安全健康环境监理实施方案Word文件下载.docx

1、总容量50MW风力发电，25台风力发电机，35KV场内集电线路，110KV输出线路16公里，一个110KV升压站2.5 建设工期计划开工日期：2015年09月10日计划竣工日期：2016年09月30日 2.6 质量目标工程质量达到国家电力行业优质工程，3安全健康环境管理和文明施工目标杜绝人身死亡事故。杜绝重大机械设备事故。杜绝重大火灾事故。杜绝重大交通事故。控制轻伤事故，不发生重伤事故。节约资源，减少对环境的破坏,保持和维护施工现场及周边的自然环境，提高参建人员的环境保护意识。规范化监理，确保工程的质量与安全，提高队伍素质，树立企业形象，开展精神文明建设，争创良好的社会效益。4工程安全健康环境

2、管理和文明施工监理工作实施方案4.1、督促施工方认真落实安全健康管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查。4.1.1安全生产责任制监理核查要点4.1.1.1督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。4.1.1.2总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。4.1.1.3施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。4.1.1.4设置专职安全员。组成安全管理组，负

3、责管理安全生产工作。4.1.1.5建立项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。项目部管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部考核。4.1.2目标管理监理核查要点4.1.2.1施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。4.1.2.2项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。4.1.2.3项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工

4、作措施和考核及奖惩内容。4.1.3施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点4.1.3.1核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。4.1.3.2本工程中专业性较强的项目，脚手架、临时施工用电等有否编制专项的安全施工组织设计。4.1.3.3安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。4.1.3.4施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。4.1.3.5根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程

5、中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。4.1.4分部（分项）工程安全技术交底核查要点4.1.4.1有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。4.1.4.2施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。4.1.4.3此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。4.1.5安全检查监理督促要点4.1.5.1施工方企业和项目部

6、必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数项目每月不少于一次，班组每星期不少于一次。4.1.5.2各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。4.1.5.3对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报有关部门。4.1.6安全教育核查要点4.1.6.1、企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。4.1.6.2现场职工安全教育卡。新进场工人须进行

7、公司、项目部、班组的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。4.1.6.3安全教育内容必须具体，有针对性。4.1.6.4专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。4.1.7班前安全活动核查要点4.1.7.1施工现场应建立班组前安全活动制度。4.1.7.2班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。4.1.7.3班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。4.1.8特种作业持证上岗核查要点4.1.8.1特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。4.1.8.2中小型机械操

8、作经培训考核合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训，考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。4.1.8.3特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。4.1.9工伤事故处理核查要点4.1.9.1施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。4.1.9.2发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。 4.1.10施工标志核查要点4.1.10.1施工现场应有安全

9、标志布置平面图。4.1.10.2安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。4.1.10.3施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。4.1.10.4各种安全标志应符合国电安全标志的规定，制作美观、统一。4.1.11施工现场消防核查要点4.1.11.1成立由项目主要负责人为组长的消防小组，宣传消防基本知识和基本操作培训，消防管理制度满足相关法律法规和政府消防管理机构的要求。4.1.11.2根据相关法律法规和政府消防管理机构的要求，为施工中的永久工程和所有临时工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施，包括提供临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火斧、消防

10、水管、阀门、检查井、临时消防水箱、泵房。4.1.11.3制定并实施严格的消防管理制度，在现场储有使用易燃或可燃材料库，明火施工实行严格的“用火证”管理，配备足够的消防设备和设施，4.1.11.4临时消防系统的配置经过监理工程师的验收；4.1.11.5根据施工现场情况，必要时在基坑四周设消火栓及环行水管，设置一定数量的灭火器。4.1.11.6严格遵守有关消防安全方面的法令、法规、配备消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。4.1.11.7施工人员进场要进行防火教育，施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。4.1.11.8建立严格的安全教育制度，工人进行安全教育，坚

11、持特殊工种持证上岗。4.1.11.9建立安全工作资料管理，实施有章可循，有准确的文字和数字档案依据可查。4.1.11.10设专职安全员负责全部的安全生产监督检查工作，并坚持安全生产谁主管谁负责的原则，贯彻落实每项安全生产制度，确保安全指标的实现。4.1.11.11坚持安全技术交底制度，对分部、分项工程进行安全交底并做好记录，每班组施工前进行安全交底，坚持每周的安全活动，让施工人员掌握基本的安全技术和安全常识。4.1.11.12施工现场严禁吸烟。必要时，应设有防火措施的吸烟室。4.1.11.13氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距不小于8000mm，两瓶同明火作业距离不小于10000mm。禁止在工程内使

12、用液化气石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。4.1.11.14施工现场的有害材料不准在现场随意焚烧，要集中起来及时处理。4.2现场督促施工方落实环境管理工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作，检查要点如下：4.2.1临时道路及临时建筑的所建尽量避让树木，减少植被破坏。4.2.2施工现场材料、工器具、设备放置应合理有序，尽可能减少占地。砂石料堆放必要时应辅设帆布。4.2.3施工现场要遵循工完料尽，场地清的原则。驻地生活垃圾要集中就地埋没或运到指定地点。 4.2.4危险品要建立严格的领用制度，妥善保管运输、使用，对变质的应按“危险品消毁条例”消毁。4.2.5采取一切合理措施保护工地及工地周围的环境

13、，避免污染，噪音或由于其施工方法的不当造成对公共人员和财产等的危害或干扰。4.2.6配合当地部门，做好防火、防沙暴工作。4.2.7与当地部门联系，遵守当地有关环保规定，听取有关单位对工程环保工作的要求，积极配合项目法人做好环保工作。环保专职人员不定期深入各工地、各工序，进行检查、监督、指导。4.2.8降尘监理控制要点工地现场环境保护听从甲方的要求，并在施工前必须编制环境保护措施。4.2.8.1减少扬尘：防止施工现场泥土、黄沙污染场外马路。应制定洒水降尘制度，配备洒水设备进行洒水,降低现场的扬尘发生。4.2.8.2办公室、工人宿舍保持整洁，生活区保持卫生，污水设井，生活垃圾集中堆放并定期清理。4

14、.2.8.3防止水污染。混凝土输送泵处设置沉淀池，废水经沉淀池沉淀后达到有关排放标准，施工污水严禁流出施工区域。4.2.8.4现场供应开水，饮水器具符合卫生要求；现场内厕所专人保洁，采取水冲措施，及时打药。4.2.8.5现场设立封闭式的垃圾站，高层垃圾用垃圾袋装好下运，禁止高层向下抛洒垃圾。施工生产区域内的垃圾采用容器装运，生活区内设专职保洁员进行清扫,施工垃圾应及时进行清运。4.2.8.6针对本工程用材料品种多，量大的特点，施工期间,从材料的进场保管及使用过程中进行严格控制，防止产尘。4.2.9材料运输及运输遗撒监理控制要点4.2.9.1施工前提前作好材料运输计划，合理确定材料运输车辆的行走

15、路线及时间。4.2.9.2清运垃圾的车辆，用帆布布对所载的垃圾进行覆盖，避免途中遗撒和运输过程中造成扬尘。4.2.9.3对于运送大型构件要及时交通管理部门取得联系，以防影响交通。4.2.9.4车辆装土要均匀，不超载。门口处设置排水通道与循环水池，实现车辆冲洗方式自动化，保证车辆清洁后方可放行。4.2.10固体废弃物排放监理控制要点4.2.10.1各施工作业层产生的固体废弃物在各层设垃圾点,由专人负责收集处理，严禁随意进行凌空抛撒。4.2.10.2在现场内设置垃圾分检站以对固体废物进行分检再利用。4.3现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。4.3.1施工场地检查要

16、点4.3.1.1施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。4.3.1.2施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。4.3.1.3施工现场无积水、无污水废水外流、无泥浆。4.3.1.4施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。4.3.2材料堆放检查要点4.3.2.1建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。4.3.2.2建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。4.3.2.3建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆

17、物品分类堆放，专人负责，确保安全。4.3.2.4施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。4.3.3现场住宿检查要点4.3.3.1施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、作业区内住人。4.3.3.2施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。4.3.3.3宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。4.3.3.4宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作

18、业工具。4.3.3.5宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。4.3.3.6宿舍周围环境应保持整洁、安全。4.3.4 现场防火检查要点4.3.4.1施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。4.3.4.2施工现场必须有消防平面布置图，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。4.3.4.3现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。4.3.4.4易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。4.3.5综合治理检查要点4.3.5.1施工现

19、场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生。4.3.5.2施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。4.3.6施工现场标牌检查要点4.3.6.1施工现场必须设有“六牌二图”，即工程概况牌、现场管理制度牌、工程总体目标牌、消防管理制度牌、安全准则牌、文明施工管理牌、施工现场总平面布置图、安全文明施工区域划分图。标牌规格按照国电集团安全设施.标志.标识标准化图册制作，并固定在现场内主要进出口处。4.3.6.2施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬

20、挂醒目的安全警示牌。4.3.6.3施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全、温馨的气氛。4.3.7生活设施检查要点4.3.7.1施工现场应设置食堂。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。4.3.7.2施工现场应设固定的男、女简易厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所天棚、墙面刷白，铺砖，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施，定期消毒杀菌。现场严禁随地大小便。4.3.7.3建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到

21、及时清理。4.3.8保健急救检查要点4.3.8.1施工现场必须有保健药箱和急救器材。4.3.8.2施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。4.3.8.3施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。4.4 土建工程危险源（点）明细表序号作业活动/工序危 险 源（点）1材 料 运 输交通肇事：司机酒后驾驶；司机操作不熟练；对面司机肇事；车辆机械事故运输材料倾倒破损：材料未绑扎；材料设备绑扎不牢固；行使过程中捆绑绳脱扣；车辆事故使绑扎绳脱扣；2土方开挖、回填土方坍塌：未按要求放坡，基坑边1.5米内堆放材料、

22、机械；触电：打夯机漏电，未安装漏电保护器，操作人员未配备绝缘手套、绝缘胶鞋；3模板支设、拆除物体打击：工作区域未设置警戒，无专人监护，高空抛物，安全帽质量不合格或未正确使用，未做到工完料尽、场地清；高处坠落：危险部位未设置警示、围栏，防护设施不牢固，安全措施不到位，作业人员精力不集中，思想麻痹；坍塌：模板支设系统不牢固，未按方案施工。4钢 筋 堆 放坍塌、物体打击：成品堆放过高，未设置专用堆放架子5混凝土浇筑振动棒漏电，未安装漏电保护器，操作人员未配备绝缘手套、绝缘胶鞋；6施工机械机械伤害：机械带病超负荷运行，机械防护装置不完善，机械电器部分未接地，违章操作，违章指挥；7脚手架搭设、拆除安全措

23、施不到位，作业人员精力不集中，思想麻痹，未使用“三宝”或“三宝”使用不正确，脚手架搭设不规范，拆除时违章作业，安全标志少，4.5土建工程危险源（点）监理安全工作检查要点4.5.1土方工程监理安全工作检查要点4.5.1.1施工方案核查要点a基础施工前必须进行地质勘探，根据土质情况和基础深度 编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路监测要求等。b施工方案必须经技术负责人审批，签字盖章后方可实施。4.5.1.2临边防护核查要点a基坑施工必须进行临边防护。本基坑为深度超过2m的

24、基坑施工，必须防护。b临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50cm.4.5.1.3坑壁核查要点坑槽开挖时设置的边坡符合安全要求。4.5.1.4坑边荷载检查要点a基坑边堆土、料具堆放的数量的距基坑边距离（大于1.5m）等应符合有关规定和施工方案的要求。b机械设备施工与基坑（槽）边距离不符合有关要求的，应根据施工方案对机械施工作业范围内的基坑壁支护、地面等采取有效措施。4.5.1.5上下通道检查要点a基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。b设置的通道，在结构上必须牢固可靠，数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护规定。4.5.1.6土方开挖及灌注桩钻孔核查要点a施工机械应由企业安全管理部门检查验收

25、后进场作业，并有验收记录。b施工机械操作人员应规定培训考核，持证上岗，熟悉本工种安全技术操作规程。c施工作业时，应按施工方案和规程挖土，钻孔，不得超挖、超钻、破坏基底土层的结构。d机械作业位置应稳定、安全，在挖土机作业半径范围内严禁人员进入。E钻孔完成后尚未浇筑混凝土的钻孔，必须可靠覆盖并设围栏，设警示标志；4.5.1.7作业环境检查要点a基坑内作业人员应有稳定、安全的立足处。b垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。夜间或光线较暗的施工应设置足够的照明，不得在一个作业场所只装设局部照明。4.5.2模板工程监理安全工作检查要点4.5.2.1施工方案检查要点a模板工程施工前必须编制专项施工方案，

26、并经企业技术负责人审批签字盖章后方可实施。b施工方案内容包括模板的制作、安装及拆除等施工工序、方法及砼浇注方式制定针对性的安全措施。4.5.2.2支撑系统检查要点a现浇混凝土模板的支撑系统必须进行计算。对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。b支撑系统必须符合施工方案要求。4.5.2.3立柱稳定检查要点支撑模板的立柱材料、间距和剪刀撑、纵横向支撑设置应符合施工方案要求，立柱底部应有垫板。其中立杆间距不大于2m，按高度不超过2m设置纵横水平支撑，设纵横扫地杆、顶端杆，支撑系统两端设置剪刀撑。4.5.2.4施工荷载检查要点模板上材料应堆放均匀并不得超过施工方案的规定。4.5.2.

27、5模板存放检查要点各种模板堆放整齐、安全，高度不得超过2M，大模板存放要有防倾倒措施。4.5.2.6支拆模板检查要点a支拆模板时，2m以上高处作业必须有可靠的立足点，并有相应的安全防护措施。b拆除模板时，应设置临时警戒线并派专人监护。c不得留有未拆除的悬空模板。4.5.2.7模板验收检查要点a支拆模板前必须进行针对性的安全技术交底，并做好记录，交底双方履行签字手续。b模板搭设后应组织验收工作，认真填写验收单，内容要量化。验收合格后方可进入下道工序，并做好验收记录存档工作。c模板拆除前必须办理拆模审批手续，经技术负责人审批签字，报监理同意后方可拆除。4.5.2.7混凝土强度检查要点模板拆除前必须

28、有混凝土强度报告，强度达到规定要求后方可进行拆模审批和模板拆除工作。4.5.2.8作业环境检查要点模板作业面的预留洞和临边应进行安全防护，垂直作业采取上下隔离防护。安全防护应符合有关规定要求。4.5.3施工用电安全监理检查要点4.5.3.1外电防护检查要点a在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离。最小安全操作不应小于下表所列数值。外电线路电压1kV以下1-10 kV35-110 kV最小安全操作距离（m）8b施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与地面的垂直距离应不小于下表所列数值。1-10kV35 kVc对达不到上表中规定的最小距离时，必须编制外电线路防护方案，采取防护措施，增设屏障遮拦、围栏或保护围，并悬挂醒目的警告标志牌。防护屏障应采用绝缘材料搭设。D防护设施与外电线路的最少安全距离外电线路电压（kV）1035110防护设施（m）1.72.5e脚手架年下斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。F起重机与外电线路最少安全距离110220330起重机沿垂直方向（m）1.5起重机沿水平方向（m）3.54.5.3.2接地与接零保护系统检查要点a在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用TN-S接零保护系统。b施工现场每一处重复接地电阻值应不大于10，不得少于3处（即总配电箱、线路的中间和末端处），重复接地线应与保