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1、1996年5月下旬，日本几十所中学和幼儿院接踵发生6起集体食物中毒事件，中毒人数多达1600人，致使3名儿童死亡，80多人入院医治，这就是引发全世界极大关注的大肠杆菌O157中毒事件。同时，日本仙台市和鹿儿岛县也发觉集体食物中毒事件，中毒儿童增加到3791人，住院儿童达202人。到7月底，形成中毒人数超过万人，死亡11人，波及44个都府县的暴发性食物中毒事件。1999年我国部份地域也发生了肠出血性大肠杆菌0157H7感染性腹泻的暴发，表明我国不断蒙受该菌要挟的形势日趋严峻。单核细胞增生性李斯特菌食物中毒1999年年末，美国发生了历史上因食用带有李斯特菌的食物而引发的最严峻的食物中毒事件。据美国

2、疾病控制中心的资料，在美国密歇根洲，有14人因食用被该菌污染了的“热狗”和熟肉而死亡，在另外22个州也有97个因此患病，6名妇女因此流产。2000年末至2001年初，法国发生李斯特氏菌污染污染食物事件，有6个人因食用法国公司加工生产的肉酱和猪舌头而成为李氏杆菌的捐躯品。二恶英污染食物事件1999年5月在比利时发生的“二恶英污染食物”事件，第一出现一些养鸡场鸡不生蛋、肉鸡生长异样等现象。经调查发觉，这是由于比利时9家饲料公司生产的饲料中含有致癌物质二恶英所致。调查发觉比利时一家饲料厂的饲料用脂肪的二恶英含量超过允许限量200倍以上，使比利时蒙受了庞大的经济损失，有1000万只被以为是受污染的肉鸡

3、和蛋鸡被屠宰销毁。这一事件造成的直接损失达13亿欧元，若是加上与此关联的食物工业，损失已超过上百亿欧元。目前，我国食物安全面临的形势仍然十分严峻，食源性疾病也不断出现，滥用农药中毒，“瘦肉精”中毒，潲水油事件，劣质奶粉事件，甲醇中毒、毒蕈中毒、亚硝酸盐食物中毒等重大事件在全国各省市均有报导。对人民生命和健康造成了危害。2.食物贸易全世界化对食物安全卫生的要求目前全世界食物安全形势不容乐观，主要表现为食源性疾病不断上升，恶性污染事件持续不断，新技术、新工艺带来新的危害致使世界范围内食物贸易纠纷不断，成为影响食物国际贸易的重要因素。如英国的疯牛病仅禁止出口一项每一年损失52亿美元，为杜绝疯牛病而采

4、取的宰杀行动损失约300亿美元；比利时的二恶英污染事件不仅致使其生产的动物性食物被大量销毁，而且致使世界各国禁止其动物性食物的入口，据估量经济损失在13亿欧元。3.社会稳固进展和国家安全对食物安全卫生的要求食物安全问题的发生不仅使其经济上受到严峻损害，还影响到消费者对政府的信赖、要挟社会稳固和国家安全。比利时的二恶英事件不仅使卫生部长和农业部长下台，也使执政长达40年之久的社会党政府塌台。归纳起来食物安全问题事件频发的原因主要有以下几个方面的问题：1）微生物引发的食源性疾病是影响食物安全的主要因素；2）种植业、养殖业的源头污染对食物安全要挟专门大，经营者违法利用高毒农药，违法利用抗生素、激素等

5、兽药，违法利用瘦肉精等等；3）食物生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身食物安全管理水平仍然偏低；食物生产经营进程中利用不合格原料生产加工食物。4）食物工业应用新原料、新工艺带来的食物安全问题，如用中草药、转基因食物等新资源，食物新型包装材料，食物辐照等新食物加工工艺；5）环境污染对食物安全组成严峻要挟，如二恶英、有机氯的污染问题。6）犯法分子极易利用食物进行犯法或恐怖活动；7）食物安全监督管理的条件、手腕和经费还不能完全适应实际工作的需要。食物安全问题已受到各国政府部门的高度重视，在2001年初世界卫生组织召开的第53届世界卫生大会上，全世界100余个会员国针对食物安全问题达到了一项食物安

6、全决议。将食物安全列为公共卫生的优先领域，并要求成员国制定相应的行动计划，最大程度地减少食源性疾病对公众健康的要挟。我国政府也高度重视食物的安全与卫生问题。在总结原有工作的基础上，并借鉴国外的先进经验，制定了食物安全行动计划。二、国内、省内学校食物安全卫生现状国内、省内学校食物安全卫生现状不容乐观，主要的不安全因素有：1.领导不够重视，没有把确保学校食物卫生工作纳入学校的重要议事日程，不能有效地履行食物卫生校长负责制。2.制度办法落实不到位，乃至很薄弱；如学校所采购的食物质量不高，所经销食物常忽略了供餐食物经营者的卫生许可证（包括许可项目）等资质条件的审查，对其加工厂所的卫生状况、加工能力不能

7、做到认真考察，只考虑到其价钱因素，由于加工能力所限，致使超负荷运转，极易使所加工的食物腐败变质而引发食物中毒。有的标识不清，有的无索证等，存在着食物不安全隐患。3.食堂硬件设施、功能区划分等卫生设施条件不符合卫生要求，餐具消毒办法及保洁设施不落实，无熟菜间及售菜间、无防蝇、防尘设施、熟食间中无紫外线消毒灯等；4.从业人员卫生意识冷淡，职位责任制不明确，法律、法规卫生意识差，不注重个人卫生，长指甲、留胡须、操作时抽烟等时有发生，有的未穿着工作衣帽。5.有些学校将食堂、小卖部等后勤工作社会化，全数承包给个人，将之推向市场，某些学校、个体承包商由于受经济利益的驱动，重经营、轻卫生安全，不顾食物安全因

8、素，置法律法规不顾，从事违法经营活动，有的未按卫生许可核定项目经营，制售盒饭，经销油炸食物等。资料显示仅2005年第二季度全国重大食物中毒报告，学校食物中毒发生20起，中毒人数1256人，死亡1人；同期全国食物中毒发生67起，中毒人数2129人，死亡59人。三、学校食物安全卫生的重要性学校食堂的安全卫生一样关系到学生的健康与学校的稳固进展。最近几年来学校食物中毒事件几回发生，为学校安全敲响了警钟。学生是祖国的未来，学生的健康牵动着万万个家庭的心，学校一旦发生食物卫生问题往往影响到一个大群体，轻者影响学生学习，重者影响社会的稳固性。同时发生食物卫生问题也影响学校的正常学习和工作秩序，使学校声誉下

9、降，可能还会进而影响学校的招生及经济利益。四、学校常见食源性疾病发生的种类和原因食源性疾病：指由摄食进入人体内的各类致病因子引发的、通常具有感染性质或中毒性质的一类疾病。它包括食物中毒、经食物中感染的肠道传染病、食源性寄生虫病和食物中有毒、有害污染物所引发的中毒性疾病。引发食源性疾病的主要危害包括生物性危害、化学性危害、物理性危害（一）生物性危害1.食源性细菌病原体最多见，在夏秋季节多发，引发中毒的食物常常是动物性食物。沙门氏菌病1）病原与中毒食物：包括仅感染人的伤寒、副伤寒沙门氏菌和引发人食物中毒的鼠伤寒沙门氏菌、肠炎沙门氏菌、猪霍乱沙门氏菌等。多发生在夏日，传播可通过水和食物，中毒食物主如

10、果肉类食物，常由于食物寄存不妥，食用前未烧熟煮透所致。2）临床表现：肠热型（伤寒、副伤寒）：开始出现发烧不适、全身疼痛，尔后患者出现持续高热、相对缓脉、肝脾肿大，外周白细胞下降、皮肤出现玫瑰疹。严峻肠局坏死和溃疡，有出血、穿孔等并发症。急性胃肠炎型（食物中毒）：暗藏期1224小时，突然恶心，呕吐，腹痛，腹泻，发烧，重者有寒战，惊厥，抽搐与昏迷，病程37天，预后良好。其他类型：类霍乱型，类伤寒型，类伤风型，败血症型。其他还有葡萄球菌肠毒素食物中毒、副溶血性弧菌属食物中毒、蜡样芽孢杆菌属食物中毒等等。志贺菌感染（痢疾）由于进食被志贺菌污染的食物和水而引发，常常由于不卫生的加工人员接触食物所致。表现

11、为恶心、呕吐、腹泻（有里急后重、粘液血便）、发烧、发汗、腹部疼痛和肌肉酸痛。霍乱由于进食被霍乱弧菌污染的食物和饮水而引发，常见引发传播是由于海产品或海产品未煮熟、生食蔬菜、吃水果不去皮，和制作食物进程或寄存时被污染所致。防治：以预防为主，做好管水、管粪、管食物、灭苍蝇的综合防治办法。细菌性食源性疾病的预防原则1）避免病原菌污染及毒素产生2）避免病原体繁衍及毒素的形成3）杀灭细菌及破坏毒素2、食源性病毒甲型肝炎病毒为单股RNA病毒，可感染不同动物和人。常年多发，各类年龄均易感染，水源、食物都可造成暴发流行，常见污染的食物为冷菜、水果和果汁、乳制品、蔬菜、贝类和冷饮。临床表现：暗藏期15-45天，

12、平均30天。可有黄疸型和无黄疸型二种。预防：主要切断传染途径，控制传染源，增强饮食、饮水、环境卫生管理。养成个人良好卫生适应。3.食源性寄生虫旋毛虫病、绦虫病：食用感染的动物性食物所引发1）囊虫病猪囊虫在半透明的水泡状包囊中，肉眼为白色，比绿豆略大，包囊一端为乳白色不透明的头节，这种肉称“米猪肉”。人吃了含囊尾蚴的肉后，囊尾蚴在肠道发育成虫，引发人的绦虫病；成虫也可逆行入胃，经消化孵出幼虫，幼虫入肠壁通过血液达到全身，令人患囊尾蚴病。因囊尾蚴寄生部位不同可致脑尾蚴病、眼囊尾蚴病、肌肉囊尾蚴病，严峻损害人体健康。2）旋毛虫病，主要寄生在隔肌、舌肌、心肌人食用含旋毛虫包囊的肉后经一周在肠道发育为成

13、虫，并产生大量新幼虫钻入肠壁，随血入全身各部位，损害人体健康，人体抱病与吃生食或半生食肉类有关。增强肉品检疫；增强市场管理避免销售病畜肉；增强宣教，纠正不良饮食适应；烹饪加热要完全，避免交叉污染。4.天然毒素类包括1）海洋毒素 贝类毒素麻痹性贝类毒素；鱼类毒素包括河豚毒素、西加毒素和鲭鱼毒素；2）真菌毒素和3）植物毒素 毒蕈中毒、豆类食物中毒、发芽马铃薯中毒。毒蕈中毒常见原因及预防蕈类又称蘑菇，蘑菇的生长环境多种多样，草原、树林中菌菇生长较为集中。毒蘑菇又称毒蕈，在我国，毒蘑菇有100种左右，但多数种类的毒性轻微或尚不能肯定，常引发人严峻中毒的有10种。别离是：褐鳞环柄菇、肉褐麟环柄菇、白毒伞

14、、鳞柄白毒伞、毒伞、秋生盔孢伞、鹿花菌、包脚黑褶伞、毒粉褶菌、残托斑毒伞等。临床表现按照毒素成份，中毒症状划分胃肠炎型、神经精神型、溶血型、脏器损害型。预防办法应增强宣传、避免误食。菜豆类食物中毒有毒成份可能是皂素和红细胞凝集素，具有凝血作用。中毒原因是未煮透，含毒成份未完全破坏。暗藏期一般为2-4小时，有恶心呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头育、少数胸闷、心慌、出冷汗、四肢麻木、畏寒等，体温一般正常，恢复快。豆角易炖吃，炒食不要贪图脆嫩。发芽马铃薯中毒有毒成份：龙葵碱C45H73NO15，马铃薯发芽其幼芽和芽眼部份龙葵素含量增加。临床表现为暗藏期多数2-4小时，先有咽喉抓痒及烧灼感，其后出现胃肠道症

15、状，猛烈吐、泻致脱水、电解质紊乱和血压下降，可有头晕、头痛、轻度意识障碍、呼吸困难，重者因心脏衰竭、呼吸中枢麻痹而死亡。低温下贮藏马铃薯，避免发芽；不吃发芽、发绿色皮的马铃薯；生芽少的挖去芽和芽眼，宜炖、煮、红烧吃，加食醋可破坏毒素。（二）化学性危害农药残留、有毒金属和化合物（铅、镉、汞、砷、氟、多环芳烃、多氯联苯、二恶英）、工厂化学药品（润滑剂、清洁洗消剂、油漆）、兽药残留。亚硝酸盐食物中毒（1）中毒原因：误食；食物中硝酸盐转变成亚硝酸盐；食物加工中加入过量硝酸盐，亚硝酸盐。（2）中毒机制：氧化血红蛋白中二价铁为三价铁，从而失去携带氧能力，造成机体组织缺氧。（3）预防办法：严格管理亚硝酸盐的

16、保留与利用，避免误食；限制食物中亚硝酸盐的添加量；增强蔬菜运输保留卫生管理；增强水质监测。有机磷农药中毒有机磷化合物是一类高效、广谱杀虫剂。普遍用于农林业。（1）中毒的原因：中毒原因主如果有机磷农药污染食物引发。如用装过农药的空瓶装酱油、酒、食用油等；食物在运输进程中受到有机磷农药污染；刚施过有机磷农药的蔬菜水果，没有到安全距离期就采摘上市，或把有机磷农药和粮食、食物混放于同一仓库保管，造成误食或污染食物，投毒、自杀。（2）中毒症状：暗藏期多在2小时之内，暗藏期越短，病情越重。中毒轻者表现为头疼、头晕、恶心呕吐、出汗、视力模糊、无力等。还有肌束震颤、瞳孔缩小、胸闷或全身肌肉紧束感、出汗、流涎（

17、口腔、鼻孔可有大量的白色或淡红色泡沫样分泌物）、腹痛、腹泻。严峻有心跳加速、血压升高、发绀、瞳孔缩小如针尖、对光反向消失、呼吸极困难、肺水肿、大小便失禁、惊厥、患者进入昏迷状态。最后可因呼吸衰竭或循环衰竭而死亡。（3）预防有机磷农药专人保管，单独贮存；器具专用；喷洒农药须遵守安全距离期；喷过农药和播过毒种的农田，要树立标志提示群众；配药拌种要远离畜圈、饮水源和水果地，以防治污染；喷洒药作业必需注意个人防护，喷药后用香皂水洗手、脸；蔬菜水果在食用前洗净。学生食物安全卫生预防办法学校的食物卫生整顿工作是一项长期的工作，下一部卫生部将与教育部门一路研究和解决学校存在的食物安全隐患问题。最近几年来，卫

18、生部按照食物卫生法，有针对性地增强了有关学校食物卫生安全的法规和制度建设，前后制定并发布了学生集体用餐卫生监督办法、餐饮业食物卫生管理办法、食物中毒事故处置办法，教育部和卫生部联合下发学生食堂和学生集体用餐卫生管理规定等规章制度，为学校食物卫生监督管理、食物中毒事故的处置提供了有力的法律依据。另外，教育部、卫生部还多次联合下文开展学校食物卫生监督检查工作，希望通过检查工作以查促建，以查促改，增强防范，消除可能发生食物中毒的隐患，确保学生的身心健康与生命安全。作为学生应掌握必然的食物安全卫生知识，做好个人防护，以下几点提请大家注意：1.购买食物时，注意食物包装有无生产厂家、生产日期，是不是过保质

19、期，食物原料、营养成份是不是标明，有无QS标识，不能购买三无产品。2.打开食物包装，检查食物是不是具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异样的食物，若蛋白质类食物发粘，渍脂类食物有嚎味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异样沉淀物等等均不能食用。3.不到校园周边无证摊贩处购买盒饭或食物，减少食物中毒的隐患。4.注意个人卫生，饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食物，不在食堂乱扔垃圾避免蚊蝇孳生。5.少吃油炸、油煎食物学校在食物安全卫生方面已开展了很多工作，包括对硬件设施的投入，管理制度的成立、完善与落实，对有关人员的食物卫生知识培训、宣传。可是仍然有很多工作需要完善，其中包括成立有效的监督机制，有计划地对饮食从业人员的卫生知识的培训，对学生食物卫生知识的宣传，学校周边饮食摊点的整顿等等。希望以检查为契机，增进学校的进展，确保学生的身体健康。