件事，柴米油盐酱醋茶”。中国人有着根深蒂固的饮茶习俗。社会生活中有着深厚的茶文化底蕴，茶无处不在。中国是茶叶的故乡，有绿茶、红茶等六大门类，二十个产茶省，逾八千万茶农和二千万亩茶园。至2010 年底，全国茶产量超135 万吨，居世界第一；而国内内销市场年销售额为240-280 亿，预计远期销售额将达年2000 亿元的规模。同时, 中国茶叶产量大约25% 的茶叶出口到世界上116 个国家与地区。如果说，经济领域中有“朝阳产业”，那么茶产业是名副其实的“日不落产业”。显而易见，茶产业在中国乃至全世界，其发展前景极为广阔。近年来，随着人民群众生活水平的提高，人们对口感好、具有保健功能的高档名优茶和优

10、质绿茶的需求量急剧增加。茶叶产品正向天然、保健、功能化方向发展，这也是茶叶产品的发展趋势。园区的实施，茶园建设,新建茶叶加工厂，购置先进的加工设备，引进先进技术，扩大名优茶和优质绿茶加工规模，生产设备将实现机械化、自动化，茶叶产品质量将大大提高，不仅可以完全达到国家食品安全市场准入标准，而且将开发高档的茶叶新品种，满足市场需求。因此，项目建设是提高人民群众生活水平的需要。 2、4防止水土流失，加强生态环境建设的需要兴仁县位于我国西南喀斯特地貌集中分布区，喀斯特面积占国土总面积的83.6%。喀斯特地貌是一种极其脆弱的地质结构，由于受地质、地貌和气候等多种因素的影响，加之人口增长过快，对土地的不合

11、理利用，导致水土流失加剧，生态环境恶化。日益扩展的石漠化已经成为最严峻的生态问题，既是灾害之源，也是贫困之源。土地石漠化严重制约兴仁县的经济发展，威胁群众生存的基础。水土流失严重，加上可溶岩造壤能力低，许多地方岩石裸露，一方水土养不活一方人，导致生态环境恶化和人口贫困。如果不对水土流失和土地石漠化进行治理，就难以从根本上消除贫困。种植茶树能增加植被覆盖，减少和防止降水对地面的侵蚀作用，从而有效地防止水土流失。本项目带动园区广大农户种植茶树，绿化荒山，可以有效地减少水土流失，保护生态环境。因此，项目建设有利于实现在生态建设中发展经济、在发展经济中保护生态的战略目标。2、5提高农产品质量安全水平，

12、增强市场竞争力的需要当前，食品安全日益受到各级政府和广大群众的重视。2001年9月农业部颁布了无公害食品生产准则，并于2002年7月下发了全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见，把生产销售无公害食品作为政府的强制性措施，明确提出，力争用5年左右时间基本实现食用农产品无公害生产，全国上市销售的蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜产品、水产品等鲜活农产品质量安全水平达到国家规定标准，并逐步在国内市场实行安全食品准入制度。近年来,国际市场竞争激烈，尤其我国加入WTO后，少数发达国家对我国出口的农产品设置了更为严格的技术贸易壁垒，对出口产品的质量要求越来越高。传统的手工操作的茶叶加工企业由于技术、设备和管理

13、不能满足高质量茶叶产品加工的需要，既难以在国际市场占据一席之地，也不能适应国内市场发展的需要。为使本项目顺利实施，将新建茶叶加工厂，购置先进的加工设备，引进先进技术，可以大大提高茶叶产品的质量和市场竞争能力，不但能立足于国内市场，还能积极向国外市场发展，谋求更广阔的发展空间。2、6增强企业的自我发展能力，推进农业产业化经营的需要茶叶作为兴仁县优势产业，由于缺乏统一规划和标准化种植管理技术，种植随意性较大，现代科技的普及率不高，直接影响茶叶的产量、品质和农民的经济收入。以生猪、奶业为主的畜牧业，已形成一定规模，推出茶畜循环充分把养殖业的粪便利用到种植业中，变废为宝。以现有富益茶园和黔仁茶园为基础

14、，建设高山有机茶园现代高效示范园区，引领全县茶产业发展，发展循环农业，提高兴仁有机茶科技水平和生态效益，是兴仁县茶产业发展的需要。通过转变生产方式，优化生产组织形式，成立企业、茶叶种植农户、技术人员参加的茶叶专业公司，通过专业公司对茶叶种植农户开展技术培训和产前、产中、产后配套服务，提高茶叶种植农户的生产技术水平，逐步扩大生产规模，形成大型的专业生产群体和稳定的优质茶叶种植基地，有利于培植龙头企业，推进农业产业化经营。综上所述，兴仁县高山有机茶园建设对促进农业产业结构调整，壮大优势主导产业，提高农产品质量安全水平和市场竞争力，增加农民和地方财政收入，推进农业产业化经营，促进兴仁县经济实现跨越式

15、发展，都有着极为重要的意义。（二）规划编制依据1、中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见（中发（2012）01号）；2、国务院关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见的通知”（国发（2012）2号）；3、省委办公厅、省政府办公厅出台的关于加快精品果业发展意见（黔党办发200816号）；4、贵州省现代高效农业示范园建设规划编制导则，贵州省现代高效农业示范园区建设标准（黔农发201351号）；5、贵州省委、省政府关于加快茶产业发展的意见（黔党发20076号）;6、黔西南州十二五茶产业发展规划（20112015年）；7、黔西南州“十二五” 旅游业发展专项规

16、划（州府办发20122号）；8、兴仁县总体规划（贵州省城乡规划设计研究院）；9、中国薏仁生态经济区战略策划（王志刚工作室-广州战略策划中心，2014.4）;10、巴铃镇、屯脚镇、真武山办事处土地利用总体规划1：10000；11、兴仁县农业“十二五”规划及高山生态有机茶产业发展专业规划12、国家有关规定及产业政策文件（1）中华人民共和国土地管理法；（2）中华人民共和国环境保护法；（3）中华人民共和国水土保持法；（4）中华人民共和国农业法；（5）中华人民共和国农产品质量安全法；（6）中华人民共和国农业机械化促进法；（7）中华人民共和国农民专业合作社法；（8）中华人民共和国畜牧法；（9）中华人民共和

17、国动物防疫法；（10）中华人民共和国农村土地承包法；（11）中华人民共和国基本农田保护条例；（12）中华人民共和国城乡规划法；（13）农业部优势特色农产品区域规划（2007-2015）。（三）规划范围与期限1、规划范围园区核心区规划区域位于兴仁县巴铃镇百卡村，屯脚镇坪寨村、屯上村，真武山办事处马家屯居委会，整个园区（核心区）共60000亩，包括富益茶园与黔仁茶园。富益茶园范围由巴铃镇域内百卡村、屯脚镇域内的坪寨村、屯上村组成，面积为50000亩，其中一期10000亩，二期20000,远期20000亩。黔仁茶园范围为真武山办事处，主要由马家屯林场、马家屯水库和相邻山地、农田等区域组成，东临小箐田

18、，北临县城南侧，西至309省道，南侧临近东青树，面积约为10000余亩。辐射区:辐射区范围除核心区外周边村寨及相邻乡镇, 富益茶园辐射区包括屯脚镇部分村镇（马路河村、坡脚村、九头村、铜鼓村、鲤鱼村）及巴铃镇部分村镇（保营村、木桥村、大普村、西洋村、陈家沟村、者纳河村等村），规划种植面积30000亩。 黔仁茶园辐射区包括马家屯居委会、六村、长耳营、洛渭屯居委会等村镇，规划种植面积10000亩。2、规划期限园区规划期限为5年，即2014年-2018年。其中，2014年-2016年为建设期，2017年-2018年为巩固期。二、园区基本情况（一）基础情况1、园区自然条件气候条件：园区属于属亚热带温和湿

19、润季风气候区，雨量充沛、空气湿润、冬无严寒、夏无酷暑、气候温和、四季如春；年平均气温15.2，年均降雨量1334毫米, 年均日照时数4423小时，无霜期288天，相对湿度大，云雾多，日照少，无霜期长的气候特点，为茶树内含物质的积累提供了优越的条件，属于高海拔、低纬度、寡日照兼具的茶区。水文条件： 园区（富益茶园）地貌属丘陵过渡的斜坡面上，山高谷深，水域少，旱地多,河沟属季节性河流，目前,在山顶建有蓄水池,用于茶园浇灌。黔仁茶园有一座水库，马家屯水库（220万方），马家屯水库受到污染，不能作为茶园用水,只能作为景观用水。村民通过建设储水设施来保障生活饮用水和牲畜用水。土壤状况：富益园区地处云贵高

20、原向广西丘陵过渡的斜坡面上，地势较高。侵蚀成因的中切脊状山沟谷是本区优势地貌形态类型,其地表形态多以平行或近似平行的条形波浪状从山顶向两侧延伸降低的山地,峰峦叠嶂,形态壮观,气势磅礴.最高点位于云盘山山顶，海拔1721米，最低点位于西北部靠田坝方向，海拔1339米，相对高差382米。 富益茶园云盘山顶园区（富益茶园）土壤类型主要以黄壤、山地黄棕壤为主，其土壤pH值在4.56.5之间,森林覆盖率达20%，土壤有机质含量较高。气候和土壤，形成了富益茶园独特的低纬度、高海拔、寡日照、云雾多、高山出好茶的自然特征。园区（黔仁茶园） 山脉纴横交错，向西北方向倾斜成系，山动峰峦环抱，曲折起伏。以沙质粘性红

21、土壤、红砂酸性土壤为主，以丑陵地形为主，海拔在1400至1600米之间。土壤类型主要有:风化石、红壤土等，旱地、水田为沙质。 富益茶园土壤现状 黔仁茶园土壤现状植被状况：园区气候温和湿润，雨量充沛，适宜多种多样的物种生长繁育，植被属亚热带常绿阔叶林带，常绿落叶混交林及马尾松林区，代表植被是石灰岩常绿阔叶林及次生的藤刺灌丛、以禾本草、蕨类为主的山地草坡、次生的马尾松林以及常绿阔叶混交林。圆区主要树种有：茶树：安吆白茶、黄釐芽（正在种植）、尾松、樟树、树、板栗树、梓木树、杉树等。 富益茶园植被现状 动物有：野猪、刺猬、麂子、山兔、黄鼠狼、蜥蜴、蛇、啄木鸟、八哥、画眉、杜鹃、布谷鸟等。 黔仁茶园植被

22、现状2、园区区位条件距省会贵阳260公里、云南昆明380公里，兴义机场60公里。 兴仁交通优势极其明显，这是兴仁城市发展的主导动力因素之一，也是使其在“兴兴贞安”经济圈内占有不可忽视的地位的主要原因。兴仁位于中心位置，这使兴仁不管从哪个方向上都极具交通优势。由于交通的便利，黔西南的产业也主要集中在这个区域，特别是南北交通轴线上，形成了一定规模的集聚。兴仁县区位地理如下图： 兴仁县在黔西南州的位置富益茶园位于巴铃镇百卡村，屯脚镇屯上村和坪寨村，离巴铃镇镇政府14公里，离屯脚镇镇政府13公里,离县城32公里。黔仁茶园位于真武山办事处马家屯林场，离县城4公里。3、园区地理条件园区自然地理条件优越，气

23、候温和，雨量充沛，其土壤pH值在4.56.5之间,森林覆盖率达20%以上，土壤有机质含量较高，生态环境良好。园区内通村公路、居民生产生活用电、家庭用小型沼气池等基础设施均已覆盖到园区内各村各组。园区内（黔仁茶园）有小二型水库一座（马家屯水库），正常储水量200万方，最高位储水量220万方。小水池、小水窖基本能可满足园区内现有生产生活用水需要。串户路、进组路、机耕道等配套设施近年来发展很快，逐步完善。富益茶园已完成投资5000多万元，移栽茶苗10000余亩，年产1000吨干茶的无污染、绿色环保型全电热加工厂建成投用，完成了13.5公里的茶园道路建设，其中6.5公里已完成路面硬化。同时还完成了自动

24、喷水管道安装、苗圃基地、祈雨广场等基础设施建设。黔仁茶园也已修了2.3公里道路（没硬化）。富益茶园辖巴铃镇1个村（百卡村），屯脚镇2个村（坪寨村、屯上村），黔仁茶园辖真武山办事处1个居委会（马家屯居委会），百卡村国土面积12.89平方公里，耕地面积6934.8亩，人口2315人，农业人口：2299人，非农业人口：16人。屯上村国土面积9.46平方公里，耕地面积7217.25亩，人口1860人，449户。坪寨村国土面积8.95平方公里，耕地面积3568.8亩，人口1464人，366户。马家屯居委会国土面积10平方公里，耕地面积3100亩，其中田：2100亩，地1000亩，林地面积5000亩。人口

25、总数：5862人 农业人口：5329人 非农业人口：533人。整个园区覆盖巴铃、屯脚两镇3个村共1700多农户15000多人口，面积约10个平方公里。（二）农业生产基本情况1、 兴仁县茶叶产业发展现状近年来，兴仁县以市场为导向，大力推进农业产业结构调整，充分利用山地资源发展茶产业，目前，全县已种植茶叶2万余亩。主要品牌有“龙角茶”，富益茶园的 “营龙茶”，黔仁茶园的 “黔仁茶”。“龙角茶”现种植面积1400亩，富益茶园现种植面积10000亩，黔仁茶园现种植面积4000亩，其它种植面积4000亩。2013年11月，中国农村商业发展工作委员会授予兴仁县富益茶业有限公司万亩茶园基地为“中国农村商业发展工作委员会唯一指定中国高山生态有机营龙茶基地”称号， 2013年7月，兴仁县富益茶业有限公司获得国家有机产品转换认证证书， 2012年“营龙茶”系列产品获得中国著名品牌。2、园区现有农业经营主体园区现有兴仁县富益茶业有限公司、贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司两家公司。兴仁县富益茶业有限公司是集优质名茶种植、加工、销售和茶文化交流、生态农业观光旅游和文化产业发展为一体的综合型现代化企业。公司成立于2009年